設(shè)備維?修中心員工不安全行為管理辦法

設(shè)備維修中心員工不平安行為治理方法

第一章總那么

第一條為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)員工作業(yè)行為治理，有效遏制不平安行為發(fā)生，確保平安消費(fèi)，按照《煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理體系標(biāo)準(zhǔn)》（AQ/T1093-2011）及《神東煤炭集團(tuán)員工不平安行為治理方法》的要求制定本方法。

第二條本方法中的不平安行為指可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。按照平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理體系，人員不平安行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特別嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)等級(jí)。

第三條本方法中的員工行為指員工在工作過程中是否執(zhí)行崗位標(biāo)準(zhǔn)，是否時(shí)刻關(guān)注和防備平安風(fēng)險(xiǎn)的舉止行動(dòng)。

第四條本方法適用于中心、廠、車間、以及在中心消費(fèi)運(yùn)營區(qū)域作業(yè)的承包商及外來人員（檢查者、效勞者、參觀者、學(xué)習(xí)者）。

第二章治理職責(zé)

第五條平安消費(fèi)部負(fù)責(zé)中心員工不平安行為治理方法的制定，指導(dǎo)監(jiān)視各廠、車間對(duì)不平安行為治理方法的落實(shí)工作。

第六條中心各職能部門負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的主要不平安行為的查處、矯正與操縱并監(jiān)視執(zhí)行。

第七條各廠、各車間負(fù)責(zé)本廠、本車間員工在消費(fèi)和運(yùn)營治理活動(dòng)中不平安行為的治理。

第八條駐中心各單位、合作維修、外委施工隊(duì)對(duì)所屬單位內(nèi)部不平安行為治理負(fù)主體責(zé)任；中心各級(jí)治理部門負(fù)責(zé)不平安行為的監(jiān)管。

第三章不平安行為預(yù)防

第九條中心各廠、車間要將員工不平安行為預(yù)防納入整體平安治理方案中，全年員工不平安行為發(fā)生次數(shù)較上一年度應(yīng)降低在5%左右，各廠要將不平安行為預(yù)控責(zé)任分解落實(shí)到詳細(xì)科隊(duì)。

第十條中心各廠、車間要按照消費(fèi)工藝和組織方式變化、人員增減情況，設(shè)備更新、環(huán)境變化等要素，本著干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么“的原那么，持續(xù)做好員工的知識(shí)技能培訓(xùn)，特別要針對(duì)不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《平安技術(shù)操作規(guī)程》的培訓(xùn)。

第十一條各廠、部門要持續(xù)對(duì)員工進(jìn)展平安態(tài)度和平安思想教育培訓(xùn)，提高平安消費(fèi)的自覺性和責(zé)任心，從根源上預(yù)防不平安行為的發(fā)生。

第十二條開展員工行為平安觀察與溝通活動(dòng),詳細(xì)要求詳見附件2

第四章不平安行為認(rèn)定與治理

第十三條不平安行為認(rèn)定

中心各廠、車間對(duì)員工不平安行為的認(rèn)定要嚴(yán)格執(zhí)行《不平安行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)新辨識(shí)出的不平安行為要及時(shí)上報(bào)中心平安消費(fèi)部。

第十四條不平安行為的治理原那么與要求

不平安行為的治理應(yīng)遵照以人為本、標(biāo)本兼治、齊抓共管、嚴(yán)懲與幫教相結(jié)合“和單位、基層區(qū)隊(duì)自主治理為主“的原那么。

各廠、車間要明確不平安行為治理的主管機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)崗位職責(zé),要落實(shí)不平安行為人員培訓(xùn)和思想教育兩項(xiàng)根本措施的詳細(xì)治理部門和責(zé)任人。

各車間必須設(shè)立不平安行為曝光亮相臺(tái)，通過對(duì)不平安行為人員當(dāng)日曝光與月底集中公示來警示員工。

第十五條不平安行為糾正、當(dāng)事人培訓(xùn)與處分

任何人覺察不平安行為后，均要及時(shí)制止，同時(shí)告知當(dāng)事人行為的危險(xiǎn)性、后果以及正確的方式、方法。

不平安行為現(xiàn)場(chǎng)糾正教育后，按照不平安行為的起因，按照以下原那么，對(duì)不平安當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)展進(jìn)一步矯正和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處分。

不平安行為矯正處分原那么

序號(hào)起因矯正方式當(dāng)事人處分原那么連帶人處分原那么

1懈怠、圖省事引發(fā)的不平安行為思想教育按標(biāo)準(zhǔn)處分按標(biāo)準(zhǔn)連帶處分

2技能低引發(fā)的不平安行為技能培訓(xùn)按標(biāo)準(zhǔn)處分按標(biāo)準(zhǔn)連帶處分

4追求工作量忽略平安引發(fā)的不平安行為觀念教育按標(biāo)準(zhǔn)處分按標(biāo)準(zhǔn)連帶處分

按標(biāo)準(zhǔn)處分執(zhí)行本方法附件3，從輕處分按處分標(biāo)準(zhǔn)一半執(zhí)行，從重處分按處分標(biāo)準(zhǔn)一倍執(zhí)行。

第十六條不平安行為人員積分

被錄入平安治理信息系統(tǒng)的不平安行為，按照《設(shè)備維修中心不平安行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類不平安行為按等級(jí)進(jìn)展扣分，低風(fēng)險(xiǎn)扣4分/次，一般風(fēng)險(xiǎn)扣6分/次，中等風(fēng)險(xiǎn)扣8分/次，嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)扣16分/次，特別嚴(yán)峻扣25分/次，全年累計(jì)，按照積分情況，車間每月上報(bào)需各層級(jí)培訓(xùn)的人員名單。

第十七條不平安行為人員積分預(yù)警及矯正

中心各廠、各車間按不平安行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)不平安行為人員進(jìn)展積分預(yù)警。

不平安行為人員預(yù)輕警或低警的由車間組織進(jìn)展矯正培訓(xùn)。

不平安行為人員預(yù)中警，由各廠自行組織進(jìn)展培訓(xùn)。

不平安行為人員預(yù)重警以上或被中心檢查出發(fā)生嚴(yán)峻、特別嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由中心組織進(jìn)展矯正培訓(xùn)，中心級(jí)矯正培訓(xùn)不得低于7天，如需公司矯正培訓(xùn)的，上報(bào)公司進(jìn)展培訓(xùn)。

各廠、各車間按照要求，未組織培訓(xùn)的，上升一個(gè)層級(jí)參加培訓(xùn)，即車間未組織培訓(xùn)的參加廠級(jí)培訓(xùn)，廠級(jí)未組織培訓(xùn)的參加中心級(jí)培訓(xùn)。

年度內(nèi)被公司、中心檢查出單次發(fā)生嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以上的不平安行為，取消中心年度平安先進(jìn)的評(píng)選資歷。年度內(nèi)預(yù)巨警的不平安行為人員，要調(diào)離本崗位，勞務(wù)工要取消當(dāng)年轉(zhuǎn)正資歷。

不平安行為預(yù)警等級(jí)表

預(yù)警級(jí)別不平安行為扣分累計(jì)值（分）

輕警4分

低警5至8

中警9至15

重警16至24

巨警25以上

第五章不平安行為治理檢查與考核

第十八條不平安行為檢查

中心各級(jí)平安治理部門是人員不平安行為的主體監(jiān)視檢查機(jī)構(gòu)，其它業(yè)務(wù)部門均負(fù)有人員不平安行為監(jiān)視檢查、糾正的義務(wù)；車間治理人員對(duì)作業(yè)人員有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視和提示不違章作業(yè)的責(zé)任；員工個(gè)人要履行按章作業(yè)的義務(wù)。

不平安行為的檢查要融入日常平安消費(fèi)監(jiān)視檢查工作中，在各類定期檢查、動(dòng)態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查中均要將不平安行為納入檢查范疇。并要按照不同時(shí)期、不同作業(yè)環(huán)境確定員工不平安行為檢查重點(diǎn)。

不平安行為檢查信息要納入平安治理信息系統(tǒng)治理。

第十九條不平安行為治理考核

各廠、車間未按照本方法對(duì)不平安行為人員組織矯正培訓(xùn)的，在當(dāng)月平安績效考核綜合得分中扣2分/次。

按照中心不平安行為的治理原那么，各廠、車間查處的內(nèi)部員工不平安行為，中心不跨級(jí)考核。部門查處的不平安行為（本部門員工除外），除必須對(duì)當(dāng)事人進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)糾正和說服教育外，要按照《設(shè)備維修中心平安消費(fèi)獎(jiǎng)懲治理方法》的附件1進(jìn)展處分。

檢查人錄入的不平安行為如有故弄玄虛，一經(jīng)核實(shí)，對(duì)檢查人罰款500元/次，同時(shí)對(duì)檢查人所在的部門在月度平安績效考核中按照當(dāng)月實(shí)際情況扣5分。

中心、各廠檢查出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在中等（含）以上的不平安行為進(jìn)展連帶責(zé)任追查，詳見附件1。

第二十條不平安行為的定期分析

各廠、部門要按月、季、年對(duì)不平安行為進(jìn)展綜合分析、比照，摸清趨勢(shì)，找準(zhǔn)管控重點(diǎn)和改良方向，構(gòu)成分析報(bào)告。

分析報(bào)告要對(duì)嚴(yán)峻、高風(fēng)險(xiǎn)、高頻次不平安行為進(jìn)展緣故分析，分析高發(fā)不平安行為的類型、人群、時(shí)段、活動(dòng)等，制定出糾正和預(yù)防措施，嚴(yán)格落實(shí)。

第二十一條不平安行為檢查告知

為公開、公正地進(jìn)展不平安行為查處，保證當(dāng)事人的知情權(quán)，防止出現(xiàn)為完成查處指標(biāo)而弄虛做假，造成不必要的誤解，實(shí)行不平安行為告知治理。

檢查人員覺察不平安行為時(shí)，有條件可拍照留有按照，告知當(dāng)事人行為的嚴(yán)峻性及其可能造成的后果。

檢查人員必須告知當(dāng)班班長或值班經(jīng)理，填寫告知單確認(rèn)，方可錄入信息系統(tǒng)。

不平安行為描繪必須寫明晰發(fā)生不平安行為詳細(xì)時(shí)間（幾點(diǎn)幾分），詳細(xì)區(qū)域、工作內(nèi)容、處分按照、是否進(jìn)展連帶處分、連帶處分人員姓名及改良意見。

第二十二條對(duì)不平安行為舉報(bào)

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的不平安行為和違章指揮、違章作業(yè)行為進(jìn)展舉報(bào)，經(jīng)中心平安消費(fèi)部、各廠平安辦認(rèn)定，按照發(fā)生不平安行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)舉報(bào)人員進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)，低風(fēng)險(xiǎn)10