林長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)

林長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署，按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案（試行）〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神，xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系，制定工作方案，在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下，通過(guò)這幾年一系列卓有成效地工作，全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化，森林生態(tài)面貌煥然一新。一、目標(biāo)任務(wù)完成情況1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來(lái)，制定了工作方案，完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系，全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬(wàn)畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人，村級(jí)正副林長(zhǎng)26人，落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2023年黨委政府多次召開(kāi)林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作，以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況，同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù)，積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。實(shí)行森林資源管理巡查制度，各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作，安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林，進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處，未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì)，明顯好于周邊。利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度，全面禁止電網(wǎng)捕魚(yú)、捕獵野生動(dòng)物，加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù)，杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具，全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施，全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝，生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放；4.57萬(wàn)畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條，補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù)，對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查，并更換了部分保護(hù)牌，境內(nèi)分流古樹(shù)群落實(shí)了日常維護(hù)，蘇村古樹(shù)群進(jìn)行保護(hù)，鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹(shù)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開(kāi)展野生動(dòng)植物管控我們開(kāi)展防控宣傳，關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查，主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班，沖鋒在疫情一線。4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝，封山育林4500畝，退化林修復(fù)3000畝，森林培育320畝，森林撫育9900畝（其中中央森林撫育1900畝），完成義務(wù)植樹(shù)5.7萬(wàn)株，建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地，按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉，有害生物防治常抓不懈。在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外，特色變化是舍得財(cái)政資金投入：一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作，聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林，森林防火期在重點(diǎn)地段守候；二是新增投入一萬(wàn)余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播，配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套；三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳，統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語(yǔ)到各村張貼在醒目位置；四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì)，添加防火機(jī)具，隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。加大有害生物防控力度，常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹(shù)木進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后，根據(jù)市、縣松材線蟲(chóng)病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲(chóng)病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹(shù)情況進(jìn)行不定期排查，杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無(wú)害化處理。6、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革，探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開(kāi)展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求，積極搞好“三權(quán)”分置工作，全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè)，所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀，圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù)，今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù)，今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電，我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路，金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社，發(fā)展林下黃精種植；祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。二、典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下，責(zé)任更加明確，目標(biāo)更加具體，工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”（綠）五字做文章，不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事：在林木采伐審批上，嚴(yán)格控制指標(biāo)，堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐，天然林禁止設(shè)計(jì)采伐；在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行；堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化，對(duì)違法破壞森林資源行為，堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新：白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái)，全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量逐步得到有效提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，活力得到有效釋放，山林糾紛得到及時(shí)化解，林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。三、存在的問(wèn)題1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定，林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱，在實(shí)際工作中加以完善。2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清，不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。4、林業(yè)企業(yè)融資困難，現(xiàn)在許多銀行不開(kāi)展林權(quán)抵押貸款，不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。四、下年度工作目標(biāo)2023年，我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題，緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo)，緊抓“制”這個(gè)保障，緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn)，聚焦“五綠”，推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃，2023年完成造林任務(wù)1000畝，封山育林2000畝，退化林修復(fù)1000畝，森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè)，加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任，加大違規(guī)采伐管理力度，發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置，尤其是加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控工作。4、聚焦“用綠”抓綜合效益，做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心，輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游，不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革；加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度；吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹(shù)種保護(hù)與發(fā)展迅猛；積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。年碭山縣委、縣政府堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦“五綠”任務(wù)，強(qiáng)化履責(zé)、狠抓落實(shí)、探索創(chuàng)新；以林業(yè)增綠增效和國(guó)家森林城市創(chuàng)建為主攻方向，加快國(guó)土綠化步伐，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革，各項(xiàng)工作取得了積極成效。一、基本情況林長(zhǎng)制改革啟動(dòng)以來(lái)，碭山縣委、縣政府多次研究和部署林長(zhǎng)制改革工作。各級(jí)林長(zhǎng)采取巡林、調(diào)研、座談等方式積極履職，截止目前，縣級(jí)林長(zhǎng)巡林30多次，鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)巡林360多次，村級(jí)林長(zhǎng)巡林2600余次，解決自然保護(hù)地優(yōu)化整合、“四邊、四旁、四創(chuàng)”、森林防火，病蟲(chóng)害防治等問(wèn)題120余次。以各級(jí)林長(zhǎng)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為落腳點(diǎn)，建成了林長(zhǎng)制“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)了護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠共同發(fā)展。我省是全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，在各地探索創(chuàng)新和各市申報(bào)的基礎(chǔ)上，選定30個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)試點(diǎn)，碭山縣是其中之一。碭山縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)由市級(jí)林長(zhǎng)韓維禮領(lǐng)銜負(fù)責(zé)，省級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位省氣象局張曉紅處長(zhǎng)和省林業(yè)局的葉興發(fā)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體的聯(lián)絡(luò)，縣級(jí)林長(zhǎng)和碭山縣林業(yè)局配合，共同推進(jìn)碭山縣數(shù)字果園和碭山縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。二、主要成效（一）制度為綱，林長(zhǎng)制體系全面建立建立了責(zé)任體系，全縣共設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)272人（縣級(jí)林長(zhǎng)15人、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)126人、村級(jí)林長(zhǎng)141人），設(shè)公示牌126塊。建立了規(guī)劃體系，按照林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)制度，參照森林經(jīng)營(yíng)方案或者濕地保護(hù)修復(fù)方案，完成碭山縣的“一林一策”規(guī)劃編制，出臺(tái)《創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步拓展規(guī)劃內(nèi)涵；建立了支持林業(yè)發(fā)展技術(shù)體系，使“一林一技”服務(wù)更強(qiáng)，根據(jù)科技人員的專業(yè)特長(zhǎng)、崗位特點(diǎn)等情況，確保每一個(gè)林長(zhǎng)都有一名科技人員服務(wù)；“一林一警”執(zhí)法更嚴(yán)，配備了12名有責(zé)任心的森林民警，做到全覆蓋無(wú)縫隙管理體系；“一林一員”巡護(hù)更廣，全縣選聘生態(tài)護(hù)林員650人，構(gòu)建以護(hù)林員為基礎(chǔ)的林情、疫情、火情網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)體系，形成上下貫通的護(hù)林組織體系。（二）“五綠”并進(jìn)，改革效益顯現(xiàn)1、把“護(hù)綠”落到實(shí)處，加強(qiáng)自然保護(hù)地統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)資源安全巡護(hù)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，切實(shí)保障林業(yè)生態(tài)安全；我局定制200箱防治專用膠帶和部分農(nóng)藥，按照防控的方案，分配給各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的防治示范點(diǎn)，按照草履蚧阻隔防治技術(shù)開(kāi)展防治示范。美國(guó)白蛾飛機(jī)防治面積5萬(wàn)畝，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭羞B片覆蓋性飛防，全年葉片保存率均在90%以上，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的有效控制。全縣主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積10.32萬(wàn)畝，防治10.11萬(wàn)畝，防治率98%，無(wú)公害防治面積9.4萬(wàn)畝，無(wú)公害防治率93%，成災(zāi)面積0.05萬(wàn)畝，成災(zāi)率0.38‰；林業(yè)有害生物防治的各項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)省、市下達(dá)指標(biāo)，順利完成防控目標(biāo)任務(wù)。2、把“增綠”拓展到細(xì)處，動(dòng)員社會(huì)力量參與國(guó)土綠化。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化融合發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域綠化聯(lián)動(dòng)共進(jìn)，推行森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)森林資源高質(zhì)量發(fā)展。完成人工造林7500畝；省級(jí)森林撫育12.5萬(wàn)畝，中央財(cái)政森林撫育0.6萬(wàn)畝，省級(jí)退化林修復(fù)0.3萬(wàn)畝；新建和補(bǔ)植農(nóng)田林網(wǎng)72公里，河流、道路綠化提升228公里；完成中心村綠化提升75個(gè)。實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林村莊和森林長(zhǎng)廊示范段活動(dòng)，啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，創(chuàng)建省級(jí)森林村莊2個(gè)，國(guó)家森林鄉(xiāng)村1個(gè)。3、把“用綠”做到精深，發(fā)展新型業(yè)態(tài)。建立健全林業(yè)科技支撐體系，大力推廣林下經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新品種、新模式，組織專家和技術(shù)骨干深入林區(qū)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，開(kāi)展送政策、送科技、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。目前開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)5場(chǎng)次，培訓(xùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶頭人140人次，培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才340名。4、嚴(yán)格責(zé)任抓管綠。整合管護(hù)職能突出管護(hù)重點(diǎn)，提升管護(hù)能力，構(gòu)建村級(jí)林長(zhǎng)、護(hù)林員的生態(tài)保護(hù)源頭管理框架，加強(qiáng)全過(guò)程、全方位、全領(lǐng)域的高效化管護(hù)，確保森林資源不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞、林業(yè)效益不降低。各級(jí)林長(zhǎng)巡林、調(diào)研3000余次，林長(zhǎng)辦出簡(jiǎn)報(bào)12期。共辦理征占用林地報(bào)批24個(gè)項(xiàng)目，《林木采伐許可證》120份。有力打擊各類涉林違法行為，維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，查處各類案件4起（其中刑事案件2起）。在保護(hù)野生動(dòng)物資源方面，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源、威脅森林生態(tài)安全的涉林違法犯罪，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員400人（次），拆除鳥(niǎo)網(wǎng)100余張。妥善處置了禁食野生動(dòng)物1390只，其中：鴻雁1323只（其中成體921只，亞成體402只）、灰雁9只、赤麻鴨27只、藍(lán)孔雀31只。5、深化改革抓活綠。健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度拓展林業(yè)投融資渠道，優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展支持保障機(jī)制。全縣共有板材加工企業(yè)400余家以及大量的板皮個(gè)體加工戶，規(guī)模以上企業(yè)48家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家，省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，有4家企業(yè)通過(guò)了ISO、CE等質(zhì)量管理認(rèn)證。年生產(chǎn)各類人造板270多萬(wàn)立方米，消耗原木和枝椏材360多萬(wàn)立方米。木材加工企業(yè)總產(chǎn)值120多億元，銷售收入超100億元大關(guān)。（三）機(jī)制創(chuàng)新，示范先行1、“數(shù)字果園”建設(shè)碭山縣“數(shù)字果園”創(chuàng)新工程是結(jié)合碭山水果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要思路，結(jié)合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在水果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，綜合水果生產(chǎn)、貯藏、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)在數(shù)字化、智能化管理過(guò)程中的推廣所打造的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。全面打造集“智能化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、農(nóng)旅相結(jié)合”為一體的示范先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)梨園管理“智能化”，保障質(zhì)量安全“可追溯”，構(gòu)建“線下農(nóng)超對(duì)接、線上電子商務(wù)”為主體的營(yíng)銷體系。創(chuàng)新打造三個(gè)平臺(tái)：（1）、研發(fā)數(shù)字果園優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的多源數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，利用5G、物聯(lián)網(wǎng)和遙感技術(shù)記錄果園生產(chǎn)過(guò)程中的栽培管理措施、噴藥、施肥、灌溉、病蟲(chóng)害防治、氣象災(zāi)害、產(chǎn)量等相關(guān)數(shù)據(jù)，為建設(shè)數(shù)字化果園提供數(shù)據(jù)支撐；（2）、研發(fā)小型果園尺度的氣象精準(zhǔn)預(yù)報(bào)平臺(tái)，在梨樹(shù)王景區(qū)、果園場(chǎng)兩處建立自動(dòng)氣象站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)梨園氣象條件。以碭山縣東、西兩個(gè)地點(diǎn)為觀測(cè)點(diǎn)，在小型梨園不同位置、不同高度掛設(shè)多個(gè)氣象傳感器作為補(bǔ)充，模擬梨園氣象要素空間分布狀況。將氣象預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)訂正在小型梨園尺度，提供基于梨園位置的氣象預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)；（3）、建設(shè)果園氣象災(zāi)害精準(zhǔn)預(yù)警與服務(wù)平臺(tái)，在多源數(shù)據(jù)和構(gòu)建模型的支持下，實(shí)現(xiàn)梨樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、花期預(yù)報(bào)、梨樹(shù)精準(zhǔn)種植管理等功能。2、碭山縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)（酥梨產(chǎn)業(yè)集群）集群建設(shè)碭山縣特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)（酥梨產(chǎn)業(yè)集群）六大創(chuàng)新舉措，一是數(shù)字化引領(lǐng)，著力打造數(shù)字果園和“一號(hào)梨園”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林第一產(chǎn)業(yè)的“智能化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、質(zhì)量安全“可追溯”；二是產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，力促一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)酥梨銷售，每年消化農(nóng)戶水果60萬(wàn)噸，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)多貧困戶，有效解決貧困戶酥梨銷售問(wèn)題，戶均增收1000元以上;三是組織化運(yùn)作，創(chuàng)新“基地＋保底”模式，輻射帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)共同發(fā)展，10家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以訂單、收購(gòu)合同和協(xié)議等方式帶動(dòng)農(nóng)戶47930戶，基地農(nóng)戶每畝平均增收500-600元;四是品牌化提升，打造碭山酥梨“年份梨”品牌，建成20萬(wàn)畝綠色食品原料基地和2000畝有機(jī)食品基地。24家企業(yè)34個(gè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害認(rèn)證，34家企業(yè)37個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，4家企業(yè)4個(gè)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證或有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證；五是工程化推進(jìn)，著力實(shí)施數(shù)字果園創(chuàng)新工程、果園基地集群綠色生產(chǎn)能力提升工程、產(chǎn)地初加工能力提升工程、酥梨精深加工及加工副產(chǎn)物綜合循環(huán)利用提升工程、品牌價(jià)值及營(yíng)銷能力提升工程、科技支撐與社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工程、酥梨文化旅游提升工程;六是產(chǎn)業(yè)化融合，組織化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民年收入人均增加1000元左右。建設(shè)技術(shù)支撐平臺(tái)，創(chuàng)建省級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展科研合作，拓展技術(shù)成果應(yīng)用。創(chuàng)新金融保險(xiǎn)服務(wù)。創(chuàng)新“酥梨貸”，解決梨農(nóng)生產(chǎn)資金問(wèn)題，創(chuàng)新“酥梨險(xiǎn)”，參保達(dá)到了25.8萬(wàn)畝。三、存在問(wèn)題1、我縣已經(jīng)正式啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，對(duì)照最新的《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》，我縣目前還存在城區(qū)綠化覆蓋率、鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率（公園綠地建設(shè)）、村莊綠化、城區(qū)林蔭道路建設(shè)、綠道建設(shè)、水岸綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家森林城市的指標(biāo)要求。2、林長(zhǎng)制改革任務(wù)重，涉及面廣，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)履職須進(jìn)一步加強(qiáng)。四、下步打算1、碭山縣創(chuàng)森工作存在的短板，也是鄉(xiāng)村振興工作中“生態(tài)振興”的重點(diǎn)工作內(nèi)容。全力以赴做好《碭山縣國(guó)家森林城市創(chuàng)建規(guī)劃》編制工作，對(duì)照國(guó)家森林城市創(chuàng)建的33項(xiàng)指標(biāo)，逐一進(jìn)行梳理、核實(shí)，以改善生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo)，制定切實(shí)可行的《碭山縣國(guó)家森林城市創(chuàng)建實(shí)施方案》，全力以赴補(bǔ)短板，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，爭(zhēng)取2023年度通過(guò)國(guó)家核查驗(yàn)收。2、充分發(fā)揮碭山經(jīng)濟(jì)林資源優(yōu)勢(shì)，建立特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制，及時(shí)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制可推廣的制度成果。3、進(jìn)一步發(fā)揮林長(zhǎng)制體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，把林長(zhǎng)制改革工作做深做實(shí)。年，淮北市堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，深化林長(zhǎng)制改革，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè)，全市林業(yè)資源得到有效保護(hù)和發(fā)展。一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府高度重視林長(zhǎng)制改革，市委書(shū)記、市級(jí)總林長(zhǎng)黃曉武，市長(zhǎng)、市級(jí)總林長(zhǎng)覃衛(wèi)國(guó)及其他市、縣級(jí)林長(zhǎng)率先垂范，實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實(shí)情況累計(jì)85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組，對(duì)先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)。將林長(zhǎng)制改革納入目標(biāo)管理績(jī)效考核，重點(diǎn)考核林長(zhǎng)履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實(shí)情況，徹底改變林業(yè)部門(mén)唱“獨(dú)角戲”現(xiàn)象。市林長(zhǎng)辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分門(mén)別類移交部門(mén)辦理，黨委、政府督查部門(mén)跟進(jìn)督辦，全年共解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題52個(gè)。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動(dòng)。在夯實(shí)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)林長(zhǎng)基礎(chǔ)上，在全省率先設(shè)立“第五級(jí)林長(zhǎng)”，優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場(chǎng)綠化管護(hù)段長(zhǎng)、古樹(shù)園園長(zhǎng)、古樹(shù)名木保護(hù)樹(shù)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理無(wú)死角。目前，全市共設(shè)立五級(jí)林長(zhǎng)1413人，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二、堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格護(hù)綠管理。一是加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。科學(xué)編制《淮北市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》，對(duì)全市4個(gè)自然保護(hù)地開(kāi)展勘界工作。積極推進(jìn)濕地展覽館建設(shè)，組織策劃世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日等系列宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高群眾濕地保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)。落實(shí)古樹(shù)保護(hù)“一樹(shù)一策”保護(hù)方案，對(duì)顯通寺、鄒樓銀杏等古樹(shù)名木進(jìn)行病蟲(chóng)害防治和復(fù)壯管護(hù)，全市2412株古樹(shù)名木（含古樹(shù)后備資源）得到有效保護(hù)。三是加快推進(jìn)智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上，投資800萬(wàn)元實(shí)施“東部山場(chǎng)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項(xiàng)目建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)全市山場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋。四是開(kāi)展林業(yè)災(zāi)害防控。各級(jí)林長(zhǎng)分片督查，山場(chǎng)護(hù)林員分標(biāo)段巡查，對(duì)病蟲(chóng)害防治、森林防火進(jìn)行防控管理。開(kāi)展飛機(jī)防治美國(guó)白蛾作業(yè)面積55萬(wàn)畝，全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達(dá)0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》，組織多部門(mén)開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易、資源保護(hù)等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，妥善處置禁食野生動(dòng)物5387只，全年共破獲破壞野生動(dòng)物資源案10件、林業(yè)刑事案9件，查處率100%。三、堅(jiān)持分類施策，拓展增綠空間。一是實(shí)施多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)工程。完成2023年度森林多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)綠化美化、彩化任務(wù)4000畝，栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬(wàn)株。二是實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級(jí)財(cái)政投入1300萬(wàn)元實(shí)施大山頭采石宕口試點(diǎn)，利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，宕口生態(tài)修復(fù)近3萬(wàn)多平方米。烈山區(qū)財(cái)政投入2.2億元，實(shí)施大泉山生態(tài)治理項(xiàng)目，對(duì)采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝，生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬(wàn)余株。三是實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖，淺造田，不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠，沉修路，半穩(wěn)半沉栽上樹(shù)”的綜合治理模式，累計(jì)投入治理資金150多億元，綜合治理采煤沉陷地19.8萬(wàn)畝，打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢(mèng)島等眾多湖泊濕地、濱湖公園，榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，被聯(lián)合國(guó)人居署譽(yù)為“土地再生的奇跡”。四是實(shí)施“林木雙進(jìn)”工程。創(chuàng)新開(kāi)展森林進(jìn)村莊、經(jīng)果林進(jìn)庭院“林木雙進(jìn)”活動(dòng)，政府無(wú)償提供苗木，充分利用“四旁”空閑地，實(shí)行“一村一品”綠化，大力營(yíng)造庭院林、小果園等，顏道口村商廟莊等104個(gè)村綠化各具特色，村容村貌明顯改善。四、堅(jiān)持深化改革，激活綠色動(dòng)能。一是建立多元投入格局。探索建立市級(jí)造林獎(jiǎng)補(bǔ)制度，對(duì)造林主體三年每畝補(bǔ)助1700元。完成2015—2023年財(cái)政投入造林績(jī)效評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌設(shè)立1500萬(wàn)元林業(yè)改革發(fā)展資金。開(kāi)展市級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償，對(duì)8萬(wàn)畝市級(jí)公益林給予每畝10元生態(tài)補(bǔ)償。開(kāi)展以綠引資，引進(jìn)投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無(wú)絮楊育苗基地等項(xiàng)目。截至目前，全市社會(huì)造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實(shí)《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目28筆，合計(jì)流轉(zhuǎn)4800畝，流轉(zhuǎn)價(jià)格5000萬(wàn)元。同時(shí)，13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目已進(jìn)入掛牌招標(biāo)階段，流轉(zhuǎn)2255畝，預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)價(jià)格約6000萬(wàn)元，全市“活綠”動(dòng)能更加充盈。五、堅(jiān)持多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策，重點(diǎn)打造7.3萬(wàn)畝石榴、1.9萬(wàn)畝葡萄、2.5萬(wàn)畝蘋(píng)果、1萬(wàn)畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬(wàn)畝，年產(chǎn)值30多億元，果農(nóng)人均年收入達(dá)1.3萬(wàn)元。在林長(zhǎng)制改革示范區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)下，補(bǔ)植補(bǔ)造石榴示范園2000畝，葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)與中國(guó)林科院合作，成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營(yíng)靈棗”“和村蘋(píng)果”等國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，產(chǎn)品知名度迅速擴(kuò)大。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品，銷往上海、南京等50多個(gè)城市。三是多元化經(jīng)營(yíng)做活業(yè)態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，相山國(guó)家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，烈山國(guó)家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)站等20個(gè)項(xiàng)目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等，舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、