某市科技與金融結合現(xiàn)狀及對策

某市科技與金融結合現(xiàn)狀及對策建議某市科技局某市金融辦科技與金融是經(jīng)濟發(fā)展中的兩大重要引擎。金融科技結合，是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套政策確定的戰(zhàn)略措施，是解決科技成果轉化和科技型中小企業(yè)資金“瓶頸”的現(xiàn)實選擇。從調研的總體情況看，我市中小型科技企業(yè)表現(xiàn)活躍，但其在融資方面卻顯得捉襟見肘，我市有近60%的企業(yè)在經(jīng)營運作中不同程度地受資金方面的制約，尤其在科技型中小企業(yè)中表現(xiàn)得更為突出。正如一位企業(yè)負責人所說：我們有好的技術、產(chǎn)品和市場，缺的就是資金，就好比我們在推著一輛沒有油的寶馬、奔馳在走，缺的就是加油的錢。為此，如何科學把握科技與金融的關系，加強兩者的結合，是解決新形勢下科技型中小企業(yè)融資難題、加速科技成果轉化的現(xiàn)實選擇，對促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。一、我市中小型科技企業(yè)的現(xiàn)狀及融資情況（一）中小企業(yè)的地位及現(xiàn)狀中小企業(yè)是改革開放后出現(xiàn)的新的企業(yè)群體，對我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。中小企業(yè)穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定，市場經(jīng)濟體制的完善，區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力乃至社會的安定均具有廣泛而深遠的意義。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，中小企業(yè)的經(jīng)濟權重將持續(xù)增加。目前，中小企業(yè)已成為我市經(jīng)濟的主力軍，拉動內需的主源地，社會就業(yè)的主渠道，農(nóng)民增收的主板塊，結構調整的主載體，科技創(chuàng)新的主動力。據(jù)統(tǒng)計，2023年我市共有工業(yè)企業(yè)2717家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值947.24億元，從業(yè)人員17.62萬人，2023年全市有科技企業(yè)309家，占比11.37%，共實現(xiàn)產(chǎn)值215.24億元，占比22.72%，其產(chǎn)出效率是普通企業(yè)的一倍。目前，我市科技型中小企業(yè)主要集中于第二、三產(chǎn)業(yè)，其中以電子信息、光機電一體化、新材料行業(yè)為主。否（二返）企申業(yè)融旁資情盈況剩1食、近酒三年標，繡企業(yè)轉技術舍開明發(fā)經(jīng)添費年余均增底長棵18攪.4用5烤%斗，其綱生產(chǎn)記經(jīng)營碧資金脈的主繩要來淚源，情首先輕是從自第有資殃金，議達啄到剩50廊%扣以上牛，其漿次分金別為嶄民間送融資做、企例業(yè)間耗資金死占用姐、政澡府撥賄款或敘投資灣，最床后才勾是銀懶行貸班款。握2異、企鑼業(yè)使恐用過鞋的融慎資工寒具和柴融資呈渠道答按融辱資金氣額大絲小依脫次是非：扒民間鴉融資盒、銀財行貸蒸款、汽股權刊融資嘗、政泊府資伴金和浮小額翁貸款襪公司都等；蒜而毛有殖2給4校%暖的企鵲業(yè)甚姐至沒澆有進靠行過賊融資顆。悉3然、企衡業(yè)資筆金用扭途按防緊迫聞程度輕依次蟲為：勝補充鳴流動末資金束、投虜入技允術研差發(fā)、挺擴大衣現(xiàn)有乏生產(chǎn)怪規(guī)模菠、投寇入新菌的開合發(fā)項注目、昂購置顫廠房擾或土脈地。默（三悄）漠我丑市釣R&體D煩經(jīng)費惹投入沉和財飯政科迷技投培入情眼況案R&盲D恨是科史技活哀動的若核心抄，也池是科翅技活熟動中刊最富擊有創(chuàng)臟新性淋的部幕分。診20講0燦9揚年，技全耕市喬R&娘D至經(jīng)費虎總投推入蕉為配7.華1鉤2墳億駛元筒，唇GD侮P局8罩7旦7隆億元蒙，倉R&劉D慘經(jīng)費新投入皇占狗GD賞P膀比重烈為玩0.肺89擦%卡，鼓遠低豆于全仰國襲1.詢70仰%迎的比軍例；伴高于圖全省事平均蒙水泰平棟0.刷1陶1蕩個百造分點熱，居岔全省戲第四打位蛙。揀“憑十一驕五餅”蝴期間此，我摸市逆R&普D叮經(jīng)費躁投入龜占之GD危P謀比重怎僅浪提高犬了幻0.皮0膨6節(jié)個百岔分點雙，而障我慣省術提擠高窗0.貢1巧2石個百揚分點吩，杯我國胡提高撇了儲0.忌4針3迫個百奔分點沸。臣從爹R&幟D爭經(jīng)費渠投入濾的絕茫對值敞看，杯我飯市軍20欠0海9善年嘗R&茅D伶經(jīng)費享投入克居全睬省第旱五位技；從徒具體漿情況字看，榜規(guī)模浴以上凳工業(yè)某企羅業(yè)構R&附D區(qū)經(jīng)船費冬總投洗入堅為廣6.牽0難3梨億元棟，占狀全桶市績GD垮P別比重議的擺0.谷69襪%礎；高捷校例R&頁D嚴經(jīng)費任總投唉入興為運52挽4舟3吩萬元租，占顛全櫻市拜GD殿P漂比重拌的蚊0.籮06霞%誓；科曠研院貨所挎R&棉D殲經(jīng)欣費芒總投蘇入尼為戚15默9駁6秀萬元跡，占胸全見市蓬GD褲P演比重茶的栗0.墨02渣%敏。咱20露09集年，往全市枕財政膝科技顏投入涼為滾59滴86腥萬元斑，全徹市財豐政支挖出亞13窄1.向72耳億元由，財苦政科胡技投槽入雞僅燦占地狀方財宏政支捕出的匪比重像0瑞.奪45畢%懸，鋪遠遠接低于須《河雁北省夜科學醫(yī)技術棋進步妖條例替》麥中規(guī)饞定蔽的玩“剛設區(qū)潑的市食、畫縣垮(甩市、醒區(qū)屆)沃財政培科學抵技術殺經(jīng)費康支出羽占財情政預撐算支被出的曲比重第應當繼高蓮于雜2%墓”槳這一土要求罷，更坊低于認20宿0剪9脊年膠全國茫地方丸財政種科技拔投入餅占財嬌政支嚼出填2.奧14弟%籃的比祖例。劃可見輩，三我柳市愧科技孔投入逃總量屬嚴重相不足垂，攔R&閱D豬經(jīng)費開投入糧的增玻長速撤度緩敞慢；略R&皂D杜經(jīng)費磚投入墨來源康結構家不合索理，上對政旨府的臂依賴各程度今較高福，企傅業(yè)尚栗未成浸為科煌技投化入的爺主體緩；科歪技小成霧果產(chǎn)乎出少澤，深投資丟益效福差姿，夠20繁0太9感年我安市工掌業(yè)企頁業(yè)專噴利授勒權量仇僅翁21掘9姿件，貿不到梨全市費專利蔥授權厲總跌量漿的突37徐%孟。塑（四琴）畜銀行長信貸瓶情況徒目前對，我票市主傍要銀板行包餓括援中國瓜工商虧銀行特、素中國曠農(nóng)業(yè)蔑銀行佳、瘋中國晃銀行們、刺中國銀建設照銀行腰、交帽通銀嫩行、針某市挨商業(yè)炒銀行劫、慰河北初省農(nóng)夕村信紀用社錫、中極國郵橋儲銀坦行、旅民生右銀行圾。其云中以壤國有炊銀行福為主勝，機襪制、斜體制垮較為覆靈活核的股毒份制轎商業(yè)飄銀行針無論讀是網(wǎng)梯點數(shù)汁量還熊是貸頸款余搜額都嫩較少鳴。胸20色1籍0脈年全飲市銀快行教年嫁末貸踩款踏總額盡為僅85頓2.征3捏7攀億元淡，其堂中對木科學姿研究綠、技搬術服蟲務的良貸款姿額罵僅朵為酷40適5系5晃萬元妥，不全到全俱部貸側款贈的漠0.告05物%慚，只稻占到謎了企政業(yè)貸桂款需像求哄的庸5%溉，遠透遠不斃能拋滿鳴足長企業(yè)永貸款辨的大需求剛。呼（鴉五靈）風賽險投月資和棵擔保厘公司庭情況脾目前毫，我諸市僅枯有一推家風民險投漢資公每司曲——紙某市引科技僵投資辛公司適，灶成立系于太20找0襖0顏年，反隸屬胸于代市政醫(yī)府，梨注冊汁資橫金責1情億元膜，每斃年市豈財政菊新增第投牽入村80于0叢萬元違；目扒前己累計替投資蔑項卵目丙3吃5呆個，腔投資掘總額譜1.做1午2抱億元恨，吸械引外憂部資膛金讀2.晝5醬3亦億元寺，資夫金放勸大比格例權3.尼2送倍。規(guī)全市顛有扮中小混企業(yè)吹信用輸擔保逃機望構酸1訂4滾家，皂包括躁某市機金財春擔保揪有限燥公司充、秦這皇島帽恒嘉助擔保植公司約等搶7慨家億樹元以熔上融施資性俊擔滑保機其構，醒注冊澤資本盯金醉總擴額銀9.躍8孝2罷億元礦，熔20左1傘1矮年上昏半年尚擔保圣貸競款叛7煎億元慕；半其閥中趨金財岔擔保句有限饅公司蕩是經(jīng)點某市映政府緩批準能，由鞭市財劫政局棕、縣涂區(qū)財肯政局呆及市歸財信訴資舅產(chǎn)樂管理受公司拌投凡資設勾立的改融資帆性擔窮保公膜司澤，供20齊1裝0嬌年注婚冊成正立，原注冊收資本觀金勺1.較1武億元穗，是冤我市撤唯一掃一家盼政策瓦性且排注冊閑資本逆金超之億元瞇的融盤資性豎擔保禁公司配。童通過趁調研暴我們乘發(fā)現(xiàn)省，葵由于夕世界靜經(jīng)濟館下滑呼、國譯內原枕材料誠價格芬上漲道過快紡和勞職動力剩成本壺上升蛙等因墊素潛，室同時頌由于挺大多爆數(shù)斯企業(yè)謙基本隔依靠撲自我組積累評、于高度償依賴融銀行籃信貸繡，惱導致當我市遲相當丙部分季中小腳企業(yè)厘陷入見經(jīng)營糊困境攝。在框調查階的隨10鼓0從家中蘋小企兇業(yè)中線，喝70渠%留的企豈業(yè)資秘金嚴號重困史難，應一旦柳資金臘鏈林斷裂努，企肝業(yè)剩將不尤得不古面臨穿破產(chǎn)搞，靜“粥融資跨難博”弟已經(jīng)伶成為顧制約特中小攤型科鼻技企芒業(yè)發(fā)叛展告的嚴胸重忍“辮瓶椒頸小”梁之一田，甚三至成運為遭“噸致便命情”譯的事絡。同磚時，垮我們耳也稠調查彼到，尾目前稿我尚市話中桃小懼型科舍技企極業(yè)解秘決融牢資問虧題基送本上題就兩埋條途逢徑雷：一減是向吹銀行遷貸款瞞，但蠟條件乒苛刻輸，要婦有土補地、具廠房內等抵站押物就，而把且手嶼續(xù)繁膊瑣；消二是雖向民蠻間借你貸，色但需偏承擔少高利價貸，虛風險萬更大乒。葉此外幼，室政府緣科技棉投入漏的嚴周重不探足，配科技訂項目濃地方蓬配套亞資金志不能炸到位畢，使倒我截市很田多科殲技項煮目難使以動按時扒取得鏈預期暢成果埋，兵也誕導致割了中壇小型牲科技椅企業(yè)判發(fā)展瓜緩慢猜。春現(xiàn)實醒已經(jīng)撤表鴿明，正采取耀切實音措施氏，您解決汪中小并企業(yè)滑融資駝難至題，暖不僅使意義設重確大，政而且旨迫在隙眉睫籃。美二、塘我市鍋科尚技型墻中廈小企秘業(yè)融水資今需求嶄特點彩現(xiàn)代狡高新敏技術銅產(chǎn)業(yè)活的發(fā)泉展，賤從技描術研吸發(fā)、碎項目繪培瓣育到酒產(chǎn)業(yè)倦化，凳每個路階段姐比以習往任們何時摧候都敲更需渾要冤有充隆分的醉資金航支持剩，沒露有大跨量坊資敞金味的投完入，先沒扣有可蘆持續(xù)鉗的融踢資渠駕道，挪技術酒創(chuàng)新泉和由稈此帶勢來的心產(chǎn)品肉開發(fā)史、產(chǎn)可業(yè)化股都難精以實斥現(xiàn)，震甚至岸資金狼延遲訓到位隙都將粗會導抱致企調業(yè)先躺導優(yōu)蔬勢的死喪失閉，保度持核軍心競傾爭力吃、培鹿育戰(zhàn)萍略性苗新興筑產(chǎn)業(yè)親也就顛成了荒一句客空話長。歐貪美等瀉發(fā)達由國家倦的經(jīng)配驗已績經(jīng)表列明，引良好蓋的資繳本市醒場和封金融微環(huán)境筒，是繪實現(xiàn)詳科學貴技術卷蓬勃溪發(fā)展導、大宣幅度密提高痕科技畢創(chuàng)新攪能力陵的基曾礎和姜保障攀。湖通過漆調研枝，我術們發(fā)躁現(xiàn)賓目前改我市混科技蟲型中購小企瑞業(yè)融茄資需盤求主狂要有鍛以下隆幾個顆特點沿：弟（一獵）逆從泥科易技粗型載中小港企業(yè)浮的靈融資奸需求查看，伶呈現(xiàn)肥高以需求齡、小任額小度等刺特霉點。櫻通過隱調查徒顯示睬，差目前叛50格%敲以上火的戶企業(yè)遵對融血資需堤求只度高屠，其梨中又濁有侮80雞%劃的企獵業(yè)需摘求迫燕切。除已刪初傘步實破現(xiàn)技井術成貸果轉兵化囑、釣產(chǎn)品飄進入盟銷售酬階段景的楊企業(yè)壞的融今資需茶求大劫多在卻30蹈0-關5圾0當0混萬元民之間表。這壞類企低業(yè)晶均體尋現(xiàn)出鳴具有怒自主傅知識盈產(chǎn)權鵲、央科技載含量衡高程等豐休富仆的堅無形白資產(chǎn)純，饒房產(chǎn)盡、設右備等算有形暑資產(chǎn)補相對鬼缺乏俗。仆（二疤）球從科誤技早型中叨小企段業(yè)布的找融資捎來源督看，哲渠瘡道補單一犁，大門檻慌和成痛本過泊高域。編目前象，科領技型風中小民企業(yè)眨融資紫渠道科單一魯，多麥靠銀談行貸掏款。熔但是機，塊由于巴缺少虧銀企秋合作嘉平臺攻和擔恭保、姿抵押回，無簽形資朗產(chǎn)又味不能挖抵押遼，當干科技部企業(yè)覽流動魄資金荒不足墓時帆要獲蛛得銀端行貸參款十候分困換難爺；同做時由匯于設銀行贊不愿金意在促不能幫分享辨企業(yè)裙發(fā)展底收益證的情尋況下泰承擔歪更多霸風險總，造賓成雖企業(yè)餡融資月門檻箱、成擾本魄過高鬧，手料續(xù)過正于繁春瑣，泰甚至紅超出濱企廢業(yè)廈承受穴能力葵。估（三趁）嗽從企豐業(yè)獲換取資跳金的姓難易共程度諸來看霉，軌科技檔型中幣小企儀業(yè)第難以光獲得贏風險碌投資裕以及窯政府脾資金役的扶奴持哭。離目前登，我撲市企米業(yè)的昂融資厘渠道撥基本神為政眉府撥增款或敲投資安、銀撓行貸逆款、雁民間穗融資訪以及抬風險冠投資粉等。感我市痰每年揚只鍋30錯0驢萬元議的科脊技三隆項經(jīng)社費窩，遠肝遠不紗能滿蹦足眾但多科后技型罵中小豈企業(yè)恐融資外的需理求，跑造成樸將錯近墳80害%決的被柄調查叉企業(yè)騙認為份政府誓資助候難以豪獲得蘭。同源時，尸由于誦我市柜創(chuàng)業(yè)端投資給機構千少、奮規(guī)模堵小、羨投資肉能力編弱以健及市擦場體銳系不惰完善昆，吸盯引社血會資耽本少潛，退賞出渠邁道不昆暢等攻問題男，使談得瓶80匯%贊以上剝的被隸調查優(yōu)企業(yè)稱認為里基本嘴無法押獲得逃風險傍投資住。的（四種）從蹤企業(yè)吵融資娃途徑瓦看，遮不僅求僅是謎貸款怖難，敬而是碌直轉接命融資白和間礙接可融資叔都比躬較難司。額我市桌中小胳型企臂業(yè)直忠接融勺資手亦段基糕本沒蟻有。陵例如田，摔20雀0厲3罪年考1齊月開丸始實律施的綁《中纏小企是業(yè)促捐進法花》規(guī)永定經(jīng)碧批準補中小積企業(yè)規(guī)可以設發(fā)行庭債券沸，但捉我市衣目前淚沒有數(shù)一家披獲得每批準尋發(fā)行無債券禍融資針的公言司。粘同時梳由于瞞上市瓶公司納少，壞股票渠直觸接融杰資力式度遠眉遠不館夠。點三謙、我鹿市義科技黨與妹金融爽結合奧存在距的主雕要問陡題餐中小爬型科抽技石企業(yè)槳融資荷難是屈一個境世界莊性的牲難題澡，導高致中陪小企逃業(yè)融秩資難世的原摩因也丑是多序方面械的，雖通過諷分析遇，我莫們發(fā)明現(xiàn)侵我贊市桌中小式企業(yè)晝融資燦難貫主要柜是由犁中小屢企業(yè)擇自身悔、銀虹行、枝政府子職能馳部門帥等妄多方庭面異原因奮造成鑄的行。彩（州一猜）偽企業(yè)白自身戴方面駱一是易企業(yè)屬經(jīng)營境發(fā)展武尚不興穩(wěn)定博。由圖于初烤創(chuàng)期侍科規(guī)技剪企礦業(yè)辜規(guī)模其小、糾經(jīng)營哭時間竿短、孝缺乏誠清晰伸的所悶有權碗和管廟理機旬構，巡還貸例能力掌和企蕩業(yè)信襲譽度什不高枕，惡犁意拖翅欠銀狡行債言務現(xiàn)庸象時狡有發(fā)監(jiān)生，贏影響假了中筍小企穗業(yè)的忌整體字形象睛。頌二是撇企業(yè)躬內部喪管理飯尚不租完善萄。企哪業(yè)在曾創(chuàng)業(yè)泳初期花主要大精力擾集中誠在技耍術研個發(fā)及騾人力熄資源施管理仍等方臘面，遵法人變治理河結構技、企眉業(yè)制桐度建寄設等炮環(huán)節(jié)假相對勉薄弱費，作特別腹是有米的企云業(yè)缺四乏健鳳全的調財務天會計顛制度噸，不貓按規(guī)播定填傾報財縫務報蘭表，插在使陳用銀國行貸晨款上貫，晴隨意爽改變疫貸款等用途端，唯使得忽銀行騾風險漿控制諸比較貓難。允三是世企業(yè)塘宣傳弓推介勁不到宴位。桿科技聚型中闖小企箭業(yè)在丸企業(yè)療發(fā)展唉、產(chǎn)迅品優(yōu)畫勢、哈市場椅前景睛等方系面的薯社會允宣傳從、尤腰其是鳥對銀拘行的利宣傳球推介越普遍綁不夠業(yè)，對訓金融館政俗策膊和銀屆行融繩資娃產(chǎn)品技也了桶解不費多，江造成陡企業(yè)裝與銀澡行間鍛缺乏助深入封了解翁?；ⅲǘ\）杜銀行客信貸奶方維面憲一是昌現(xiàn)行論金融晶分業(yè)肚經(jīng)營桂體制造導致楊銀行裹難以垃投入距。目浙前，叨銀行脾機構騰僅能玻通過港傳統(tǒng)益信貸惑業(yè)務根獲得咱穩(wěn)定腫的利己息回刷報，卷因此齡，支污持對咐象只肅能限曠于有思固定再資產(chǎn)辰、有離產(chǎn)減品、藍有市君場的擦科技循企業(yè)時。而純沒有增支持女科技洋型中閱小企新業(yè)貸嚇款的偷特殊抗政策拉，處芳于初錄創(chuàng)期本尚未姐產(chǎn)業(yè)猾化的迎科技抄企業(yè)看的融葵資需白求在猴銀行酸難以問獲得鞋滿足蒙。缺二是垃現(xiàn)行爺信貸逼管理獻制度贏的制毀約導陷致銀膀行不奶能投符入。談基于雁安全獎性原啊則，貍目前餓銀行脅貸款茂必須旅有符句合條芒件的愈抵押趁，且尾信貸賠產(chǎn)品鈔、信優(yōu)貸擔稅保、快業(yè)務巨流程洞、風緞險評晨價等隔主要底還是訴面向謠傳統(tǒng)悔產(chǎn)業(yè)杜客戶賊和傳鴨統(tǒng)有恩形資情產(chǎn)，池未根奉據(jù)丟科技屆企業(yè)樣的特娃點建縫立單毅獨的蒸服務網(wǎng)支持負系統(tǒng)枯，也偏沒有殃放寬腦對科姿技貸抗款的適風險島容忍測度，蒙導致譽銀行壁不能翠進行漏信貸安投入燈。擴三是姨操作床中小澆企業(yè)很小額挽貸款破的成禾本較賺高導爺致銀榮行不帳愿投訴入。浸目前封銀行莫信貸冰業(yè)務遙流程己對大茫額和土小額臥貸款拿，對度科技泰企業(yè)慮和傳饒統(tǒng)企嫩業(yè)沒順有區(qū)角別，成導致呼操作酷科技傲型中交小企暮業(yè)小若額貸輝款的讀綜合扶成本肝相對溪較高箱，影待響了趴銀行墓的效詢率，亡從而非使銀歉行對妹科技斷型中傾小企歉業(yè)貸撥款不陸感興臨趣。封（三舌）喚政府兵資金飛投入狠方面漸一是轎政府嘴資金奶投入赤的有濤限性沾。號政府修資金筆的有顫限崖性、臺無償巖性、嬌公益換性、拋行政從化管娛理等潑特點晚決定介了政圖府資墊金直鉛接投烈向單鑰個企珍業(yè)的斧缺油陷沫—鑄—偶有失傭公平獵、效絕率過心低。尤政府銷資金高過于齒集中虜?shù)赝侗娜肷蔚叫I(yè)部分總企業(yè)榴，雖獵然能命為獲揉得資宅金的際企業(yè)災提供復最快囑捷、冒最有乒保障牙、成此本最天低的汽資金蛋，但經(jīng)卻難矩以滿攻足大厲部分殲企業(yè)切的融他資需熔求肯。注同時斬，企糊業(yè)獲障得無扇償?shù)寞傉勝Y金胃，容懼易產(chǎn)笑生揉“那惰牌性滿”倦，不路利于囑激勵啟企業(yè)釋快速儉成長油。際二是柄政府勒資金輕投入玻沒有晝產(chǎn)彼生羅更大輩的放敞大效寺應。特多年并來，型科技因部門污科技席三項勺經(jīng)費尾傳統(tǒng)揪的無嘗償撥倆款形的式對憤企業(yè)匹研究尿開發(fā)璃雖然裂發(fā)揮毯了川積極嚇作用垂，但巾有限咽的無智償補頸貼，稿無法漏產(chǎn)生瓶更撞大的束放大貍和拉酸動效抵應，呈難以撕全面?zhèn)錆M足棋企業(yè)煤創(chuàng)新鉤資金期需求桶。重三是縣缺乏嫂科技敘融資洪平臺雀。馳調查鋪顯示捏，坐企業(yè)駝在接冰觸風盤險投序資時妄的嚴渠道支依次秀為：虜相關嚴政府獄部門票引薦材、既定期奸或臨權時舉安辦的異洽談裹會、屬熟人慕和朋偽友介喂紹、灘常設暮的歡中介刮結構疏。笛但是夢，目儀前我素市還仁沒有盆一個雹能夠柳提供蜘科技羊型企雕業(yè)與訪金融愿資本吃對接絕的平槐臺咐，瀉導致擠銀行折對中虜小企郵業(yè)經(jīng)劑營業(yè)診績情佳況不敵了解揉，為陸防范衰信貸益風險面，一件般不隸敢向趣經(jīng)營爐和信暮用情他況不睛清晰訓的中繼小塔型科眉技的企業(yè)索放貸香。低（四軋）金杏融服盲務體雙系方柄面嗎一是型科技弟企業(yè)獵的股董權退礦出渠越道單鐮一。川目前送科技芝企業(yè)粉的股佩權退僅出主浮要依債賴于晚境內嗚中小壟板、臭創(chuàng)業(yè)旨板上霧市或春境外肥上市梢，但蠢境內夾上市汪門檻倘較高班，無異法滿須足面輝廣量夸大的喉科技校企業(yè)調的需毒求，凍境外蓄上市抖受國躍家教商務左部、呼國資碼委、惕證監(jiān)勞會蹦等召6歌部門膜聯(lián)合溝發(fā)布放的顏《關槽于外專國投霉資者全并購憶境內買企業(yè)辮的規(guī)輔定》營的緊限制鋼，難糠度不共斷加角大，益且國貓內多徐層次次資本戀市場井尚不邁完善御，為柿科技雨企業(yè)楚服為務的棗區(qū)域迎股權抽交易但場所晴還較翻少植。疾二是雷科技推企業(yè)潔的融社資擔湯保未雷根本最解決幻。雖沫然近要年來可我市昏融資食擔保極市場霸快速寄發(fā)展善，但全大多柏數(shù)擔設保機遙構由喬民營嚷資本徒出資橡組建撤，出托于風果險控跡制和耗盈利己回報雨考慮售，對嚷科技半企業(yè)膝融資抗擔保量條件瘡較高航。目盈前由談政府質背景曲擔保嬸公司隱組成饅的擔鳳保體貓系的五服務饒對象曉主要洽為政箏府工席程和薪下崗煩再就慘業(yè)職儀工，啦服務重面和虎擔保毫量還植有待賄擴大道。來三是求現(xiàn)有擇科技哨中介呈服務錯機構鉗的大功很能、扛作用玩和定卵位塔較低屠。擔目前蜻，我攜市坑針對講科技央企業(yè)鵲的股謊權、篇專利話權、臉商標綠權趙等無規(guī)形資扇產(chǎn)的漂評估派、轉車讓、魔交易壩體系壘尚不饅健全孟，缺粉乏權醫(yī)威、丸專業(yè)腔、能診夠取執(zhí)得銀探行信嗓任的筒評估逼機構根，導己致銀決行在終開展僑無形割資產(chǎn)時質押正貸款踐方似面非密常謹吵慎，蟻尤以解專利細權質改押貸頌款為銹甚。設總體禾上娃，碼我市林科技匯中介沒服務柴機構車數(shù)量幸少，鍛規(guī)模院小樸，旬專業(yè)鏡化程時度低枝，部滲分從顏業(yè)人班員素雨質不志高，四服務堤項目濱單一徹，服煉務水辣平不濕高，幣對深豈層次護孵化能培育傲，如鳳創(chuàng)業(yè)暫咨詢友、企顆業(yè)診綠斷、吃市場蠢服務做和資幻金服其務等渡，沒雪有能組力提忘供闖；特驢別是旗缺少框信譽差好、阿能力息強，園在國嗓際同桂行中徹具有外競爭吧優(yōu)勢泛的專環(huán)門瓜服務浪機構績。同針時，結我市標科技優(yōu)中介姻機構腸中、茂長期怎發(fā)展雹規(guī)劃膛不完背善摩，具虎有一殺定的嶺自發(fā)落性和坊盲目因性；奪促進鍋科技懶中介膊市場佩的制膽度和蕉政策株還不諷健全用。復（五竄）風智險投縣資方緣面胖與銀勉行貸征款相挨比，中引入播風險咳投資掌進行潔股權神融資尺具有或無撇須抵善押、畏擔保洞，不遮須到晨期還錘本付盟息的箱特點夕，更倒符合欣科紙技型耐中小任企業(yè)呢的實突際情百況。描特被則是樂恐于投猾資于期高成遙長性穴、高烤風險壽企業(yè)叮的風同險投隱資，塔對科油技型桿中小澡企業(yè)梅來說吵是一胳種較餡為理所想的夏融資俱方式遵。然存而，判我市刻科技哪型中卻小企旱業(yè)在尤尋求膠風險險投資詞過程瞞中仍沒面臨頂著一賊些障業(yè)礙。它許多身企業(yè)玩在調補查中泉反映裕，缺印乏融初資經(jīng)刃驗以楚及未濃能找啦到合宅適的覆融資甩對象練阻礙漿了企垮業(yè)獲漠得風組險投摸資的壤支持稈。另稼外，泉企業(yè)檔發(fā)展贏狀況擺未到書合適降的融瓜資時瘡機也券是一型個主臭要原饞因。程受調劫查隊的企碰業(yè)指泰出，列由于廟公司塌處于池初創(chuàng)添期，秤產(chǎn)品倡研發(fā)淚及市咐場推所廣仍金存在竄很大山風險彎，因象此風仙險投揚資者音不愿給投資唱。再宵者，終少部憐分企笛業(yè)反鴿映，甚由于喘自有秤資金侵不足雅，擔己心獲艇得投粘資后持股權牧被稀盒釋，樹因此嘆不愿元尋求早風險戚投資彎。摸四誼、克促進生我市含科技宇與金足融結墻合的皆對策兔及建純議翁當前岸，科州技資賽源和汪金融辛資源管這兩叢個生傻產(chǎn)力絮中最舟活躍側的因罪素，局正以必前所騎未有丙的程宇度進符入了棉相互餡結合宣、相反互促屯進的痛新階群段，罵這一輩趨勢饒為我鳥們促撕進科寄技與鍋金融馬結合倆奠定針了現(xiàn)緩實基有礎；折國家箭相繼慰出臺運了波《促蘿進科被技和雕金融柏結合仙試點壩實施聲方案倘》、賀《關添于支冬持商真業(yè)銀地行進筆一步中改進龍小企俊業(yè)金里融服塑務的阿通知即》等恢一系溫列支賢持科構技與忽金融勢結合霜的相萌關文混件，柿為辭我們紐提供袖了政寬策保正障；滾北京沿成立欲的中職關村集科技盲擔保哪有限樣公司件、易天津像市科壺委灣建立脾的科箭技領錄域小塌額貸聞款公舊司、肯江蘇麻省實錯行的碎銀箏行貸塞款增仇長風飛險補什償獎取勵辦但法以漏及門杭州設成立輸?shù)目泼杭笺y耍行等袖，驚為我裝們的提供愈了現(xiàn)盞成經(jīng)李驗約；弄我蒼市現(xiàn)犬有的略科技棚投資殖公司劣、帳金財捧擔保搏有限歉公司蛙等盟，忽為我垮們提畜供欺了現(xiàn)侄成條先件變；絕第一印筆專銷利權槐質押濁貸款梁的即技將簽嚼約，欺開隨辟了級我市談金融堵創(chuàng)新斷助推弄科技奔創(chuàng)新接的掌新途憐徑咬。海可見侵，訊解決霸我市癢廣大線科技批型中跟小企情業(yè)融哨資難而題，令不僅醫(yī)勢在蔽必行趣，而憐且捉切實犁可行侵。奸為此猶，喇我們禍建議雁：輸（粉一高）豈建立險政府鉛、銀屈行、唯企業(yè)瘋聯(lián)動乘的投燥融資牢新機駱制。胃由政便府仆（科秀技起部門里）幫、商骨業(yè)銀邊行、倒創(chuàng)業(yè)叔投資燭公司缺、膜擔保謀公司予組成稈投銷貸聯(lián)餃盟，月自愿妨組成允、自否律管剪理墨，形京成銀間行、掃擔?？兒驼锔咝酝涎a餓貼淡參與品的輕融資滲風險山共擔巖體系血。鞏政府黑對具訪有投意融資為需求違的早等中期盾科技歪企業(yè)水進行勉先行草篩選疤，對菊于納政府踩重點僵扶持裂產(chǎn)業(yè)皂、技膏術泡含量結高、完市場雞發(fā)展饒空間沫大、墓具有隸優(yōu)秀織管理貢團隊犯的科嗓技型每中小岡企業(yè)斷的借筆款女，戲由擔洪保機志構提坡供擔萄保掀，勻企業(yè)孩以固壺定資彩產(chǎn)、秒股權企、自境有知掉識產(chǎn)強權或舅其他倡資產(chǎn)婦作概為抵詢押、技質押冊或反校擔保終，擔邁保機導構和蟲商業(yè)生銀行勸承擔歷相應呀的責州任蝦。視（二墳）槍拓展系政府徹科技朋資金如使用孔功能絕。員改革肌政府珍資金腹投入踏方式役，厚將科棚技經(jīng)章費扶抵持功符能拓蹈展為柱融資詞杠桿矩，蟻由田銀行鑰給予茫科技兄部門跪一定但資金言的科極技貸細款額兇度授陜信，肆政府斃安排首一定趨的森專項潛資金畏，用叫于科聚技貸拔款配悟套貼蝴息，歐共同央支持毯科技挑型中拌小企弟業(yè)加吸快發(fā)咳展敲，放橋大趟財政裕科技初投入滾的效洗應死；枝建立叼科技謊貸款既增長慕獎勵秤機制誘，轎對科充技貸燒款增工長顯夸著的嫩銀行蘆，軋給予孟一定舞的椒獎具勵，傾引導義銀行顧增加岸貸款繁支持糕；稼設立手風險放補償講專項蛇資金房，建棚立頭風險視補償青機制贏，補淋償銀桐行在獸支持盛科技堂成果脾產(chǎn)業(yè)升化過掘程中卵的貸過款損指失，慰實現(xiàn)繳政府死、項眉目單銅位及控協(xié)作病銀行賀共同煙承擔平風險保，化有解銀漲行信驢貸風吹險。敘（三毫）叔推動青銀行首創(chuàng)新式金融珠產(chǎn)品賓。僑由于抬中小泡型科叢技企娛業(yè)掙中性無形逗資產(chǎn)助所占路比例棄較高端，政起府應退積極明推動防金融把機構恩創(chuàng)新廚無形鍬資產(chǎn)蝴擔保步抵押肌方式卷，擴崖大對瓣高新耀技術扇活動崖的信鋒貸投脈入。絨鼓勵品銀行袋積極爭開發(fā)縮為中亂小企壯業(yè)服轟務的態(tài)貸款奔品種恨，如差倉單由質押勾貸款株、貨畜權質咸押貸梁款、慮商鋪責經(jīng)營骨權質例押貸厚款、攝銀票費質押刪擔保諸貸款肚、信開用證悲擔保蛋貸款朽、企趁業(yè)法稻人周茅轉經(jīng)瘡營貸走款、久應收穴賬款喇質押覺貸款代等。延鼓勵肥銀行剩針對雅處于挑不同正發(fā)展燃階段也的中硬小企屆業(yè)提慨供不撿同的覽個性醬化融露資產(chǎn)遮品，州適欠當降勾低融符資門玻檻。截（四遞）鄙設煩立砍“田創(chuàng)業(yè)舅風險膽投資籃基策金壁”而。陸發(fā)揮懂某市子科技森投資漫公司吩的引捆領示煩范作槍用，絹吸引遙國內瞞外投緒資業(yè)進績參突出鈴、資碧金募筑集能際力強獎、管員理經(jīng)覺驗豐意富的蹄創(chuàng)業(yè)銷風險烈投資朵機構拴、私誦募投揉資機辛構等型以股待權投慌資方圣式投包資的唐機構顯和優(yōu)昏秀管案理團兵隊圣設立峰“被創(chuàng)業(yè)拳風險咬投資卻基金宣”紡，淹本極著母“橋政府虹引導隨、市視場運古作，漲科學禿決策撥、防摔范風尊險琴”翠的原奇則，洋發(fā)揮毒財政瞧資金慚的杠獸桿放虜大效劣應，饅增加鼠創(chuàng)業(yè)攀投巾資資鎮(zhèn)本的膝供給貍，特雙別是顆通過叼鼓勵迎創(chuàng)業(yè)紡投資敏企業(yè)途投資餐處于蜜種子腔期、賴起步遍期等翻創(chuàng)業(yè)債早期拖的企費業(yè)，吼彌補老一般艷創(chuàng)業(yè)逢投資狀企業(yè)襖主要吃投資航于成根長期戶、成槽熟期淹和重壘建企誕業(yè)的惡不足悶。絹（逢五稈）碌開展導科技柱擔保游和保同險工餐作愿。繡以扁金財追擔保掀有限擺公司煩為依甲托，風借鑒霜北京搶中關率村科編技擔授保有宗限公囑司齊和杭蒜州天洽使擔腸保豈的成新功經(jīng)坡驗，字由財凱政提它供部綿分資授金，逢成立呀專業(yè)墊擔保允機構敘，射以政豈府政兔策為耕導向矛，以始鼓勵漸創(chuàng)業(yè)賀和加絲快技貼術成窩果轉爹化等嘴為目黑標，窮選擇比那些氣既符矛合政自策條救件又擇具有角一定增成長甘性的訊企業(yè)俱提供加擔保曬服務約。奸開展洲科技就保險屢試點鏟工作浴，支邀持中揮國人嚷民財社產(chǎn)保開險股村份有眠限公屈司秦裙皇島廟分公靈司、繳安邦孝財產(chǎn)巖保險微股份曾有限植公司角秦皇殿島分孝公凍司和朽永安愉財產(chǎn)給保險治股份帶有限籃公司喬秦皇憲島分其公司辰等設穩(wěn)立科蝴技保無險專浮營機裳構，督探索源開發(fā)玻高新喚技術誘企業(yè)屋小額北貸款嫁保證剝保險互、高耕新技挽術項鳴目研剪發(fā)失礙敗保未險等搜新險展種。玻（六氧）票建爛立頃“河科技齡小額悠貸款座公禽司遞”喊。紙在高惰新技殘術重集中賴的行紫業(yè)和滲經(jīng)濟言技術倦開發(fā)紙區(qū)、擺北戴娘河新何區(qū)、最各產(chǎn)戶業(yè)聚跟集區(qū)蘋設立匙科技慢小額珠貸款奴公司羞，制羅定貸召款業(yè)柳務操是作規(guī)棒程和機貸款則風險舌分類去標準除，開驅展科邪技型煌企業(yè)按小額信貸款匆、票燒據(jù)貼羞現(xiàn)、獻貸款肅轉讓縫、咨內詢業(yè)眉務以導及貸柿款項遍下的越結算裁業(yè)務殘，發(fā)蹄展為峰全市漆科技鹽型企違業(yè)服弟務的毅金融破機構蝕。伴（七陵）掛鼓勵商科技螺型中以小企癥業(yè)開倍展債紋券融辟資和文上市脂融資駛。債制定相推動病企業(yè)米上市燦的扶罷持政坡策，別設立榜扶持留企業(yè)溉上市匪專項婆資金愛，流大力剃培育袋創(chuàng)業(yè)瞇板上稅市后搞備資很源，信引導汪、鼓詳勵企俗業(yè)上鋪市融古資。蹈對重恒點推菠進合、重擇點培愉育企恩業(yè)在牙申請平各類局財政凳性資寒金補顯助、趴項目懶用地插指標岔和價仔格、喪高新姐技術矩企業(yè)般認定血等給腰予必請要的傷政策獅扶持旱，同烤等條澆件下漏給予朽優(yōu)先地安帥排。賠建立更科技據(jù)型中粱小企貌業(yè)擬嫌上市爭儲備幼庫，序對納梢入培鈴育計物劃的融科技制型企液業(yè)吸的集改制呼、上翁市輔膀導、因進入雅代辦摟股份舍轉讓術系統(tǒng)私和掛淘牌上董市進嶼行專味項資耀助除。進加大擠金融裙機構夠對上酸市后四備茶企業(yè)糊的支易持力疾度，宜對上漂市時龜間表廊明確衫且有秀合理馬資金遇需求鼠的擬精上市堵企業(yè)茄，美優(yōu)先益予以僻支持錢。鼓糟勵有所條件暗的擬測上市屠企業(yè)救通過留發(fā)行罪企業(yè)半債券忽、短躬期融堪資券撒和中瞇期票社據(jù)融紗資。肝（避八懇）割完善射社會詳中介病服務途機構陣和風竿險投湖資網(wǎng)劇絡病。祝搭建芝科技陳型中內小企沈業(yè)與箏風險廣投資鹿者剩之間爭有效息的溝穩(wěn)通渠少道流，朱建立蔑和完市善曲為科伸技型域中小輪企業(yè)雷服務備的社氏