老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案

⑧覆土區(qū)有控制粉塵的工程措施。二、預防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結(jié)合、實現(xiàn)三大效益統(tǒng)一”的總體原則，根據(jù)該礦建設(shè)項目特點及對不同土地類型的影響范圍及程度，提出以下預防與控制措施。=1\*GB2⑴盡量沿用周邊設(shè)施，減少土地的損毀。=2\*GB2⑵由于礦區(qū)工業(yè)場地周圍基本上為林地，因此應盡量減少排土場壓占面積，減少林地的損毀面積。=3\*GB2⑶在生產(chǎn)建設(shè)過程中所涉及到的施工便道應盡量在征地規(guī)劃范圍內(nèi)。明確施工征地范圍，嚴格控制施工活動，防止對征地范圍以外土地造成干擾、損毀等不利影響。⑷對工業(yè)場地、居民點所在地半徑50m以內(nèi)的區(qū)域設(shè)立禁采區(qū)，避免工業(yè)場地及居民點遭受因采礦引發(fā)的崩塌、滑坡等地質(zhì)災害的危害，防止土地被損毀，因礦山編制了礦山環(huán)境綜合治理方案，所以本報告不在累述。=5\*GB2⑸建設(shè)過程中將產(chǎn)生切方、填方邊坡，建議根據(jù)巖土工程勘察結(jié)果進行專門的支護工程設(shè)計，采取有效的支護工程措施，避免因垮塌、壓占，造成新的土地損毀。=6\*GB2⑹對公路（如礦區(qū)場外公路等）視采動影響和損毀情況，及時進行整修，保持路面平整，使公路能正常行車暢通。并對邊坡及時進行植被保護減少水土流失。第八節(jié)復墾措施一、工程技術(shù)措施⑴工業(yè)場地復墾措施項目區(qū)工業(yè)場地占用地為工礦倉儲用地，擬復墾為有林地。對土地的壓占為輕度損毀，復墾工程措施分為兩個階段進行：第一復墾階段主要為防護階段，工業(yè)場地需明確施工范圍，嚴格控制施工活動，防止對工業(yè)場地范圍以外土地造成不利影響。待礦山開采結(jié)束后通過拆除工業(yè)場地建筑、清理建筑垃圾、松土、回填、平整和翻耕等措施進行全面的恢復治理，并立即進行全面生態(tài)治理，盡快改善當?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境。⑵排土場復墾措施項目區(qū)排土場占用地為有林地，擬復墾為有林地。對土地的壓占為輕度損毀，表土運走后，先對地表進行推平，再土地翻耕，種植農(nóng)作物。=3\*GB2⑶礦區(qū)道路復墾措施項目區(qū)礦區(qū)道路占用地為交通運輸用地，擬復墾為有林地。復墾時需路基路面清理——拖式鏟運機回覆表土0.4m拖平——種植林木——培育管理。礦區(qū)道路為礦山生產(chǎn)期間提供服務(wù)，礦區(qū)開采結(jié)束后可隨工業(yè)場地一并復墾。=4\*GB2⑷露天采坑復墾措施露天開采終了后，最終形成一個底平面標高為+240m的采坑。根據(jù)適宜性評價結(jié)果，露天采坑損毀土地原來主要為裸地。礦山開采結(jié)束后，整個采場全部復墾為有林地。有林地復墾措施為清理表層，平整場地，回覆30cm表土，再土地翻耕，種植農(nóng)作物。復墾為林地時，先進行邊坡清理——再回覆表土0.3m——拖平——種植林木——培育管理。二、生物化學措施生物化學措施主要是恢復地表植被，對生物措施區(qū)域進行定期檢查成活率，并經(jīng)常進行施肥澆水，確保林木的正常生長。本項目生物措施主要有：對礦區(qū)植被的復墾工程措施進行植樹和種草，恢復生態(tài)。主要選用馬尾松、刺槐和盤根草籽。第九節(jié)監(jiān)測措施一、監(jiān)測的任務(wù)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾監(jiān)測主要圍繞項目建設(shè)過程中的土地損毀環(huán)節(jié)問題及復墾工程措施問題進行微觀層次的實時的、全過程的監(jiān)測。監(jiān)測任務(wù)主要有以下幾方面：一是劃定損毀區(qū)域及復墾責任范圍；二是掌握土地損毀及復墾安排動態(tài)變化情況；三是確定復墾工程措施數(shù)量及效果。礦山應在本方案批準后1個月內(nèi)，將所有類型的監(jiān)測點布設(shè)完畢，并同時派專人專職或兼職投入監(jiān)測工作，監(jiān)測時限至礦山復墾方案驗收合格后。二、土地復墾監(jiān)測管理土地復墾監(jiān)測內(nèi)容主要包括：（1）損毀范圍及類型；（2）土地復墾率；（3）植被成活率、覆蓋率；（4）覆土有機質(zhì)含量。對土地復墾措施實施情況、土地復墾率等項目進行監(jiān)測，目的是核定損毀土地整治率、植被恢復系數(shù)、土地復墾率等主要指標，為項目土地復墾竣工驗收及后期土地利用管理提供依據(jù)。具體通過測量建設(shè)項目各階段占地面積、土地損毀類型及其分布，林草保存情況劃定建設(shè)項目土地復墾責任范圍。監(jiān)測土壤有機質(zhì)含量變化和土壤流失量的變化。調(diào)查土地復墾方案中的各項防治措施的實施數(shù)量和質(zhì)量，林草措施的成活率、覆蓋率和生長情況，防護工程的穩(wěn)定性、完好性和運行情況，攔渣保土量，土地復墾措施管理等。三、土地復墾監(jiān)測管理生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾工作的最終目的是減少土地損毀，對項目復墾責任范圍內(nèi)遭到損毀的土地進行治理，把損毀了的土地恢復到可供利用狀態(tài)，甚至通過復墾工程措施的施行，提高復墾區(qū)域內(nèi)土地利用水平。因此，通過階段報告對工程進展過程中的土地損毀及復墾狀況、施工中存在的土地損毀隱患及應采取的措施及時向土地復墾義務(wù)報告，以便土地復墾義務(wù)人采取相應的措施。土地復墾監(jiān)測檔案材料定期歸檔，永久或長期保存。第十節(jié)管護措施一、苗木防凍礦區(qū)很多有經(jīng)濟價值的植物都因不能忍受礦區(qū)的低溫而不能種植。因此要特別注意防凍技術(shù)，可以用土把植物的幼苗埋起來，用塑料薄膜覆蓋幼苗來防凍，植株的上部用塑料布包扎來防凍等，根據(jù)情況決定采用哪種防凍措施。二、施肥復墾地面積大，主要靠種植綠肥作物和固氮植物以及植物的枯枝落葉、動物的糞便及尸體等來增加土壤營養(yǎng)物質(zhì)，少量的無機肥也可適當使用。三、修枝與間伐修枝是調(diào)節(jié)林木內(nèi)部營養(yǎng)的重要手段，通過修剪促進主干生長，減少枝葉水分與養(yǎng)分的消耗。間伐可以增加通風透光、減少水分消耗。修枝間伐是木本植物生長過程中必不可少的培育措施。四、管理措施礦區(qū)種植的作物由當?shù)赜嘘P(guān)部門組織專人承包管理，經(jīng)過與當?shù)卮迕駞f(xié)商，重建林地植被的培育與管護由當?shù)卮迕衽蓪Ｈ丝醋o。結(jié)合2008年7月14日正式公布的《中共中央國務(wù)院全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》，在礦區(qū)土地復墾后即明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位。林地承包期為70年。嚴格執(zhí)行禁放牧、禁開荒、禁采石、禁狩獵、禁用火，與護林員（或承包戶）簽訂管理責任合同對封育區(qū)進行長期人工巡護。為增加封育效果，由護林員（或承包戶）因地制宜，進行補植、點播和撒播，所需的苗木、種子由礦方統(tǒng)一供給。要及時防治蟲害、林草培育，搞好護林防火等工作。第十一節(jié)土地復墾工程設(shè)計及工程量測算一、工程設(shè)計1、復墾設(shè)計范圍本方案的設(shè)計范圍是挖損區(qū)和壓占區(qū)。2、復墾原則、時機及期限=1\*GB2⑴土地復墾基本原則=1\*GB3①本項目土地復墾結(jié)合建筑石料用灰?guī)r礦開采計劃，合理安排，實施邊開采、邊復墾、邊利用。=2\*GB3②土地復墾與當?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，與氣象、土壤條件相適應，與當?shù)氐某擎?zhèn)、道路、林業(yè)等建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃，進行地區(qū)綜合治理，與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以便做到地區(qū)建設(shè)布局的合理性和有利生產(chǎn)、生活，美化環(huán)境、促進生態(tài)的良性循環(huán)。=3\*GB3③壓占區(qū)利用方向與當?shù)剞r(nóng)業(yè)規(guī)劃和林業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。=2\*GB2⑵土地復墾時機。根據(jù)邊開采、邊復墾原則，在建筑石料用灰?guī)r礦損毀土地的同時應進行相應的土地復墾措施。二、復墾工程設(shè)計=1\*GB2⑴工業(yè)場地復墾工業(yè)場地總復墾面積為0.1662公頃，復墾工序包括：建筑物及砌體拆除，推土機初平場地，表土回填。然后種植，并進行三年培育管理。建筑物拆除及建筑垃圾清理工程量按建筑體的體積計算，約為385m3。推土機初平場按0.3m3/m2計算，初平工程量為499m3；表土回填0.4m3/m2計算，工程量按為665m3。⑵礦區(qū)道路復墾道路復墾面積0.3456公頃,經(jīng)過適宜性評價，擬復墾為林地。開采結(jié)束后，先對公路進行硬化路面清理，然后平整，客土種植層回填。然后種植樹種，并進行三年培育管理。清理按0.3m3/m2計算；客土回填按0.4m3/m2計算。⑶排土場復墾排土場面積為0.6387公頃，擬復墾為有林地。土地平整工程量按平均按0.3m3/m2計算，為1916m3，翻耕面積為表土堆場面積0.6387公頃。然后種植農(nóng)作物，并進行管理。⑷露天采坑復墾根據(jù)適開發(fā)方案，礦山開采結(jié)束后，整個露天采坑面積為42836m2。礦山在開采前，首先應進行表土剝離。露天開采結(jié)束后，最終形成一個底平面標高為+240m的采坑。根據(jù)適宜性評價結(jié)果，露天采坑損毀土地原來主要為有林地。礦山開采結(jié)束后，采場全部復墾為有林地,復墾為有林地面積為42836公頃。有林地復墾措施為清理表層，平整場地，回覆40cm表土，再土地翻耕，種植農(nóng)作物。復墾為林地時，先進行邊坡清理——再回覆表土0.4m拖平——種植林木——培育管理。三、土地復墾動態(tài)監(jiān)測設(shè)計土地復墾工程建立監(jiān)理制度，由具有土地復墾監(jiān)理資質(zhì)的機構(gòu)承擔。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：質(zhì)量控制、進度控制、投資控制。監(jiān)理結(jié)果定期向國土資源行政主管部門匯報，且在土地復墾項目竣工驗收時提交監(jiān)測專項報告。土地復墾工作具有長期性、復雜性和綜合性。土地復墾方案經(jīng)國土資源行政主管部門批準后，建設(shè)單位進行進度安排，自覺接受國土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，確保土地復墾方案的實施。土地復墾監(jiān)測是對土地復墾區(qū)域內(nèi)復墾前后的土地利用狀況的動態(tài)變化進行定期或不定期的監(jiān)測管理。其目的在于為國家和地區(qū)有關(guān)部門提供準確的土地復墾后利用變化情況，便于及時進行土地利用數(shù)據(jù)更新與對比分析，包括復墾區(qū)內(nèi)林地、林地、交通用地等各類生產(chǎn)建設(shè)用地面積的變化、復墾區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量變化、自然災害（主要是地質(zhì)災害）變化、土壤屬性等變化情況。土地復墾監(jiān)測重點是土壤屬性、地形、水文（水質(zhì)）、土地的投入產(chǎn)出水平等指標與復墾前相比較，為土地復墾項目達標驗收提供科學依據(jù)。通過對土地復墾項目區(qū)的監(jiān)測，檢驗土地復墾成果以及建設(shè)過程中遭到損毀的土地是否得到了“邊損毀、邊復墾”，是否達到土地復墾方案提出的目標和國家規(guī)定的標準；及時了解項目建設(shè)及運行過程中土地損毀的動態(tài)變化情況，判斷項目復墾工程技術(shù)合理性；為建設(shè)單位和監(jiān)管部門提供實時信息；生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾監(jiān)測是項目進行驗收后土地評價的重要手段。=1\*GB2⑴土地復墾監(jiān)測的任務(wù)及內(nèi)容=1\*GB3①監(jiān)測任務(wù)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾監(jiān)測主要圍繞項目建設(shè)過程中的土地損毀環(huán)節(jié)問題及復墾工程措施問題進行微觀層次的實時的、全過程的監(jiān)測。監(jiān)測任務(wù)主要有以下幾方面：一是劃定損毀區(qū)域及復墾責任范圍；二是掌握土地損毀及復墾安排動態(tài)變化情況；三是確定復墾工程措施數(shù)量及效果。礦山環(huán)境監(jiān)測工作與礦山生產(chǎn)同步進行，伴隨礦山生產(chǎn)的始終。礦山應在本方案批準后1個月內(nèi)，將所有類型的監(jiān)測點布設(shè)完畢，并同時派專人專職或兼職投入監(jiān)測工作，監(jiān)測時限至礦山復墾方案驗收合格后。=2\*GB3②監(jiān)測對象與內(nèi)容本次礦山復墾工程動態(tài)監(jiān)測工作主要包括地面變形（水平、垂直）監(jiān)測、及土壤質(zhì)量監(jiān)測。=2\*GB2⑵土地復墾監(jiān)測的方法及站點布設(shè)本生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾監(jiān)測方法包括調(diào)查與巡查、地面定位觀測及臨時監(jiān)測等，以滿足項目建設(shè)及生產(chǎn)過程土地損毀及復墾變化的特點，確保監(jiān)測工作的順利進行。=1\*GB3①調(diào)查與巡查調(diào)=2\*GB3②站點布設(shè)地面定位監(jiān)測的目的是獲得不同地表損毀土地利用現(xiàn)狀的土壤養(yǎng)份及污染變化情況、損毀的土地水土流失情況，因此監(jiān)測站點應主要布設(shè)在排矸場周圍。=3\*GB3③監(jiān)測方法分為定期監(jiān)測和不定期監(jiān)測。定期監(jiān)測結(jié)合復墾進度和措施，制定監(jiān)測內(nèi)容，定期進行監(jiān)測。不定期進行整個復墾區(qū)域踏勘調(diào)查，特別是大雨及暴雨后對具有潛在土地危險的地段的臨時查看，若發(fā)現(xiàn)較大的損毀土地利用現(xiàn)狀的變化或流失現(xiàn)象，及時監(jiān)測記錄。=3\*GB2⑶地面變形監(jiān)測=1\*GB3①監(jiān)測點的布設(shè)礦區(qū)內(nèi)建立地面變形監(jiān)測點，對地表形變進行常年定期監(jiān)測。監(jiān)測點數(shù)總共為16個。監(jiān)測頻率為1次/月，監(jiān)測時間自2016年11月至礦山復墾驗收合格后，共計8.4年。=2\*GB3②監(jiān)測設(shè)備與方法監(jiān)測設(shè)備為水準儀。水平變形監(jiān)測方法為：在礦區(qū)選取一固定參照物，量取各觀測點與該點之間的距離，將每次測量的數(shù)值對照，可確定其水平變形趨勢及速度。垂直變形監(jiān)測方法為：在主井所在的工業(yè)場地內(nèi)設(shè)立一基準點，其它變形監(jiān)測點以此基準點引測。測量之前各點統(tǒng)測一個高程值作為背景值，以后測的數(shù)值與背景值作比較，判定垂直變形趨勢及規(guī)模。=4\*GB2⑷土壤質(zhì)量監(jiān)測為及時了解矸石淋濾對周邊土壤的污染情況，在排矸場附近布設(shè)土壤污染監(jiān)測點，定期監(jiān)測土壤質(zhì)量情況。樣品由測試資質(zhì)單位分析。為使所采集的樣品對所研究的對象具有較好的代表性，樣品采集采用等量混合法采集。=5\*GB2⑸土地復墾監(jiān)測管理生產(chǎn)項目土地復墾工作的最終目的是減少土地損毀，對項目復墾責任范圍內(nèi)遭到損毀的土地進行治理，把損毀了的土地恢復到可供利用狀態(tài)，甚至通過復墾工程措施的施行，提高復墾區(qū)域內(nèi)土地利用水平。因此，通過階段報告對工程進展過程中的土地損毀及復墾狀況、施工中存在的土地損毀隱患及應采取的措施及時向土地復墾義務(wù)報告，以便土地復墾義務(wù)人采取相應的措施。土地復墾監(jiān)測檔案材料定期歸檔，永久或長期保存。四、工程量測算=1\*GB2⑴工業(yè)場地平整復墾面積共0.1662公頃。其復墾工序包括：建筑物拆除，場地平整和表土回覆。建筑物拆除后，采用推土機進行場地平整，場平面積0.1662公頃；表土挖裝運、回填方量為665.00m3;土地翻耕面積為0.1662公傾。表4-15工業(yè)場地工程量匯總表名稱壓占面積場地平整表土運輸回覆土地翻耕工業(yè)場地0.1662hm21662.00m2665.00m30.1662hm2⑵礦區(qū)道路平整復墾面積共0.3456公頃,恢復為林地。復墾工序包括：表土剝離、運輸，路面、路基清理，場地平整和表土回覆。表土剝離量1037m3，采用挖掘機挖裝，自卸汽車運去排土場堆放；采用1m3挖掘機挖裝5t自卸汽車運出路基、路面，工程量按為1037m3；采用推土機進行場地平整，場平面積0.3456公頃；表土挖裝運、回填方量為1037m3。工程量匯總詳見下表：表4-16臨時道路工程量匯總表名稱壓占面積表土剝離路面拆除運輸場地平整表土運輸、回覆臨時道路0.3456hm21037.00m31037.00m30.3456hm21037.00m3⑶排土場復墾復墾面積為0.6387公頃，擬復墾為有林地。土地平整工程量0.6387公頃。工程量匯總詳見下表：表4-17排土場工程量匯總表名稱壓占面積（公頃）場地平整（公頃）排土場0.63870.6387⑶排土場復墾復墾面積為0.6387公頃，擬復墾為有林地。土地平整工程量按平均按0.3m3/m2計算，為1916m3，翻耕面積為表土堆場面積0.6387公頃；客土回填按0.4m3/m2計算，為2555m3。工程量匯總詳見下表：表4-18排土場工程量匯總表名稱壓占面積（公頃）表土剝離場地平整（公頃）表土運輸回覆排土場0.63871916.00m30.63872555m3⑷露天采坑復墾露天采坑擬復墾為有林地，復墾面積為4.2836m2。開采結(jié)束后，先對場地進行清理，然后初步平整，客土種植層回填。清理工程量平均按0.3m3/m2計算，為12851m3；客土回填按0.4m3/m2計算，為17134m3。工程量匯總詳見下表：表4-19露天采坑復墾工程量匯總表名稱挖損面積表土剝離場地平整表土運輸回覆露天采場4.2836hm212851m34.2836hm217134m3⑺其他工程量本項目復墾為林地的面積為5.4341公頃。種植樟樹桑槐混交林，初植密度2×3m，需9057株。第十二節(jié)土地復墾投資估算一、估算說明（一）編制原則=1\*GB2⑴符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定；=2\*GB2⑵土地復墾投資納入工程總估算；=3\*GB2⑶以土地復墾設(shè)計方案為基礎(chǔ)的原則；=4\*GB2⑷工程建設(shè)與復墾措施同步設(shè)計、同步投資建設(shè)；=5\*GB2⑸依據(jù)參照估算定額與經(jīng)濟合理相結(jié)合的原則；=6\*GB2⑹指導價與市場價相結(jié)合的原則；=7\*GB2⑺科學、合理、高效的原則。（二）估算費用構(gòu)成及計算標準本項目土地復墾投資估算參照《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》中的費用構(gòu)成。土地復墾費用由工程施工費、其他費用以及不可預見費等幾個部分構(gòu)成。（1）工程施工費工程施工費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。=1\*GB2⑴直接費直接費包括直接工程費和措施費。①直接工程費：直接工程費由人工費、材料費、施工機械使用費組成。人工費應參考當?shù)氐膶嶋H及勞動部門意見，合理確定甲類工和乙類工的日工資水平。根據(jù)鄂土資發(fā)[2011]128號，本項目甲類工按51.04元/工日，乙類工按38.84元/工日計。材料費=工程量×材料費定額，材料用量參照《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》。材料價格采用《湖北省工程造價信息》。施工機械使用費=工程量×施工機械使用費定額，定額依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》計取。②措施費：措施費包括臨時設(shè)施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、施工輔助費和特殊地區(qū)施工增加費。根據(jù)不同工程性質(zhì)，臨時設(shè)施費費率見表7-1。冬雨季施工增加費的計算方法是按直接工程費的百分率計算，費率確定為0.7%～1.5%。表4-20臨時設(shè)施費費率表工程類別計算基礎(chǔ)臨時設(shè)施費（%）土方工程直接工程費2石方工程直接工程費2砌體工程直接工程費2混凝土工程直接工程費3其他工程直接工程費2夜間施工增加費僅指混凝土工程、農(nóng)用井工程中需要連續(xù)作業(yè)工程部分，按直接工程費的百分率計算，其中建筑工程為0.2%。施工輔助費按直接工程費的百分率計算建筑工程為0.7%。②工程措施中的混凝土工程臨時設(shè)施費費率＝3%冬雨季施工增加費費率＝1.1%施工輔助費費率＝0.7%混凝土工程措施費費率＝3%+1.1%+0.7%＝4.8%。③植物工程中的其他工程臨時設(shè)施費費率＝2%冬雨季施工增加費費率＝1.1%施工輔助費費率＝0.7%其他工程措施費費率＝2%+1.1%+0.7%＝3.8%。=2\*GB2⑵間接費依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》中的規(guī)定計取間接費。土方工程為直接費的5%，石方工程為直接費的6%，砌體工程為直接費的5%，混凝土工程為直接費的6%，其他工程為直接費的5%，安裝工程為人工費的65%。=3\*GB2⑶計劃利潤依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》規(guī)定，計劃利潤費率取3.00%，計算基礎(chǔ)為：直接費+間接費。=4\*GB2⑷稅金依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》規(guī)定，稅金費率標準3.28%，計算基礎(chǔ)為：直接費+間接費+利潤。（2）其他費用按《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行規(guī)定》包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、拆遷補償費、業(yè)主管理費。=1\*GB2⑴前期工作費前期工作費指土地開發(fā)整理項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出，取費基數(shù)為工程施工費或直接按計費標準取值，其中土地清查費取0.5%、項目可行性研究費標準為5萬元、項目勘測費取1.5%、項目設(shè)計與估算編制費取2.4%、項目招標費率0.5%。各項費用取費標準如下表。表4-21前期工作費費率表序號費用名稱計算基礎(chǔ)費率(%)1土地清查費工程施工費0.5%2項目可行性研究費工程施工費5.0萬無3項目勘測費工程施工費1.5%4項目設(shè)計與預算編制費工程施工費2.4%5項目招標費工程施工費0.5%合計工程施工費--（2）工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費指項目承擔單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定進行全過程的監(jiān)理與管理所發(fā)生的費用。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》規(guī)定，工程監(jiān)理費計費基礎(chǔ)為工程施工費，費率為1.5%(結(jié)合項目實情)。即：工程監(jiān)理費=工程施工費×1.5%。=3\*GB2⑶竣工驗收費竣工驗收費指土地開發(fā)整理項目工程完工后，因項目竣工驗收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項支出，取費基數(shù)為工程施工費，主要包括工程復核費（費率為0.70%）、工程驗收費（費率為1.4%）、項目決算編制與審計費（費率為1.0%）、整理后土地的重估與登記費（費率為0.65%）、標記設(shè)定費（費率為0.11%）等。=4\*GB2⑷業(yè)主管理費業(yè)主管理費指項目承擔單位為項目的組織、管理所發(fā)生的各項管理性支出。業(yè)主管理費按不超過工程施工費和前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費之和的2.8%計算。⑸管護費用管護費為苗木的管護培育費用，按工程施工費的3%計取。=6\*GB2⑹監(jiān)測費用二、估算結(jié)果（一）靜態(tài)投資總額本項目復墾總面積為5.4341公頃，測算投資總計約為71.43萬元。畝均投資8762.98元。其中，工程施工費56.11萬元，其它費用共計12.63萬元，管護費用1.68萬元，監(jiān)測費用1.01萬元。詳見表4-22、4-23表4-22估算總表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號工程或費用名稱預算金額各費用占總費用的比例（1）（2）（3）一工程施工費561081.7576.95%二其它費用126289.1519.17%三管護費16832.452.31%四監(jiān)測費用10080.001.58%總計714283.36100.00%表4-23工程施工費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元號單項名稱直接費間接費利潤稅金合計直接工程費措施費（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）一土地平整469294.3017833.1824794.7915357.6717294.78544574.72三其他工程14237.34541.02738.92465.52524.2416507.03總計483531.6418374.2025533.7115823.1917819.02561081.75表7-4直接費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號工程分類名稱人工費材料費施工機械使用費直接工程費措施費費率措施費合計(1)（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）一土地平整33832.850.00435461.44469294.303.8%17833.18487127.48二其他工程3219.7011017.640.0014237.343.8%541.0214778.36總計37052.5611017.64435461.44483531.6418374.20501905.84表7-5直接工程費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案 金額單位：人民幣元序號定額編號分項名稱計算單位工程量人工費單價材料費單價施工機械使用費單價人工費小計材料費小計施工機械使用費小計直接工程費合計（1）（2）（3）(4)（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）一土地平整33832.850.00435461.44469294.30(一)工業(yè)場地復墾15735.460.0012051.3627786.82110330場地平整100m316.628.160.00110.28135.620.001832.851968.47230071建筑物拆除100m33.852682.600.000.0010328.010.000.0010328.01310112人工膠輪車運渣100m34.991009.000.00880.925030.870.004392.279423.14410160拖式鏟運機表土還原100m36.6525.120.00861.56167.000.005727.655894.65510043土地翻耕hm20.17444.990.00593.2173.960.0098.59172.55（二）臨時道路復墾3246.320.0056361.5559607.88110330場地平整100m234.568.160.00110.28282.010.003811.284093.29210204路面路基挖除100m310.3743.450.00404.32450.490.004191.994642.48320282挖掘機裝自卸汽車運碴100m310.37104.550.001757.721083.970.0018224.0419308.024102191m3挖掘機裝5t自卸汽車運土100m310.37104.550.001757.721083.970.0018224.0419308.02510160拖式鏟運機表土還原100m313.8225.020.00861.56345.880.0011910.2112256.08(三)排土場復墾1927.020.0047626.9049553.92110330場地平整100m263.878.160.00110.28521.180.007043.587564.762102191m3挖掘機裝5t自卸汽車運土100m319.1640.010.00969.27766.630.0018572.1819338.81310160拖式鏟運機表土還原100m325.5525.020.00861.56639.210.0022011.1322650.35(四)露天采坑復墾12924.050.00319421.63332345.68110330場地平整100m2428.368.160.00110.283495.420.0047239.5450734.962102191m3挖掘機裝5t自卸汽車運土100m3128.5140.010.00969.275141.610.00124558.95129700.55310160拖式鏟運機表土還原100m3171.3425.020.00861.564287.030.00147623.14151910.16二其他工程3219.7011017.640.0014237.34190007樹苗種植100株90.5735.55121.650.003219.7011017.640.0014237.34表7-6間接費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號工程分類名稱直接費(或人工費)費率合計(1)（2）（3）（4）一土地平整487127.4824794.79土方工程384830.715.0%19241.54砌體工程58455.305.0%2922.76石方工程43841.476.0%2630.49二其他工程14778.36738.92其他工程14778.365.0%738.92總計501905.8425533.717-7 其它費用估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案序號費用名稱預算金額（1）(2)1前期工作費77493.012工程監(jiān)理費8416.233竣工驗收費21657.764業(yè)主管理費18722.16總計126289.157-7-1前期工作費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號費用名稱工程施工費（建筑安裝工程費）費率（%）合計（1）（2）（3）（4）1土地清查費561081.750.502805.412項目可行性研究費561081.75－50000.003項目勘測費561081.751.508416.234項目設(shè)計與預算編制費561081.752.4013465.965項目招標費561081.750.502805.41總計－2.5077493.01填表說明：表中(4)=（2）×（3）工程監(jiān)理費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號費用名稱工程施工費費率（%）合計(1)(2)(3)(4)1工程監(jiān)理費561081.751.50%8416.23總計－－8416.23填表說明：1、表中(4)＝(2)×(3)?？⒐を炇召M估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號費用名稱計費基數(shù)費率（%）合計（1）（2）（3）（4）1工程復核費561081.750.703927.572工程驗收費561081.751.407855.143項目決算編制與審計費561081.751.005610.824整理后土地重估與登記費561081.750.653647.035標識設(shè)定費561081.750.11617.19總計——3.8621657.76填表說明：表中(4)=(2)×(3)。表7-7-4業(yè)主管理費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號費用名稱工程施工費前期工作費工程監(jiān)理費竣工驗收費小計費率（%）合計（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）1業(yè)主管理費561081.7577493.018416.2321657.76668648.742.8018722.16總計—————668648.742.8018722.16表7-8管護費估算表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案金額單位：元序號費用名稱工程施工費費率（%）合計（1）（2）（3）（4）1管護費561081.753.0016832.45總計——3.0016832.45表7-9工程量表項目名稱：湖北省老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案序號定額編號分項名稱計算單位工程量各分項工程數(shù)量單位工程量單位數(shù)量單位數(shù)量(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)一場地平整(一)工業(yè)場地110330場地平整100m216.62230071建筑物拆除100m33.85310112人工膠輪車運渣100m34.99410160拖式鏟運機表土還原100m36.65510043土地翻耕hm20.17(二)臨時道路復墾110330場地平整100m234.56210204路面路基挖除100m310.37320282挖掘機裝自卸汽車運碴100m310.374102191m3挖掘機裝5t自卸汽車運土100m310.37510160拖式鏟運機表土還原100m313.82(三)排土場復墾110330場地平整100m263.872102191m3挖掘機裝5t自卸汽車運土100m319.16310160拖式鏟運機表土還原100m325.55(四)露天采坑復墾110330場地平整100m2428.362102191m3挖掘機裝5t自卸汽車運土100m3128.51310160拖式鏟運機表土還原100m3171.34二其他工程190007喬木種植100株90.57表7-10基礎(chǔ)材料價格表項目名稱：建筑石料用灰?guī)r礦土地復墾項目金額單位：元序號材料名稱材料價格表價格備注1水m32.052電kwh1.53柴油kg7.170#4汽油kg6.0390#5樹苗株6.00Ⅰ級苗6草籽kg30.00一級種籽PAGE102表7-11機械臺班單價估算表定額編號：1001電動2m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元529.22二二類費用元754.581人工工日251.04102.082柴油kwh4351.5652.5合計1283.8定額編號：1004三鏵犁金額單位：元一一類費用元11.37二二類費用元0合計11.37合計11.37定額編號：554推土機74kw金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元207.49二二類費用元496.431人工工日251.04102.082柴油kg557.17394.35合計703.92定額編號：1020拖拉機55kw金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元70.12二二類費用元410.391人工工日251.04102.082柴油kg437.17308.31合計480.51定額編號：1031自行式平地機118kw金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元317.21二二類費用元733.041人工工日251.04102.082柴油kg887.17630.96合計1050.25定額編號：10252.5～2.75m3鏟運機金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元55.1二二類費用元0定額編號：3008風水（砂）槍金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元3.22二二類費用元144.91風m39000.121082水m3182.0536.9合計148.12定額編號：4011自卸汽車5t金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元99.25二二類費用元347.51321人工工日1.3351.0467.88322柴油kg397.17279.63合計446.7632定額編號：4040電焊機直流30KVA金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計一一類費用元8.3二二類費用元2521人工工日151.0402電kg1031.5252合計260.3表7-12直接工程費單價估算表定額編號：10330平整場地單位：m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日051.040.002乙類工工日0.238.847.773其他費用%50.394合計8.165材料——6合計7機械自行式平地機118kw臺班0.11050.25105.038其他費用%55.259合計110.28定額編號：10043土地翻耕單位：hm2金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日0.651.0402乙類工工日11.438.84442.783其他費用%0.52.214合計444.995材料——6合計7拖拉機55kw臺班1.2480.51576.618三鏵犁臺班1.211.3713.649其他費用%0.52.9510合計593.21定額編號：10112人工膠輪車運土單位：m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日1.351.0402乙類工工日25.138.84974.883其他費用%3.534.124合計1009.005材料——6合計7機械雙膠輪車臺班15.953.53850.7110其他費用%3.529.7911合計880.92定額編號：10160拖式鏟運機鏟運表土還原單位：m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日0.651.0402乙類工工日0.638.8423.303其他費用%7.81.824合計25.125材料——6合計7機械鏟運機臺班2.0455.172.738拖拉機55kw臺班2.04480.51634.279推土機74kw臺班0.09630.9656.7910其他費用%12.897.7711合計861.56定額編號：202821m3挖掘機裝自卸汽車運石渣單位：m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日0.151.045.102乙類工工日2.538.8497.103其他費用%2.32.354合計104.555材料——6合計7機械挖掘機油動1m3臺班0.6954.73572.848推土機74kw臺班0.3630.96189.299自卸汽車5t臺班2.14446.7632956.0710其他費用%2.339.5211合計1757.72定額編號：10204挖掘機損人挖路基單位：100m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日051.0402乙類工工日0.638.8423.303其他費用%153.504合計26.805材料——6合計7機械挖掘機油動1m3臺班0.18954.73171.858電動2m3臺班0.141283.8179.739其他費用%1552.7410合計%404.32定額編號：30071砌體拆除單位：m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日3.451.04173.542乙類工工日64.638.842509.063其他費用%1.848.294合計2682.60定額編號：90007栽植林木（裸根）單位：100株金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日051.040.002乙類工工日1.538.8458.263其他費用%0.50.294合計58.555材料樹苗株10266110.006水m33.22.056.567其他費用%0.53.098合計621.65定額編號：102191m3挖掘機挖裝自卸汽車運土（運距1km）單位：m3金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日0.151.045.1042乙類工工日0.938.8434.964合計40.065材料——6合計7機械挖掘機油動1m3臺班0.22954.73210.048推土機74kw臺班0.16630.96100.959自卸汽車5t臺班1.39446.7632621.0010其他費用%437.2811合計969.27定額編號：90030撒播草籽（不覆土）單位：hm2金額單位：元序號項目名稱單位數(shù)量單價小計1人工甲類工工日051.040.002乙類工工日2.138.8481.564合計81.565材料草籽kg3030900.007其他費用%219.638合計919.63二、動態(tài)投資估算考慮土地復墾項目投資的動態(tài)性，本方案按照第八章復墾進度安排及資金安排表，計算了復墾項目的動態(tài)投資。根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和《2012年中國統(tǒng)計年鑒》，綜合考慮銀行存款利率、物價上漲指數(shù)等因素，本方案確定計算動態(tài)投資的折現(xiàn)率為6%，分時間段計算漲價預備費，漲價預備費加上分時段的靜態(tài)投資即為動態(tài)投資。經(jīng)計算，本復墾項目靜態(tài)投資71.43萬元,漲價預備費29.02萬元,因此,動態(tài)投資100.45萬元,詳見下表：表7-13土地復墾動態(tài)投資估算表年度靜態(tài)投資(萬元)價差預備費(萬元)動態(tài)投資(萬元)動態(tài)投資小計(萬元)2016.11-2017.102.000.002.0013.72772017.11-2018.102.000.122.122018.11-2019.102.000.252.252019.11-2020.103.000.573.572020.11-2021.103.000.793.792021.11-2022.1013.504.8818.3886.72002022.11-2023.1018.007.5325.532023.11-2024.1019.009.5728.572024.11-2025.048.935.3014.23合計71.4329.02100.45100.45第十三節(jié)土地復墾服務(wù)年限與復墾工作計劃安排一、土地復墾服務(wù)年限根據(jù)"開發(fā)利用方案"，本礦山剩余服務(wù)年限為5.4年，本項目確定自然恢復期為3年，所以本復墾方案服務(wù)年限為8.4年，即從2016年11月至2025年3月。二、土地復墾工作計劃安排土地復墾規(guī)劃要按照“合理布局、因地制宜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林”的原則進行規(guī)劃，建立起新的土地利用系統(tǒng)，提高土地的生產(chǎn)力。土地復墾工作計劃的安排應當根據(jù)采礦進程安排復墾的工作計劃。優(yōu)先安排已損毀而未充分利用的土地，使之能盡快地恢復土地生產(chǎn)力，隨后安排地面工業(yè)場的復墾，隨著礦山開采結(jié)束，標志著地面工業(yè)場地及附屬設(shè)施，服務(wù)期結(jié)束，進行復墾進入自然恢復期。本復墾報告的土地進行復墾計劃從生產(chǎn)期開始至開采結(jié)束，自然恢復期3年，具體工作計劃如下：即從2016年11月至2025年3月。⑴礦山項目于2016年11月實施土地復墾方案、明確礦山土地復墾工作的責任與義務(wù)。⑵礦山正常生產(chǎn)期限內(nèi)2016年11月至2022年3月，先開展對各礦井的清理工作，對表土進行剝離，對閑置地首先復墾。對工業(yè)場地實行邊開采邊復墾工作。⑶礦山開采結(jié)束前，約于2022年1月，應安排土地復墾資金，并按本方案設(shè)計進行土地復墾工作，包括建構(gòu)筑物的拆除、建筑垃圾的處理、場地的初次平整和表土層的回填與再平整。=4\*GB2⑷2022年4月到2025年3月，土壤自然恢復期，這個時候主要是針對復墾后土壤存在的問題進行土壤改良和植被恢復，并交付土地使用者使用。三、土地復墾費用安排根本項目土地復墾方案各項土地復墾措施靜態(tài)投資總估算額為71.43萬元。（1）資金來源土地復墾資金應由業(yè)主繳納，并確保復墾資金落到實處。（2）資金渠道復墾措施總估算額為71.43萬元，復墾資金采用從運營收入中提成的方式保障復墾資金，在礦山閉坑前1年提前提取完畢，且第一次提取資金不少于總資金的20%，提取的費用作為成本列支。（3）計提方式為保證復墾資金到位，方案設(shè)計按照動態(tài)投資金額進行逐年提取，按每噸礦0.63元逐年計提，并將土地復墾資金列入當年生產(chǎn)成本。具體提取方式：C=S/（A?n）式中：S—總投資額C—噸礦提取金額（元）A—年產(chǎn)量（300kt）n—資金提取年限（5.4年）根據(jù)上式，的土地復墾資金噸礦提取額為：C=714283.36÷（300000×5.4）≈0.44元各階段土地復墾費用安排詳見表8-1。表8-1土地復墾工作計劃及資金動態(tài)安排表復墾時期（年份）復墾區(qū)域或需防護區(qū)域復墾面積（公頃）靜態(tài)投資（萬元）動態(tài)投資（萬元）主要工程技術(shù)措施2016年11月-2022年3月工業(yè)場地、排土場、道路周邊綠化-21.0025.98對表土進行剝離，對場地周邊進行綠化管護,對可能滑坡區(qū)域進行監(jiān)測。2022年4月-2025年3月排土場、道路周邊綠化、復墾及管護-50.4374.47對場地周邊進行綠化管護，對可能滑坡區(qū)域進行監(jiān)測。對服務(wù)期滿的各個場地進行復墾，對植被進行補種。對復墾區(qū)進行管護。合計5.434171.43100.45表8-3土地復墾工作計劃及資金動態(tài)安排表(頭五年)復墾時期（年份）復墾區(qū)域或需防護區(qū)域復墾面積（公頃）靜態(tài)投資（萬元）動態(tài)投資（萬元）主要工程技術(shù)措施2016.11-2017.10采場、工業(yè)場地、礦山公路-2.002.00對工業(yè)場地及道路進行表土剝離儲存，對場地周進行綠化，可能巖移滑坡區(qū)的監(jiān)測2017.11-2018.10采場、工業(yè)場地、礦山公路-2.002.12表土剝離，對可能滑坡區(qū)域進行監(jiān)測，場地周邊綠化管護2018.11-2019.10采場、工業(yè)場地、礦山公路-2.002.25對可能滑坡區(qū)域進行監(jiān)測，對工業(yè)場地周邊進行綠化管護2019.11-2020.10采場、工業(yè)場地、礦山公路-3.003.57對可能滑坡區(qū)域進行監(jiān)測，場地周邊綠化管護2020.11-2021.10工業(yè)場地、礦山公路-3.003.79對可能滑坡區(qū)域進行監(jiān)測，場地周邊綠化管護合計-12.0013.73老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案PAGE1PAGE116第十四節(jié)土地復墾效益分析本項目堅持“在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護”這一符合可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)方針，項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，為區(qū)內(nèi)自然資源的保護和合理開發(fā)利用提供了有利的條件，對于保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡，具有極其重要的意義。=1\*GB2⑴土地復墾后預期可以達到的效益主要包括經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益三個方面，具體如下：=1\*GB3①經(jīng)濟效益建筑石料用灰?guī)r礦項目土地復墾方案實施后，將使5.4341公頃的土地得到復墾。參考項目區(qū)當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟，直接經(jīng)濟效益按照林地每年500元/公頃，復墾林地面積5.4341公頃，可計算得出復墾的林地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益2715.06元。通過實施土地復墾方案，主要在于當?shù)赝恋刂脖坏谋３?、恢復和改善，有利于當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展。=3\*GB3③間接經(jīng)濟效益土地復墾結(jié)合礦山建設(shè)過程中的總量控制與循環(huán)經(jīng)濟，一方面減少了復墾生態(tài)系統(tǒng)管護費用，另一方面減少了企業(yè)排污費。同時，土地復墾與生態(tài)重建起到了很大的水土保持效果，減少了項目影響區(qū)域的水土流失量，改善了礦山生態(tài)環(huán)境。在一定程度上補償了生態(tài)損毀造成的影響。由此可見，對排土場等進行土地復墾不僅減少了企業(yè)開支，同時給當?shù)鼐用窈驼畮砹死婧拓敻?，具有十分可觀的經(jīng)濟效益。=2\*GB2⑵生態(tài)效益土地是一個自然、經(jīng)濟、社會的綜合體，同時也是一個巨大的生態(tài)系統(tǒng)。土地復墾是與生態(tài)重建密切結(jié)合的大型工程。在作為祖國綠色屏障的地區(qū)進行土地復墾與生態(tài)重建，對礦區(qū)開采造成的土地損毀進行治理，其生態(tài)意義極其巨大。土地復墾與生態(tài)重建的實施對生態(tài)環(huán)境的影響表現(xiàn)在以下幾個方面：=1\*GB3①防風固土效益進行礦產(chǎn)開采，將對環(huán)境造成損毀，并在一定程度上加劇當?shù)赝恋氐乃亮魇c風蝕沙化，土地復墾工程通過植被重建營造綠色防護林，防止周邊生態(tài)系統(tǒng)退化。=2\*GB3②對生物多樣性的影響復墾項目實施之后較實施之前植被覆蓋率得到明顯提高，在合理管護的基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)植物生態(tài)系統(tǒng)的多樣性與穩(wěn)定性，吸引周邊動物群落，增加動物群落多樣性，達到植物動物群落的動態(tài)平衡。=3\*GB3③對空氣質(zhì)量和局部小氣候的影響土地復墾通過對土地生態(tài)系統(tǒng)重建工程，將對局部環(huán)境空氣和小氣候產(chǎn)生正效與長效影響。具體來講，植樹、種草工程不僅可以防風固沙，還可以通過凈化空氣改善周邊區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。因此，復墾的生態(tài)效益是顯而易見的，如果不進行土地復墾，滑坡區(qū)的地面將因裂縫、滑坡而支離破碎，水土流失將更加嚴重，土地將進一步貧瘠，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境將遭受嚴重的損毀，所以對損毀土地進行復墾，是礦區(qū)環(huán)境綜合治理工程最重要的組成部分。其效果改善了土壤物化性質(zhì)，改善土圈的生態(tài)環(huán)境；地面林草植被增加，促進野生動物的繁殖，調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、美化環(huán)境，改善了生物圈的生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)環(huán)境效益顯著。=3\*GB2⑶社會效益=1\*GB3①本工程土地復墾方案實施后，可以減少礦區(qū)開采工程帶來的新增水土流失，減輕開采所造成的損失與危害。=2\*GB3②礦區(qū)復墾能夠減輕生態(tài)環(huán)境損毀，使項目建設(shè)運行產(chǎn)生的不利環(huán)境影響得到有效控制，為工程建設(shè)區(qū)的綠化創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，有利于礦區(qū)職工以及附近居民的身心健康，體現(xiàn)“以人為本”的理念，促進人與自然和諧發(fā)展。=3\*GB3③對復墾后土地經(jīng)營管理、種植需要更多的工作人員，因此能夠為礦區(qū)群眾提供更多的就業(yè)機會，增加礦區(qū)群眾的收入，對維護社會安定將起到積極作用。=4\*GB3④土地復墾項目實施后，通過建設(shè)人工林地，恢復林草植被等，對改善項目區(qū)及周邊地區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)起到了良好的促進作用，促進當?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，土地復墾是關(guān)系國計民生的大事，不僅對發(fā)展生產(chǎn)和采礦事業(yè)有重要意義，而且對全社會的安定團結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展也有重要意義，它將是保證礦區(qū)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，因而可產(chǎn)生一定的社會效益。第十五節(jié)保障措施為保證本礦區(qū)土地復墾方案的順利實施，全面落實各項土地復墾措施，提高工程建設(shè)質(zhì)量，保證礦區(qū)土地復墾盡早實施。一、組織保障措施組織領(lǐng)導是方案有效實施的首要保證措施，該建筑石料用灰?guī)r礦土地復墾項目中，應認真履行《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，按照七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》的要求，從組織機構(gòu)到工作制度入手，建立健全土地復墾方案實施保障機制，嚴格落實方案確定的各項土地復墾措施。礦方為保證實施土地復墾方案，建立健全領(lǐng)導協(xié)調(diào)組織、專職機構(gòu)和工程技術(shù)人員，并與地方土地行政主管部門密切協(xié)作。礦區(qū)領(lǐng)導把土地復墾工作當作改善生態(tài)環(huán)境、保證可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的一件大事來抓，列入重要的議事日程，切實加強領(lǐng)導。根據(jù)生產(chǎn)和建設(shè)特點，必須將礦區(qū)土地復墾建設(shè)納入各單位生產(chǎn)建設(shè)的年度計劃，作為生產(chǎn)建設(shè)的一個環(huán)節(jié)，指定相關(guān)部門設(shè)專人負責這項工作，制定方案實施的目標責任制、檢查、驗收和考核的具體辦法。復墾方式采取礦方自行復墾，由國土資源主管部門負責監(jiān)督，若礦方未履行復墾義務(wù)，則采取繳納復墾費由國土資源主管部門代復墾方式；為了節(jié)省投資和便于管理，盡量使工程措施、生物措施和其他措施同步實施并相互協(xié)調(diào)。二、費用保障措施1、資金來源資金來源遵循“誰損毀、誰復墾”的原則，礦山土地復墾資金的保證是土地復墾工作取得成功的重要保證，沒有資金支持，即使擁有再好的復墾技術(shù)和復墾條件，要想取得良好的治理效果是不可能的。國土資發(fā)[2006]225號文件規(guī)定：“土地復墾費要列入生產(chǎn)成本或建設(shè)項目總投資并足額估算”。該項目土地復墾靜態(tài)總投資為71.43萬元，復墾資金在礦山開采完畢前全部提取，折合單位礦石復墾費用為0.44元/m3，資金由老河口市大帥礦業(yè)有限公司負擔，為保證復墾資金及時到位，復墾資金逐年計提，按照土地復墾費用安排中年度復墾費用足額計提。2、資金管理辦法根據(jù)要求，結(jié)合項目實際情況，堅持實行項目資金?？顚Ｓ?，不截留，不擠占挪用，項目實施過程中，對資金的提取、使用和資金的落實情況進行監(jiān)督檢查，并配合審計部門做好資金的審計工作，要按照有關(guān)會計制度，對項目建設(shè)資金進行會計核算。三、監(jiān)管保障措施=1\*GB2⑴礦方進行土地復墾應依據(jù)國家土地復墾方針政策、有關(guān)規(guī)章制度，參考本復墾方案設(shè)計、年度實施計劃等進行。=2\*GB2⑵土地復墾義務(wù)人應當于每年12月31日前向縣級以上地方國土主管部門報告當年的土地損毀情況、土地復墾費用使用情況以及土地復墾工程實施情況。=3\*GB2⑶對土地復墾資金的管理，采取與當?shù)貒敛块T簽訂土地復墾工作監(jiān)管協(xié)議，按協(xié)議及時提取復墾資金，確保復墾工作順利完成。=4\*GB2⑷礦方在按照土地復墾方案和階段土地復墾計劃完成全部復墾任務(wù)后向國土資源主管部門提出最終驗收申請。復墾為農(nóng)用地的，國土資源主管部門應當會同有關(guān)部門在最終驗收合格后的5年內(nèi)對土地復墾效果進行跟蹤評價。驗收的內(nèi)容主要包括：項目設(shè)計中的主要工程任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量方面的完成情況；土地復墾后各地類土地的面積及變化情況；復墾后土地的綜合質(zhì)量；土地復墾后在正常的管理、維護條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等。四、技術(shù)保障措施在復墾方案實施階段，對各種復墾措施進行專項設(shè)計，實行設(shè)代制度，設(shè)計人員進入現(xiàn)場進行指導；選擇施工經(jīng)驗豐富，技術(shù)力量強的施工單位，建設(shè)中盡量采用先進的施工手段和合法的施工工序；加強復墾技術(shù)培訓工作，提高復墾的管理能力，在復墾方案實施后，要加強其后期的管理工作，發(fā)揮復墾效益。五、公眾參與建筑石料用灰?guī)r礦土地復墾項目的公眾參與，就是使建筑石料用灰?guī)r礦土地復墾項目的評價更加民主化、公眾化，讓與該項目有直接或間接關(guān)系的相關(guān)單位和廣大民眾也參與土地復墾影響評價，并提出自己對該建設(shè)項目所持的態(tài)度，發(fā)表自該建設(shè)項目對周圍環(huán)境影響的觀點。本項目公眾參與本著“貫穿項目始終，多方參與”的原則；在項目編制之前、項目編制期間、項目實施期間和項目竣工驗收期間進行了系列的公眾參與活動。各公眾參與階段均能達到土地復墾工作的完善和公正。=1\*GB2⑴做好公眾參與的宣傳和動員工作對于公眾來說參與土地復墾和管理，既是自身的權(quán)利，同時也是一種義務(wù)。僅強調(diào)業(yè)主方責任，很難取得復墾效果的突破性進展，因此需要發(fā)動更廣泛的群眾參與和監(jiān)督，提高公眾參與的意識。=2\*GB2⑵公眾參與方式公眾參與方式（調(diào)查方式）采用個人訪問調(diào)查。首先，征詢當?shù)貒敛块T的意見，認真聽取了國土部門提出的在土地復墾期間應該注意的問題，包括土地復墾盡量不要造成新的土地損毀，損毀的土地要得到切實的復墾，復墾工程種植的植被要完全符合當?shù)氐纳L要求等。國土部門所提的建議為本次復墾方案的設(shè)計提供了很大的幫助，為本次土地復墾方案的編制奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。其次，征詢當?shù)丨h(huán)境保護部門的意見，包括廢石場復墾后對環(huán)境改善要求的最低限度，以及土地復墾的同時不要造成新的生態(tài)環(huán)境損毀問題等。=3\*GB2⑶公眾參與調(diào)查本次公眾參與采用座談會及發(fā)放公眾意見調(diào)查表二種方式進行，本次公眾參與調(diào)查范圍廣，調(diào)查對象基本覆蓋了該項目主要影響的村鎮(zhèn)村民、地方國土部門和環(huán)境部門等，調(diào)查人群代表性強，公眾參與調(diào)查表回收率高，調(diào)查結(jié)果是客觀公開的。通過公眾參與調(diào)查，可以認為：①公眾支持項目建設(shè)，項目建設(shè)的必要性、迫切性和意義得到公眾的普遍認可，支持率較高。②項目建設(shè)得到項目周邊公眾的普遍關(guān)心，關(guān)心的問題涉及了該項目建設(shè)可能帶來的不利影響的主要方面，也是該項目建設(shè)過程中設(shè)計、施工以及環(huán)境保護中的核心問題。六、土地權(quán)屬調(diào)整方案根據(jù)國土資源部國土資發(fā)[1999]385號文件精神，土地整理、復墾工作中要注意保持土地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，不可隨意調(diào)整集體和個人使用的土地。在土地復墾工作開展之前，就應做好現(xiàn)有土地資源的產(chǎn)權(quán)登記工作，各組及個人使用土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、用途。土地復墾后，要確保原有土地承包人的使用權(quán)，保證土地質(zhì)量得到提高。涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)調(diào)整的，負責復墾的單位應當組織協(xié)調(diào)各方簽訂所有權(quán)和使用權(quán)調(diào)整協(xié)議，作為土地所有權(quán)、使用權(quán)調(diào)整的依據(jù)。=1\*GB2⑴權(quán)屬調(diào)整的原則=1\*GB3①合法原則合法原則是指土地復墾中的權(quán)屬調(diào)整必須依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，并符合其要求。在開展土地權(quán)屬調(diào)整時必須依照這些法律法規(guī)，保障各方面的合法權(quán)益。=2\*GB3②公開、公平、公正原則公開原則是指通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多途徑多平臺的方式向社會公眾特別是權(quán)屬利益當事人提供權(quán)屬管理的決策過程和結(jié)果的信息。公平、公正原則是土地復墾權(quán)屬管理工作是否得以順利開展的前提，也是衡量項目權(quán)屬管理工作質(zhì)量高低的重要參數(shù)。只有堅持公開、公平、公正原則，才能保障權(quán)屬人的切身利益，保障土地權(quán)屬管理工作的順利進行。=3\*GB3③等級折算原則按地塊連片規(guī)則，對于需要進行權(quán)屬調(diào)整的零星地塊、邊界不規(guī)則地塊、飛地和插花地可以按照等級折算原則，對置換土地的數(shù)量和質(zhì)量進行綜合考慮，進行等級折算置換。=4\*GB3④全程監(jiān)控原則權(quán)屬管理在土地復墾各個階段都必須加以控制。在可行性研究階段，必須對項目區(qū)的權(quán)屬狀況進行調(diào)查和確認，對于有爭議的地塊必須及時處理。在設(shè)計規(guī)劃階段，必須充分考慮現(xiàn)有的權(quán)屬狀況及項目自身的特點，對項目的設(shè)計靈活控制。=2\*GB2⑵土地復墾權(quán)屬管理的程序土地權(quán)屬管理工作貫穿于土地復墾工作的全過程?；境绦虬ǎ赫{(diào)查土地復墾項目區(qū)內(nèi)的權(quán)屬狀況和土地利用現(xiàn)狀、制定土地權(quán)屬調(diào)整方案、公告權(quán)屬調(diào)整方案、報批權(quán)屬調(diào)整方案、凍結(jié)土地權(quán)屬狀況和利用現(xiàn)狀、項目竣工后的權(quán)屬登記。=1\*GB3①調(diào)查土地復墾項目區(qū)內(nèi)的權(quán)屬狀況和土地利用現(xiàn)狀主要依據(jù)土地登記、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以及土地變更調(diào)查、耕地后背資源專項調(diào)查等資料。其中土地登記資料中的土地登記卡和宗地圖查詢土地的權(quán)屬人、土地位置、邊界、四至及土地登記的基本情況；土地現(xiàn)狀圖和實地調(diào)查可以了解項目區(qū)內(nèi)土地的數(shù)量、類型、質(zhì)量等基本情況。若收集的地籍資料無法完成該步驟的工作，應及時進行相應的現(xiàn)場實地調(diào)查和補充調(diào)查。對存在土地權(quán)屬爭議的應及時調(diào)處。=2\*GB3②制定土地權(quán)屬調(diào)整方案成立土地復墾權(quán)屬調(diào)整方案小組，通過各方面的協(xié)商并保證三分之二以上的土地權(quán)利人同意的情況下，制定土地所有權(quán)和使用權(quán)權(quán)屬調(diào)整方案。包括項目區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬狀況、權(quán)屬調(diào)整的范圍、復墾人與土地權(quán)利人簽訂的協(xié)議。=3\*GB3③公告權(quán)屬調(diào)整方案在制定好土地權(quán)屬調(diào)整方案后，應將該方案在有關(guān)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行為期15天的公告。對于有異議的，應在公告期內(nèi)向當?shù)厝嗣裾畷嫣岢觯⒂挟數(shù)厝嗣裾皶r調(diào)處。=4\*GB3④報批權(quán)屬調(diào)整方案在土地權(quán)屬調(diào)整方案公告且沒有異議（或異議已調(diào)解）后報縣（市）人民政府批準。=5\*GB3⑤凍結(jié)土地權(quán)屬狀況和利用現(xiàn)狀一旦土地復墾項目獲得批準，土地行政主管部門應公告在土地復墾項目批準后直至土地權(quán)屬調(diào)整完成前停止辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)。=6\*GB3⑥項目竣工后的權(quán)屬登記土地復墾項目竣工后，要按照獲批準的調(diào)整方案，公平、合理的分配土地權(quán)益，重新確定土地所有權(quán)、使用權(quán)等,并及時做好土地權(quán)屬變更登記。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估一、評估范圍和級別的確定=1\*GB4㈠評估區(qū)范圍的確定根據(jù)國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223-2011），評估范圍應包括礦山用地范圍、礦業(yè)活動影響范圍和可能影響礦業(yè)活動的不良地質(zhì)因素存在的范圍。1、礦山用地范圍的確定。根據(jù)《開發(fā)利用方案》，老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦區(qū)范圍由4個拐點圈定，面積約0.0195平方公里。2、礦業(yè)活動影響范圍的確定。該礦周邊300米無國家、省、縣級自然保護區(qū)或重要旅游景點（區(qū)），礦業(yè)活動影響主要局限于礦區(qū)范圍之內(nèi)，考慮到礦山開采時排土場、礦山公路等可能對周邊環(huán)境造成一定影響，為此將周邊50米左右納入評估區(qū)范圍。3、法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)不得受到采礦影響的建構(gòu)筑物或保護區(qū)等。礦區(qū)周邊無受法律法規(guī)保護的建構(gòu)筑物或保護區(qū)。4、可能影響礦業(yè)活動的崩、滑、流范圍。綜上所述，本礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估范圍面積約為0.2996平方公里。詳見附圖1《老河口市大山寨礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估圖》。=2\*GB4㈡評估區(qū)重要程度確定⑴評估區(qū)內(nèi)分布無居民住戶和自然村分布，屬一般區(qū)。⑵評估區(qū)內(nèi)僅有簡易礦山道路，無國道、高速公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設(shè)施，屬一般區(qū)。⑶礦區(qū)300m以內(nèi)無各級自然保護區(qū)或旅游景區(qū)，屬一般區(qū)。⑷礦山基巖裸露，植被以灌木、荒草為主，暫未見國家級保護的動植物，屬一般區(qū)。綜上所述，根據(jù)國土資源部《編制規(guī)范》中附錄B“評估區(qū)重要程度分級表”中的標準，評估區(qū)重要程度綜合確定為較一般區(qū)。㈢礦山建設(shè)規(guī)模確定該礦設(shè)計規(guī)模為300kt/a,根據(jù)國土資源部《編制規(guī)范》中附錄D“礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表”中的標準，屬小型類型。=4\*GB4㈣評估級別確定本評估區(qū)為重要程度一般區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度為簡單、建設(shè)規(guī)模為小型。根據(jù)國土資源部《編制規(guī)范》中附錄A“礦山環(huán)境影響評估分級表”中的標準，確定本次評估級別為三級。第二節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估一、評估內(nèi)容根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》，現(xiàn)狀評估是對礦山地質(zhì)環(huán)境、礦山開采和現(xiàn)存的環(huán)境地質(zhì)問題現(xiàn)狀進行評估。重點描述礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，分析地質(zhì)環(huán)境特征，論述礦業(yè)活動對地質(zhì)環(huán)境作用方式和影響，針對存在的重要環(huán)境地質(zhì)問題、危害對象及影響破壞程度進行評估，對影響和破壞起決定作用的因素作深入分析，判斷其性質(zhì)、變化、危害及損失情況。本礦山已停采多年屬延續(xù)礦山，區(qū)內(nèi)未見居民居住，人類工程活動一般。根據(jù)規(guī)范要求及結(jié)合實際地質(zhì)環(huán)境特點，現(xiàn)狀評估內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）分析評估區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)災害類型、規(guī)模、發(fā)生時間、表現(xiàn)特征、分布、誘發(fā)因素、危害對象與危害程度；（2）分析評估區(qū)水環(huán)境狀況；（3）分析評估區(qū)內(nèi)采礦活動對地形地貌景觀的影響和破壞情況；、礦區(qū)道路工業(yè)場地等輔助設(shè)施，、礦區(qū)道路工業(yè)場地等第三節(jié)礦山環(huán)境影響預測評估一、預測評估內(nèi)容預測評估是在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)批準的300kt/年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和采礦地質(zhì)環(huán)境條件，分析預測礦業(yè)活動可能產(chǎn)生或加劇的環(huán)境問題及其危害，礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能造成的礦山地質(zhì)環(huán)境影響。本礦山為露天開采，預測評估主要內(nèi)容有：=1\*GB2⑴分析預測采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災害，對礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能遭受的地質(zhì)災害進行危險性評估；=2\*GB2⑵采礦活動對水資源、水環(huán)境的影響破壞程度；=3\*GB2⑶采礦活動對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度；=4\*GB2⑷采礦活動對土地資源的影響和破壞等。PAGE126二、采礦活動可能引發(fā)和加劇各類問題的種類、規(guī)模和程度預測1、開采活動可能引發(fā)和加劇地質(zhì)災害分析①露天采場本礦山為小型露天礦，露天采場可能引發(fā)和加劇的地質(zhì)災害問題主要表現(xiàn)為：隨著開采作業(yè)的進行，采掘深度的加大，邊坡擴大，臨空面增高以及卸荷導致裂隙不斷發(fā)育。同時，爆破、水流沖刷等會對已形成邊坡造成破壞，從而加劇邊坡的不穩(wěn)定性，在特定條件下，上方巖體易發(fā)生松動、脫落，并有可能造成坡體變形、崩塌等，對下方裝運車輛、作業(yè)人員、行人造成威脅。因此，應時刻注意并定期檢查邊坡特別是開采區(qū)周圍的邊坡穩(wěn)定性。②排土場隨著開采作業(yè)的進行，地表剝離棄土及礦碴隨之增多，棄碴堆放形成的人工邊坡在暴雨等誘發(fā)因素的影響下，可能產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。因此，預測礦山采礦活動可能引發(fā)滑坡、崩塌及泥石流等地質(zhì)災害，影響程度較重。露天開采對地貌的破壞最嚴重的就是露天采坑，其破壞形式表現(xiàn)為對地表的挖損破壞，一般是不能恢復的。采坑不僅破壞了地質(zhì)結(jié)構(gòu)，而且使土壤有機質(zhì)大為降低，造成水土流失加重。采坑邊坡設(shè)置管理不當，還會引發(fā)地質(zhì)災害等。采礦活動結(jié)束后，地貌可以得到很大程度的恢復?？傊傻V活動對地表均對礦區(qū)主要為閑置未開發(fā)利用的灌木林地，坡體表部以灌木、荒草為主，無果園及具較高經(jīng)濟價值的林木。采礦需要爆破、開挖、剝離表土，原地形地貌、植被、土壤等遭到破壞，山體將逐漸被采剝挖平，開采年限越長破壞越嚴重。采礦不僅破壞原有山體自然的巖土體的結(jié)構(gòu)，而且由于采礦生產(chǎn)、運輸所造成的巖土體逐層松動及散落碎石土，在大氣降水作用下將產(chǎn)生水土流失；輔助場地平整、道路建設(shè)等破壞地面，產(chǎn)生的廢石土排棄于位于礦區(qū)東緣的緩坡地帶，經(jīng)水蝕將造成部分廢石土流失。因此，預測采礦活動對土地資源的影響和破壞為較嚴重。工業(yè)場地、排土場以及礦區(qū)道路已基本形成，并能滿足采礦生產(chǎn)需要，今后不會增加對土地的破壞。面積將達到0.0543km2。三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估結(jié)果表表5-1評估對象或內(nèi)容影響程度分級備注地質(zhì)災害較輕-含水層較輕-地形地貌景觀較嚴重土地資源較嚴重2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預測評估分區(qū)依據(jù)上述原則及結(jié)合評估區(qū)未來開采情況和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》（DZ/T223-2011）附錄E“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表”，將評估劃分為1個礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)和1個礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)詳見附圖2。礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)（B區(qū)）：該區(qū)包括露天采場、礦山公路及工業(yè)場地等區(qū)域。礦山的開采加劇，在采礦的過程中會加劇區(qū)內(nèi)的植被破壞，占用土地資源面積較大，露天開采形成的高陡邊坡引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流的可能性大。該區(qū)域面