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文檔簡介
保持經濟增長一、增長目標:不一樣的7%短期來看,每年兩會上制定的年度目標是宏觀政策的主要參考,而中長期來看,宏觀政策的走向則與“五年規(guī)劃”中制定的五年增長目標息息相關。那么問題來了,下一個五年增長目標將如何確定?根據以往幾個五年規(guī)劃,我們大體可以總結出幾條規(guī)律:第一,增長目標一般是0.5%的整數倍,比如近四個五年規(guī)劃的目標分別是8%、7%、7.5%和7%。變動的幅度也以0.5%為基準單位。第二,實際增長速度一般會遠超增長目標,這意味著在制定增長目標時一般會留出較大的政策余地。從過去20年的四個五年計劃可以看出,經濟增長目標從未失手。按照十二五目前進度,2015年只需達到3.1%的增速就可以輕松達標。第三,增長目標的變動方向和實際增速的變動方向完全一致。也就是說增長目標一般會充分考慮實際的經濟狀況,也對后面的宏觀調控具有較強的指導意義。增長目標下調或上調后,實際增速也出現了相應的下降或上升。第四,下行壓力較大的時期增長目標也不會大幅下調,增長速度會更接近增長目標。比如,十一五實際增長11.2%,超出目標3.7個百分點。十二五經濟大幅下行4.2個百分點,但目標僅從7.5%下調到7%。展望十三五時期,為了完成十八大提出的“2020年GDP比2010年翻一番的”目標,假設2015年增長7%,那么十三五期間只需要年均6.6%的增速(但習總書記在近期的專訪中的說法是7%),因此,從主觀角度看,中央并沒有太大必要把目標定高。而從客觀角度看,資本、勞動、土地和全要素生產率等增長要素都有下行趨勢,十三五繼續(xù)保持7%的增速存在較大難度。所以如果中央依然按照傳統(tǒng)的規(guī)律來決策,十三五規(guī)劃毫無疑問應該將目標定在6.5%。但十八大以來,依靠過去的經驗進行預測變得越來越危險,同樣,十三五的目標也可能會打破過去的規(guī)律:也許6.5%是一個更合理的選擇,但7%可能才是更合情的結果,因此最終目標很可能定在7%。第一,中央認可的經濟增長中樞應該在7%左右,如果按照傳統(tǒng)規(guī)律,定在6.5%能留出較大的政策空間,但政策之“錨”的作用不明顯,導致目標形同虛設,而如果定在7%,“錨”的作用更明顯。第二,以7%為目標并不意味著實際增速會大幅高于7%,也不意味著中央不能容忍增速跌破7%。第三,目標從最初的6.5%上調到更樂觀的7%意味著宏觀政策在實際操作中將更加積極,這種積極將主要體現在財政政策上,未來政府代替私人部門加杠桿仍是大趨勢,托底經濟、防范風險,而這也要需要寬松的流動性環(huán)境作為支持,貨幣政策也不會坐以待斃。二、信息經濟信息經濟的內涵并不局限于“互聯網+”。從存量上看,中國的信息產業(yè)已經初具規(guī)模,2014年中國信息產業(yè)消費規(guī)模為2.8萬億元,貢獻GDP0.8個百分比。從增量上看,在居民信息消費多樣化與政策統(tǒng)是智能交通的基礎,搜集多種信息后傳輸至交通信息中心,信息中心處理后將信息反饋至交通參與者,并結合交通管理系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)等系統(tǒng)實現出行策略最優(yōu)化。2、相關市場主題:①信息安全(信息安全指數年初至9月14日上漲25.61%,同期上證綜指下跌3.71%);②智慧醫(yī)療(智慧醫(yī)療指數年初至9月14日上漲5
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