年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術改造研究報告(優(yōu)秀甲級資質(zhì)項目可行性初步設計投資可行性研究報告)

PAGEPAGE57目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項目申報單位及項目概況 11.1項目申報單位情況 11.2擬建項目情況 2第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 142.1發(fā)展規(guī)劃分析 142.2產(chǎn)業(yè)政策分析 162.3行業(yè)準入分析 17第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 183.1旋窯水泥熟料資源分析 183.2粉煤灰資源綜合利用分析 183.3石膏資源利用分析 183.4電資源利用分析 193.5水資源利用分析 19第四章節(jié)能方案分析 204.1用能標準和節(jié)能規(guī)范 204.2能源供應狀況 214.3能源消耗狀況 224.4能耗指標對比分析 244.5節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 254.6結(jié)論 29第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析 335.1項目選址及用地方案 335.2土地利用合理性分析 335.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 34第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 356.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 356.2生態(tài)環(huán)境影響分析 36第七章經(jīng)濟與社會效益分析 437.1經(jīng)濟效益及其影響分析 437.2區(qū)域經(jīng)濟影響分析 527.3宏觀經(jīng)濟影響分析 52第八章社會影響分析 53第九章結(jié)論與建議 549.1結(jié)論 549.2建議 55第一章項目申報單位及項目概況1.1項目申報單位情況企業(yè)名稱：YYYYYY企業(yè)類型：有限責任公司法人代表：地址：ZZZ縣YYYYYY(以下簡稱古基水泥公司)是一家專業(yè)從事通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)成立于1958年，前身為ZZZ縣水泥廠，為縣屬集體企業(yè)，有40多年的歷史，2005年改制為古基水泥有限責任公司，是一家民營股份制企業(yè)。公司座落于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，占地面積4300M。(約合64.5畝)，北臨新鹽淮公路，南靠老鹽淮線，西邊一公里處便是231省道，ZZZ東塘河環(huán)繞古基水泥公司的西面和南面，水陸交通十分便利。企業(yè)現(xiàn)有員工120余人，其中技術人員有20余人，從1970年開始生產(chǎn)水泥，2003年之前，經(jīng)過不斷的技術改造，主要生產(chǎn)設備有機立窯2臺和磨機3臺，逐步形成了以自產(chǎn)立窯熟料為主要原料的10萬噸水泥生產(chǎn)能力。到2003年年底，企業(yè)從提高水泥質(zhì)量、降低成本、清潔生產(chǎn)、搞好節(jié)能減排的角度出發(fā)，邁出了技術改造的步伐，關閉了技術落后的兩臺機立窯設備，停止了機立窯的運行(其中一臺2號機立窯3YF2.0×7M于2000年就停止運行，另一臺1號機立窯3YF2.2×7M于2003年12月也停止了運行)，并充分利用現(xiàn)有的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的粉磨設施，以安徽海螺集團的優(yōu)質(zhì)旋窯熟料為主要原料生產(chǎn)水泥，年生產(chǎn)能力達到45萬噸。古基水泥公司多年來，重視在企業(yè)管理上下功夫，產(chǎn)品質(zhì)量上下大氣力，使企業(yè)的各項管理和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，古基水泥公司生產(chǎn)的產(chǎn)品深受廣大用戶的好評。“古基牌"水泥被省內(nèi)外重點工程較廣泛的使用，在ZZZ縣內(nèi)占有80％的市場份額，每年銷售的旺季，“古基牌”市場銷售形勢看好，“古基牌”水泥供不應求。1.2擬建項目情況1.項目名稱：年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術改造建設地點：ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺建設規(guī)模：年產(chǎn)120萬噸水泥建設內(nèi)容：年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線兩條項目總投資：固定資產(chǎn)投資兩期共投入3284萬元，流動資金796.2萬元，合計總投資4080.2萬元，項目資金來源為全部企業(yè)自籌。建設期：24個月建設單位：YYYYYY1.2根據(jù)《鹽城市“十一五"工業(yè)結(jié)構調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃綱要)》提出的水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整目標：水泥行業(yè)進一步加大結(jié)構調(diào)整力度，加速中小水泥企業(yè)淘汰機立窯，利用現(xiàn)有設施建設年產(chǎn)100萬噸規(guī)模以上的水泥粉磨站。為此，古基水泥公司決定繼續(xù)加大技術改造力度和改造進度，在充分利用原有資產(chǎn)的基礎上，再增加固定資產(chǎn)投資3284萬元，把企業(yè)改建成年產(chǎn)120萬噸現(xiàn)代化的水泥粉磨站。1.2YYYYYY廠址設在ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，該項目建設利用該公司原有土地資源，項目建設不需要新征土地。企業(yè)北臨新鹽淮公路，南靠老鹽淮線，西邊一公里處便是231省道，ZZZ東塘河環(huán)繞古基水泥公司的西面和南面，水陸交通十分便利。1.21、新增Φ3.2×13米球磨機水泥粉磨生產(chǎn)線二條，形成年產(chǎn)1202、部分輔助生產(chǎn)設施：中控室、配電站等；3、土建工程需建筑廠房和設備基礎、料庫基礎。1.本項目通過在原有生產(chǎn)工藝基礎上，進行技術改造，建設120萬噸／年的水泥粉磨站，形成120萬噸／年的的水泥生產(chǎn)能力(其中42.5強度等級75萬噸、32.5強度等級45萬噸、散裝水泥達70％以上)。1.21.2.6一、粉磨方案選擇目前國內(nèi)水泥粉磨站通常采用的工藝技術方案有：方案一輥壓機+高細磨；方案二高細磨+高效選粉機。該公司通過對國內(nèi)許多水泥生產(chǎn)廠家的調(diào)研與比較分析，并根據(jù)企業(yè)的實際情況，、認為采用方案二比較合理，其理由是：1、方案一投資規(guī)模較大，一臺輥壓機需500萬元以上，而方案二則比較低，一臺高效選粉機包括土建在內(nèi)僅需70多萬元。2、方案二的系統(tǒng)產(chǎn)量比較穩(wěn)定，盡管采用方案一的系統(tǒng)臺時產(chǎn)量也可達到90噸以上，但工藝流程較為復雜，操作維護要求高，系統(tǒng)穩(wěn)定性較差，運轉(zhuǎn)率較低。而方案二的系統(tǒng)臺時產(chǎn)量42.5的水泥可達85噸以上，生產(chǎn)32.5水泥的臺時產(chǎn)量可達90噸以上。采用球磨機配新型高效選粉機，因其具有耐用、可靠、適應性強、操作維護簡便、投資省等優(yōu)點，仍是水泥粉磨系統(tǒng)首選方案，由于采用了高效選粉機，也使粉磨效率較以往有所提高，鑒于上述情況，本項目水泥粉磨采用Φ3.2×13m球磨機、高效選粉機組成的閉路粉磨系統(tǒng)，以生產(chǎn)42.5水泥臺時85噸計算單線系統(tǒng)年產(chǎn)量可達61.2萬噸；以生產(chǎn)32.5水泥臺時90噸計算單線系統(tǒng)年產(chǎn)量可達64.83、方案二粉磨系統(tǒng)裝置的能耗低。方案一的一臺輥壓機需配電機功率為600kw，而方案二高效選粉機的功率只有350kw，這對于企業(yè)十分有利，同時企業(yè)還通過少用峰電多用谷電的辦法，節(jié)能效果顯著，可使得粉磨站的總體效益得到提高。4、該企業(yè)采用的主要原材料：一是旋窯廠生產(chǎn)的熟料，一般在產(chǎn)品出廠時都經(jīng)過二次細碎，其細度小于10mm5、根據(jù)調(diào)研，高細磨+高效選粉機方案目前已在國內(nèi)多家企業(yè)的水泥粉磨站成功應用，并且取得了比較好的效果。如黑龍江雞西賽龍水泥有限公司Φ3.2×13米水泥磨配用選粉機后臺產(chǎn)達91噸/時；河南原陽同力水泥公司Φ3.2×13米水泥磨配用選粉機后臺產(chǎn)達85噸/時；廣西四合工貿(mào)有限公司Φ3.2x13米水泥磨配用選粉機后臺產(chǎn)達90二、原料儲存方案的選擇該企業(yè)原有原料庫：400m3。12只、500m33只庫容不能滿足項目改造后的使用要求，因此考慮新建鋼板結(jié)構的圓庫1600m34只、3100m三、水泥儲存方案選擇該企業(yè)原有水泥庫400m34只，水泥平庫3000m2。。也不能滿足項目改造后的使用要求，因此作如下調(diào)整：原水泥圓庫作為散裝庫使用，另新建鋼板結(jié)構的水泥圓庫1600m1.2.經(jīng)過上述工藝方案選擇分析，該項目工藝技術采用圈流粉磨技術，生產(chǎn)水泥所需原料由熟料、石膏、粉煤灰組成。上述原料用圓筒庫貯存，經(jīng)庫底配料，球磨機粉磨，經(jīng)高效選粉后，合格細粉進入水泥圓庫，經(jīng)檢驗合格的水泥進行計量包裝或由散裝系統(tǒng)進行散裝水泥發(fā)放。工藝流程示意圖如下：1.2主要設備詳見下表：一、主要新增設備一覽表單位：萬元序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量(臺)單價總價一一期工程1球磨機2選粉機3NE斗提機4氣箱脈沖吸塵器5八咀包裝機6散裝設施7鋼球、鋼鍛8靜止式進相器9行車10配料器（恒速稱）11輸送機12吊車13自動控制設施14配電設施15基他及自制設施小計二二期工程1球磨機2選粉機3NE斗提機4氣箱脈沖吸塵器5包裝機6鋼球、鋼鍛7靜止式進相器8行車9配料器（恒速稱）——10輸送機11吊車小計合計二、本項目利用原有生產(chǎn)設備表序號設備名稱數(shù)量（臺套）總價（萬元）備注1吊車2物料輸送機3變配電設備4其他設備合計1.2一、項目新增土建工程表序號名稱建筑面積（m2）數(shù)量建筑結(jié)構工程造價1磨機基礎2磨房3水泥庫4熟料庫5其他原料庫6澆筑場地等7中控室、配電房合計二、項目利用原有土建工程情況表序號名稱建筑面積（m2）數(shù)量建筑結(jié)構工程造價1原料庫2原料庫3水泥庫4水泥平庫5碼頭6車槽7辦公、生活用房合計

1.2.1、員工招聘員工根據(jù)崗位及生產(chǎn)經(jīng)營需要，確定各類崗位人員，主要使用現(xiàn)有在崗員工，不足部分再經(jīng)地方政府勞動人事部門批準，向社會公開招聘，并進行必要的檢查和考核后擇優(yōu)錄取；年工作日指數(shù)嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。該項目是原有法人單位的技改項目，因此，中高層管理人員由原公司人員擔任2、勞動定員及培訓本項目建成后，按年工作300天，實行三班三運轉(zhuǎn)連續(xù)生產(chǎn)。根據(jù)年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨站的生產(chǎn)能力，需要的人員定員如下：1、管理人員20人2、生產(chǎn)人員90人3、銷售人員10人合計120人古基水泥公司對各類人員均制定了人員培訓計劃，將按建設進度，對各類人員分別進行理論、安全知識和崗位操作技能知識培訓，經(jīng)三項考核合格，方能持證上崗。計劃培訓費用10萬元。1.2本項目申請報告批準后，落實資金是關鍵，在落實資金的基礎上，按計劃進行項目建設。本項目分期實施，建設周期為兩年，具體建設計劃如下表所示：時時間進度內(nèi)容一期工程二期工程2007年2008年2009年2010年8-9月10月11月12月7月8月9月10月11月12月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月編項目申請及報審批辭措資金設計招標、訂設備施工設備安裝調(diào)試試車竣工驗收正式投產(chǎn)1.2本項目計劃建設投資兩期共投入3284.0萬元，流動796.2流動萬元，合計總投資4080.2萬元，項目資金來源為全部企業(yè)自籌。1.2序號指標名稱單位指標值備注1項目總投資1.1建設投資1.2鋪底流動資金2項目總資金其中流動資金3資金籌措3.1資本金3.2銀行借款其中:流動資金借款4銷售收入5稅金及附加6年總成本費用7利潤總額8所得稅9凈利潤10銷售利潤率11投資利潤率12投資利稅率13資本金凈利潤率14全部投資內(nèi)部收益率所得稅后所得稅前15全部投資財務凈觀值所得稅后所得稅前16全部投資回收期所得稅后所得稅前17自有資金盈利指標17.1內(nèi)部收益率18投資借款償還期19益虧平衡點第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析2.1發(fā)展規(guī)劃分析水泥是國民經(jīng)濟的基礎原材料，水泥工業(yè)與經(jīng)濟建設密切相關，在未來相當長的時期內(nèi)，水泥仍將是人類社會的主要建筑材料。改革開放以來，我國水泥工業(yè)得到較快的發(fā)展，整體素質(zhì)明顯提高，產(chǎn)量已多年居世界第一位。國家已經(jīng)提出了全面建設小康社會的宏偉目標，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，水泥消費將繼續(xù)保持較高的水平，水泥工業(yè)也將進入新的發(fā)展時期。當前我國水泥工業(yè)還存在以下問題：一是整體發(fā)展水平粗放，不符合新型工業(yè)化的要求，資源、能源消耗高，污染嚴重，生態(tài)和環(huán)境壓力越來越大；二是結(jié)構性矛盾突出，落后立窯水泥比重仍然比較大，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)集中度低。我國水泥工業(yè)發(fā)展的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則，加快結(jié)構調(diào)整。為指導水泥工業(yè)未來10—20年結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加強和改進投資管理，建立企業(yè)自我約束機制，完善有利于發(fā)展的市場環(huán)境，進一步加強和改善宏觀調(diào)控，避免投資盲目擴張，促進水泥工業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)改委特別制定了水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃并已發(fā)布。專項規(guī)劃是當前和今后一段時期我國水泥工業(yè)發(fā)展的指導性文件。各部門在制定相關的發(fā)展規(guī)劃和有關政策時要體現(xiàn)專項規(guī)劃精神，各地區(qū)制定水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃也要遵循專項規(guī)劃的要求。鹽城水泥工業(yè)作為基礎原材料工業(yè)，經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，現(xiàn)已成為鹽城重要產(chǎn)業(yè)之一。為國民經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了貢獻。然而，由于鹽城水泥工業(yè)的發(fā)展起點較低，加上市場短缺的刺激，水泥工業(yè)從總量上來講，雖然解決了供需矛盾，滿足了經(jīng)濟建設對水泥的需求，但水泥工業(yè)量的增長卻是在低水平的重復建設中發(fā)展起來的，主要表現(xiàn)為“四大五低”，即：產(chǎn)品產(chǎn)量大、企業(yè)數(shù)量大、職工隊伍大、能源消耗大、勞動生產(chǎn)率低、集約化程度低、科技含量低、市場應變能力低、經(jīng)濟效益低，造成了在水泥發(fā)展過程單純追求量的增長而忽略了其它問題。這些問題集中反映出鹽城水泥工業(yè)結(jié)構的不合理狀況。為此，鹽城市依據(jù)國家提出的“控制總量、調(diào)整結(jié)構”的發(fā)展戰(zhàn)略，以當?shù)刭Y源為支撐，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，嚴格控制規(guī)模盲目擴張；加速中小水泥企業(yè)淘汰機立窯，利用現(xiàn)有設施建設年產(chǎn)100萬噸規(guī)模以上的水泥粉磨站，提高產(chǎn)品質(zhì)量；提高產(chǎn)業(yè)集約化程度，以新技術、新裝備對老企業(yè)進行改造和更新；充分利用自然資源，保護生態(tài)環(huán)境，以科學發(fā)展觀為指導，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路，帶動相關產(chǎn)業(yè)，拓展水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)鹽城水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜上分析，表明該項目實施符合地區(qū)規(guī)劃內(nèi)容，并與當?shù)厮喙I(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2.2產(chǎn)業(yè)政策分析為推進經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)升級，提高競爭力，國家發(fā)展和改革委員會于2007年12月7日，發(fā)布了發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)【2007】3074號文件，文件中在2005年本《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》的基礎上，經(jīng)過修訂，發(fā)布了2007年本《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》(征求意見稿)，該指導目錄，重點鼓勵33個領域，共620種產(chǎn)品、技術及部分設施和服務的發(fā)展?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2007年本)》第一類[鼓勵類]中第十條、建材第15款鼓勵發(fā)展“100萬噸／年及以上大型水泥粉磨站建設”。2006年經(jīng)國家發(fā)展改革委辦公會議審議通過并報請國務院批準并發(fā)布了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，在第三章“產(chǎn)業(yè)技術政策”的第七條明確了“鼓勵大企業(yè)采用先進的技術和設備將小企業(yè)改造為水泥粉磨站，新建水泥粉磨站規(guī)模至少為年產(chǎn)60萬噸。鼓勵推廣礦渣微粉細磨技術。大力發(fā)展散裝水泥，積極發(fā)展預拌混凝土”。本項目是在原有設施的基礎上，通過改擴建新增二條年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線。經(jīng)核查分析，該項目完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策中的相關規(guī)定。2.3行業(yè)準入分析2006你4月13日國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、建設部、商務部、中國人民銀行、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)的【2006】609號文件《關于加快水泥工業(yè)結(jié)構調(diào)整的若干意見》的通知中明確指出要“制定和完善政策、嚴格市場準入”，具體內(nèi)容：“嚴格水泥生產(chǎn)許可證管理，開展無證生產(chǎn)專項整治活動，堅決取締無證生產(chǎn)水泥企業(yè)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保新標準重新修訂水泥生產(chǎn)許可證發(fā)放細則，對不符合實施細則要求的企業(yè)一律不予發(fā)證，嚴格把好市場準入關?！蓖瑫r，《關于加快水泥工業(yè)結(jié)構調(diào)整的若干意見》提出了行業(yè)調(diào)整目標：2010年水泥預期產(chǎn)量12.5億噸，其中：新型干法水泥比重提高到70%，水泥散裝率達到60%；累計淘汰落后生產(chǎn)能力2.5億噸。企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模由2005年的20萬噸提高到40萬噸左右。粉塵排放量大幅度減少，工業(yè)廢渣（含粉煤灰、高爐礦渣等）年利用量2.5億噸以上。本項目建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)120萬噸新型干法水泥粉磨生產(chǎn)能力，該項目的水泥在生產(chǎn)過程中大量利用工業(yè)廢渣，并且配備了完善的除塵設備（粉塵排放濃度≤30mg/m3）。水泥的主要產(chǎn)品為P.042.5和P.C32.5等級普通硅酸鹽水泥、復合硅酸鹽水泥，水泥散裝率將達到70%以上。由此可見，項目符合行業(yè)準入條件。

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析本項目生產(chǎn)所需主要原、輔材料包括：旋窯水泥熟料、粉煤灰、石膏等。以上原、輔材料資源周邊地區(qū)及其豐富，完全能夠滿足本項目生產(chǎn)規(guī)模的需求。3.1旋窯水泥熟料資源分析本項目年需水泥熟料按年產(chǎn)量120萬噸的60％計算，約72萬噸，主要由生產(chǎn)廠家海螺公司及本省的雙龍公司通過水路用船運輸進廠，其供應量及品質(zhì)可滿足磨制不同水泥品種要求。3.2粉煤灰資源綜合利用分析本項目擬用粉煤灰作為主要混合材料。項目所在地鹽城市鹽城發(fā)電廠和射陽港電廠兩家熱電廠和ZZZ熱電廠，年產(chǎn)生粉煤灰約3o0萬噸。這些固體廢物給當?shù)氐沫h(huán)境帶來較大的壓力。本項目年需粉煤灰按年產(chǎn)量120萬噸的35％計算，約需42萬噸。采用粉煤灰作為混合材，變廢為寶，能減少其大量排放給周圍環(huán)境帶來的污染，工業(yè)廢渣的利用不但可以給企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益，而且還有重大的社會效益。3.3石膏資源利用分析徐州市邳州石膏礦是華東地區(qū)較大的石膏礦之一，礦層主要分布在邳州市北部與山東接壤的四戶、鄒莊、邢樓等鎮(zhèn)，截止2003年底保有儲量為5．9l億噸，豐富的石膏資源可以滿足周邊地區(qū)對石膏水泥輔料資源的需求。本項目石膏需求量按年產(chǎn)量120萬噸的5％計算，約需6萬噸。徐州市石膏資源探明及保有資源／儲量詳見下表：徐州市石膏資源探明及保有資源／儲量表序號礦區(qū)名稱單位保有量勘查提交資源/儲量開采量損失量經(jīng)濟基礎儲量合計1本市億噸2本省億噸3占全省比例%3.4電資源利用分析該公司現(xiàn)有35KV變電所一座和3.5萬Kv的供電專線，本項目擬通過增加部分供電設施，即可滿足技改工程的需要。項目年用電量約為3720萬kwh。ZZZ縣擁有220千伏變電所一座，ll0kv變電所2座，主變電容量達271850KvA，110KV線路長度達到80。56公里，35Kv線路長度兒1.29公里，，l0KV線路長度達到2701．86公里。現(xiàn)供電量為40000千瓦時，不久將新建兩座110KV變電所，3座位35KV變電所，10KV線路新建和改造3.5水資源利用分析項目所在地的ZZZ縣周圍水網(wǎng)密布，水資源豐富，水質(zhì)良好，完全可以滿足本工程生產(chǎn)和生活的要求，因此該項目仍采用周圍河水作為供水水源。本項目需水源供應量約為：10000噸／年。項目生產(chǎn)用水的循環(huán)利用率可達95％以上。

第四章節(jié)能方案分析4.1用能標準和節(jié)能規(guī)范4.1.1依據(jù)的法律、法規(guī)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》；2、《中華人民共和國計量法》；3、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)；4、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)；5、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號)；6、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2005年本)》(國家發(fā)改委令第40號)；7、《關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號)；8、《關于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知》(發(fā)改環(huán)資[2007]21號)；9、《“十一五"資源綜合利用指導意見》(國家發(fā)改委2006年12月24日發(fā)布)；10、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(國家發(fā)展改革委2007年4月)；11、《江蘇省節(jié)約能源條例》(2004年8月20日第二次修正)：12、《省政府關于加強節(jié)能工作的意見》(蘇政發(fā)[2006]152號)；13、《關于加強工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目能源消耗準入管理工作的通知》(蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2006]1197號)；14、《江蘇省工業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2O06)》(蘇政辦發(fā)[2006]140號)；15、《關于印發(fā)江蘇省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資[2007]212號)；16、《省發(fā)展改革委關于印發(fā)<江蘇省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法>》(蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2007]1137號)；17、《鹽城市產(chǎn)業(yè)合理用能評估審核暫行辦法》；18、《鹽城市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》。4.1.2用能標準和節(jié)能規(guī)范1、《中國節(jié)能技術政策大綱》(2006)；2、《綜合能耗計算通則》GB／T2589—2008；3、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》GB／T15587—1995；4、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》GB／T13234—1991；5、《用能單位能源計量器具配備與管理通則》GB／T17167—2006：6、《企業(yè)能量平衡通則》GB／T3484—1993；7、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB／T3485—1998)；8、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB／T3486—1998)；9、《節(jié)水型企業(yè)評價導則》(GB／T7119—2006)；10、《節(jié)能措施經(jīng)濟效益計算與評價》(GB／T13471—1992)；11、《關于明確能源消耗折算系數(shù)參照標準的通知》蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)(2008)404號；4.2能源供應狀況本項目建成后年消耗各類能源有：二次能源電力和能耗工質(zhì)水。項目選址在鹽城市ZZZ縣。該縣擁有220千伏變電所一座，110kv變電所2座，主變電容量達271850KVA，110KV線路長度達到80.56公里，35KV線路長度111.29公里，1OKV線路長度達到2701.86公里?，F(xiàn)供電量為40000千瓦時，已分別通過部級調(diào)度自動化和農(nóng)村電氣化的驗收。不久將新建兩座110KV變電所，3座位35KV變電所，10KV線路新建和改造1687公里。該公司現(xiàn)有35KV變電所一座和3.5萬KV的供電專線，本項目擬通過增加部分供電設施，即可滿足技改工程的需要。本項目水、電等公用工程消耗主要依托當?shù)毓┧?、河水、供電設施，當?shù)氐乃㈦姽耆梢詽M足本項目的用能需求。河水水質(zhì)可以滿足項目用水的要求。4.3能源消耗狀況4.3.1項目方案對各類能源消耗的種類、數(shù)量和結(jié)構1、依據(jù)該項目的動力燃料供應方案，各類能源消耗的種類和數(shù)量見下表：表4-1能源消耗的種類表序號能源種類單位年用量折算標煤系數(shù)折標煤量等價值占比等價當量等價當量1電萬Kwh2新鮮水萬m3合計注：折算標煤系數(shù)來自《綜合能耗計算通則》GB/T2589-2008以及蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)【2008】404號明確能源消耗折標煤系數(shù)參照標準。4.3.2主要能耗流向分析該項目生產(chǎn)國產(chǎn)中消耗的主要是能源是電，占總能耗的99.99%。以下著重對生產(chǎn)設備、工藝對上述主要電耗按當量值進行計算與分析。估算公式：年電耗W=αn×有功功率×Tn（依據(jù)《工業(yè)與民用配電設計手冊》）αn—年有功負載系數(shù)Tn—年工作小時（該項目全年300天工作日，年工作時間7200小時）表4.2電能消耗的估算表序號設備名稱總功率(KW)需要系數(shù)(Kx)有功功率(KW)αnTnWn能耗量占比(%)(h)(萬KWh)(折標煤噸)1生產(chǎn)照明系統(tǒng)2Φ3.2球磨機3Φ3.2球磨附屬設施4選粉機5斗提機6氣箱脈沖吸塵器7八咀包裝機8散裝設施9檢驗10吊機11輸送設施12配料系統(tǒng)13損耗按wn的5％計算合計4.4能耗指標對比分析4.4.1單位產(chǎn)品能耗分析d=42.5Bd=42.5B√4式中：d—水泥強度修正系數(shù)B—水泥強度，單位為兆帕(MPa)42.5—水泥強度修正到42.5MPa及可比水泥綜合電耗公式Qks=d(1+f)Qs式中：f—混合材摻量修正系數(shù)，水泥粉磨企業(yè)按零計算Qs—水泥綜合電耗通過計算得出企業(yè)在改造前的可比水泥綜合電耗為37.43kwh／t水泥。本項目水泥產(chǎn)品為42.5標號水泥，可比水泥綜合能耗為31kwh／t水泥，與之前相比，有很大降低。4.4.2綜合能效指標對比分析項目與全國、地區(qū)綜合能效指標對比分析表4—3全國、地區(qū)綜合能效對比表序號地區(qū)單位GDP能耗（噸標煤/萬元）單位工業(yè)增加值能耗（噸標煤/萬元）備注1全國2006年度全國各地區(qū)單位GDP能耗指標通報2江蘇2006年度全國各地區(qū)單位GDP能耗指標通報3鹽城2006年度江蘇省各地區(qū)單位GDP能耗指標通報4本項目本項目年產(chǎn)值為28200萬元；工業(yè)增加值為4152.3萬元注：①本項目總能耗按當量值折算為4571．88噸標煤；②工業(yè)增加值=現(xiàn)行工業(yè)總產(chǎn)值(．28200萬元)一工業(yè)中間投入(22952-3萬元)+應繳增值稅(1095．4萬元)=4152-3萬元。該項目單位工業(yè)增加值綜合能耗明顯低于全國、省、地區(qū)的單位工業(yè)增加值能耗。說明該項目總體能效水平較高。4.5節(jié)能措施和節(jié)能效果分析4.5.1本項目擬采取的節(jié)能措施一、設備節(jié)能措施1、本項目關鍵設備Φ3.2×13m2、本項目在關鍵設備Φ3.2×13m3、配備大量硬件和軟件系統(tǒng)，加大信息化管理力度，提高工作效率。4、在電機選型時，應優(yōu)先選用Yx、YE、YD、Yz等系列的高效電機。二、工藝節(jié)能1、選用技術先進、工藝成熟的水泥粉磨生產(chǎn)線，保證產(chǎn)品質(zhì)量，減少設備數(shù)量，節(jié)約能源和空間。2、采用助磨劑等新技術，提高熟料利用率，降低能耗。三、節(jié)電措施1、生產(chǎn)供電采用集中或就地無功補償裝置，設計安裝電子自動補償控制器，功率因數(shù)預計達0．92以上，磨機主電機采用高壓進相機，使設備的功率因數(shù)達到0．95以上，降低電力耗損，提高電能利用率。根據(jù)生產(chǎn)需要，及時調(diào)度用電，避免大馬拉小車，做好節(jié)電工作。2、照明光源盡量采用新型號的高效節(jié)能燈具，在滿足車間照明度及光色的前提下，減少燈具的數(shù)量或燈具的容量，達到節(jié)電的目的。3、選用s11型節(jié)能變壓器，并將變壓器室及電力室靠近變電所設計，以降低線損。采用集中和分項結(jié)合的功率因數(shù)補償方式，降低無功損失，使全廠補償后功率因數(shù)達0．9以上。4、在各種生產(chǎn)設備中，凡能移峰填谷用電的，盡可能地采用低谷用電，不僅可以降低生產(chǎn)成本，而且可在整個電網(wǎng)上節(jié)約用電。四、節(jié)水措施1、為節(jié)約用水消耗，各種設備的冷卻水循環(huán)利用，污水處理站的中水用于潔廁、沖洗地面、水旋漆霧裝置補充用水、水膜除塵用水、景觀用水等，大大降低新鮮水用量。2、各種水泵均選用高效節(jié)能型產(chǎn)品。3、車間配管均按經(jīng)濟流速選取管徑，以減少運行能耗和運行費飄。五、總圖與建筑設計節(jié)能措施1、車間變(配)電室、水泵房等動力設施，總圖布置盡量靠近負荷中心，以降低能耗。2、建筑設計盡量考慮利用自然采光，以減少電力照明，節(jié)約用電。3、建筑方面采用新型輕質(zhì)保溫材料，滿足保溫、隔熱要求。六、加強能源管理，完善能源制度1、企業(yè)能源管理制度建設根據(jù)GB／T15587—1995《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》要求，企業(yè)應建立、保持和完善能源管理系統(tǒng)，確立能源管理部門，配備具有相應技能和資格的人員，承擔能源管理和技術工作，明確規(guī)定其職權范圍和領導關系。完善能源管理制度體系。具體建立的制度有：(1)能源采購和審批管理制度：(2)能源財務管理制度：(3)能源生產(chǎn)管理制度：(4)能源計量統(tǒng)計制度：(5)能源計量器具管理制度：(6)能源消耗定額、考核和獎懲制度。2、加強企業(yè)能源計量管理能源計量是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的基礎性工作。沒有完善準確的計量器具配置，就不能為生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。它也是評價一個企業(yè)管理水平的一項重要標志。3、加強企業(yè)能源統(tǒng)計管理能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的一項重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計劃的主要依據(jù)，有事進行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費的基礎。只有對各部門能源消費進行統(tǒng)計，建立企業(yè)能源消費平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術上和管理上的改進措施，不斷提高能源管理水平，只有通過能源消費的統(tǒng)計分析，才能制定出先進的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴肅性和科學性，否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。強化能源統(tǒng)計具體途徑：根據(jù)能源在企業(yè)內(nèi)部流動的過程及其特點，按照能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)設置對各工序及車間主輔生產(chǎn)系統(tǒng)的各種能源消耗建立分類統(tǒng)計報表，原始幾率應妥善保存，報表的內(nèi)容應按工序細化到：主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、采暖（制冷）、照明、運輸、生活及其他，以利于細化對工序及產(chǎn)品的能耗考核。建立并完善工序及產(chǎn)品單耗考核管理體系，實施分級考核，進一步探索不同機臺、不同品種考核定額指標的合理性，細化工序及產(chǎn)品的能耗定額，嚴格節(jié)獎超罰，以推動企業(yè)在生產(chǎn)管理、設備運行、過程控制等方面的節(jié)能潛力，達到節(jié)能降耗和降低成本的目的。4.5.2節(jié)能效果分析該項目在設計上選用的工藝和設備都是比較先進的，符合國家、行業(yè)和地方相關節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標準等的規(guī)定要求。本項目的能源消耗以電力為主，可以占到總消耗的99.99%，因此加強節(jié)約用電措施和管理，對降低能源消耗總量有著顯著的效果。本項目的主要用電設備有：球磨機、選粉機、收塵器、提升機等。其中，電動機在上述機器的配置中較為普遍，因此電動機的節(jié)能應引起高度重視。目前我國水泥廠主要采用Y系列和Y2系列電動機，其平均效率分別為87.3%和86.3%，平均功率因數(shù)分別是0.84和0.846，基本符合國家標準GB18613-2002≤中小型三相異步電動機能效限定值及節(jié)能評價值≥中能效限定值的要求。而有些先進的水泥企業(yè)采用ABB或SIEMENS技術引進的高效電動機，其效率能提高2-3%，損耗可下降20%左右，雖然價格要高出約30%，但對于年運行時間超過5000小時，負荷率大于70%的負荷電動機采用高效電動機還是合算的。我國新研發(fā)的YX、Y2-E系列高效電動機與Y系列相比損耗可下降20%-30%，效率提高1-3%。4.5.3節(jié)能量計算分析本項目單位現(xiàn)有可比水泥電耗為37.43kwh/t產(chǎn)品，新建工程的可比水泥電耗為31kwh/t產(chǎn)品。年產(chǎn)120萬噸水泥，節(jié)約電量為（37.43-31）×120萬噸=774萬kwh，折標煤2554噸。4.6結(jié)論通過對該項目產(chǎn)品結(jié)構、工藝、技術和裝備的核查以及能源消耗的評估，結(jié)論及建議如下：4.6.1產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的符合性1、該項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2007年本）》第一類【鼓勵類】中第十條、建材第15款鼓勵發(fā)展“100萬噸/年及以上大型水泥粉磨站建設”。2、該項目選擇的φ3.2×13m粉磨機是選用國內(nèi)先進的節(jié)能設備；經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2005年本）》等法規(guī)、規(guī)章限制適用或限期淘汰的落后工藝、技術、裝備，特別是高耗能裝備。3、該項目生產(chǎn)過程中不適用有毒有害原輔材料，也無有毒有害廢棄物排放，水泥生產(chǎn)過程中使用粉煤灰為原料，是廢棄物的綜合利用，符合《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》。4、該項目符合國家發(fā)展的改革委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)的[2006]609號文件《關于加快水泥工業(yè)結(jié)構調(diào)整的若干意見》的通知和具體的行業(yè)準入條件規(guī)定。4.6.2用能總量及能源結(jié)構的合理性評估該項目用能種類為二次能源電力，以及耗能工質(zhì)自來水。全年能源實物消耗量為：電力3720萬kW.h，耗能工質(zhì)自來水1萬m3項目所選能源品種是水泥粉磨生產(chǎn)線不可缺的，電力主要用于動力與照明，自來水抓藥用于冷卻。項目所選能源品種符合項目所在地能源供應條件，符合江蘇省礦產(chǎn)能源供應短缺的現(xiàn)狀，符合我國貧油富煤的國情，符合當今世界新能源的發(fā)展方向。項目所選能源品種均為清潔能源，對當?shù)丨h(huán)境基本無影響。該項目用能總量及用能品種合理。4.6.3能耗水平的評估1、該項目單位工業(yè)增加值能耗1010噸標煤/萬元，根據(jù)《2006年度全國各地區(qū)單位GDP能耗指標通報》公布的全國數(shù)據(jù)2.53噸標準煤/萬元及江蘇省數(shù)據(jù)1.57噸標準煤/萬元；低于國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、能源局《2007年各地區(qū)單位GDP能耗指標通報》公布的江蘇省單位工業(yè)增加值能耗數(shù)據(jù)1.408標準煤/萬元。說明高項目總體能效水平較高。2、項目能耗指標符合《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》的要求，帶到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。項目單位產(chǎn)品耗電量為31kW.h/噸產(chǎn)品，達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。本項目單位產(chǎn)品電耗低于《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》中現(xiàn)有水泥粉磨企業(yè)綜合電耗45度/噸的限額值，低于新建水泥粉磨企業(yè)綜合電耗38度/噸的限額值，低于水泥粉磨企業(yè)綜合電耗34度/噸的限額目標值。3、本項目采用了多項節(jié)能降耗措施，如選用φ3.2×13m粉磨機、靜止式進相器；新增的20000KVA、500KVA變壓器為S11型節(jié)能型變壓器；提高混合材用量，減少了水泥熟料的用量。這些措施符合《中國節(jié)能技術政策大綱》、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》、《江蘇省節(jié)約能源條例》等國家或省規(guī)定的節(jié)能降耗措施要求。4、該項目符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范、標準，主要工藝流程采用球磨機與高效渦流選粉機組成的閉路循環(huán)粉磨系統(tǒng)等節(jié)能新技術。4.6.4能耗定（限）額的核查企業(yè)單位產(chǎn)品能耗噸產(chǎn)品為31KW.h，符合國家標準《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》的可比水泥綜合標電耗≤45KW.h要求。4.6.5節(jié)能降耗措施核查該項目的各項節(jié)能降耗措施，符合《中國節(jié)能技術政策大綱》、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》、《江蘇省節(jié)約能源條例》等國家或省規(guī)定的節(jié)能降耗措施要求。建設單位在該工程項目設計、施工中，以及建成投運后應積極落實并執(zhí)行，嚴格按照國家“十一五”期間單位GDP節(jié)能減排指標下降20%的要求，確保項目的能耗指標達到或超過國內(nèi)外先進水平，從而為我國的節(jié)能減排事業(yè)做出貢獻。

第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析5.1項目選址及用地方案YYYYYY年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術改造項目，選址設在該公司廠區(qū)內(nèi)。該公司落于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，占地面積43000M2（約合64.5畝），北臨新鹽淮公路，南靠老鹽淮線，西邊一公里處便是231省道，ZZZ5.2土地利用合理性分析5.2.1土地使用的法律、法規(guī)我國是世界人口最多的國家，約占全球總?cè)丝诘奈宸种唬鴩撩娣e卻位居世界第三位，人均土地、尤其是可利用土地面積相對較少，土地資源十分寶貴。《中華人民共和國土地管理法》計有八章八十六條，其中第三章第十七條規(guī)定：“各級人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，國土整治和資源環(huán)境保護的要求，土地供給能力以及各項建設對土地的要求，組織編制土地利用總體規(guī)劃?！钡谒恼碌谌鶙l規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)建設必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地?！钡谖逭碌谒氖龡l規(guī)定：“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地時，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準農(nóng)民集體所有的土地的除外?！薄吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》（國務院第26號令1998年12月24日）第五章第二十一條規(guī)定：“具體建設項目需要使用土地的，建設單位應當根據(jù)建設項目的總設計一次申請，辦理建設用地審批手續(xù)；分期建設的項目，可以根據(jù)可行性研究報告確定的方案分期申請建設用地，分期辦理建設用地有關審批手續(xù)?！?.2.2本項目的土地利用情況YYYYYY年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術改造項目，利用該公司廠區(qū)的現(xiàn)有土地進行實施該項目。因此，本項目使用的土地已是該公司的工業(yè)用地，無需再辦理非農(nóng)業(yè)用地使用審批手續(xù)，符合國家的土地使用法律、法規(guī)。5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本項目建設不存在占用耕地、征地拆遷、移民安置等問題。，項目建設土地利用合理，符合有效使用土地的要求。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析6.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀建設項目選址位于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺。地質(zhì)：項目所在地地處黃淮平原，為海積平原區(qū)。其地形、地貌、地質(zhì)為里下河平原，地形平坦，河網(wǎng)密布，地形相對高差不大，地質(zhì)構造處于蘇北坳縣構造單元，地層屬性同為第中紀覆蓋層，巖性為松散粘土。地耐力12噸-14噸/立方米。按國家規(guī)定建筑物抗震等級7度設防。氣候、氣象：ZZZ縣的氣候特點是：氣溫偏高，降水偏少，暖冬明顯，日照持平，蒸發(fā)量大，災害天氣不明顯，屬于風調(diào)雨順?？h境地處北亞熱帶北綠，季風氣候較顯著，冬、夏長，春、秋短，四季分明。本地具有明顯的季風氣候特征，冬季多吹偏北風，夏季多吹偏南風，全年中以東南風最多。根據(jù)ZZZ縣氣象局提供的氣象觀測資料，主要氣象參數(shù)如下：年平均氣溫14.2。C，年平均氣壓1013.5百帕，年平均風速為3.4m/s，年平均降水量1020mm，年均蒸發(fā)量960.2mm，年平均相對濕度79%。本地區(qū)的異常天氣，如寒潮、夏秋旱、梅雨、臺風等時有出現(xiàn)。水文：ZZZ縣域地處淮河下游，是里下河地區(qū)的腹部洼地，全縣水域西承射陽湖，東流入海，境內(nèi)溝河縱橫，水資源十分豐富，自然降水量大，水域廣闊，地下淡水資源比較豐富。境內(nèi)溝河港汊縱橫交錯，共有大小溝河300余條。主要排水入海河道為黃沙港，另有部分洪水從射陽河下排入海。流經(jīng)古基寺的主河流為東塘河。生態(tài)環(huán)境：擬建項目所在地廠區(qū)內(nèi)，廠內(nèi)種植有少量普通闊葉樹種。項目所在地附近無珍稀野生動植物分布，無重點保護的文物古跡。原有污染情況：在運營過程中產(chǎn)生的主要污染物包括：粉塵、職工生活垃圾、廢水等。6.2生態(tài)環(huán)境影響分析6.2.1環(huán)境影響因素分析一、施工期本項目為原址改擴建項目，輔助設施也已完善。項目施工建設過程會產(chǎn)生短暫的污染。二、運營期項目運營期產(chǎn)生的污染主要有以下幾點：廢水：職工生活過程中產(chǎn)生的生活污水（含餐飲廢水）廢氣：配料、粉磨、灌裝等工序產(chǎn)生的粉塵、食堂油煙；噪聲：球磨機、提升機、引風機等設備產(chǎn)生的噪聲；固廢：收塵器收集的粉塵、機械檢修時產(chǎn)生的邊角料及職工的生活垃圾。6.2.2環(huán)境影響主要措施方案本建設應嚴格按照“三同時”的原則，遵守國家、省有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，按照環(huán)保部門對本項目所做環(huán)境影響評價的要求，采取措施，將環(huán)境污染和危害危險控制在法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內(nèi)。一、施工期主要污染物及治理措施本項目施工期對環(huán)境造成的影響及相應治理措施主要從以下幾個方面分析：1、施工期大氣環(huán)境影響分析和防治措施施工期向大氣排放的主要污染物有CO、NO2和粉塵、揚塵等。CO、NO2等來源于運輸車輛和施工機械排出的廢氣；粉塵和揚塵主要來源于車輛運輸過程中產(chǎn)生的地面揚塵；建筑材料如水泥、白灰、黃沙等的運輸、裝卸、堆放、攪拌過程，由于受風的作用產(chǎn)生的粉塵和揚塵；施工垃圾在堆放和清運過程中產(chǎn)生的揚塵。控制揚塵對環(huán)境的不良影響，可采取以下防治措施：對施工現(xiàn)場進行科學管理，水泥應建專門庫房堆放，砂石料統(tǒng)一堆放，盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕舉輕放，防止包裝破裂；施工現(xiàn)場和堆場適量噴水，使其保持一定的濕度，減少揚塵量；運輸車輛避免裝載太滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，對車輛及時沖洗；土方施工時可在上風向建圍欄，減少施工揚塵擴散，如遇風速過大的天氣應停止這部分的施工。2、地表水環(huán)境影響分析和防治措施施工過程中產(chǎn)生的廢水主要有：施工生產(chǎn)廢水，包括開挖土方產(chǎn)生的泥漿水和施工機械運轉(zhuǎn)的冷卻和洗滌用水，主要含有大量泥沙和少量油污。施工期廢水量雖不大，但也不能任其流淌危害環(huán)境。施工期污水污染防治措施及建議：（1）施工現(xiàn)場所有施工廢水因泥沙含量較大，需先經(jīng)沉淀池沉淀后再排入城市排水管道，并盡可能地將沉淀池中的水回用于現(xiàn)場灑水降塵；（2）施工現(xiàn)場臨時食堂排放的生活污水可設置簡易有效的隔油池，工地臨時廁所可采取旱廁；（3）以上施工廢水及生活污水均需通過簡單處理達標后外排，不得直接排放。3、噪聲環(huán)境影響分析和防治措施施工階段的主要噪聲設備有挖掘機、塔吊、運輸車輛等設備，噪聲源強一般在80-105dB(A)之間。擬建項目由于施工時間較短，建筑物較少，采取在高噪聲設備周圍加設掩蔽物，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行高噪聲施工作業(yè)等措施，在施工期對周圍環(huán)境無影響。4、固體廢棄物影響范圍分析項目在施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要為建筑施工垃圾及施工人員的生活垃圾。建筑垃圾應嚴格按照有關規(guī)定的要求進行處理。項目所產(chǎn)生的渣土應及時清運，不能及時清運的應當妥善堆放，并采取防溢漏、防揚塵措施，運輸渣土的車輛應當設有防撒落、飄揚、滴漏的設施，如采取密閉或者加蓋苫布等防范措施，按規(guī)定的運輸路線和運輸時間，將廢渣傾倒于指定場所。另外施工人員在日常生活中也將產(chǎn)生一定數(shù)量的生活垃圾。生活垃圾應及時由環(huán)衛(wèi)部門清運，以減輕對周圍環(huán)境的影響。5、水土流失影響分析及對策措施建設項目施工期間水土流失造成的影響有：（1）建筑物地基的開挖、拓寬、管道鋪設時地面或道路開挖或其它項目中的棄土，如不及時運走或堆放時覆蓋不當，遇雨時（尤其是強風暴雨時），泥砂流失，通過地面徑流，進入河流，造成河水混濁影響水質(zhì)。（2）回填土如不及時回填或覆蓋不當，遇雨會隨地流淌，有一部分沉積地面，泥砂進入河道后，使河水能見度降低，也影響水域景觀；遇晴天或大風時就會產(chǎn)生揚塵影響城市大氣質(zhì)量；影響市容，破壞陸域景觀。為減少擬建項目施工期間水土流失造成的影響，應采取以下必要控制措施：A、工程施工中要做好土石方、砂料等的平衡工作，開挖的土方應盡量作為施工場地平整回填之用。如果有多余，應妥善處理；如有缺土，應采購宕渣礫料代替；B、工程施工應分歧分區(qū)進行，以縮短單項工期。開挖裸露面，要有防治措施，盡量縮短暴露時間，以減少水土流失；C、堆土的臨時堆放場地中，要有相對比較集中的地方，其周圍應挖好排水溝，避免雨季時的雨水沖刷。堆土的邊坡要小，使其少占地且不易被雨水沖刷造成流失。二、運營期主要污染物及治理措施1、水環(huán)境影響分析及對策措施本項目在生產(chǎn)過程中的冷卻水循環(huán)使用不外排，僅補充其損耗量。根據(jù)類比相關資料，生活廢水經(jīng)沉淀池處理后，污染物排放濃度為：CODcr：100mg/L、SS：80mg/L，可用于廠區(qū)綠化。生活污水處理工藝流程如下：餐飲廢水隔油池隔油池隔油池餐飲廢水隔油池隔油池隔油池用于灌溉農(nóng)田或廠區(qū)綠化（1）食堂油煙建設項目在營運期間食堂餐飲產(chǎn)生的油煙，應根據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）規(guī)定，采取以下防治措施：A、食堂必須安裝油煙凈化設施，并保證操作期間按要求運行，該油煙凈化設施對油煙的最低去除效率為75%，油煙最高允許排放濃度小于2mg/m3。B、排氣筒出口朝向應避免易受影響的建筑物。C、排氣系統(tǒng)應做到密封性好，禁止人為稀釋排氣筒中污染物濃度。D、餐飲加工過程中產(chǎn)生的非有，不能隨意排放，必須交固廢處理中心集中處理。E、規(guī)范設計，并建設專用排煙通道。建設單位在購買油煙凈化設施時應購買經(jīng)過國家有關部門批準的產(chǎn)品。只要嚴格執(zhí)行該標準，建設單位排放的油煙是能滿足該地環(huán)境空氣質(zhì)量要求的。（2）粉塵本項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為粉磨與包裝工序。在粉磨車間安裝布袋除塵器，根據(jù)調(diào)查相關已運營項目的除塵情況確定除塵效率可達99.99%，預測排放濃度為30mg/m3，排放量為0.45kg/h。包裝車間安裝布袋除塵器，除塵效率可達99.9%，預測排放濃度為28mg/m3，排放量為0.336kg/h。分別達到《水泥廠大氣污染物排放標準》（GB4915-2004）要求。對于堆料、運輸?shù)裙に嚠a(chǎn)生的粉塵屬于無組織排放。應盡量減少生產(chǎn)中的揚塵環(huán)節(jié)，選擇揚塵少的設備，粉狀物料輸送采用斜槽和提升機等密閉式輸送設備；對膠帶機疏松的物料盡量降低落差，實施密封，減少粉塵外逸；粉狀物料貯存采用密閉圓庫；廠內(nèi)物料裝卸、倒運采用噴水增濕減少揚塵。3、聲環(huán)境影響分析及防治措施水泥廠生產(chǎn)過程中的噪聲主要來源于機械動力設備運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的震動。其防治措施如下：（1）在保證工藝生產(chǎn)的前提下盡量選擇低噪聲設備，降低噪聲源強等；（2）對引風機等產(chǎn)生空氣動力性噪聲設備，在設計時采用低噪聲設備，并加裝消聲器，以降低這些設備的噪聲；（3）對于某些設備運行時振動產(chǎn)生的噪聲，考慮設備基礎的隔振、減振；（4）利用建筑物。構筑物及環(huán)境綠化來阻隔噪聲的傳播。以上噪聲控制措施可將各設備噪聲級降低10~24dB，由于周圍500米范圍內(nèi)的無居民，而設備噪聲對500米意外的噪聲增加值基本為0，因此，項目建成投產(chǎn)后，不會對敏感點產(chǎn)生影響。與此同時，做好廠區(qū)的綠化工作，廠界噪聲值可以達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-90）中Ⅱ類標準，即晝夜≤60Db(A)，夜間≤5Db(A).4、固體廢棄物分析與防治對策 根據(jù)本項目產(chǎn)生的固體廢棄物進行分類收集與處理。水泥產(chǎn)生過程中除塵器收集的粉塵返回水泥生產(chǎn)裝置回收使用，根據(jù)手機的粉塵的特點分貝進入各個生產(chǎn)系統(tǒng)。機械檢修時產(chǎn)生的邊角料可回收出售。職工的生活垃圾有環(huán)衛(wèi)部門清理收集，本項目所產(chǎn)生的固廢不屬于有毒、有害危險固廢物。5、項目運營后生態(tài)環(huán)境影響分析建設項目所在原址生態(tài)系統(tǒng)生物種類較少，食物網(wǎng)結(jié)構簡單，穩(wěn)定性差，受人的因素影響較大，是一類缺乏自動調(diào)節(jié)能力和自我完善能力的生態(tài)系統(tǒng)，容易遭到破壞。項目實施過程中原有生態(tài)系統(tǒng)基本不會遭到破壞。項目的綠化設計應樹立生態(tài)觀念，注重植物的群落配植，在樹種的選擇上，充分考慮了植物的季相變化。同時，該項目因地制宜，合理布局各種綠化小品，以提高綠化環(huán)境質(zhì)量。綜上所設，本項目施工期產(chǎn)生的短暫污染不會對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響；運營后只要加強管理，亦不會對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

第七章經(jīng)濟與社會效益分析7.1經(jīng)濟效益及其影響分析7.1.1項目投資估算及資金籌措本項目為YYYYYY年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線技術改造項目，本項目投資估算范圍主要是新增土建工程、設備購置及相應配套工程的投資，財務評價采用增量法計算分析，評價范圍僅限于本次項目有關的投資、成本及效益等內(nèi)容，計算相應的效益。一、固定資產(chǎn)投資總額估算1、新增固定資產(chǎn)投資估算本項目主要建設內(nèi)容（1）土建工程本項目主要包括新建生產(chǎn)廠房、水泥庫、熟料庫等，建筑工程單方造價參照類似于工程有關數(shù)據(jù)估算，生產(chǎn)廠房、水泥庫、熟料庫等土建投資700萬元。（2）設備購置及安裝本項目新增工藝設備中外購設備出廠價按廠商報價和市場價估算，自制設備按制造成本加上必要的相關費用估算，整個項目設備合計投入2265萬元（含公用工程費用120萬元），設備價款為2265萬元，安裝費為137萬元。以上估算詳見經(jīng)濟評價輔助報表1.（3）本項目其他費用主要是項目前期工作費5萬元，建設管理費用5萬元，工程監(jiān)理費5萬元，職工培訓費10萬元和試車費10萬元等合計40.6萬元。（4）預備費：根據(jù)國家計委計投資（1999）1340號文件規(guī)定，設備材料漲價預備費不予計算?；绢A備費，國內(nèi)配套費用按人民幣支付的工程費用及其他費用之和的5%估算，預備費合計為156.40萬元。2、建設期固定資產(chǎn)投資借款利息本項目投資款全部為企業(yè)自籌，沒有申請銀行貸款，故建設期利息為0萬元。3、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算按照財政部、國家稅務局、國家計委《關于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》（財稅字（1999）299號），本項目不計固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。新增固定資產(chǎn)投資為項目工程費用+其他費用+預備費+建設期利息，本項目合計為3284萬元，詳見經(jīng)濟評價輔助報表1。新增固定資產(chǎn)投資部分費用組成比例見下表新增固定資產(chǎn)投資構成表序號投資內(nèi)容投資額（萬元）占百分比%1建筑工程2設備購置3安裝工程4其他費用合計二、流動資金估算根據(jù)該企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點，本項目流動資金估算按分項詳細估算法進行估算，正常年項目流動資金占用796.2萬元，詳見經(jīng)濟評價輔助報表2。三、項目總投資和固定資產(chǎn)投資總額按照國務院國發(fā)（1999）35號規(guī)定，項目總投資為為固定資產(chǎn)投資總額加流動資金，本項目合計為4080.2萬元。項目固定資產(chǎn)投資總額=項目固定資產(chǎn)投資+建設期利息，本項目固定資產(chǎn)投資為3284萬元。7.1.2項目財務預測一、財務評價依據(jù)財務評價依據(jù)主要包括：（1）國家和有關部門頒布的有關財會等方面的政策、法規(guī)、（2）項目所在地有關稅收、勞動工資管理和社會保障等有關規(guī)定。（3）《投資項目可行性研究指南》（4）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）（5）YYYYYY提供的財務報表和其他基礎材料。（6）各專業(yè)提供的基礎條件。二、財務分析說明根據(jù)公司規(guī)劃和行業(yè)情況，并原則上根據(jù)我國財政部頒布的會計準則、會計制度和有關的法律規(guī)定，對該項目進行有關的財務預測。在具體操作時遵循重要性原則，對預測損益表和預測現(xiàn)金流量表等做了一定的合并和處理。本預測中各種數(shù)據(jù)比例，是通過調(diào)查國內(nèi)該行業(yè)的有關資料，并通過分析統(tǒng)計，制定出的相關比例，具有宏觀性和滿足統(tǒng)計規(guī)律的特點。在該項目的預測中，能夠比較好地、大致地反映項目的收益價值狀況，但在項目具體實施的過程中，還有大量的、次要的不確定因素，甚至有時還會出現(xiàn)重大的偶然因素，這些因素都會影響到該項目的收益，所以，具體實施與本預測存在一定的差異是正常的。三、財務分析假設在以下的分析中，我們假定整個經(jīng)濟運行環(huán)境不會產(chǎn)生很大的波動，國內(nèi)和國際政治、社會環(huán)境保持基本穩(wěn)定狀態(tài)。在財務分析方面，按我國現(xiàn)有會計準則和會計制度執(zhí)行。四、基礎數(shù)據(jù)根據(jù)項目的實際情況，項目財務評價確定計算期為11年，其中建設期為1年，生產(chǎn)經(jīng)營期為10年，投產(chǎn)后第1年生產(chǎn)負荷為75%，第2年起滿負荷生產(chǎn)為100%。五、營業(yè)收入項目投產(chǎn)后各年產(chǎn)品方案、產(chǎn)量及產(chǎn)品單價詳見輔助報表6，按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定，項目財務評價采用含稅分析，項目正常年銷售收入（含稅價）為28200萬元。六、年新增銷售稅金根據(jù)國務院134號令發(fā)布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，項目產(chǎn)品銷項增值稅率為17%，原輔材料、燃料動力等進項稅率分別為17%和13%。經(jīng)估算，項目正常年增值稅為1095.4萬元。七、稅金及附加項目城市維護建設稅按增值稅的7%計算，教育費附加按增值稅的4%計算。項目正常年稅金及附加為120.5萬元。產(chǎn)品銷售收入、銷售稅金及附加估算詳見經(jīng)濟評價輔助報表4.八、所得稅經(jīng)估算，正常年項目所得稅為807.5萬元。7.1.3產(chǎn)品成本估算產(chǎn)品成本估算依據(jù)《工業(yè)企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計制度》、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》及企業(yè)當?shù)赜嘘P規(guī)定進行。一、產(chǎn)品成本估算依據(jù)1、外購原輔材料、燃料動力項目主要原材料及其單耗、單價及年成本估算詳見經(jīng)濟評價輔助報表5-1正常年原輔材料為20082.2萬元。項目所需的燃料動力費用估算根據(jù)企業(yè)提供的資料，電按0.45元/度，水按1.0元/噸估算，正常年燃料及動力成本為1671.11萬元。2、折舊、攤銷費項目新增固定資產(chǎn)折舊按國家有關規(guī)定采用分類直線折舊法計算，房屋建筑按20年折舊，殘值率為5%，生產(chǎn)設備按10年折舊，殘值率為5%，年折舊費用為263.2萬元。其他資產(chǎn)按10年折舊，殘值率為5%，無形及遞延資產(chǎn)按10年平均攤銷，年攤銷額為2.60萬元，年折舊費的估算詳見經(jīng)濟評價輔助報表5-2，年攤銷費的估算詳見經(jīng)濟評價輔助報表5-3.3、工資及福利費項目各類生產(chǎn)、技術、管理及輔助人員共120人，職工人均工資按18000元/年計算，福利費按工資總額的14%計提，年新增工資及附加為342.0萬元。4、修理費、車間其他制造費用、企業(yè)其他管理費和銷售費用均按企業(yè)實際情況分別估算，年日常檢修、維護費為65.3萬元，其他制造費用為442.0萬元。二、產(chǎn)品總成本正常的產(chǎn)年意成本為24849.5萬元，其中可變成本22952.3萬元，固定成本1897.2萬元，正常年經(jīng)營成本為24555.6萬元?？偝杀举M用估算詳見經(jīng)濟評價輔助報表4。7.1.4項目盈利能力分析一、投資利潤率、投資利稅率和資本金利潤率根據(jù)國務院第137號令發(fā)布的《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，所得稅后利潤提取10％盈余公積金和5％盈余公益金，其余部分為企業(yè)未分配利潤。項目正常年利潤總額為3230萬元，項目正常年稅后利潤為2422.5萬元。詳見經(jīng)濟評價基本報表2。投資利潤率=年平均新增利潤總額／新增總投資資金×100%=79.2％投資利稅率=年平均新增利稅總額／新增總投資資金×100%=82.1％資本金利潤率=年平均新增利潤總額／新增總資本金×100%=65.8％注：上述計算按《方法與參數(shù)》(第三版)有關經(jīng)濟評價規(guī)定，公式中：新增總投資資金=固定資產(chǎn)投資總額+流動資金年均新增利潤總額=計算期內(nèi)各年利潤總和／合計生產(chǎn)年數(shù)(含投產(chǎn)年)年均新增利稅總額=計算期內(nèi)各年利稅總和／合計生產(chǎn)年數(shù)(含投產(chǎn)年)二、財務現(xiàn)金流量分析項目全部投資、項目資本金、財務現(xiàn)金流量詳見經(jīng)濟評價附表6、附表6-1、附表9。全部投資現(xiàn)金流量分析結(jié)果見下表。全部投資現(xiàn)金流量分析指標表序號項目名稱所得稅后所得稅前1全部投資財務內(nèi)部收益率（%）2全部投資財務凈現(xiàn)值（萬元）3全部投資回收期（年）以上結(jié)果表明，財務內(nèi)部收益率大于基準內(nèi)部收益率12%，投資回收期(稅后)低于行業(yè)平均投資回收期9年；財務凈現(xiàn)值(ie=12％稅后)大于零。7.1.5償還能力分析項目的清償能力是根據(jù)借款還本付息計算表、資金來源與運用表，資產(chǎn)負債表計算資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率及固定資產(chǎn)借款償還期進行分析的。項目資產(chǎn)負債情況詳見經(jīng)濟評價附表10，從表中可以看出，項目計算期內(nèi)，資產(chǎn)負債率逐年減少，流動比率、速動比率逐年增加，其結(jié)果表明：1、項目建成達產(chǎn)后其資產(chǎn)負債率為44.1％，并逐年降低，項目面臨的風險不大，企業(yè)償債能力較強。2、項目投產(chǎn)第2年，速動比率超過0.9，說明項目流動資產(chǎn)用于償還流動負債的能力較強。3、項目計算期第1年其流動比率1.3，表明該項目在達產(chǎn)后，其速動資產(chǎn)可以抵補流動負債，說明償付流動負債的能力也是較強的。7.1.6財務不確定性分析一、盈虧平衡分析，項目正常年以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(BEP)，其計算公式為：BEP(％)=固定成本／(銷售收入一可變成本一銷售稅金及附加)=37.0％計算結(jié)果表明，該項目達到設計能力的37．0％時能保本，詳見．圖7-1。此處差圖圖7-1盈虧平衡圖注：金額單位：萬元。二、敏感性分析項目在建設期和生產(chǎn)期內(nèi)存在的可能發(fā)生變化因素有固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)品銷售價格和經(jīng)營成本核算。項目對各項因素變化正負10%時對項目稅后投資內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值等進行了敏感性分析，具體分析結(jié)果見下表敏感性分析表：敏感性分析表序號變化因素變化幅度內(nèi)部收益率敏感系數(shù)基本方案1產(chǎn)品價格2原輔材料價格3建設投資計算結(jié)果表明，銷售收入和經(jīng)營成本對財務內(nèi)部收益率影響較大，固定資產(chǎn)投資影響較小，項目具有一定的抗風險能力。敏感性分析詳見圖7—2。此處此處差敏感性分析圖圖7—2敏感性分析圖

7.1.7經(jīng)濟效益及其影響分析結(jié)論上述財務指標分析結(jié)果表明，項目平均投資利潤率為79.2％，投資利稅率為82．1％，資本金利潤率為65．8％，財務三率較高。項目全部投資稅前財務內(nèi)部收益率為39．7％，大于基準收益率12％，稅前投資回收期為4．2年，說明該項目有較好的經(jīng)濟效益，項目盈利能力和償債能力較強。通過敏感性分析，說明項目有一定的抗風險能力。因此，項目如能實現(xiàn)預期的投入和產(chǎn)出，從財務角度講，該項目是可行的。建議項目承辦單位切實加強經(jīng)營管理，研究銷售策略，盡快達到設計生產(chǎn)能力，并努力提高質(zhì)量，降低成本，提高市場競爭能力，爭取達到更好的經(jīng)濟效益。7.2區(qū)域經(jīng)濟影響分析本項目建設規(guī)模較小，不屬于能對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的項目，故本節(jié)不作詳細論述。7.3宏觀經(jīng)濟影響分析本項目投資規(guī)模較小，不屬對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，故本節(jié)不作詳細論述。

第八章社會影響分析本項目按照科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分利用廢棄資源，實現(xiàn)綜合利用和減排降耗。這不僅給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益，而且減輕了固體廢棄物對環(huán)境的污染和占用大量土地的壓力。該項目建設單位積極推進鹽城水泥工業(yè)結(jié)構的調(diào)整，并采用新技術、新工藝裝備改造老企業(yè)，有利于促進鹽城水泥工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，符合水泥工業(yè)的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。本項目建成投產(chǎn)后能夠為社會安排約120個就業(yè)崗位，這對緩解社會就業(yè)壓力和社會穩(wěn)定有一定的貢獻。綜上所述，該項目的實施具有顯著的社會效益。

第九章結(jié)論與建議9.1結(jié)論依據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)改投資[2007]1169號《國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第19號令《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和蘇政發(fā)[2005]38號《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》對“項目申請報告”的內(nèi)容要求，得出如下結(jié)論：一、產(chǎn)業(yè)政策相符性根據(jù)國家發(fā)改委2007年本《產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整指導目錄》(征求意見稿)，該項目屬于鼓勵類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整政策。另外根據(jù)中華人民共和國國土資源部和中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《關于發(fā)布實施<限制用地項目目錄(2006年本)>和<禁止用地項目目錄(2006年本)>的通知》(國土資發(fā)[2006]296號)，本項目用地不屬于限制類和禁止類項目。經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》等法規(guī)、規(guī)章限制使用或限期淘汰的落后工藝、技術、裝備，特別是高能耗裝備。本項目靠近原料產(chǎn)地，其采用先進粉磨加工技術和設備，水泥粉磨生產(chǎn)線的單線設計規(guī)模均能達到60萬噸／年以上，全部建成后水泥實際生產(chǎn)能力為120萬噸／年；其中42.5強度等級75萬噸、32．5強度等級45萬噸、散裝水泥達70％以上。因此，該項目符合蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2007]834號文的相關要求，均符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。本項目建設總投資的資金來源為全部由企業(yè)自籌，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求水泥項目企業(yè)自有資金比例必須達到35％以上。二、規(guī)劃相容性建設項目位于ZZZ縣近湖鎮(zhèn)東郊古基寺，其建設用地是利用YYYYYY的現(xiàn)在廠址進行建設的，充分利用原有土地、建構筑物、設備及公用工程設施，大大提高了土地及廠房利用率，符合國家土地利用的相關政策。因此擬選廠址符合地方發(fā)展規(guī)劃要求。三、符合環(huán)境保護要求該項目采用的原輔材料、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、污染物排放綜合指標等符合水泥粉磨站清潔生產(chǎn)的要求；通過加強污染防治措施的落實和各項管理措施，各污染源的排放均能做到達標排放；總量控制指標可以在區(qū)域內(nèi)平衡解決；由于該項目是采用先進粉磨加工技術生產(chǎn)水泥，工程投產(chǎn)后在達標排放情況下，區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量仍能滿足對應的功