安全主任培訓(xùn)講話

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同志們：

今天的會(huì)議為兩會(huì)合開(kāi)，既是平安管理工作專題會(huì)議，又是辦公室主任培訓(xùn)會(huì)。剛剛會(huì)議對(duì)xx年在平安生產(chǎn)和宣傳等方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀集體、個(gè)人進(jìn)展了表彰，學(xué)習(xí)傳達(dá)了相關(guān)文件精神，王升書(shū)記作了關(guān)于平安管理的工作報(bào)告，總結(jié)了成績(jī)和經(jīng)歷，安排部署了xx年的相關(guān)工作，目標(biāo)明確，措施具體，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了良好根底。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。

下面借此時(shí)機(jī)，講兩點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化責(zé)任，全面推進(jìn)平安管理工作

今年是世博年、亞運(yùn)年，也是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵年。當(dāng)前，從中央到省政府、省交通運(yùn)輸廳、省高管局都高度重視平安生產(chǎn)工作，連續(xù)下發(fā)了關(guān)于平安生產(chǎn)和平安管理的文件，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)展了重要部署。在此情形下，做好平安生產(chǎn)工作既是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)，各單位、各科室要充分認(rèn)識(shí)到平安工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)好上級(jí)文件精神，確保京珠的一方平安。

當(dāng)前，社會(huì)平安生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是自然災(zāi)害頻發(fā)，給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)重大損失。從今年年初至今，我國(guó)先后經(jīng)歷了北方70年一遇的雪災(zāi)、西南旱災(zāi)、玉樹(shù)地震、南方水災(zāi)等自然災(zāi)害，給人民生活生產(chǎn)帶來(lái)了重大危害。二是深層次的社會(huì)矛盾突現(xiàn)，給社會(huì)公共平安工作帶來(lái)不穩(wěn)定因素。今年連續(xù)發(fā)生“弒童”等危害社會(huì)的刑事案件，給社會(huì)大家庭帶來(lái)了巨大的精神損傷。三是高速公路行業(yè)交通平安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，道路平安管理工作不容樂(lè)觀。近期省內(nèi)外高速公路發(fā)生了多起重大交通平安事故；湖北京珠全線也存在平安隱患，養(yǎng)護(hù)施工線長(zhǎng)導(dǎo)致封道、改道情況增多，上跨京珠作業(yè)施工點(diǎn)多，路上盜竊光纜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何嚴(yán)防重特大交通事故，全力保障人民群眾平安出行，需要同志們要有清醒認(rèn)識(shí)，在平安維穩(wěn)方面樹(shù)立警鐘長(zhǎng)鳴的憂患意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，著力從四個(gè)方面抓落實(shí)：

（一）嚴(yán)格平安責(zé)任抓落實(shí)。廣闊干部職工要切實(shí)樹(shù)立“平安工作無(wú)小事、平安責(zé)任大于天”的責(zé)任意識(shí)。一是做到“四個(gè)全覆蓋”。在日常工作中，要嚴(yán)格落實(shí)“倒查責(zé)任制”，切實(shí)做到“四個(gè)全覆蓋”，即平安責(zé)任體系全覆蓋、平安隱患治理全覆蓋、平安風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋、平安生產(chǎn)規(guī)章全覆蓋。二是樹(shù)立“三鐵意識(shí)”。即要有鐵的面孔抓平安，在平安方面不能有半點(diǎn)彈性；要有鐵的標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)做到位，不能馬虎；要有鐵的手腕，在抓平安工作過(guò)程中，處理問(wèn)題不能軟弱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能聽(tīng)之任之、放任自由，必須一查到底。三是強(qiáng)化責(zé)任主體。在日常隱患排查過(guò)程中，要認(rèn)真把平安生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)到每一個(gè)角落，每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，形成一個(gè)完整的、無(wú)疏漏的平安責(zé)任網(wǎng)，切實(shí)把“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格平安隱患排查抓治理?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。在當(dāng)前工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上結(jié)實(shí)樹(shù)立“隱患就是事故”的平安新理念。對(duì)自身范圍內(nèi)存在的平安隱患，絕不能高枕無(wú)憂，絕不能掉以輕心，絕不能懈怠松勁。一是全面落實(shí)路段分管包干責(zé)任制。在養(yǎng)護(hù)工程管理行業(yè)全面實(shí)行管段責(zé)任制，對(duì)一些重點(diǎn)的根底設(shè)施、存在平安隱患的地方，除了路政巡查、施工、監(jiān)理單位巡查以外，養(yǎng)護(hù)管理人員也要按照管段責(zé)任制要求，堅(jiān)持深入一線，深入沿線路面、高邊坡、橋梁等重要部位，形成平安隱患排查多方位、立體化大排查局面。其他部門(mén)、單位要重點(diǎn)監(jiān)視檢查收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)、效勞區(qū)加油站等重點(diǎn)位置的平安保障體系。二是全面落實(shí)內(nèi)部平安監(jiān)管責(zé)任制。各單位要緊抓內(nèi)部平安工作，進(jìn)一步加強(qiáng)員工思想溝通和適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù)，注重人文關(guān)心和心理疏導(dǎo)，針對(duì)局部思想有波動(dòng)，生活有困難的員工要做到心中有數(shù)，疏導(dǎo)排解。以“尊重、理解、包容、指導(dǎo)”為原那么，加強(qiáng)與員工的交流，少一些指責(zé)批評(píng)，多一些鼓勵(lì)，切實(shí)把“以人為本”的工作理念落到實(shí)處。三是全面落實(shí)交通平安首問(wèn)責(zé)任制。各單位要加強(qiáng)在職司機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)、疲勞開(kāi)車(chē)、超速開(kāi)車(chē)，實(shí)行違章登記制和定期通報(bào)制，對(duì)待交通運(yùn)輸平安事故和隱患，必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”（原因未查明不放過(guò)、責(zé)任未落實(shí)不放過(guò)、措施未到位不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)），確保平安穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)格平安教育抓防患。各部門(mén)、各單位要時(shí)刻站在平安穩(wěn)定的角度做好平安教育工作。一是堅(jiān)持開(kāi)展內(nèi)部宣傳教育。進(jìn)一步健全平安教育培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，將平安教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作抓實(shí)抓好。要以此次平安會(huì)議為契機(jī)，在員工中廣泛開(kāi)展平安生產(chǎn)教育活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展內(nèi)部人員自身平安保護(hù)教育工作，確保全線道路、道口的平安和人身、票款平安。二是積極營(yíng)造平安和諧的外部氣氛。以創(chuàng)立“交通文明示范路”活動(dòng)為契機(jī)，在省界主線站、效勞區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所，懸掛張貼平安文明出行標(biāo)語(yǔ)，在效勞窗口張貼、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)重點(diǎn)駕乘人群（超速、醉酒、疲勞駕駛?cè)藛T）、重點(diǎn)平安隱患車(chē)輛（?；愤\(yùn)輸車(chē)輛）的平安文明出行宣傳，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造平安、有序、暢通的公路交通環(huán)境。

（四）嚴(yán)格管理抓應(yīng)急體系。作為高速公路行業(yè)來(lái)說(shuō)，各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，在處理過(guò)程中要科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)：一是積極掌握應(yīng)急知識(shí)。辦公室要聯(lián)合路政管理部門(mén)在全線開(kāi)展一次《應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)法》和“應(yīng)急管理操作規(guī)程”的宣傳、學(xué)習(xí)檢查工作，爭(zhēng)取讓每一名員工都能夠掌握平安生產(chǎn)的工作常識(shí)以及應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)方法。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建立。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍大演練等活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急事件的防控處置能力。三是形成聯(lián)合應(yīng)急體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方黨委政府和部門(mén)的溝通銜接，整合駐地資源，完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制；完善總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，形成外部“路、地、警”之間、內(nèi)部“所、站、隊(duì)”之間有效銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)開(kāi)展，努力開(kāi)展辦公室工作新局面

經(jīng)過(guò)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，全線綜合辦主任進(jìn)展了新一輪的大調(diào)整。新的崗位必定面臨新的要求、新的挑戰(zhàn)。全線辦公室主任要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)效勞，把握大局，參謀決策，在“好”上下功夫。按照“參謀助手、信息反響、催促檢查、協(xié)調(diào)綜合”的要求，切實(shí)履行好“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好效勞”的職責(zé)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

（一）努力培養(yǎng)責(zé)任感和使命感。一是大局意識(shí)。辦公室的工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，大事小事交織在一起，事事都牽涉大局，關(guān)系全局。要時(shí)刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局。把注意力集中在那些牽動(dòng)全局，涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事上，放在情況復(fù)雜，矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。二是責(zé)任意識(shí)。辦公室是綜合辦事機(jī)構(gòu)，是連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的橋梁，協(xié)調(diào)部門(mén)的紐帶，保持整體工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，勇?tīng)?zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)在其位、謀其政、盡其責(zé)。三是群眾意識(shí)。辦公室在參謀政務(wù)時(shí)，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞群眾的利益，充分考慮群眾意愿，經(jīng)常深入基層，傾聽(tīng)職工呼聲，集中群眾智慧。在具體落實(shí)中，但凡關(guān)系職工切身利益的事，都要盡快辦、馬上辦，真正把辦公室建立成為群眾利益的有力維護(hù)者。四是創(chuàng)新意識(shí)。沒(méi)有創(chuàng)新，工作就不會(huì)超越。辦公室的工作，常規(guī)性、重復(fù)性的較多，要實(shí)現(xiàn)工作的突破，就必須打破原有思維模式，樹(shù)立創(chuàng)新思維，增強(qiáng)創(chuàng)新的膽略，采取創(chuàng)新的舉措，走出新路子，干出新特色，取得新業(yè)績(jī)，從而確保辦公室的工作始終充滿生機(jī)和活力。

（二）努力培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。一是在學(xué)習(xí)方法上，要做到“三高”，即政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平；尤其要用心學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)如何處理復(fù)雜棘手的問(wèn)題、如何站在全局的角度思考、處理問(wèn)題；要制定系統(tǒng)、合理的學(xué)習(xí)方案，有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。二是在學(xué)習(xí)態(tài)度上，形成“五學(xué)”的方法，即向書(shū)本書(shū)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向社會(huì)學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。三是在學(xué)習(xí)范圍上，要突出重點(diǎn)，包羅萬(wàn)象。積極掌握辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)管理、勞資管理、綜合治理等相關(guān)知識(shí)，使人人到達(dá)“張口能講、提筆能寫(xiě)、下手能干”的標(biāo)準(zhǔn)，成為本職工作的行家里手。

（三）努力培養(yǎng)勤奮的工作態(tài)度。一要腦勤。擬制公文要?jiǎng)幽X，調(diào)查研究要?jiǎng)幽X，籌劃工作要?jiǎng)幽X，協(xié)調(diào)事情要?jiǎng)幽X，解決矛盾要?jiǎng)幽X。大腦要經(jīng)常處于高度運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，時(shí)時(shí)處處做個(gè)有心人。二要手勤。好記性趕不上爛筆頭，不管大事小情都要常做筆記。既可防止丟三落四，又能提高文字水平。久而久之，受益無(wú)窮。三要腿勤。遇到事情一定要到實(shí)地去看一看，確實(shí)掌握第一手資料。這樣，思考問(wèn)題、提出建議才能更加符合客觀實(shí)際。四要嘴勤。在辦公室工作就不能怕得罪人，不能怕婆婆媽媽。只要對(duì)工作有利，是工作的需要，該說(shuō)的就要說(shuō)，不厭其煩，責(zé)任使然。

（四）努力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。一是做到精益求精。不管是辦文、辦事、辦會(huì)等，都要做到周密部署、精心組織、