2022鐵嶺輔警真題

2022鐵嶺輔警真題2022鐵嶺輔警真題 編號：1faf91246d2c502906d8ceca5fda78f62022/8/7 2022/8/7 第#頁,共36頁f-C.任免人員廠D.傳達重要精神［標準答案］A|D［專家解析』《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定，通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。因此AD兩項正確。15、下列說法中，正確的是（ ）.ra.計算機的工作就是存儲指令「B.指令是一組二進制代碼，它規(guī)定了計算機執(zhí)行的最基本的一組操作rc.指令系統(tǒng)有一個統(tǒng)一的標準，所有計算機的指令系統(tǒng)都相同廠D.指令通常由地址碼和操作碼構成「標準答案」B|D【專家解析」BD兩項正確，指令是指示計算機執(zhí)行某種操作的命令，它由一串二進制數(shù)碼組成。一條指令通常由兩個部分組成：操作碼+地址碼。AC兩項錯誤，計算機的工作是執(zhí)行指令，而非''存儲指令"。指令系統(tǒng)沒有一個統(tǒng)一的標準，也并非''所有計算機的指令系統(tǒng)都相同"。16,關于公文簽發(fā)的權限，說法不正確的是（ ）。ra.下行文必須由機關主要負責人簽發(fā)rb.平行文必須由機關主要負責人簽發(fā)rc.上行文必須由機關主要負責人簽發(fā)「D.上行文可以由機關主要負責人授權的其他負責人簽發(fā)［標準答案］A|B|D【專家解析JABD三項，《黨政機關公文處理工作條例》第二十二條規(guī)定，公文應當經(jīng)本機關負責人審批簽發(fā)，重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。17、計算機程序設計語言的翻譯程序有（ ）.|-A.編輯程序rb.編譯程序rc.連接程序廠D.匯編程序［標準答案」B|D［專家解析］翻譯程序是一種系統(tǒng)程序，它將計算機編程語言編寫的程序翻譯成與另外一種計算機語言等價的程序，主要包括編譯程序和解釋程序，匯編程序也被認為是翻譯程序。因此BD兩項正確。18,下列關于中國古代科舉考試的說法，正確的是〈 ）。ra.中國古代科舉考試起于隋代，盛于明清rb.科舉考試分為四個等級，即院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試rc.會試又叫‘'秋闈"，省級考試，生員參加，考上為''舉人"rd.宋代科舉考試在唐代''糊名"基礎上，進一步實行‘'譽錄"［標準答案］A|B|Dr專家解析』科舉是歷代封建王朝通過考試選拔官吏的一種制度。從隋代開始實行，到清光緒三十一年（1905年）舉行最后一科進士考試為止，經(jīng)歷了1298年。到明朝，科舉考試形成了完備的制度：院試（即重生試）、鄉(xiāng)試、會試和殿試。會試是中國古代科舉制度中的中央考試，應考者為各省的舉人及國子監(jiān)監(jiān)生，錄取者稱為''貢士"，第一名稱為''會元在唐代''糊名"基礎上，宋代科舉開始實行糊名和譽錄，并建立防止徇私的新制度。因此ABD三項正確。19、計算機程序設計語言的翻譯程序有（ ）.廠A.編輯程序廠B.編譯程序rc.連接程序rd.匯編程序『標準答案』B|D『專家解析」翻譯程序是一種系統(tǒng)程序，它將計算機編程語言編寫的程序翻譯成與另外一種計算機語言等價的程序，主要包括編譯程序和解釋程序，匯編程序也被認為是翻譯程序。因此BD兩項正確。20、鄧小平指出，建設社會主義（ ）。ra.必須把馬克思主義的普遍真理同本國具體實際相結合廠B.要一切從實際出發(fā)，走自己的路廠C.沒有固定的模式rd.必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果「標準答案」A|B|C|D［專家解析1鄧小平指出，建設社會主義必須把馬克思主義的普遍真理同本國具體實際相結合，不能照搬馬克思主義：必須一切從實際出發(fā)，走自己的路，具體問題具體分析；沒有固定的模式，更沒有完全適合于中國的發(fā)展模式，中國正在摸索適合自己的發(fā)展模式：必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，不能抱殘守缺，也不能盲目自斷，不加辨析地排斥世界上的其他文明成果。因此ABCD四項正確。三、判斷題（正確的答案用“A”表示，錯誤的答案用表示）1、家庭暴力，是指行為人持續(xù)性、經(jīng)常性以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為.（ ）r正確r錯誤「標準答案」正確［專家解析』家庭暴力簡稱家暴，是指發(fā)生在家庭成員之間的，以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對家庭成員從身體、精神、性等方面進行傷害和摧殘的行為。2、公布一般規(guī)范性文件常用”印發(fā)，（ ）r正確r錯誤「標準答案J正確「專家解析I公布重要規(guī)范性文件時多用''發(fā)布"、''頒布"或''頒發(fā)"，公布一般規(guī)范性文件常用''印發(fā)3、人民政協(xié)屬于國家行政機關。（ ）r正確r錯誤「標準答案」錯誤［專家解析』國家行政機關又稱國家管理機關，在法律上和實踐中通稱為政府，指統(tǒng)治者運用國家權力，通過強制和非強制手段對國家經(jīng)濟、政治、教育、科技、文化、衛(wèi)生、國防等事務進行組織和管理的機關。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，不屬于國家行政機關。4.中國地勢的主要特點是西高東低，大致呈三級階梯。（ ）r正確r錯誤「標準答案」正確［專家解析1中國地形呈現(xiàn)西高東低的特點，大致呈三級階梯狀分布。第一級階梯，青藏高原，平均海拔在4000米以上；第二級階梯，分布著大型的盆地和高原，平均海拔在1000?2000米之間；第三級階梯，分布著廣闊的平原，間有丘陵和低山，海拔多在500米以下。5、目前我國穩(wěn)步推進稅收改革的原則包括簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管。（ ）r正確r錯誤「標準答案」正確r專家解析1黨的十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確提出，今后一個時期，我國要按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，穩(wěn)步推進和實施稅收制度的改革。6、在其他條件不變時，財政支出對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有擴張性的作用。（ ）「正確「錯誤「標準答案j正確［專家解析』財政支出是指在市場經(jīng)濟條件下，政府為提供公共產(chǎn)品和服務，滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。在其他條件不變時，政府增加財政支出，直接擴大社會需求，從而刺激經(jīng)濟發(fā)展，即對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有擴張性的作用。7,改革是社會主義發(fā)展的動力，是對原有經(jīng)濟體制的根本性變革。（ ）r正確r錯誤『標準答案』正確f專家解析1改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力，是中國的第二次革命，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。從深度上看，我國的改革不是對原有體制作細枝末節(jié)的修補，而是對原有體制的根本性變革，從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟政治體制。8、印章是證實公文作者合法性及公文效力的標志，也是鑒定公文真?zhèn)蔚淖钪匾臉酥?。?）r正確r錯誤［標準答案］正確［專家解析』印章又叫公文生效標識，是公文制發(fā)機關對公文生效負責的憑證，是證實公文作者合法性和公文效力的標識，也是鑒定公文真?zhèn)蔚淖钪匾獦酥尽?、在程序運行中，將某個窗口最小化后，該應用程序將暫時停止運行。（ ）r正確r錯誤「標準答案」錯誤『專家解析』在程序運行中，將某個窗口最小化后，該應用程序將繼續(xù)正常運行，最小化只是一個ui操作，即桌面可視化的操作，并不影響后臺程序的運行。比如殺毒軟件，將其窗口最小化后，仍在后臺運行。10.理論創(chuàng)新，是馬克思主義認識論的根本要求，是引導社會前進的強大力量。（ ）r正確r錯誤［標準答案』正確「專家解析J理論創(chuàng)新，是馬克思主義認識論的根本要求，是引導社會前進的強大力量。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進，是我們的治黨治國之道，是堅持和發(fā)展馬克思主義之道。四、主觀材料題【給定資料】.牛肉面俗稱“牛肉拉面”，是蘭州餐飲業(yè)的一張名片。黃河岸邊的古城蘭州，牛肉面館遍布每個街巷。2007年6月16日，蘭州市西固區(qū)市民首先發(fā)現(xiàn)，他們鐘愛的''牛大碗"竟一夜之間上漲0.5元，小碗牛肉面由原來23元上漲到2.8元，大碗由原來2?5元上漲到3元。有市民驚呼：吃不起牛肉面了！6月26日，蘭州市物價局聯(lián)合蘭州市工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局和蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會出臺《關于規(guī)范蘭州市牛肉面行業(yè)價格行為的通知》，決定對蘭州市780余家牛肉面館按特級、一級、二級、普通級四個級別進行分等定級，實行優(yōu)質(zhì)定價，并限制每個級別的最高價。其中規(guī)定普通級牛肉面館大碗牛肉面不得超過2.5元，小碗不得超過2.3元；通知還說，凡不按規(guī)定報批登記的牛肉面館，一律執(zhí)行普通級的規(guī)定價格，違者按《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進行處罰。限價令一出，輿論嘩然。''限價違背市場經(jīng)濟規(guī)律‘小限回了計劃經(jīng)濟時代”等言論把蘭州市物價局推到了輿論的''風口浪尖蘭州市物價局局長徐希望7月9日接受記者專訪時坦言，自己好比是在”走鋼絲〃：管吧，頻頻遭受非議；不管吧，職責所在，良心難安，還容易被市政府納入”不作為”的對象。他介紹說，牛肉面漲價后，群眾意見非常強烈，一天80多個投訴電話，還有轉辦的市長專線，不斷有群眾信訪。一位老者甚至把電話打到了他們辦公室，質(zhì)問他："牛肉面反反復復漲價，你們還管不管？“另外，甘肅省人民政府辦公廳2007年4月剛剛下發(fā)了《關于進一步加強民生價格監(jiān)管工作的通知》，要求價格主管部門把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的價格利益問題作為工作的重點，進一步加大民生價格監(jiān)管工作力度?？墒窃缭?001年，物價局就曾明確表示過，政府已經(jīng)對牛肉面的價格取消控制，實行市場調(diào)節(jié)價，價格高低由店家根據(jù)成本自行確定。這樣一來，物價局就感到非常為難，最后“動真格的，解決百姓關心的牛肉面價格問題"，去「沒想到招來這么多的議論”。.一碗牛肉面到底能賺多少？蘭州市物價局于7月11日委托市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊，選取全市近800家拉面店中的12家，對它們進行生產(chǎn)成本測算。在他們認為科學的數(shù)字中，大碗面成本為2.19元。其中包括0.44元的面粉，0.46元的牛肉，還有燃料、水電、工資、稅金、房租等等。于是，2.5元的牛肉面政府估計出的利潤空間為每碗3角錢。根據(jù)估算，一家小店每天可以用掉3袋面粉，賣掉一袋半面粉做的面條時，就能收回一天成本了。這個數(shù)字遠遠低于猜測中所說的40%,卻仍然高于牛肉面'、業(yè)內(nèi)人士"承認的利潤。馬俊禮經(jīng)營著蘭州西固區(qū)的?家牛肉面館，每天凌晨4點半，他就要早早從家里來到面館。切肉，配好調(diào)味的蒜苗、香菜，和面，揉面，打掃衛(wèi)生，是員工們上班前必須準備好的工作。馬俊禮告訴記者，做牛肉面是一個手工活，也是一個體力活，一碗牛肉面的出鍋要經(jīng)過十幾道工序，而這些工序都要手工一步一步地操作。為此，店里現(xiàn)在聘了16位員工，這要比一般經(jīng)營早點的飯店多得多。牛肉面限價規(guī)定讓他感到了從來沒有過的壓力。他說："兩塊五我們沒法做?！瘪R俊禮對近兩年牛肉面原料的漲價情況進行了這樣的描述：牛肉由原來的6?8元斤漲到了現(xiàn)在的10元，面粉由原來的每袋75元漲到了現(xiàn)在的81元，拉面工的工資則由原來的1000元漲到了現(xiàn)在的1300元，每年的稅收也由976元漲到了每年的1445元。讓馬俊禮想不通的是，為什么做牛肉面的面、肉、油等原材料的價格在上漲，而牛肉面卻一定要進行限價。.從2.5元漲到3元，從天天吃到吃不起，市民們到底能承受多少錢的面？一位關注此事的人士為我們提供了一份2001年針對蘭州牛肉面的市場調(diào)查。每天，蘭州城區(qū)的200萬市民中，有36.55%的人愿意去占總數(shù)5%的優(yōu)質(zhì)面館吃面，在那里，牛肉面價格早就提高到了3元，最貴的拉面賣到了25元，但去的人還是不少。另外，早在6年前，愿意拿出3元吃正餐的市民，就達到了市民總數(shù)的55%,根據(jù)調(diào)查，這些市民并不在乎牛肉面價格上漲到3元。家住蘭州市西固區(qū)的張奎生，是蘭州市機械化公司的退休工人，每天早上，夫婦倆晨練回來，都要在當?shù)氐睦骛^吃碗牛肉面。張奎生告訴記者說，對于上漲的5角錢，雖然一些人不以為然，但對于他們退休人員來說，經(jīng)濟上還是感到了壓力。張奎生夫妻倆的退休金只有1500元左右，生活上并不富裕，這次牛肉面的漲價，也讓他倆每天一碗牛肉面的習慣發(fā)生了一些變化。記者了解到，如果牛肉面的價格真的進行了限制，一些市民又會產(chǎn)生另外的一種擔心。蘭州市民A：質(zhì)量肯定差，沒有問題，為什么，這啥東西都有個成本問題的嘛.多少年前是兩塊五，現(xiàn)在肉價是多少錢了！”蘭州市民B：”蘭州的牛肉面還是可以的東西，你總不能硬壓下來。以后，最后就是味精湯，不給你拿大骨頭熬，你肯定就不行嘛?！碧m州市民C：你搞市場經(jīng)濟就要以市場決定物價的高低，有些東西漲價，它牛肉面館也控制不住牛肉別漲價，能控制住嗎？”.牛肉面價格究竟是該政府管，還是讓市場說了算？蘭州的牛肉面經(jīng)營者和當?shù)匚飪r部門之間，可以說是針鋒相對。物價部門認為，牛肉面漲價背后有經(jīng)營者聯(lián)手串通的嫌疑，違反物價法規(guī)。而經(jīng)營者認為，漲價是否合理最后還得看消費者的態(tài)度，物價部門管得有點太寬老板M經(jīng)營的面館，地處繁華的十字路口，由于口味好，雖然價格由原來的2.5元漲成了3元，但前來吃牛肉面的顧客還是排起了長隊，每天從早上開門，到下午關門，一直是顧客盈門，絡繹不絕。與其形成鮮明對比的是，離他不遠的一家牛肉面館，價格雖然由原來的3元一碗，降到了現(xiàn)在的2元5角，顧客還是不見增加。面館老板W：'、你看，我們這附近50米之內(nèi)，有好多家牛肉面館，他可以選擇三塊的，也可以選擇兩塊五的，附近有賣豆?jié){油條包子的，做得不好你賣多少錢沒人來吃，人家做得好的，排著大隊去吃，是不是？這個是自由，老百姓自由去選擇，這個是比較合理的?！泵骛^老板乙''分等定級下來也不合理，我們這條街上比如有三個面館，你比如給我定了個特級，讓我賣八塊或者賣五塊，顧客不買這個賬，你給我定了八塊又能怎么樣！我們開門做生意，是顧客選擇我們，不是我們選擇顧客?！碧m州大學管理學院院長包國憲教授認為，蘭州市物價局的初衷是好的，但方式方法不妥，它的決定已經(jīng)越出了政府履行職能的邊界，政府應該管質(zhì)量、管環(huán)境、管培訓、管信息披露、管產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。他建議，公共政策的制定出臺，要建立在充分的調(diào)查研究基礎之上，要界定哪些是政府可為的，哪些是不可為的。.自''限價令"發(fā)出后，其合法性一直未得到公眾的認可。有關人士指出：首先，按照我國《價格法》的規(guī)定，'、政府指導價的定價權限和具體適用范圍，以中央和地方的定價目錄為依據(jù)“。但目錄中沒有牛肉面的名字，這意味著牛肉面的價格不在政府指導價的范圍內(nèi)。其次，如果牛肉面要進入政府定價目錄，則必須、'由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報國務院價格主管部門審定后公布。“顯然，牛肉面能否進入政府定價目錄，也應該由甘肅省政府的有關部門上報國務院。再次，如果被列入政府定價目錄，在具體制定政府指導價時，還應當事先召開聽證會，廣泛聽取各方意見，但蘭州牛肉面限價令制定過程中并沒有經(jīng)過上述程序?！憋@然，蘭州市物價局沒有發(fā)布牛肉面限價令的合法權限，屬于無故插手?！庇嘘P人士說。就蘭州市物價局發(fā)布牛肉面限價令一事，記者采訪了當?shù)卣纳弦患壩飪r管理部門一甘肅省物價局，但省物價局拒絕就此事表態(tài)。值得注意的是：龍州市工商局曾是與蘭州市物價局聯(lián)合發(fā)出''限價令"的政府部門之一，但蘭州市工商局的有關人士曾透露說：”雖然當時簽了文件，但我們對限價令并沒有完全認同?！?記者：”針對蘭州市牛肉面價格上漲的這種問題，蘭州市政府采取了一種限價的手段，您怎么看待這件事？“經(jīng)濟學家劉福垣：、'我們現(xiàn)在市場經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個中期階段，市場機制要求的是產(chǎn)品要按照價值規(guī)律正常的調(diào)整，而政府限價這還是恢復到計劃經(jīng)濟的手段，它不利于市場主體的成熟，也不利于市場結構的調(diào)整。所以我認為它這個做法是好心辦了錯事?！庇浾撸?'可是像蘭州當?shù)乩习傩找舱f蘭州牛肉面如果價格上漲的話，對他們來講也確實是一種負擔?！敖?jīng)濟學家劉福垣：''作為一個消費者，他永遠希望東西越便宜越好，作為一個生產(chǎn)者，他希望他的東西越貴越好。這都是市場的問題，政府不能說老百姓要求降，你就強迫生產(chǎn)者降，這兩者之間要靠市場的力量來平衡，而不能聽大家的，包括我們每個人在內(nèi)。我去吃面，我也希望面是便宜的，但是希望和事實之間的利益分配關系是另外一回事情。既然我們現(xiàn)在搞「市場經(jīng)濟，就應該要無形的手去調(diào)整，政府來打這個官司，當這個裁判員。這樣你迎合了一方，就要損傷另一方。你要想牛肉面便宜，那就要等將來牛肉面生產(chǎn)的價格貴了以后，生產(chǎn)的廠商多了，牛肉面的飯館多了，叫他們?nèi)ジ偁帲麄儠雅Ｈ饷娴膬r格競爭下來。而現(xiàn)在實際上是吃牛肉面的人在競爭，那只能把它競爭貴，政府管也管不了。.2007年12月4日新浪網(wǎng)報道：入冬以來，蘭州市的牛肉面悄悄集體漲價至每碗3元，突破「今年6月當?shù)匚飪r部門2.5元的“限價令”。根據(jù)甘肅省物價局的監(jiān)測，從10月底開始，甘肅全省面粉價格開始波動，11月22口全省平均特一面粉價格為每公斤2.54元，較月初上漲7.62%,較上年同期上漲14.41%。食用植物油價格一直處于小幅波動中，11月22日全省平均散裝菜子油價格為每公斤12.52元，桶裝菜子油價格為每桶63.122元，較月初分別上漲14.23%和7.44%,較上年同期價格分別上漲60.10%和42.77%。部分接受記者采訪的市民表示，現(xiàn)在面粉、油價格上漲大家都「解，因此牛肉面館現(xiàn)在漲價在情理之中。部分牛肉面館老板表示，蘭州物價局等部門在制定‘'限價令"時，明確提出在原料價格變動后可以適當調(diào)整價格。但政府的價格調(diào)整明顯滯后于市場價格的變化，因此他們采取自行調(diào)價的措施也是適應市場價格變化的自主行為。蘭州市物價局副局長李發(fā)庭表示，目前，物價部門已經(jīng)將牛肉面價格的調(diào)整權完全“歸還“市場。牛肉面館可以根據(jù)原料的變化適當調(diào)整價格。.2008年1月3日中國法院網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際網(wǎng)聯(lián)合推出2007年中國十大法制新聞，其中第九大新聞是“蘭州物價部門對牛肉面限價引發(fā)爭議其人選理由為：漩渦中的蘭州市物價局堅持認為''牛肉面的價格就是蘭州人心目中最重要的民生價格”，但是此舉似乎并沒有討到百姓的好。許多市民認為，現(xiàn)在面價、油價都漲r,牛肉面漲價也是在情理之中的。市民也表示，對牛肉面漲價五角也不會打舉報電話。消費者追求的是物美價廉，經(jīng)營者追求的是利益最大化，而政府則是一手牽兩家。單純依靠行政手段，用限價破解民生困局，不能治本，尷尬的限價令就是佐證。.2008年4月1日《中國民族報》報道：限價事件過了半年多，蘭州牛肉面又一次被推至行業(yè)的風口浪尖一品牌店風起云涌，作坊店管理粗放，3元錢?碗的蘭州牛肉面，利潤微薄，一些經(jīng)營者偷工減料，損害著牛肉面的品牌?！蔽餮跑帯辈宛^的牛肉面，曾經(jīng)在蘭州市牛肉面大賽上被消費者評為“十佳牛肉面”。每到中午時分，店內(nèi)就坐滿了就餐的人，取面口還排著隊。幾位在附近工作的政府工作人員說，這間店風味不錯，量也足，同事們吃牛肉面基本都來這家。然而店主馬寶生卻說：''雖然現(xiàn)在牛肉面賣3元一碗，但對我來說，承受的壓力比賣2.5元一碗時大多了。”馬寶生仔細地算了成本賬：”牛肉面賣2.5元時，清油5.4元0.5公斤，現(xiàn)在要8.5元，店里現(xiàn)在-天用50公斤左右的清油，僅這?項每天的成本就增加300元左右。牛肉從去年夏天的0.5公斤8.5元漲到13.5元，1袋面粉從70元漲到84元。煤炭去年夏天650元1噸，現(xiàn)在每噸不低于1000元?！榜R寶生店里雇了17個人，人員的最低工資從800元調(diào)到1000元，最高的拿1600元。這些因素疊加起來，再次抬高了牛肉面的成本，使經(jīng)營壓力驟然增大。每天不到6時進店，直到晚上8時關門，苦心經(jīng)營1個月下來，只有2000多元的收入。''現(xiàn)狀就是這樣，一碗面的成本達到兩塊七八廣，我還能有多大的贏利？"馬寶生一籌莫展。至于面的質(zhì)量，馬寶生說，他店里光煮牛肉的調(diào)味品就有十幾種，只有用足量的料才能煮出好湯。很多小店做不到這一點，質(zhì)量當然無從保證了。蘭州牛肉面行業(yè)競爭進入'、臼熱化，在蘭州市，有的一公里長的道路兩邊就有13家牛肉面館。一位經(jīng)營者有些沮喪地說："眼下物價較高，憑心而論，3元錢已經(jīng)做不出一碗正宗的七州牛肉面了！”這些感慨似乎意味著，牛肉面新?輪漲價又要開始了。【問題】結合給定資料，以《小事情,大道理一從一碗牛肉面的定價說起》為題,寫一篇議論文章，篇幅不少于1000字。輸入答案內(nèi)容…［標準答案J小事情，大道理 從一碗牛肉面的定價說起由于物價上漲，蘭州市牛肉面的價格也隨之上調(diào)，蘭州市物價局本著解決市民民生問題的宗旨，對牛肉面發(fā)出、、限價令“。然而，這番好意卻并未得到市民的認可，不得不尷尬取消限價，將價格調(diào)整權重新返還市場。一碗小小的牛肉面，卻引發(fā)了一場大風波。這一事件折射出的一些地方政府在管理經(jīng)濟事務中不嚴格依法辦事、不按市場規(guī)律辦事等問題，不能不引起相關部門的注意。政府行政須合法。政府在實施行政管理過程中，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。依法行政是人民當家作主的題中應有之義，也是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。違法行政則會嚴重損害國家、集體和群眾的利益，甚至敗壞黨和國家在廣大人民群眾心目中的良好形象。蘭州市物價局雖然出于維護群眾利益的目的出臺限價令，但這一行為本身卻是違法的。我國《價格法》明文規(guī)定，、'政府指導價的定價權限和具體適用范圍，以中央和地方的定價目錄為依據(jù)“，蘭州市物價局卻對并不在政府定價目錄范圍內(nèi)的牛肉面進行限價，違法越權行政。政府行政須合理。政府在實施行政管理過程中，應當遵循公平、公正的原則，所采取的措施和手段應當必要、適當。蘭州市物價局試圖以限制牛肉面價格來破解民生困局的做法顯然不夠公平、適當，也不能治本。物價局單純考慮牛肉面漲價對群眾造成的影響，卻并未考慮限價會對商家?guī)砗畏N影響。制作牛肉面的材料因物價上漲而上調(diào)，牛肉面的價格卻要在物價局的要求下下調(diào)，商家利益受損已成為一種必然，而群眾也為因價格下調(diào)可能引起的牛肉面質(zhì)量下降而擔憂，導致商家和群眾均不買賬的情況出現(xiàn)。這就是政府行政的不合理造成的。政府行政須程序正當。政府在實施行政管理過程中，除涉及國家機密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利益關系人的知情權、參與權和救濟權。牛肉面價格不在定價目錄內(nèi)，按照程序，須經(jīng)本級人民政府審核同意后，報國務院價格主管部門審定，方可決定其是否能夠進入政府定價目錄；在具體制定政府指導價時，還須召開聽證會，廣泛聽取群眾的意見。蘭州市物價局在制定限價令的過程中卻并沒有遵循上述程序，這也為限價令的不合理埋下了隱患。政府行政須遵循客觀規(guī)律。在市場經(jīng)濟中，產(chǎn)品的價格要按照價格規(guī)律正常調(diào)整。合理的政府價格調(diào)整有利于經(jīng)濟平穩(wěn)、社會和諧穩(wěn)定，違背市場經(jīng)濟規(guī)律強硬調(diào)控價格則只能破壞市場結構，不利于市場的發(fā)展和成熟。限價令的尷尬撤銷，無疑是違背市場經(jīng)濟規(guī)律的佐證。政府行政，不能想當然，只有依法行政、合理行政、程序正當、遵循客觀規(guī)律，才不至于背離執(zhí)政為民、維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的初衷。這就是一碗小小的牛肉面帶給我們的大道理?！窘o定資料】.位于河南省東部的鄲城縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，2010年該縣耗資近千萬元在縣城中修建了一條觀光窄軌鐵路。然而，這條被列為鄲城縣2010年重點工程之一的公益項目，一直處于閑置狀態(tài)，當?shù)厝罕姂蚍Q："這是一條‘沉睡'不醒的觀光鐵路”。據(jù)悉，有40多年運行歷史的許昌至鄲城小火車窄軌鐵路于2009年停運，由于該鐵路為縣域經(jīng)濟發(fā)展立下過汗馬功勞，無數(shù)鄲城人呼吁將小火車改為旅游線路，鄲城縣才有了這?"形象工程”。由于沿途無真正意義上的景觀可看，且該鐵路2010年12月試運行第一天就翻車，所以這條鐵路并沒發(fā)揮任何作用，也沒給地方政府創(chuàng)造半分錢的經(jīng)濟效益。在改革開放的新形勢下，雖然各地經(jīng)濟建設、經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但良莠不齊，其中不乏面子工程、形象工程、政績工程。一些地方官員存在''噴漆"式的政績觀，急功近利，沽名釣譽，頻頻出現(xiàn)政績沖動，大搞勞民傷財、華而不實的''形象工程"、"政績工程”。.春節(jié)是老百姓闔家團聚的溫馨節(jié)日。近口，昆明市卻接連發(fā)生與這歡樂祥和的節(jié)日氛圍相悖的事故。2012年1月，多個縣（市、區(qū)）部分區(qū)域連續(xù)發(fā)生停電現(xiàn)象，電力客服熱線難以撥通、搶修行為遲緩不力、主要領導缺崗缺位，在大過年的喜慶日子里給市民生活帶來極大不便，嚴重損害了政府形象。此次停電事故，折射出相關部門和領導存在嚴重的官僚主義作風。官僚主義是?種脫離群眾、做官當老爺?shù)乃枷胱黠L和工作作風。個別沾染上官僚主義作風的領導干部，遇事不以人民需要為出發(fā)點，喜歡擺官架子、花架子，凡事”捂、拖、推〃，說一些空話、套話、廢話，甚至是假話。官僚主義嚴重違背我們黨的性質(zhì)和根本宗旨，違背建設服務型政府的基本要求，損害人民群眾的切身利益。.近日有網(wǎng)帖稱：'、陜西貧困縣漢陰縣國土局為36人建設一座面積4000平方米的辦公樓?！苯?jīng)調(diào)查，漢陰縣國土局在新辦公樓建設上確實存在面積嚴重超標等問題。對于一個貧困縣里的科級單位，建設如此超豪華辦公樓，動用了上千萬元巨款。我們不禁要問，這座豪華辦公樓的建立，在立項、報建審批、工程招投標等一系列程序上是如何被批準通過的，誰將為此擔責？國家發(fā)改委于2009年1月公布的《黨政機關辦公用房建設標準》規(guī)定，縣（市、旗）級副職：每人使用面積12平方米；直屬機關科級：每人使用面積9平方米：科級以下：每人使用面積6平方米。漢陰縣國土局平均每人耗資近28萬，對照發(fā)布的《黨政機關辦公用房建設標準》，它的辦公用房面積不但遠超縣級領導，也大大超過了省部級領導。.據(jù)媒體報道，在2012年5月8日舉行的哈爾濱水價聽證會上，共有十三名消費者代表與會，其中十二位代表身份涉嫌造假，有的用退休干部充當下崗職工，有的用酒店董事長扮演退休職工，甚至連律師代表的真實身份也無法查證。最搞笑的是，會上唯一反對漲價的代表一直得不到發(fā)言機會，為此，他向主持人扔了一瓶礦泉水以示抗議。政府弄虛作假，為的是粗暴剝奪人民的話語權。如果連聽證代表的身份都敢造假，聽證會哪里還有公信力可言？聽證還有什么意義？當局既然可以肆無忌憚地造假，老百姓也不能不懷疑：申請漲價企業(yè)提供的數(shù)據(jù)是不是假的？物價部門的成本監(jiān)審報告是不是假的？今后誰會對聽證會抱有希望？.2013年2月26H,浙江省紀委向各民主黨派、省工商聯(lián)相關負責人和無黨派人士代表、特邀監(jiān)察員通報了2012年浙江省反腐倡廉工作情況。2012年，全省各級紀檢監(jiān)察機關共立案9087件，處分黨員干部9090人，涉嫌犯罪移送司法機關處理734人，挽回直接經(jīng)濟損失3?09億元。同時，深化廉政風險防控機制建設，加強預警處置、動態(tài)管理，深入開展專項防控工作。.相當長一段時間里地方政府的績效管理理念是味地追求經(jīng)濟效益，因此，效率成為政績考核的主要價值導向，GDP成為考核政府工作的主要指標。一方面，片面的追求導致了無法彌補的后果，政府在得到巨大財政收入的同時不得不為環(huán)境的日益惡化買單；另一方面，政府不顧地方的實際情況，片面地追求效益，城市得到了發(fā)展，卻忽視了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展：經(jīng)濟總量得到了發(fā)展，卻加劇了社會的貧富差距，忽視了社會的公平、公正。評價方式的單一，加劇了經(jīng)濟和社會、人與自然、城市和農(nóng)村、經(jīng)濟發(fā)展和人的公平的矛盾，使得績效評價陷入被動。英國?直將政府績效評估作為公共行政改革與創(chuàng)新的助推器。20世紀80年代后期，撒切爾夫人推行的”下-?步行動方案”運動扭轉「80年代以來的"效率戰(zhàn)略”改革方向。1988年撒切爾政府明確提出在部門內(nèi)部設立“執(zhí)行機構”，賦予執(zhí)行機構在機構編制、人員錄用、工資待遇、組織結構、財務管理等方面更大的靈活性和自主性；同時，為了彌補執(zhí)行機構責任機制上的漏洞，政府還提出對執(zhí)行機構的績效狀況進行定期評審并將結果公布于眾。之后梅杰政府推行了“公民憲章"、”競爭求質(zhì)量”運動，這些改革措施又進一步強化了質(zhì)量和為公眾服務的改革思想。美國歷屆政府都十分重視對科學管理工具的運用，以降低行政成本和提高政府績效。其政府績效評估是以立法的形式確定的，評估由聯(lián)邦政府各部門到所有州政府再到縣一級政府，逐步深入發(fā)展。在美國，對公共部門進行績效評估的主要是立法部門、政府部門以及民間機構。其中，民間機構也是對公共部門進行績效評估的一支重要力量，如政府會計標準委員會、坎貝爾研究所、高校等。國會將依據(jù)政府各部門的績效表現(xiàn)決定對該部門的財政撥款，而政府的上級部門則根據(jù)績效情況決定是否繼續(xù)對該部門放松規(guī)制、下放權力等。民間機構進行評估后的結果大多是向社會及公眾公布，讓公眾對公共部門的工作績效有更清楚的了解。日本現(xiàn)在實行的政府績效評估始于20世紀90年代。1997年中央政府引入''再評價制度”對六省廳的公共事業(yè)實施評價。其后，各省廳在自行對公共事業(yè)評價基礎上，確立了各自的再評價基本方針與重要內(nèi)容，并相繼發(fā)布法律法規(guī)推進評估的組織化、規(guī)范化。由于日本政府對績效的考核側重于事后評估，為減少損失，日本于2002年實施的《政府政策評估法》，建立了包括福祉、安全、環(huán)境能源、勞動消費生活等11個領域99個指標的東京市政府政策評價體系，強化了事前評估制度?！締栴}】請用一個關鍵詞概括”給定資料1?6〃的主旨，并簡要歸納是怎樣介紹這一主旨的。要求：全面、準確、簡潔,層次清楚，不超過450字輸入答案內(nèi)容…［標準答案」（1）主旨關鍵詞：政府管理創(chuàng)新。（2）主要從問題和啟示兩個方面對這一主旨進行了介紹。①目前我國政府自身建設還不完善。具體表現(xiàn)如下：a.形式主義嚴重，以樹立政府和地方形象為借口，大搞政績工程、形象工程；b.官僚主義盛行，脫離群眾、脫離實際、官本位思想嚴重：c.奢侈浪費，修建豪華辦公樓浪費有限財政；d.弄虛作假，剝奪民眾話語權，損害政府公信力；e.貪污腐敗現(xiàn)象嚴重，影響民心和社會風氣。②英美日等國在政府績效管理方面給我國帶來的啟示：a.政府績效管理堅持注重質(zhì)量和為公眾服務的思想。在政府內(nèi)部設立“執(zhí)行機構“實施績效評估，并將結果公布于眾。b.重視對科學管理工具的運用，以降低行政成本和提高政府績效。c.以立法的形式將政府績效評估制度化、法制化，對行政部門的監(jiān)督轉到''績效〃和''結果〃上來。d.通過立法部門、政府部門以及民間機構對公共部門進行績效評估。將政府部門的績效作為財政撥款、放松規(guī)制、下放權力等的依據(jù)，并接受民眾的監(jiān)督。e.建立完善的評估制度。評估制度既要注重事后，也要注重事前。【給定資料】.西柏坡，原是河北省平山縣一個普通的小山村，群山環(huán)繞，源沱河從村前流過，兩岸灘地肥沃，稻麥兩熟。早在抗日戰(zhàn)爭時期，這里就屬晉察冀抗日根據(jù)地范圍。1947年5月，劉少奇、朱德等組成中央工委，先期來到西柏坡，1948年5月26日，毛澤東、周恩來、任弼時等到達西柏坡，至此，中共中央五大書記及中央機關、人民解放軍總部，全部由陜北轉移至西柏坡這個小山村及其周圍村莊，直到1949年3月23H離開。黨中央和毛主席在這里制定了第一部《中國土地法大綱》，指揮了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，召開了中共七屆二中全會，提出了彪炳史冊的"兩個務必"，即''務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”，為奪取全國勝利，為新中國的誕生，指引著航向。周恩來后來題詞道：”西柏坡是黨中央和毛主席進入北平、解放全中國的最后一個農(nóng)村指揮所，指揮三大戰(zhàn)役在此，開黨的七屆二中全會在此?！斑@是對西柏坡歷史地位的肯定，西柏坡因此而成為人們銘記和向往的革命圣地。新中國成立以后，特別是新時期以來，在原西柏坡村附近，陸續(xù)恢復或重建了中共中央舊址、西柏坡紀念館、西柏坡紀念碑、西柏坡石刻園、西柏坡影視廳、五大書記銅像、領袖風范雕塑園、周恩來評語碑、文物保護碑和新世紀青少年綠色文明園等10余處革命教育景點，西柏坡成了全國百個愛國主義教育示范基地之一。近年來，胡錦濤總書記等中央領導同志多次到西柏坡學習考察，告誡全黨繼承光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個務必”。2010年3月，李長春同志再次到西柏坡，在參觀r西柏坡紀念館、中共中央舊址和新恢復的中央宣傳部舊址后明確指示：由中宣部牽頭，負責協(xié)調(diào)中央有關部委對修繕恢復西柏坡時期部委舊址工作進行對口支持。河北省委、省政府對此高度重視，開發(fā)建設“大西柏坡”的號角迅即響徹燕趙大地。.2010年4月10日，省長陳全國在西柏坡主持召開西柏坡綜合開發(fā)建設現(xiàn)場辦公會，強調(diào)要帶著對老一輩革命家的深厚感情，以對黨和國家前途命運島?度負責的精神，從更好地發(fā)揮愛國主義教育基地作用的高度，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的高度，從發(fā)揮窗口作用、提升河北形象的高度，充分認識西柏坡綜合開發(fā)建設的重大意義，充分發(fā)揮西柏坡愛國主義教育基地的獨特優(yōu)勢，加快''大西柏坡”的開發(fā)建設，力爭通過3到5年的努力把西柏坡建成全國一流的紅色旅游基地，到2015年實現(xiàn)游客超T萬，旅游和相關產(chǎn)業(yè)帶來的收入達到100億元。8月12H,中國城市規(guī)劃設計研究院承制的《大西柏坡發(fā)展建設規(guī)劃》，通過了由上海世博會總規(guī)劃師吳志強、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會執(zhí)行副主席李克夫、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署顧問周向頻等7位著名專家的評審。該規(guī)劃將,、大西柏坡“定位為集教育、休閑、旅游、度假、健身于體，全國一流的愛國主義教育基地，提出要充分利用''小"西柏坡村豐富的紅色旅游資源本地優(yōu)勢，做足紅色旅游特色，利用“大"西柏坡景區(qū)的優(yōu)勢旅游資源要素，拓展旅游的游覽、服務、集散空間，形成”兼具經(jīng)濟和社會功能，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好”的大西柏坡區(qū)域旅游發(fā)展空間。評審專家用''一抹紅帶出七彩”來形容大西柏坡的建設內(nèi)容和輻射范圍。9月4日，副省長楊崇勇率省直有關部門和旅游專家考察了平山駝梁、靈壽五岳寨景區(qū)，并聽取兩縣關于駝梁、五岳寨景區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃的匯報。他指出，駝梁、五岳寨地處西柏坡周邊，應當盡快整合，統(tǒng)一納入大西柏坡建設規(guī)劃。大西柏坡開發(fā)建設將打破地域與體制的限制，以西柏坡紅色旅游為龍頭，整合平山縣周邊的資源優(yōu)勢，著力構建''大規(guī)劃、大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。9月15日，新任石家莊市委書記孫瑞彬到平山縣拜謁革命圣地、看望老區(qū)群眾并調(diào)研指導工作。他指出，平山縣是革命老區(qū)，是石家莊的窗口，從某種意義上講代表著石家莊的形象，要緊緊抓住開發(fā)建設“大西柏坡”的難得機遇，充分發(fā)揮當?shù)鬲毺貎?yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，不斷向富民強縣目標邁進。10月14日，副省長宋恩華深入到西柏坡高速公路建設現(xiàn)場督導工作，強調(diào)按照“保工期、保質(zhì)量、保安全、保廉潔”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實加快項目建設進度，每個標段、每項工程都要按時間節(jié)點完成，確保明年底全線通車。10月25H,省長陳全國主持召開省長辦公會議，分別聽取省文化廳關于“西柏坡紅色迪斯尼”主題公園概念規(guī)劃和省建設投資公司關于“西柏坡圣地城”項目開發(fā)有關情況的匯報。陳全國指出，要把“大西柏坡”開發(fā)建設作為向中國共產(chǎn)黨成立90周年獻禮、更好地發(fā)揮愛國主義教育基地作用的實際行動，作為做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措，作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的迫切需要，作為打造精品景區(qū)、塑造石家莊窗口形象的客觀要求，作為搭建就業(yè)平臺、保障和改善民生的有效載體，下定決心，強力推進。11月4日，西柏坡革命舊址修復工程開工儀式在平山縣西柏坡鎮(zhèn)中央部委舊址區(qū)舉行，省長陳全國宣布開工并為工程奠基。該修復工程涉及34處舊址，分布在以西柏坡為中心的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村莊，有的將在原址上修繕恢復，有的將在西柏坡紀念館附近集中恢復重建，其中中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央婦委、中央青委等18處舊址將于2011年5月1日前完成主體工程和配套設施建設，7月1日對外開放。這些舊址承載著獨有的黨史教育內(nèi)容，是開展革命傳統(tǒng)教育的重要載體。.西柏坡所在的平山縣地處河北省西部，太行山中段東麓，面積2648平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、717個行政村，人口47萬，縣城距省會石家莊市30公里。該縣不但地域廣大，而且地貌獨特，有亞高山、中山、低山、丘陵、平原5個亞類，兼有階地、崗坡、谷地、凹地等。境內(nèi)的國家級自然保護區(qū)駝梁主峰海拔2281米，是河北第五高峰，海拔1000米以上的山峰還有天桂山、王母觀山、瓦岔山等16座。海沱河橫貫東西，兩岸較大支流79條，河流總長1315.6公里，崗南水庫（柏坡湖）和黃壁莊水庫（中山湖）如兩顆巨大的明珠鑲嵌其上。溫塘鎮(zhèn)的溫泉更是國內(nèi)外罕見的高溫弱堿氯化硫酸鹽氨泉。平山有十分悠久的歷史。位于三汲鄉(xiāng)的中山國都城遺址和中山國王墓于1972年至1980年被發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘，它和唐太子墓塔林均為國家級文物保護單位?，F(xiàn)代革命戰(zhàn)爭歲月里，平山20萬人口有7萬多人參軍參戰(zhàn)，1萬多人為國捐軀，涌現(xiàn)出''太行山上鐵的子弟兵“平山團、”子弟兵的母親”戎冠秀等?大批英雄模范群體和個人：作為晉察冀抗日根據(jù)地的核心區(qū)和后來的中共中央所在地，這里更留下了240多處重要革命遺址、遺跡和紀念地。該縣還有漁家樂、抬室杠、秧歌劇等24個地域文化產(chǎn)品，特色民俗文化豐富多彩。在如此豐厚的資源基礎上，平山經(jīng)過多年開發(fā)建設，到2009年已經(jīng)形成了西柏坡、天桂山、駝梁、中山國都城遺址、溫塘溫泉度假區(qū)5個大景區(qū)和東方巨龜苑、南滾龍溝等10個大景點，還在西柏坡之外相繼修復或建成了中共中央北方分局陳列館、《晉察冀H報》社舊址、曹火星紀念館（西火星為平山抗日老戰(zhàn)士，歌曲《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》的作者）、平山革命歷史陳列館等獨立的紅色旅游景點，旅游業(yè)取得了不菲的成績，年接待游客突破了300萬人次，總收入達16億元。據(jù)有關學者2009年的考察研究，平山旅游業(yè)尚存在產(chǎn)品小弱散差、開發(fā)水平不高、產(chǎn)業(yè)帶動力弱、配套設施欠佳、行業(yè)管理多頭等問題，充實、拓展、提升、做強的空問很大。在這樣的背景下，“大西柏坡”開發(fā)建設的提出，無疑為平山旅游業(yè)和平山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，展現(xiàn)出令人欣喜的前景。在省、市領導的強力號召和支持下，平山人立即行動起來。他們把項目當做''大西柏坡”開發(fā)建設的抓手，在重點做好34項革命舊址修復重建的同時，圍繞提升景區(qū)品位，謀劃了天桂山景區(qū)綜合開發(fā)、駝梁景區(qū)基礎設施建設、臼鹿溫泉二期工程等27個休閑旅游項目。圍繞優(yōu)化西柏坡路網(wǎng)布局，謀劃了西柏坡環(huán)湖公路、西柏坡至駝梁公路等21個交通基礎設施項目，將通往主要紅色革命遺址的道路進行升級改造，串聯(lián)平山境內(nèi)80%以上的景區(qū)、景點，并結合西柏坡高速公路建設，把西柏坡納入省會1小時交通圈：隨著交通的改善，黑山關、白羊關、神龍溪、騰龍山、紫云山、天臺山、佛光山、滾龍溝等處于“冬眠〃狀態(tài)的景區(qū)迅速復蘇。西柏坡核心景區(qū)也在做大、做精、做深，不僅解決了場地狹小、布局過分集中、環(huán)境較差的問題，而且新建了國防教育館、公務員林，擬建生態(tài)環(huán)保影視基地、行政學院等。.為繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入挖掘西柏坡精神的時代背景、豐富內(nèi)涵和本質(zhì)特征，2010年5月26H,中共石家莊市委、石家莊市政府主辦的''紀念中共中央移駐西柏坡62周年暨西柏坡精神高層論壇”在石家莊舉行。來自中央文獻研究室、中國社科院、國家行政學院、北京師范大學、中國人民軍事博物館等單位的專家學者和有關部門的負責同志共80余人出席了此次論壇。與會者回顧黨中央在西柏坡的光輝歷史，緬懷老一輩無產(chǎn)階級革命家在西柏坡建立的豐功偉績，暢談西柏坡在中國革命史上的重要地位和作用，進一步深化了對以''兩個務必”為核心的西柏坡精神及其現(xiàn)實意義的認識。有專家指出，開發(fā)建設大西柏坡，打造國內(nèi)一流紅色品牌，已然是各級領導和廣大群眾的共識和期盼，也必將成為石家莊市乃至整個冀中南經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和引擎。在精心謀劃和全力打造的同時，應該特別注重軟實力、軟環(huán)境的培育和建設。一首歌，一首詩，一出戲，一個雕塑可以承載一種精神，成就一種文化，激活一方水土，帶動一方經(jīng)濟。這樣的例子很多，一句"不識廬山真面目，只緣身在此山中〃讓廬山韻味悠長；一句”先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”讓岳陽樓名揚天下；一句''欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜“盲得西湖游人如織?！按笪靼仄隆钡牡谝欢ㄎ皇墙逃荒軟]有基本的精神理念：休閑、旅游、度假、健身活動實際上也是精神活動，需要體現(xiàn)?定的文化品位。消費者更為注重的是心理和精神需求的滿足，這種滿足與軟環(huán)境、軟實力息息相關。在大西柏坡建設中，軟實力、軟環(huán)境建設很容易被忽視，成為'、短板"。諸如人文素質(zhì)、服務技能、職業(yè)道德、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、制度建設，以及景觀美學思想、生態(tài)文明程度等，它們共同決定著大西柏坡的品質(zhì)和品位。因此，應該按照''紅色是品牌、綠色是生命、文化是靈魂、人人是環(huán)境〃的發(fā)展理念，全面加強市民素質(zhì)教育，提高接待服務水平，挖掘西柏坡文化內(nèi)涵，提升景區(qū)文明程度。打造大西柏坡紅色旅游品牌，就必須在挖掘歷史文化，弘揚西柏坡精神上下工夫、做文章。小到一個雕塑小品，大到景區(qū)標志性建筑，都要融人文化元素，展示文化內(nèi)涵，把西柏坡自己的文化特色、本土特質(zhì)融入景區(qū)建設的精神設計之中，讓精神物質(zhì)化、物質(zhì)精神化。要建立西柏坡紅色文化體系，成立西柏坡精神研窕會，把西柏坡精神作為一個文化品牌深入研究，并借助''西柏坡文化藝術節(jié)爾西柏坡論壇”等平臺，大力弘揚和傳承，彰顯西柏坡品牌。應緊緊圍繞西柏坡時期的重要人物和重大歷史事件，緊扣”新中國從這里走來”這個主題，請名家策劃、名家創(chuàng)作，運用各種藝術形式，利用各種文化媒介，塑造以西柏坡為背景的藝術形象，豐富紅色文化產(chǎn)品的種類和內(nèi)容，讓西柏坡元素顯現(xiàn)在各種社會活動和市民日常生活中，形成整體氛圍。必須堅持"以紅為主，古俗兼容”的文化原則，整理、打造古代歷史文化和民俗文化，形成各色文化產(chǎn)品與西柏坡紅色文化交相輝映、互為補充的大西柏坡文化格局。.如今，平山縣已把''大西柏坡”開發(fā)建設作為帶動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，把旅游產(chǎn)業(yè)作為新的核心競爭力和經(jīng)濟增長點，全力構筑旅游經(jīng)濟體系，力促從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟結構由''鋼、電獨大“向"一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)“調(diào)整，發(fā)展方式由資源消耗型向生態(tài)友好型轉變。2010年上半年統(tǒng)計顯示，平山縣經(jīng)濟結構已明顯優(yōu)化，以旅游服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重占到25.7%,比去年增長3.5個百分點；1至8月的旅游服務產(chǎn)業(yè)稅收已經(jīng)超過去年該項產(chǎn)業(yè)的全年稅收，受旅游經(jīng)濟快速發(fā)展帶動，鄉(xiāng)村居民儲蓄余額比年初增長14.5%,高于城鎮(zhèn)居民儲蓄余額增速5.2個百分點。大西柏坡建設對全縣城鄉(xiāng)一體化提出了更高要求。據(jù)了解，針對縣內(nèi)山區(qū)農(nóng)村較多、居住分散、農(nóng)村經(jīng)濟實力參差不齊的實際，平山積極探索在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)鏈條和推進新民居建設中創(chuàng)建聯(lián)村黨組織，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨組織新堡壘。而在人口集中，東西長約50公里、南北長約20公里的''一城三組團〃城區(qū)覆蓋圈，很多人已非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)人口。比如過去不到1平方公里的溫塘鎮(zhèn)溫塘村，現(xiàn)在已發(fā)展成近18平方公里的西柏坡溫泉城，數(shù)萬農(nóng)民走進旅游企業(yè)，過上了上下班式的市民生活。而核桃、黑木耳、玫瑰、中華壽桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅形成了鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài)，而且還創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。'、采摘，釣魚，吃飯，水上游樂場啥都有，我們正在建設旅游經(jīng)濟新農(nóng)村?！痹谄缴娇h孟家莊鎮(zhèn)石板村，村民們發(fā)展旅游經(jīng)濟熱情高漲：?邊是剛建成的60畝養(yǎng)魚池、垂釣場，另一邊是正在建設的40畝水上樂園，而每一戶村民的二層小樓都改建成了農(nóng)家樂旅館。在建設''大西柏坡〃的思路確定之后，平山縣像石板村這樣以發(fā)展旅游經(jīng)濟為主的村子已有近百個。平山正把全縣作為一個整體旅游目的地進行規(guī)劃建設，加速旅游經(jīng)濟與各類產(chǎn)業(yè)的全面對接。.《燕趙都市報》2010年10月8日報道：國慶長假期間，西柏坡紀念館、中共中央舊址等主要景點游客絡繹不絕，停車場里日日爆滿，不得不增加臨時停車位。西柏坡紀念館工作人員說：''在'大西柏坡'開發(fā)建設的帶動下，今年以來，西柏坡核心景區(qū)客流量一直保持高位運行，長假期間達到峰頂。除京津冀晉傳統(tǒng)客源市場和旅行社組團大幅增加外，其他省份的客源量和親朋好友做伴自駕游的散客也顯著增加?！睋?jù)統(tǒng)計，10月1日至7日，西柏坡游客達18萬人次，而平山全縣游客達50多萬人次，均創(chuàng)歷史新紀錄。正在西柏坡為拍攝動畫片《西柏坡》做準備工作的上海美術電影制片廠主創(chuàng)人員，看到川流不息的參觀人流時，不由信心倍增：''紅色電影動畫片《西柏坡》一準能夠獲得空前成功。”今年以來，平山游客流量已達480多萬人次，超過去年全年56.9%。到西柏坡旅游的王先生說：''身臨世界上最小的農(nóng)村指揮所，耳聽世界上最大規(guī)模的人民解放戰(zhàn)爭故事，暢游于柏坡嶺和柏坡湖之間，深切體會到了什么叫震撼和自豪！”.2010年4月18日，《宜春月?中華情一2009中央電視臺中秋中英文雙語晚會》獲第43屆休斯敦國際電影電視節(jié)最高榮譽，其舉辦地江西省宜春市也因此而揚名海內(nèi)外。有著“月亮之都”美譽的宜春市，已連續(xù)3年舉辦月亮文化節(jié)。2009年中央電視臺中秋晚會攜手宜春月亮文化節(jié)，將古典文化與現(xiàn)代建筑融為一體，吸引了全球華人的目光。幾年前，宜春還是“養(yǎng)在深閨人未識”。明月山的優(yōu)美風光、溫湯鎮(zhèn)的富硒溫泉，并不廣為人知。從2007年開始，該市以明月山溫泉景區(qū)為主體，挖掘月亮文化資源，做足月亮文化文章，打響月亮文化品牌，持之以恒舉辦月亮文化節(jié)，堅持一年一屆，一年一個主題，在保留傳統(tǒng)的中秋拜月、火龍追月、放荷花燈、放孔明燈等活動的基礎上，推陳出新，創(chuàng)制了情月相融、泉月相印、農(nóng)月相趣、禪月相通的''四星捧月"的嶄新格局，''月都"品牌聲譽不斷擴大。在明月山旅游景點設計上，注重融入''月亮"元素，推出月亮文化旅游線路，按照”山上造月亮湖，山下建月亮灣，沿途有月亮景，處處彰顯月亮情〃的總體思路，近3年共投入資金10億元，建設項目59個，從山腳到山頂打造了一條浪漫愛情之旅精品線：明月廣場相遇、荷塘月前相識、詠月碑林相知、竹林月影相約、晃月橋上相牽、抱月亭中相戀、浸月潭中相印、月下老人相系、拜月壇上相誓、夢月山莊相擁。該市還巧妙地把月亮文化與當?shù)氐臏厝幕?、禪宗文化、農(nóng)耕文化融合在?起，展示宜春生態(tài)休閑旅游的獨特魅力。在打造月亮文化品牌上，注重高位推進擴大影響，力求借高端媒體樹品牌、借品牌欄目打品牌、借名家名嘴說品牌。從中國月球探測工程首席科學家歐陽自遠宜春''探月"，到北京師范大學教授于丹宜春''論月"，再到中央電視臺舉辦“宜春月?中華情”中秋晚會，宜春呈現(xiàn)給世界一輪最美的月亮。月亮是世界的，而''月亮之都"是宜春獨有的：文化是人類的，而月亮文化是宜春獨具的。該市注重運用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳，注重在滬、浙、湘、鄂等地進行推介，全力打造''月亮之都"的城市形象。隨著月亮文化品牌的高位推進，宜春旅游業(yè)迎來了發(fā)展的春天。該市相繼被評為“中國優(yōu)秀旅游城市如世界著名文化旅游城市"和''中國旅游競爭力百強城市“。明月山以其秀美的自然風光和深厚的人文環(huán)境，吸引著越來越多的國內(nèi)外游客前來度假休閑。3年來，游客總量年均增長66%,門票收入年均增長78%,旅游綜合收入年均增長85%?！締栴}】"大西柏坡“開發(fā)建設既要考慮經(jīng)濟上的投入產(chǎn)出，更要突出精神文化的傳承追求。請參考給定資料，就如何挖掘和體現(xiàn)"大西柏坡”獨特的精神文化內(nèi)涵提出自己的建議。要求：理解準確，觀點鮮明,條理清楚，切實可行，不超過250字。輸入答案內(nèi)容…［標準答案］就如何挖掘和體現(xiàn)''大西柏坡〃獨特的精神文化內(nèi)涵，特提出以下建議：（1）建立西柏坡紅色文化體系，成立西柏坡精神研究會，并借助“西柏坡文化藝術節(jié)小、西柏坡論壇”等平臺，邀請專家學者等共同挖掘對以''兩個務必”為核心的西柏坡精神及其現(xiàn)實意義的認識，弘揚、傳承、彰顯西柏坡品牌。（2）利用西柏坡的紅色資源優(yōu)勢，借助電視、報紙等媒介，策劃并創(chuàng)作宣傳以紅色西柏坡為主題的文化作品，豐富紅色文化產(chǎn)品的種類和內(nèi)容，打響西柏坡精神文化品牌。（3）根據(jù)''文化是靈魂，人人是環(huán)境”的理念，加強軟實力、軟環(huán)境的培育和建設。（4）景區(qū)建設設計要融入西柏坡的文化特色、本土特質(zhì)，體現(xiàn)西柏坡獨特的精神文化內(nèi)涵。按照”以紅為主，古俗交融〃的思路積極打造“大西柏坡”文化旅游精品路線，將紅色文化與當?shù)氐纳鷳B(tài)文化、歷史文化、政治文化和民俗文化融合在一起，形成獨特的“大西柏坡”文化格局?！窘o定資料】.2009年8月，A市F縣出現(xiàn)兒童鉛中毒事件，造成615名兒童血鉛超標，其中166名兒童中、重度鉛中毒。A市環(huán)保部門已認定東嶺冶煉有限公司廢水、廢氣、廢渣排放是造成兒童血鉛超標的主要成因，但同時又稱該公司的排放''符合國家標準”。該公司2008年總產(chǎn)值11.8億元，2006年?2008年的工業(yè)總產(chǎn)值達64億元，年上繳總財稅額占整個總財政收入的17%,被確定為縣、市、省政府扶持的重點企業(yè)。2009年2月20日，8市因自來水源污染而導致全城大面積斷水，這是近七年來的第五次。事故頻發(fā)與水源地上游大量化工廠偷排污染物有關。實際上，B市對來自水源地上游化工企業(yè)的污染威脅并非沒有預見，也制定過《建設8市"清水走廊”三年行動方案》，還在飲用水源整治方案中明確提出：2008年底前關閉或搬遷所有計劃關閉或搬遷的化工企業(yè)，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者標新化工有限公司。C縣M村的大街小巷開滿了服裝店鋪，經(jīng)營從國外走私來的被擦去污漬后熨燙、未經(jīng)任何消毒處理的‘'洋垃圾"服裝。每天這里的上萬件“洋垃圾”服裝流向全國各地市場，村民從中每月能獲利幾千到幾萬元不等。這些“洋垃圾”服裝，沾滿污漬，沒有相關保障措施，存在各種病菌，傳染性很強，可能導致大量病毒的傳播感染，給環(huán)境和人民健康帶來巨大危害，多年來當?shù)卣扇×藬?shù)百次專項行動。有村民對此振振有詞：”我們又不是打劫販毒，只是小生意！”.在D縣招商會上，該縣領導對外地企業(yè)宣傳：到他們縣投資，只要能出效益，什么污染都不怕，環(huán)保過不了關由縣政府出面解決。”這樣置國家環(huán)保法律和人民健康于不顧的宣傳，在一些地方并不少見，尤其是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。'小?旦發(fā)生污染事件，政府就承擔起治療和賠償?shù)馁F任，這相當于‘企業(yè)污染，政府買單'，這樣是否有縱容污染的嫌疑？招商引資引進有毒工廠的官員是否應被追責？”一位環(huán)保專家質(zhì)疑道。我國政府環(huán)境行政部門主要采取行政處罰的方式進行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。2005年?2007年每年環(huán)境行政處罰均近10萬起。然而，一些排污企業(yè)并不怕調(diào)查、曝光、罰款。以xx造紙廠為例，如果不購置治污設備，一個日產(chǎn)百噸的小型造紙廠日均降低成本近15000元。根據(jù)環(huán)保法規(guī)定，環(huán)保部門一次處罰款10萬元（且每月只能罰款?次，?年不超過120萬元），他們10天不到就掙回來九而2007年10月9日，美國電力公司（美國最大的煤炭電子公司）因排放的廢氣長期污染一事被民間環(huán)保團體起訴。8年后，與司法部和環(huán)保署達成和解，同意支付高達46億美元的罰款并減少溫室氣體排放量將近七成。.2009年10月1H開始實施的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》規(guī)定，環(huán)境影響評價應當分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠影響a目前我國還沒有出臺污染物對人群健康損害的判定標準及環(huán)境污染與人體健康損害事件調(diào)查處理的技術規(guī)范。當前做環(huán)保影響評價的單位主要依據(jù)已有的工業(yè)和環(huán)保專業(yè)上的排放標準來評價規(guī)劃項目對生態(tài)環(huán)境的影響，往往并沒有將其對人群健康的影響充分考慮在內(nèi)。有調(diào)查顯示，我國有超過2?7億的城市居民生活在空氣質(zhì)量不達標的環(huán)境中，約有2.3萬人死于各種呼吸道疾病，1.3萬人死于心臟病。由空氣污染引起的健康損失約占GDP的1.8%。在我國污染嚴重河流流域已出現(xiàn)癌癥、智商降低以及孕婦流產(chǎn)的高發(fā)狀態(tài)。隨著環(huán)境污染的不斷加劇，我國公害病的發(fā)病率也越來越高。公害病是環(huán)境污染公害造成健康損害引起的疾病，是污染物長期作用于人體的一種地域性疾病。公害病診斷不僅僅是一個醫(yī)學上的診斷，還是一個具有法律意義的概念，須經(jīng)嚴格鑒定和國家法律的正式認可。世界上最早開始研究公害病的H本在1974年頒布的《公害健康被害補償法》中規(guī)定「有關公害病的診斷標準及賠償辦法。在美國，污染損害通常是通過法院來確定雙方責任，并針對環(huán)境污染的損害結果不能被馬上發(fā)現(xiàn)的特點，將環(huán)境損害案件訴訟時效的起算時間調(diào)整到受害人發(fā)現(xiàn)損害時（稱為”發(fā)現(xiàn)損害原則”），以便保障受害人的權利，目前我國尚沒有制定相關專門法律來規(guī)定公害病的診斷標準。.江蘇社情民意調(diào)查中心的調(diào)直顯示：九成的群眾認為，一個地區(qū)要達到小康水平，環(huán)保必須先達標。事實上，生態(tài)環(huán)境比GDP更顯著地影響到百姓的生活質(zhì)量。過去說''既要金山銀山，也要綠水青山”，實際上，'、有了綠水青山，才有金山銀山”。浙江省安吉縣曾經(jīng)是一個污染大縣，1998年國家環(huán)?？偩志蛯ζ浒l(fā)出''黃牌警告"。之后，安吉縣以“生態(tài)立縣”改變了傳統(tǒng)的''工業(yè)立縣"模式，投入8000萬元，治理了74家水污染企業(yè)，關閉了33家嚴重污染企業(yè)。經(jīng)過10年經(jīng)營，建起以毛竹和白茶作為支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟：種植竹林108萬畝，開發(fā)出7大系列近6000種產(chǎn)品，成為“中國十大竹鄉(xiāng)”之一，讓農(nóng)民人均增收6500多元；白茶獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品"和''中國馳名商標”榮譽，使農(nóng)民人均增收1857元；、'農(nóng)家樂”等各項生態(tài)旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，農(nóng)民人均收入10343元，高出浙江全省平均1042元。據(jù)權威測算，安吉的綠色GDP已達1400多億元。.2007年底，國家統(tǒng)計局某省調(diào)查總隊對800戶家庭開展人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的專項抽樣調(diào)查顯示，80%以上公眾認為環(huán)境污染對現(xiàn)代人的健康造成了很大影響，39%的公眾認為環(huán)境污染給本人和家人的健康與生活造成了很大影響。一個由國家各部委人員組成的聯(lián)合調(diào)查組在調(diào)查淮河流域污染情況時，?位70多歲的老漁民對他們說，河水污染使他家貸款養(yǎng)殖的兩萬多斤魚遭到滅頂之災，血本無歸，”今后咱們還能養(yǎng)魚嗎？真的不能了，政府得給找個工作，給大伙一口飯啊！”一位老干部說：”污染不僅影響到經(jīng)濟發(fā)展，而且已經(jīng)動搖了我們生存和發(fā)展的基礎！””生活奔小康，身體要健康”就是當前農(nóng)村群眾的呼聲。有關調(diào)查顯示，我國農(nóng)民因病致貧、因病返貧占其貧困原因的40%左右，列第一位。無論是改善農(nóng)民體質(zhì)，還是豐富農(nóng)村文化生活，都需要滿足廣大農(nóng)民參與體育健身活動的需求。中國有近80%的人口生活在農(nóng)村，我國現(xiàn)有健身場地85萬多個，僅有8.18%分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。而隨著城市建設的加快，一些新建的大型居民小區(qū)也沒有規(guī)劃、建設體育場地。E市市民張大媽自從搬到新樓后就一直悶悶不樂，因為她發(fā)現(xiàn)高樓密集的小區(qū)內(nèi)空地小，又多被私家車占用作停車位，已沒有可供她健身鍛煉的地方了，要想鍛煉身體需換乘兩次公交車才能到她常去的一個公園。.據(jù)世界銀行測算，第二次世界大戰(zhàn)后的40年中世界經(jīng)濟發(fā)展中8%?10%的增長應歸功于人民健康水平的提高，亞洲經(jīng)濟增長的30%?40%也源于人民健康素質(zhì)的改善。每年我國城鄉(xiāng)居民因疾病、損傷和過早死亡造成的經(jīng)濟損失相當于GDP的8.2%,相關醫(yī)藥費用消耗相當于GDP的6.4%。為一個病人看病所花的錢，如果用在健康教育和健康促進上，可以使20?26個人受益。世界衛(wèi)生組織研究表明，在影響個人健康和壽命的四大要素中，生物學要素占了15%,環(huán)境要素占了17%,保健設施要素占了8%,生活方式要素占了60%。可見，健康是管理的結果，既包括政府對公共健康的管理，也包括個人對自身健康的管理。.健康是人體的一種狀態(tài)，體現(xiàn)為強健的體魄、樂觀向上的精神狀態(tài)以及良好的社會適應能力。我國著名體育教育家馬約翰自1914年起執(zhí)教清華大學，長期擔任學校體育部主任，在校工作了52年。他倡導''體育是激發(fā)愛國熱情和養(yǎng)成健全人格的重要手段”的體育思想，提出著名的''運動遷移規(guī)律”，指出運動場上得來的各種可貴的精神品質(zhì)，可體現(xiàn)在人生的諸多領域中。在清華，他嚴把鍛煉關，一到鍛煉時間，他就說服那些躲起來讀書的學生?起出來鍛煉，并隨時加以指導；他還經(jīng)常深入到廠礦、機關、學校等地宣傳、指導各種體育活動。他不僅踐行廣為祖國健康工作五十年“，也教導、激勵、影響著一代又一代清華人積極參加體育鍛煉，用良好的身體和精神狀態(tài)為祖國努力工作。某廠機修車間高級鍛工、技術標兵楊xx,因長期帶病工作致使肝病惡化住進了醫(yī)院一事受到違紀處分，他所在車間的負責人也受到嚴厲批評?！痹摬辉搸Р猿止ぷ鳌币鹆嗽搹S員工的熱議。一種觀點：帶病堅持工作是愛崗敬業(yè)、無私奉獻的表現(xiàn)，是以工作和事業(yè)為重的好員工，應大張旗鼓地表揚和宣傳。另?種觀點：帶病堅持工作注意力很難集中，行動變得遲緩，工作質(zhì)量大打折扣，極易造成安全事故：還容易將小病拖成大病，給自己、家庭及企業(yè)帶來損害，絕不應提倡。.當前，我國實行國民體質(zhì)監(jiān)測制度，由國家體育主管部門會同有關部門定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測，旨在幫助人們了解自己的身體素質(zhì)狀況，提供科學健身的原則和方法。目前，該項工作應以一套什么樣的管理制度來組織、管理、運作、協(xié)調(diào)，以提高?管理效率，仍是需要不斷探索解決的問題。2006年我國第二次國民體質(zhì)監(jiān)測結果顯示，我國國民體質(zhì)存在四個主要特征和變化趨勢：國民體質(zhì)總體水平比2000年略有提高；成年男性肥胖率較高并比2000年有所增長；20?69歲所有年齡段的鄉(xiāng)村人群體質(zhì)水平比同年齡段的城鎮(zhèn)人群要差；國民體質(zhì)水平呈“東高西低”狀態(tài)。其中，青少年耐力、速度、爆發(fā)力、力量等體能指標持續(xù)下降，視力不良檢查率也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明顯增加，部分農(nóng)村青少年營養(yǎng)狀況亟待改善。目前，我國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀不容樂觀，2007年全國有3.4億城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉，全國''經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)僅為28.2%（含在校學生），這一數(shù)據(jù)在一些歐美發(fā)達國家已達70%多；在各年齡段人口中，20?29歲、30?39歲年齡段的人''經(jīng)常鍛煉”者分別為6.2%和6.1%；60?69歲"經(jīng)常鍛煉”的人最多，為11.7%,其余年齡段均在8%以上。我國居民具備健康基本知識和理念、健康生活方式與行為、健康基本技能等健康素養(yǎng)的人口比例分別是14.97%、6.93%和20.39%,居民具備健康素養(yǎng)的總體水平為6.48%。按照這個總體水平估計，在人群中，每100個人中只有不到7個人具備健康素養(yǎng)。.2003年國務院頒布了《公共文化體育設施條例》，對公共體育設施的規(guī)劃、建設、使用、服務、管理和保護作出了較為全面的規(guī)范，但其中對于學校體育設施開放只有倡導性規(guī)定。針對我國學校體育設施占全國體育場地的65.6%、對外開放率僅為29.2%的狀況，2006年國家體育總局和教育部開始在全國開展學校體育場館向社會開放試點工作，取得了一定的社會效益。此外，《體育法》還明確規(guī)定”國家實行社會體育指導員技術等級制度社會體育指導員對社會體育活動進行指導"。目前，全國具有技術等級稱號的社會體育指導員達43萬余人，有近2萬名健身指導、從事救助的從業(yè)人員活躍在經(jīng)營性健身場館中，為人民群眾提供規(guī)范的健身指導、救助服務。但是，健身指導人員尚未覆蓋到人們參與健身的所有項目，一些在體育健身場所中從業(yè)的指導人員或者沒有任何資質(zhì)，或者缺乏從事高危險性體育項目指導的專業(yè)技術素養(yǎng)。這不但不利于健身者進行科學鍛煉，反而有害健康，甚至造成人身傷害。目前，體育健身場所等體育經(jīng)營活動由工商行政部門進行登記，體育主管部門負責事后監(jiān)督管理。但是工商行政部門進行登記時只按照相應規(guī)定進行常規(guī)審查，并不考慮不同體育項目在專業(yè)性、技術性、危險性等方面的要求和差異。不少體育場所從成立開始就存在明顯的服務瑕疵甚至安全隱患。在體育主管部門的后續(xù)監(jiān)管方面，一是法律法規(guī)對其相關的管理權限沒有明晰的界定，二是其難以了解體育場所的有關信息，開展日常監(jiān)管工作。如國家已頒布了游泳、攀巖、滑雪等14個項目體育場所的技術標準，而體育主管部門難以掌握工商部門的登記及標準化行政部門的技術標準實施管理的諸多信息，自然難以對體育經(jīng)營活動實施有效的監(jiān)督管理。.''發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”是全民健身的實質(zhì)。2009年1月國務院決定今后每年的8月8日為''全民健身日”，廣泛開展全民健身知識宣傳和各種群眾喜聞樂見的全民健身活動等；2009年10月1日國務院頒布的《全民健身條例》開始施行，從法律上保障了全民健身活動的合法權益。該條例要求，縣級以上地方政府要將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入；由體育主管部門分配使用的彩票公益金應當根據(jù)國家有關規(guī)定用于全民健身事業(yè)。據(jù)國家體育彩票中心統(tǒng)計，15年來體育彩票公益金已有超過260億元用于全民健身計劃的開展，全民健身事業(yè)99%的經(jīng)費來源于體育彩票公益金。截至2008年年底，僅國家體育總局就利用本級體彩公益金建設了全民健身路徑8727個、全民健身活動中心132個、全民健身活動基地22個、體育公園12個?！締栴}】依據(jù)給定資料，談談發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、保障健康三者的內(nèi)在關系。要求：分析合理、條理清楚,語言準確，字數(shù)不超過300字。輸入答案內(nèi)容…［標準答案J發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境、保障健康三者是互為基礎、相互協(xié)調(diào)的關系。部分地方政府為了片面追求政績，忽略了環(huán)境保護和人民身體健康，最終影響了經(jīng)濟發(fā)展。因此，必須正確認識三者間的關系。首先，發(fā)展經(jīng)濟是保護環(huán)境和保障健康的基礎。只有經(jīng)濟發(fā)展了才會有保護環(huán)境和保障健康的物質(zhì)基礎。其次，保護環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展和保障健康的前提。只有把環(huán)境保護做好了人們才會有健康的生活工作環(huán)境，才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。最后，保障健康是發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的力量源泉。人們身體健康才會有強健的身體去保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟。政府應樹立科學發(fā)展觀，把發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境和保障健康作為開展各項工作的目標和方向，促進三者在良性互動中協(xié)調(diào)發(fā)展。【給定資料】.2009年，一群來自深圳的普通工人成為美國《時代》周刊的年度人物。周刊一出版，中國工人的燦爛笑容，瞬間給處于經(jīng)濟低迷的世界帶來希望。他們堅毅的目光，質(zhì)樸的外表，倔強的神態(tài)，真實地反映了中國工人的性格，這種性格，為“中國制造"貼上r光亮的標簽。中國工人一直以勤勞、堅韌的姿態(tài)出現(xiàn)在歷史各個時期。新中國成立之初，”咱們工人有力量”這昂揚的旋律曾伴隨共和國的成長，點亮了一個時代。無論是石油開采，還是鋼鐵制造，各個行業(yè)都閃耀著工人的光彩，''工人老大哥〃成為令人艷羨的稱呼。工人成了國家和工廠的主人，這極大地激發(fā)了工人的工作熱情和生產(chǎn)積極性。大慶的''鐵人"王進喜''寧可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰''為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌”的創(chuàng)業(yè)精神，激勵著工人們創(chuàng)造出一個又個生產(chǎn)奇跡，為共和國的建設作出r不可磨滅的貢獻。工人的內(nèi)心驕傲是那么強烈，歸屬感油然而生。隨著時代的更替，社會條件發(fā)生轉變，生產(chǎn)方式進行了變更。在一段歷史時期，農(nóng)民工成為中國獨有的勞動用工方式，一定程度上消化了農(nóng)村剩余勞動力，以低成本支持著工業(yè)化發(fā)展。改革開放早期，農(nóng)民工是一批將外出務工作為副業(yè)的農(nóng)村人口，由外出務工而帶來的財富轉移在?定程度上起到「平衡城鄉(xiāng)差距的作用。但這種情況隨著農(nóng)民工群體的代際更替發(fā)生了變化，”80后內(nèi)90后〃的新代農(nóng)民工客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村，他們成了新時代的''新工人，.”她們太沒有責任心了，上班的時候還玩手機，聊天，哪像我們呀?！标惽囝^一扭，提高聲調(diào)對著李婉蕓說，李婉蕓笑了笑，不做聲。這是一條小小的商業(yè)街，有可供歇腳的長凳，時近黃昏，“70后“陳青和"90后”李婉蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍色和淺灰色工裝的女工們來來往往，貨車和摩托車四處穿梭。這個工業(yè)區(qū)的高峰時期，曾工作和居住著8萬人，但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉移，現(xiàn)在只有3萬人左右了。人群的聚散，青春的過往，10年前就來到這里的湖南人陳青是目睹者，就連她自己，也是幾進幾出，換廠、結婚、生孩子，在生活中，她以家鄉(xiāng)為據(jù)點，在工作中，她以這里為據(jù)點，兩邊穿梭，沉默又堅韌。去年剛剛高中畢業(yè)的李婉蕓是新?批的落腳者，她說她也認同陳青對她們年輕人的看法，但時代不同了，現(xiàn)在的選擇多多啊，年輕人可沒有那么好的耐性，絕大部分人的志向并不在那些單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線上，不愿干了就走唄。像她這樣的年輕人，如今已經(jīng)成為她所在城區(qū)外來務工人員的主流。這個龐大而年輕的外來工群體的歸依，正在給中國社會的發(fā)展提出越來越現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。來自湖北荊州，現(xiàn)在在這個工業(yè)區(qū)一家外資企業(yè)打工的一名李姓男員工說：“我們四周是高高的圍墻，還有鐵絲網(wǎng)，戒備森嚴，好像監(jiān)獄一樣，連上廁所都限定時間，平均一天要工作12個小時以上?！凹航?jīng)在廣州打工7年的小王，今年25歲，也在這家廠里上班，他的話語里藏著許多無奈：''你看我們的廠房，條件好著呢。可是，一進車間，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐著，工作的時候根本沒空說上一句話，得死命盯著手里的活，稍微?放松，零件從你眼前滑過，錢就從你眼前溜走了，因為我們都是計件工資。最近我總是想起卓別林的經(jīng)典電影《摩登時代》，有時我會想，我們是不是和電影中的夏爾洛很像？沒有多少人真正關心我們！”但是，該廠的廠長助理王先生卻說：'、現(xiàn)在的年輕工人，已與他們的父輩不同，并不滿足于做工掙錢。他們大多受過初中以上教育，對自由、個人尊重越來越聿視，如果無法滿足他們的要求，他們馬上就會跳槽。企業(yè)如果不能有一批長期忠誠的骨干，企業(yè)壯大和職工發(fā)展都很難談得上?！币豁椪{(diào)查顯示，當下國內(nèi)僅有1%的人愿意做工人。有人評價道：''中國的工人獲得「美國《時代》周刊的認同，卻沒有在中國獲得普遍的認同。“在一些人的眼中，中國的工人，現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞，是不需要多高技術的作業(yè)者。勞動力，不僅僅是生產(chǎn)要素，更是一個個有著喜怒哀樂，有著夢想和追求，有著家庭生活的活生生的人，他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要一抬頭仰望星空。諾貝爾獎獲得者、印度著名經(jīng)濟學家阿馬蒂亞?森曾說過這樣的一