通信工程監(jiān)理進(jìn)度控制課件

第三章通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度控制

第一節(jié)通信建設(shè)工程進(jìn)度控制的原則

一、概述

通信建設(shè)工程進(jìn)度控制是指在通信建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，通信建設(shè)監(jiān)理工程師按照國(guó)家以及信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)監(jiān)理的法律、法規(guī)以及合同文件中賦予監(jiān)理單位的權(quán)力，運(yùn)用各種監(jiān)理手段和方法，督促承包單位，采用先進(jìn)合理的施工方案和組織形式、進(jìn)度計(jì)劃、管理措施，并在實(shí)施過程中，經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否與計(jì)劃進(jìn)度符合，分析出現(xiàn)偏差的原因，采取補(bǔ)救措施，并調(diào)整、修改原計(jì)劃，在保證工程質(zhì)量、投資的前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是合同規(guī)定的工期加上監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程順延工期。

進(jìn)度控制和質(zhì)量控制、投資控制合稱為監(jiān)理工作中并列的三大目標(biāo)，簡(jiǎn)稱為“三控”，這三項(xiàng)控制之間是互相依賴、互相制約的。進(jìn)度加快，可以使工程項(xiàng)目早日投產(chǎn)，早日收回投資；但進(jìn)度的加快可能需要增加投資，也可能會(huì)影響工程質(zhì)量；反之，質(zhì)量控制嚴(yán)格可能會(huì)影響工程進(jìn)度，但如果工程質(zhì)量控制得好，避免返工，又可以加快進(jìn)度。因此，監(jiān)理工程師在工作中要對(duì)這三大控制系統(tǒng)全面地考慮，正確處理好進(jìn)度、質(zhì)量、投資之間的關(guān)系。

二、通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度控制的方法和措施

（一）通信建設(shè)進(jìn)度控制的主要方法：

1、行政方法：

行政方法主要是指參與建設(shè)工程的各單位的上級(jí)單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及本單位的領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位和權(quán)力，做出對(duì)工程進(jìn)度的要求，采用的手段主要是行政考核、監(jiān)督、督促以及通報(bào)（表?yè)P(yáng)、批評(píng)）等。行政手段控制進(jìn)度比較直接有效，但有時(shí)會(huì)出現(xiàn)主觀、片面和武斷的瞎指揮，導(dǎo)致對(duì)工程的不利干涉。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大化，除了一些重大項(xiàng)目外，行政方法已較少被采用了。

2、經(jīng)濟(jì)方法：

經(jīng)濟(jì)方法主要是有關(guān)單位和部門用經(jīng)濟(jì)類手段對(duì)進(jìn)度控制進(jìn)行影響和制約，主要有：在工程合同中約定有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；建設(shè)單位通過進(jìn)度提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制。

3、管理技術(shù)方法

進(jìn)度控制的管理技術(shù)方法主要是監(jiān)理工程師采用科學(xué)的管理手段對(duì)工程實(shí)施進(jìn)度控制。

（1）按進(jìn)度控制的內(nèi)容，可以分為規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等手段。

a、規(guī)劃

監(jiān)理工程師根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合參加工程建設(shè)各方的實(shí)力和素質(zhì)，考慮工程的實(shí)際情況，對(duì)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃控制目標(biāo)、重點(diǎn)工程進(jìn)度計(jì)劃控制目標(biāo)以及年度進(jìn)度控制目標(biāo)等實(shí)施規(guī)劃。

b、控制

以控制循環(huán)理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、工程承包單位等參與項(xiàng)目建設(shè)的各方面人員的主觀能動(dòng)性及積極性，對(duì)工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控，通過比較計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)偏差后及時(shí)查找原因，采取有效糾偏措施，予以修改和調(diào)整計(jì)劃進(jìn)度，確保工程的按期建成。

c、協(xié)調(diào)

在計(jì)劃實(shí)施過程中，由于實(shí)際進(jìn)度會(huì)受到多方面影響，有時(shí)可能產(chǎn)生一些不協(xié)調(diào)的活動(dòng)，為此，監(jiān)理工程師應(yīng)積極發(fā)揮公正的作用，及時(shí)處理和協(xié)調(diào)參與工程各方以及與當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)部門的關(guān)系，使進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行。

（2）按進(jìn)度控制所用的技術(shù)可分為工程進(jìn)度圖（橫道圖）控制法、工程進(jìn)度曲線控制法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)控制法等。

a、工程進(jìn)度圖控制法是利用橫道圖進(jìn)行控制，把計(jì)劃繪制成橫道圖，且在計(jì)劃實(shí)施過程中，在橫道圖上記錄實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)展情況，并與原計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比、分析、找出偏差，及時(shí)分析原因采取對(duì)策，糾正偏差。

b、進(jìn)度曲線控制法是用橫坐標(biāo)表示時(shí)間進(jìn)程，縱坐標(biāo)表示工程計(jì)劃累計(jì)完成的工作量或工程量而繪出的曲線。在計(jì)劃執(zhí)行的過程中，在圖上標(biāo)注出工程實(shí)際的進(jìn)展曲線，比較后即可發(fā)現(xiàn)偏差，再分析原因，擬訂對(duì)策，糾正偏差。

c、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)控制法是以編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)，通過在圖上記錄計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)度情況，以及有關(guān)的計(jì)算、定量和定性分析，確定對(duì)計(jì)劃完成的影響程度，預(yù)測(cè)進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差的發(fā)展趨勢(shì)，從而達(dá)到控制的目的。

（二）通信建設(shè)工程進(jìn)度控制的措施

1、組織措施：

（1）明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)度控制人員的職責(zé)，建立進(jìn)度控制體系。

（2）進(jìn)行項(xiàng)目和進(jìn)度目標(biāo)的分解。

（3）建立工程有關(guān)單位的進(jìn)度協(xié)調(diào)組織和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。

（4）在工程進(jìn)度控制實(shí)施過程中，檢查調(diào)整有關(guān)進(jìn)度組織體系。

2、技術(shù)措施：

（1）審批承包單位各種加快工程進(jìn)度的措施。

（2）向建設(shè)單位和承包單位推薦、介紹先進(jìn)、科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段和方法，以加快工程進(jìn)度。

3、合同措施：

（1）利用監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的權(quán)力督促承包單位按期完成進(jìn)度計(jì)劃。

（2）利用承包合同規(guī)定可采取的各種手段和措施督促承包單位按期完成進(jìn)度計(jì)劃。

4、經(jīng)濟(jì)措施：

（1）按合同約定的時(shí)間對(duì)承包單位完成的工作量進(jìn)行檢查、核驗(yàn)并簽發(fā)支付證書。

（2）督促建設(shè)單位及時(shí)支付監(jiān)理工程師認(rèn)可的款額。

（3）制訂獎(jiǎng)懲措施，對(duì)提前完成計(jì)劃的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)延誤工程進(jìn)度的按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)懲罰。

第二節(jié)通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度的事前控制

一、通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度事前控制的要點(diǎn)

通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度事前控制的要點(diǎn)主要是審核承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃。

施工階段是工程實(shí)體的形成階段，對(duì)其進(jìn)度進(jìn)行控制是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。監(jiān)督審核承包單位做好施工進(jìn)度計(jì)劃，使之與工程項(xiàng)目總目標(biāo)保持一致，并跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，在必要時(shí)指令承包單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)度事前控制中的任務(wù)就是在滿足工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程特點(diǎn)，確定進(jìn)度目標(biāo)，明確各階段進(jìn)度控制任務(wù)。

為保證工程項(xiàng)目能按期完成工程進(jìn)度預(yù)期目標(biāo)，需要對(duì)施工進(jìn)度總目標(biāo)從不同角度層層分解，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，從而作為實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)。

（一）按項(xiàng)目組成分解，確定各單項(xiàng)工程開工和完工日期

各單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)在工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃及建設(shè)工程年度計(jì)劃中都有體現(xiàn)。在施工階段應(yīng)進(jìn)一步明確各單項(xiàng)工程的開工和完工日期，以確保施工總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）按承包單位分解，明確分工條件和承包責(zé)任

在一個(gè)單項(xiàng)工程中有多個(gè)承包單位參加施工時(shí)，應(yīng)按承包單位將單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)分解，確定出各分包單位的進(jìn)度目標(biāo)，列入分包合同，以便落實(shí)分包責(zé)任，并根據(jù)各專業(yè)工程交叉施工方案和前后銜接條件，明確不同承包單位工作面交接的條件和時(shí)間。

（三）按施工階段分解，劃定進(jìn)度控制分界點(diǎn)

根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，應(yīng)將其施工分成幾個(gè)階段，每一階段的起止時(shí)間都要有明確的標(biāo)志。特別是不同單位承包的不同施工段之間，更要明確劃定時(shí)間分界點(diǎn)，以此作為形象進(jìn)度的控制標(biāo)志，從而使單項(xiàng)工程完工目標(biāo)具體化。

（四）按計(jì)劃期分解，組織綜合施工

將工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制目標(biāo)按年度、季度、月（旬）進(jìn)行分解，并用實(shí)物工程量或形象進(jìn)度表示，將更有利于監(jiān)理工程師明確對(duì)承包單位的進(jìn)度要求。同時(shí)，還可以據(jù)此監(jiān)督實(shí)施，檢查完成情況。計(jì)劃期越短，進(jìn)度目標(biāo)越細(xì)，進(jìn)度檢查就越及時(shí)，發(fā)生進(jìn)度偏差時(shí)也就越能有效采取措施予以糾正。這樣，就形成一個(gè)有計(jì)劃有步驟協(xié)調(diào)施工、長(zhǎng)期目標(biāo)對(duì)短期目標(biāo)自上而下逐級(jí)控制、短期目標(biāo)對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)自下而上逐級(jí)保證、逐步完成進(jìn)度總目標(biāo)的情況，最終達(dá)到工程項(xiàng)目按期竣工的目的。

二、通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度事前控制的具體方法

（一）編制施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理工作細(xì)則

施工進(jìn)度控制監(jiān)理工作細(xì)則是在工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，依據(jù)被批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，由工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)進(jìn)度控制的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制的具有實(shí)施性和操作性的監(jiān)理業(yè)務(wù)文件，是該工程監(jiān)理細(xì)則的重要組成部分。其主要內(nèi)容包括：

1、施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；

2、施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度；

3、進(jìn)度控制人員的具體分工；

4、與進(jìn)度控制有關(guān)各項(xiàng)工作的時(shí)間安排及工作流程；

5、進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進(jìn)度報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)分析方法等）；

6、進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等）；

7、施工進(jìn)度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析；

8、尚待解決的有關(guān)問題。

（二）審核施工進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師主持下對(duì)承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核。

1、施工進(jìn)度計(jì)劃的種類

（1）按計(jì)劃期限劃分

a、中長(zhǎng)期計(jì)劃：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作進(jìn)程，做出綱要性的安排，適用于建設(shè)期限較長(zhǎng)（3年以上）的計(jì)劃編制。

b、短期計(jì)劃：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一階段，做出較為細(xì)致的安排，適用于建設(shè)期限較短（1—3年）的計(jì)劃編制。

c、年度計(jì)劃：按建設(shè)年度編制的進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)按中長(zhǎng)期和短期計(jì)劃確定的進(jìn)度目標(biāo)去安排。

d、季度計(jì)劃：按照年度計(jì)劃確定的進(jìn)度目標(biāo)，結(jié)合季度具體條件進(jìn)行計(jì)劃安排。

e、月、旬計(jì)劃：是年、季計(jì)劃的具體化，是組織日常生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù)。

f、周計(jì)劃：通信工程一般工期較短，必要時(shí)可制訂周計(jì)劃。

（2）按項(xiàng)目的建設(shè)階段劃分

對(duì)于通信工程的實(shí)際情況，可劃分為

a、施工階段進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)施工合同提出的進(jìn)度目標(biāo)，編制施工階段的進(jìn)度計(jì)劃，明確建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程等的施工期限竣工時(shí)間等，由承包單位編制，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

b、保修階段工作計(jì)劃：根據(jù)合同約定的保修期，提出具體的實(shí)施性工作計(jì)劃，由承包單位編制，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

c、試運(yùn)行階段工作計(jì)劃：對(duì)于通信設(shè)備安裝工程可依據(jù)合同約定的試運(yùn)行階段，承包單位提出工作計(jì)劃，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

（3）按項(xiàng)目編制的范圍劃分

a、項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)合同約定的整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，提出的具體實(shí)施性方案。

b、單項(xiàng)或單位工程進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)某一單項(xiàng)工程或單位工程進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的安排。

（4）按進(jìn)度計(jì)劃的表現(xiàn)形式劃分

a、橫道圖：一般用橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示工程項(xiàng)目或工序，進(jìn)度線為水平線條。適用于編制總體性的控制計(jì)劃、年度計(jì)劃、月度計(jì)劃等。

b、垂直圖（斜線圖）：用橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示作業(yè)區(qū)段，進(jìn)度線為不同斜率的斜線。適用于編制線型工程的進(jìn)度計(jì)劃。

c、網(wǎng)絡(luò)圖：以網(wǎng)絡(luò)形式來表示計(jì)劃中各工序，持續(xù)時(shí)間、相互邏輯關(guān)系等的計(jì)劃圖表。適用于編制實(shí)施性和控制性的進(jìn)度計(jì)劃。

2、施工進(jìn)度計(jì)劃審核的內(nèi)容主要有：

（1）進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。

（2）施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏，各單項(xiàng)工程進(jìn)度是否滿足總進(jìn)度的要求。

（3）施工順序的安排是否符合施工程序的要求。

（4）勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。

（5）建設(shè)單位的資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。

（6）施工進(jìn)度的安排是否與設(shè)計(jì)單位的圖紙供應(yīng)速度相一致。

（7）建設(shè)單位提供的場(chǎng)地條件及原材料和設(shè)備，特別是國(guó)外設(shè)備的到貨與進(jìn)度計(jì)劃是否銜接。

（8）進(jìn)度安排是否合理，是否有造成建設(shè)單位違約而導(dǎo)致索賠的可能存在。

（9）在按計(jì)劃期編制的進(jìn)度計(jì)劃中，監(jiān)理工程師應(yīng)著重解決各承包單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源（包括資金、設(shè)備、機(jī)具、材料及勞動(dòng)力）保障計(jì)劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計(jì)劃之間的綜合平衡與互相銜接問題。并根據(jù)上期計(jì)劃完成情況對(duì)本期計(jì)劃做必要的調(diào)整，從而作為承包單位近期執(zhí)行的指令性計(jì)劃。

監(jiān)理工程師還應(yīng)在施工過程中督促各承包單位按總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制出分解進(jìn)度計(jì)劃如年、月、旬進(jìn)度計(jì)劃，各專業(yè)進(jìn)度計(jì)劃等，并對(duì)之進(jìn)行審核，審核其是否符合總進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)，與其他承包單位進(jìn)度計(jì)劃之間是否沖突等，施工工序是否合理，是否能協(xié)調(diào)一致等。

3、下達(dá)工程開工令

總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位和建設(shè)單位雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適時(shí)機(jī)發(fā)布工程開工令。工程開工令的發(fā)布，要盡可能及時(shí)，因?yàn)閺墓こ涕_工令中所指定的開工之日算起，加上合同工期即為工程竣工日期，如果開工令發(fā)布拖延，就等于推遲了竣工時(shí)間，如果是建設(shè)單位原因?qū)е拢赡軙?huì)引起承包單位的索賠。

為了檢查雙方的準(zhǔn)備情況，在一般情況下，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在建設(shè)單位組織并主持召開的第一次工程協(xié)調(diào)會(huì)上，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)各方面的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

第三節(jié)通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度的事中控制

一、通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度事中控制的要點(diǎn)

（一）監(jiān)督實(shí)施

根據(jù)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督承包單位組織實(shí)施。

（二）檢查進(jìn)度

承包單位在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師隨時(shí)按照進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查實(shí)際工程進(jìn)展情況。

（三）分析偏差

監(jiān)理工程師將實(shí)際進(jìn)度與原有進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度兩者出現(xiàn)偏離的原因。

（四）處理措施

監(jiān)理工程師針對(duì)分析出的原因，研究糾偏的對(duì)策和措施，并督促承包單位實(shí)施。

二、通信建設(shè)工程施工階段進(jìn)度事中控制的具體方法

（一）協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

監(jiān)理工程師要隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。

（二）督促施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

監(jiān)理工程師不僅要及時(shí)檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析資料，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的情況，進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，及時(shí)檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表并進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢查，核實(shí)完成時(shí)間和完成工作量，并應(yīng)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，檢查是否發(fā)現(xiàn)偏差，如果發(fā)現(xiàn)偏差，應(yīng)進(jìn)一步分析發(fā)生偏差的原因，研究對(duì)策，提出處理方法，必要時(shí)應(yīng)要求承包單位調(diào)整后期進(jìn)度計(jì)劃。工程進(jìn)度檢查的主要內(nèi)容有：

1、當(dāng)期（日、周、月）實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量、工作量。

2、當(dāng)期實(shí)際參加工程的勞動(dòng)力、機(jī)具以及當(dāng)期停滯的勞動(dòng)力、機(jī)具的數(shù)量及原因，生產(chǎn)效率如何等。

3、當(dāng)期發(fā)生影響工程進(jìn)度的特殊事件及原因，每日的天氣情況及其他問題等。

（三）對(duì)施工進(jìn)度情況進(jìn)行分析

在對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應(yīng)將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，以判斷實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步分析此偏差對(duì)進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對(duì)策，提出糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)后期工程進(jìn)度計(jì)劃做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

1、工程進(jìn)度的分析步驟

為有效地分析工程計(jì)劃的完成情況，首先，應(yīng)分析確定工程進(jìn)度有關(guān)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，然后對(duì)影響進(jìn)度因素進(jìn)行分析，找出其中關(guān)鍵性因素，最后制定對(duì)策和調(diào)整措施。

2、工程進(jìn)度的分析內(nèi)容

當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度與原定計(jì)劃出現(xiàn)較大偏差時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分析，找出影響的因素及起關(guān)鍵作用的因素，以便制訂對(duì)策和調(diào)整。

工程進(jìn)度分析的主要內(nèi)容包括：

（1）分析工程計(jì)劃完成的比率（工程量、工作量完成的百分率），是否會(huì)影響工期。

（2）考察關(guān)鍵線路，關(guān)鍵工作是否出現(xiàn)延期，非關(guān)鍵線路時(shí)差有無用完，是否有關(guān)鍵線路的轉(zhuǎn)化。

（3）考察有哪些工程項(xiàng)目影響工程的工期，導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃未按期完成。

（4）對(duì)下列問題進(jìn)行詳細(xì)分析，以確定影響進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵因素。

a、勞動(dòng)力情況分析

主要分析勞動(dòng)力數(shù)量與計(jì)劃勞動(dòng)力數(shù)量的關(guān)系，直接生產(chǎn)工作人員與管理工作人員的比例；勞動(dòng)組織與生產(chǎn)效率是否達(dá)到要求，工程變更與事故率是否正常等。

b、機(jī)械設(shè)備情況的分析

主要分析機(jī)械設(shè)備是否能滿足工程進(jìn)展的需要，機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率的情況，設(shè)備是否陳舊，操作和維護(hù)費(fèi)用如何，機(jī)械設(shè)備的停工時(shí)間所占比重；有無預(yù)防性維修計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)率是否能達(dá)到額定的要求等。

c、材料情況分析

主要分析材料供應(yīng)是否及時(shí)，有無停工待料情況；材料用量是否符合計(jì)劃要求，使用時(shí)計(jì)量是否準(zhǔn)確，有無嚴(yán)重浪費(fèi)和丟失現(xiàn)象；料場(chǎng)布置是否合理，材料運(yùn)距是否遠(yuǎn)；材料的儲(chǔ)備周期是否合理等。

d、施工方法分析

主要分析施工方法是否合理，工作順序、工作流程是否合理，返工率和廢品率的情況等。

e、施工環(huán)節(jié)分析

主要分析施工環(huán)節(jié)是否銜接得合理，是否存在不合理工序?qū)е路倒ぢ实奶岣摺?/p>

f、資金情況分析

主要分析承包單位的資金使用情況，是否合理地使用了工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款；建設(shè)單位是否按時(shí)足額支付工程進(jìn)度款；工人收入如何，報(bào)酬支出是否合理，各種資金的支出比例是否符合比例；承包單位是否挪用資金等。

g、其他情況分析

主要分析影響工程進(jìn)度的其他因素，如天氣是否正常，是否有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的原因，是否有工程量的增加；是否有建設(shè)單位、監(jiān)理單位的原因（如文件未及時(shí)批復(fù)，外部協(xié)調(diào)未及時(shí)辦妥，應(yīng)提供的設(shè)備或材料未及時(shí)到場(chǎng)，監(jiān)理未及時(shí)檢查驗(yàn)收等）

（四）組織工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)

監(jiān)理工程師應(yīng)組織不同層次的進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，以解決工程施工中影響工程進(jìn)度的問題，如各承包單位之間的協(xié)調(diào)，工程的重大變更，前期工程進(jìn)度完成情況，本期以及預(yù)計(jì)影響工期的問題，下期工程進(jìn)度計(jì)劃等。

進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)召開的時(shí)間可根據(jù)工程具體情況而定，一般每周一次，如有承包單位較多，交叉作業(yè)頻繁以及工期緊迫時(shí)可增加召開次數(shù)，甚至可以每天召開。如有突發(fā)事件，監(jiān)理工程師還可通過發(fā)布監(jiān)理通知解決緊急情況。

（五）審批工程延期

造成工程進(jìn)度拖延的原因有兩個(gè)方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進(jìn)度拖延，稱為工期延誤；而后者所造成的進(jìn)度拖延稱為工程延期。

1、工程延誤當(dāng)出現(xiàn)工程延誤時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位采取有效措施加快施工進(jìn)度。如果經(jīng)過一段時(shí)間后，實(shí)際進(jìn)度沒有明顯改進(jìn)，仍然拖后于計(jì)劃進(jìn)度，而且顯然將影響工期按期竣工時(shí)。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位修改進(jìn)度計(jì)劃，并提交監(jiān)理工程師重新確認(rèn)。

監(jiān)理工程師對(duì)修改后的施工進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，并不是對(duì)工程延期的批準(zhǔn).只是要求承包單位在合理的狀態(tài)下施工。因此，監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，并不能解除承包單位應(yīng)負(fù)的一切責(zé)任，承包單位需要承擔(dān)趕工的全部額外開支和誤期損失賠償。

2、工程延期如果由于承包單位以外的原因造成工程拖延，承包單位有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的申請(qǐng)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定，審批工