2023年公路建設(shè)安全生產(chǎn)9篇

2023年公路建設(shè)安全生產(chǎn)9篇

書目

第1篇農(nóng)村馬路建設(shè)平安生產(chǎn)重點(diǎn)

第2篇馬路建設(shè)經(jīng)理平安生產(chǎn)責(zé)任

第3篇馬路建設(shè)平安生產(chǎn)常識

第4篇馬路建設(shè)開工平安生產(chǎn)條件審查規(guī)定

第5篇高速馬路建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理方法

第6篇如何做好馬路建設(shè)中的平安生產(chǎn)管理工作

第7篇馬路建設(shè)項(xiàng)目各級:平安生產(chǎn)責(zé)任制

第8篇馬路建設(shè)平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定

第9篇高速馬路建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理細(xì)則

馬路建設(shè)平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定

第一條依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令),結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際狀況,本著提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工平安生產(chǎn)責(zé)隨意識,防止和削減傷亡事故,保證平安生產(chǎn),特制定本方法,本方法適用于整個合同段全體人員:

其次條在平安生產(chǎn)方面,屬下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究肇事者或者有關(guān)人員的責(zé)任并懲罰:

1.由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的;

2.由于違章作業(yè)造成傷亡事故的;

3.發(fā)覺有事故危急的緊急狀況,不馬上報告、不主動實(shí)行措施而未能避開或減輕事故的;

4.由于不聽從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)械設(shè)備造成傷亡事故的;

5.由于不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品造成傷亡事故的;

6.由于不按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故。

第三條項(xiàng)目部平安生產(chǎn)懲罰規(guī)定如下:

1.凡有下列行為之一的施工人員,經(jīng)口頭警告,指責(zé)教化后仍不改正者,對其處以50元的罰款,一天內(nèi)發(fā)覺該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀(jì)人員,對部門單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。

1)進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有戴平安帽者;

2)進(jìn)入施工現(xiàn)場穿拖鞋者;

3)高空作業(yè)未系平安帶或系了平安帶沒有按要求懸掛者(大面積有平安操作平臺的除外);

4)高處作業(yè)未穿防滑鞋;

5)從事高空作業(yè),上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者;

6)水上作業(yè)未穿救生衣者;

7)在崗位上打鬧者;

8)在預(yù)制箱梁、施工機(jī)械、施工車輛陰涼處睡覺者;

9)在危急品、易燃品、油庫等簡單發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙或運(yùn)用明火的(工作用火除外,但要做好嚴(yán)格的防火措施);

10)金屬切割作業(yè),氧氣瓶與乙炔瓶,氣瓶與明火不按要求保持平安距離,乙炔瓶沒有直立放置的,沒有防火措施的;

11)運(yùn)用震搗器、電錘及其它手持電動工具,操作人員沒有正確穿戴防護(hù)用品的;

12)電焊工以紙面罩代替防護(hù)面罩,未戴防護(hù)手套作業(yè)的(點(diǎn)焊除外);

2.施工人員酒后上崗的,對其處以100元罰款。

3.支配帶病或疲憊過度無法上崗的施工員強(qiáng)制上崗的,對支配工作的責(zé)任人處以100元罰款。

4.非相關(guān)人員進(jìn)入危急作業(yè)區(qū)域,現(xiàn)場有工區(qū)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)員在場而無人阻攔和勸阻者,對工區(qū)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場分管技術(shù)員分別處以50元罰款。

5.非工作須要,隨意攀登腳手架,井字架、龍門吊、進(jìn)入高空橋面作業(yè)區(qū)的,對當(dāng)事人處以100元罰款。

6.施工車輛、施工機(jī)械(挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、翻斗車及炮車等)駕駛室外嚴(yán)禁載人,對違反上述規(guī)定的駕駛員或機(jī)械操作員處以100元罰款。

7.特種作業(yè)人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛(挖掘機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、翻斗車、平地機(jī)、汽車泵、汽車吊等)〕,必需持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗,凡無證上崗操作者,對其處以100元罰款,并馬上停止作業(yè)。

8.挖掘機(jī)、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時,臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴(yán)禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的責(zé)任人處以100元罰款。發(fā)生事故的,租賃機(jī)械由機(jī)主負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償;項(xiàng)目自有的機(jī)械設(shè)備,追究現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和機(jī)械操作手相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,并分別處以100元罰款。

9.在高壓線旁邊起重吊裝作業(yè),必需與外電線路保持平安距離。因吊裝而損壞用電、通信等設(shè)施的,由運(yùn)用起重吊裝作業(yè)的部門單位負(fù)責(zé)賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的負(fù)責(zé)人分別外以100元罰款。

10.對有明顯標(biāo)記并對現(xiàn)場施工人員已進(jìn)行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的,由運(yùn)用方負(fù)責(zé)賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的負(fù)責(zé)人分別處以200元罰款。

11.運(yùn)用卷揚(yáng)機(jī)、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機(jī)等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),凡運(yùn)用損壞程度超過報廢標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩、吊具、鎖具,起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經(jīng)過補(bǔ)焊的吊鉤的,對負(fù)責(zé)施工的班組特長以100元罰款,發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責(zé)任人責(zé)任。

12.各種車輛、機(jī)械必需由固定司機(jī)駕駛、操作。司機(jī)、操作員必需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通平安法》和相應(yīng)車輛和機(jī)械的平安技術(shù)操作規(guī)程。嚴(yán)禁將車輛、機(jī)械交與他人(無論有無駕駛證、操作證)駕駛、操作,違反上述規(guī)定對司機(jī)或操作員處以200元罰款,對非駕駛員或操作者處以100元罰款,發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同擔(dān)當(dāng)責(zé)任,因工作須要由項(xiàng)目部支配的除外。

13.起重機(jī)械設(shè)備必需有常常性的檢查修理保養(yǎng)記錄,沒有對起重設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)及檢查、修理、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款;并對機(jī)械部負(fù)責(zé)人處以200元罰款。

14.生活區(qū)、施工區(qū)、機(jī)械設(shè)備等易發(fā)生火災(zāi)的地方,未按要求設(shè)置滅火器材的,對工區(qū)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人處以50元罰款。

15.因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有實(shí)行平安防護(hù)措施而導(dǎo)致起火的,對該班組負(fù)責(zé)人處以50元罰款;對違章操作者處50元罰款,并對火災(zāi)所造成損失依據(jù)狀況進(jìn)行賠償。

16.項(xiàng)目部、各工區(qū)、站、施工隊(duì)從事炊管的人員和廚師,每半年必需進(jìn)行一次體驗(yàn),對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師,發(fā)覺一名,對相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人處以100元罰款。

17.項(xiàng)目部、施工隊(duì)因選購 物品不簇新或選購 腐爛變質(zhì)等物品或因消毒措施不當(dāng)而引起職工中毒事故發(fā)生的,發(fā)生一次事故,對相應(yīng)部門責(zé)任人處以1000元罰款,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。項(xiàng)目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病,項(xiàng)目部已實(shí)行措施,并作出詳細(xì)的要求,而施工隊(duì)沒有按要求實(shí)施,導(dǎo)致有人員染病的狀況,項(xiàng)目部將追究相關(guān)部門單位責(zé)任人的責(zé)任。

18.因防暑措施不到位,發(fā)覺一例中暑者對相關(guān)部門單位相關(guān)負(fù)責(zé)人處以100元罰款。

19.因防護(hù)措施不到位,因發(fā)覺一例因煤氣中毒者對相關(guān)部門單位相關(guān)負(fù)責(zé)人處以500元罰款。

20.因勞保用品不合格或發(fā)放不剛好,發(fā)覺因防護(hù)緣由而引起的損害,對相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人處以200元罰款。

21.凡損壞平安防護(hù)設(shè)施和平安標(biāo)記標(biāo)牌的,或隨意拆除和隨意挪動的,發(fā)覺一次,對當(dāng)事人處以500元罰款,對所屬部門單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款,并按價賠償損壞的標(biāo)識、標(biāo)牌。

22.有下列行為的,對電工處以50元罰款(若該部門單位電工已對該部門單位負(fù)責(zé)人已提出整改看法的除外):

1)施工現(xiàn)場臨時用電線路的架(敷)設(shè),不符合用電平安技術(shù)規(guī)范的,發(fā)覺一次,對架(敷)設(shè)線路的部門單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。

2)對運(yùn)用木質(zhì)配電箱,或無配電箱干脆將刀閘裝在木板上的,每發(fā)覺一次對運(yùn)用單位部門處以200元罰款。

3)臨時用電實(shí)行三級配電,即設(shè)置總配電箱,安排電箱、開關(guān)箱配電;二級漏保,即在總配電箱和開關(guān)箱中各設(shè)漏電愛護(hù)器,違反上述規(guī)定對運(yùn)用部門單位處以200元罰款。

4)開關(guān)箱應(yīng)做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”,有門、有鎖和防雨、防塵,嚴(yán)禁“一閘多接”,違者對運(yùn)用部門單位處以100元罰款;嚴(yán)禁用其它導(dǎo)體代替熔斷絲,違反上述規(guī)定對運(yùn)用部門單位處以500元罰款;配電箱內(nèi)有多路配電(指2路以上)無標(biāo)記注明的,違反上述規(guī)定對運(yùn)用部門單位處以50元罰款;閘刀破損、閘具不符合要求的,違反上述規(guī)定對運(yùn)用部門單位處以50元罰款;移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣愛護(hù)的,違反上述規(guī)定對運(yùn)用部門單位處以50元罰款。

5)手持照明燈未運(yùn)用36v及以下電源供電的,違者對運(yùn)用部門單位處以100元罰款。

23.分部(分項(xiàng))工程開工前由項(xiàng)目部集中各班組、現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底,并督促班組長對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,交底必需有交底和被交底方的簽名記錄,沒有交底或交底無記錄的對班組特長以50元罰款,對工區(qū)主任處以100元罰款。

24.對違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)格的施工人員,分別處以100元罰款。

25.未經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自向河道、池塘排放泥漿,違反上述規(guī)定對實(shí)施排放的部門單位負(fù)責(zé)人處以200元罰款,造成后果的還必需擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

26.對存在有事故隱患,雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進(jìn)行了整改,但整改不徹底,或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的,對其部門單位負(fù)責(zé)人處以500元罰款,對拒不整改的部門單位處以1000元罰款,并停工整頓。

27.屢次違反某一條款的部門單位或個人,下一次的懲罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計罰。

28.現(xiàn)場受到業(yè)主指責(zé)或罰款的,對經(jīng)理部信譽(yù)造成重大損害的,項(xiàng)目部應(yīng)對責(zé)任部門單位負(fù)責(zé)人處以1000元以上罰款。

29.對平安工作不負(fù)責(zé)任,違反上述多項(xiàng)規(guī)定的部門負(fù)責(zé)人將處以100~300元的合并懲罰。

第四條項(xiàng)目每年在總結(jié)、評比的基礎(chǔ)上,對平安生產(chǎn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行必要的表彰與嘉獎;

第五條平安生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人的基本條件

一、先進(jìn)單位

1.嚴(yán)格執(zhí)行了國家和地方政府以及上級的平安生產(chǎn)環(huán)境愛護(hù)法律、法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度,在平安生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境愛護(hù)方面有顯著成果和值得全公司推廣的先進(jìn)閱歷的;

2.領(lǐng)導(dǎo)重視、將平安工作列入議事日程,在安排、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,安排、布置、檢查、總結(jié)、評比平安、環(huán)保工作,并把平安工作、環(huán)保工作納入單位經(jīng)營考核內(nèi)容;

3.組織健全,按規(guī)定配備了專、兼職平安人員,設(shè)立了平安機(jī)構(gòu),有切實(shí)可行的制度、措施并貫徹實(shí)施,主動開展平安生產(chǎn)各項(xiàng)活動,落實(shí)了各級平安生產(chǎn)責(zé)任制;

4.在完成項(xiàng)目下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的狀況下,主動實(shí)行了預(yù)防傷亡事故的有效措施,無因工傷亡事故發(fā)生。

二、先進(jìn)個人

1.仔細(xì)執(zhí)行國家和地方政府以及上級的各項(xiàng)平安生產(chǎn)環(huán)境愛護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及平安技術(shù)操作規(guī)程,工作主動主動,能精彩地完成本職工作,工作中無“三違”行為,無事故和隱患責(zé)任;

2.酷愛本職工作,并對預(yù)防和避開因工傷亡事故有突出貢獻(xiàn);

3.在平安技術(shù)、管理方面及環(huán)境愛護(hù)方面有重大獨(dú)創(chuàng)、技術(shù)履行或者重大合理化建議被接受;

4.在預(yù)防和避開重大傷亡事故或在事故搶救中有突出貢獻(xiàn)。

第六條批準(zhǔn)權(quán)限及嘉獎方法

一、凡具備上述基本條件的單位和個人,由項(xiàng)目向公司報送材料,公司平安管理部門審核提出看法,呈公司安委會批準(zhǔn);

二、凡被評為平安生產(chǎn)先進(jìn)單位或平安生產(chǎn)先進(jìn)個人的,授予“平安生產(chǎn)先進(jìn)單位”或“平安生產(chǎn)先進(jìn)個人”稱號,并通報表彰及發(fā)給適當(dāng)獎金予以嘉獎,獎金數(shù)額由籌建處探討確定。

第七條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八條本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。

高速馬路建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理細(xì)則

第一節(jié)總則

第一條為了加強(qiáng)本項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理,遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項(xiàng)目建設(shè)順當(dāng)實(shí)施,依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》、《馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》、《馬路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2023),等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本方法。

其次條平安生產(chǎn)管理貫徹“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必需管平安”的原則,樹立“平安重于生命、責(zé)任重于泰山”、“平安就是效益、生產(chǎn)聽從平安”的思想,執(zhí)行“平安生產(chǎn)一票推翻”制度。

第三條平安生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。武易晉指揮部平安保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的詳細(xì)督促落實(shí),并對所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的平安監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;設(shè)計單位擔(dān)當(dāng)主體工程所需平安措施要同步設(shè)計的有關(guān)責(zé)任;監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)范與合同的要求擔(dān)當(dāng)所轄標(biāo)段平安生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)的主體責(zé)任;并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施的詳細(xì)落實(shí)。

第四條實(shí)行平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)根據(jù)分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù),落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人,建立責(zé)任追究問責(zé)制,確保各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人,落實(shí)到位。

對在施工平安生產(chǎn)管理過程中落實(shí)平安制度不力,平安隱患治理不徹底,以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

第五條本方法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與平安有關(guān)的全部參建單位和個人。

其次節(jié)平安組織機(jī)構(gòu)及平安職責(zé)

第六條平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長,項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長,項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計代表組長、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量平安監(jiān)督科和現(xiàn)場辦平安科,負(fù)責(zé)平安管理工作的日常事務(wù)。

項(xiàng)目辦平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神;

2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目平安生產(chǎn)的全面管理工作;

3、組織制定本項(xiàng)目的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)管理方法;

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位平安生產(chǎn)管理工作,組織開展平安生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)平安主體責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度,參加建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《平安生產(chǎn)合同》、《平安目標(biāo)責(zé)任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報平安生產(chǎn)工作。

項(xiàng)目辦質(zhì)量平安科職責(zé):

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)平安生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)確定。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)制定平安生產(chǎn)制度、落實(shí)平安管理職責(zé),組織平安管理人員教化、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

7、參加工程平安評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。

8、負(fù)責(zé)施工平安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計量支付審核。

9、負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦平安科職責(zé):

1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定平安生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度安排,并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。

2、監(jiān)督參建單位建立健全平安生產(chǎn)保障體系、制定完善平安生產(chǎn)管理制度、落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、建立平安管理基礎(chǔ)檔案資料,剛好督促有關(guān)單位上報平安生產(chǎn)信息并匯總上報。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常平安巡查和監(jiān)督,剛好查處各類平安隱患,訂正參建單位的平安管理缺陷和施工過程中的擔(dān)心全行為。

5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力氣,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項(xiàng)目參建單位平安設(shè)施投入,對平安經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計量。

7、監(jiān)督參建單位做好平安管理人員崗前培訓(xùn)、平安宣揚(yáng)教化工作。

第七條各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)平安監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。

2、編制并組織實(shí)施《平安生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確平安監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行進(jìn)場檢查驗(yàn)收和記錄。對危急性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4、加強(qiáng)平安巡察檢查監(jiān)理,發(fā)覺存在平安隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時可下達(dá)施工暫停指令,并向項(xiàng)目辦報告。

5、填報平安監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有平安生產(chǎn)狀況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危急性大工程專職平安監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、平安監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門平安生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生平安生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報。

第八條勘察設(shè)計單位的平安生產(chǎn)職責(zé)

1、勘察設(shè)計單位應(yīng)對其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)覺工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)難隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的,應(yīng)為工程實(shí)施供應(yīng)精確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)難的防治建議。

2、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致平安生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計項(xiàng)目的平安問題和留意事項(xiàng)進(jìn)行具體說明;

3、采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特別和施工危急性較大的工程,設(shè)計單位應(yīng)供應(yīng)具體特地的施工組織和施工方案設(shè)計,并提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故的措施建議;

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)難隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的,勘查設(shè)計單位應(yīng)具體編制地質(zhì)災(zāi)難防治方案;

5、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工平安操作和防護(hù)的須要,對涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明,并在技術(shù)交底時闡述清晰;

6、施工過程中發(fā)覺工程設(shè)計不能滿意施工作業(yè)平安條件的,勘查設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計剛好予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計圖紙。

第九條施工單位的平安生產(chǎn)職責(zé)

1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);

2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所承建合同段的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)專職管理人員對施工平安進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理;

3、施工單位必需設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立和健全平安生產(chǎn)管理制度和平安生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職平安管理人員;

4、施工單位要根據(jù)法律、法規(guī)的要求,針對施工特點(diǎn)制定平安生產(chǎn)保障措施,制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)平安的經(jīng)費(fèi)投入,確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效運(yùn)用;

6、施工單位要保養(yǎng)、修理好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好;

7、施工單位必需按規(guī)定給施工人員備齊平安防護(hù)用品,所購置的勞動愛護(hù)用品質(zhì)量必需符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查,并做好平安檢查記錄;

9、施工單位要主動協(xié)作建設(shè)單位的平安生產(chǎn)檢查工作,仔細(xì)完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)平安方面的其它工作;

10、較大平安風(fēng)險施工中平安保障措施和方案必需按程序報監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批;

11、施工單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員;

12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外損害保險,意外損害保險費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報平安月報表。

14、項(xiàng)目部專職平安管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《平安生產(chǎn)考核合格證書》,專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)1人/5000萬元配備。

第十條項(xiàng)目經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé):

1、對本標(biāo)段的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的平安生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的平安規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理必需持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計、施工方案配套的平安防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并做好平安技術(shù)交底。

4、保證平安生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)建平安文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)平安管理規(guī)章制度,平安技術(shù)操作規(guī)程,并督促實(shí)施。

6、組織平安教化與培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行平安檢查,對施工現(xiàn)場平安隱患進(jìn)行排查與整改,落實(shí)各種平安保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要剛好啟動預(yù)案愛護(hù)現(xiàn)場,剛好上報有關(guān)部門。

8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“平安生產(chǎn)月”及相關(guān)平安活動方案等。

第十一條專職平安員平安生產(chǎn)的職責(zé):

1、幫助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的平安生產(chǎn)工作,宣揚(yáng)貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查平安執(zhí)行狀況。

2、幫助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織平安生產(chǎn)檢查,落實(shí)相關(guān)平安措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)覺可能造成重大事故隱患時剛好停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場,并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改平安技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。

4、參與對從業(yè)人員平安宣揚(yáng)教化和平安技術(shù)培訓(xùn),參加平安技術(shù)交底,負(fù)責(zé)檢查班前會開展?fàn)顩r并做好記錄,會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的平安教化培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個人平安與勞動防護(hù)用品的發(fā)放和運(yùn)用。

6、參與平安事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)項(xiàng)目平安管理與施工平安限制主要程序

第十二條本項(xiàng)目各單位要根據(jù)“完善平安保障體系,強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場有效限制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的平安管理。各單位要根據(jù)其次節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定,通過設(shè)立特地的平安管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職平安管理人員及相應(yīng)工作條件、確保平安經(jīng)費(fèi)投入及合理運(yùn)用、建立完善的平安生產(chǎn)保障體系,并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。

第十三條為了確保平安生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到詳細(xì)的施工環(huán)節(jié),并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé),項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂平安目標(biāo)責(zé)任書,各單位內(nèi)部要根據(jù)分工分解平安責(zé)任,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第十四條本項(xiàng)目平安管理實(shí)行平安責(zé)任卡制度,由現(xiàn)場辦組織審核,要求根據(jù)與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分,按實(shí)際入場的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行具體的平安責(zé)任分工,并簽訂平安責(zé)任卡。

第十五條各監(jiān)理、施工單位根據(jù)《甘肅高速馬路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速馬路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂平安規(guī)章制度及方法。

第十六條項(xiàng)目施工平安風(fēng)險評估與工程平安防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工平安風(fēng)險評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工平安防護(hù)措施,不得用簡潔籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特別與危急性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危急性的土方、石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等;6.爆破工程:7.臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危急性較大工程)要求編制專項(xiàng)施工方案、平安預(yù)案,必需附有平安監(jiān)測、計算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要依據(jù)工程施工平安限制須要審批施工風(fēng)險評估報告、施工平安防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、平安預(yù)案。

施工單位須編制施工平安風(fēng)險評估報告,現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。

第十七條施工單位的施工平安保障措施必需到位自檢合格,由平安監(jiān)理工程師簽批后方可開工,并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報告的主要內(nèi)容之一。

施工的平安防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。

第十八條施工單位必需做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。

施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工平安培訓(xùn)記錄、平安技術(shù)交底記錄、施工意外損害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場平安防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求

“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為:

1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危急區(qū)域設(shè)置施工駐地;

2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計單位要進(jìn)行專項(xiàng)平安設(shè)計,并按設(shè)計變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;

3、嚴(yán)禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工;

4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項(xiàng)制度”為:

1、施工現(xiàn)場危急告知制度

2、施工平安監(jiān)理制度

3、專項(xiàng)施工方案審查制度

4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度

5、平安生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

其次十條施工單位必需遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對特種設(shè)備(起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的平安管理。特種設(shè)備運(yùn)用前必需托付地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可運(yùn)用。運(yùn)用中嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程,落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度,并做好運(yùn)用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿意技術(shù)等級要求的上崗資格證,作業(yè)前須進(jìn)行平安作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備運(yùn)用記錄。

租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,必需做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿意要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方平安保障的風(fēng)險責(zé)任條款。

特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。

其次十一條施工單位選購 、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進(jìn)入現(xiàn)場前由專職平安員進(jìn)行查驗(yàn),并由專人管理,定期檢查、修理和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對影響平安運(yùn)用的剛好報廢。

其次十二條民爆物品選購 、運(yùn)輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)根據(jù)《民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,應(yīng)嚴(yán)格聽從公安、安監(jiān)等部門的管理。要仔細(xì)根據(jù)《爆破平安規(guī)程》(gb6722-2023)、《爆炸器材工廠平安設(shè)計規(guī)范》(gb50089-2023)等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人,做好民爆物品儲存保管的平安、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、運(yùn)用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

其次十三條各施工、監(jiān)理單位必需嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作平安規(guī)程、《十天高速馬路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工平安限制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的平安生產(chǎn)。

其次十四條各施工、監(jiān)理單位必需嚴(yán)格按交通部《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》,結(jié)合工程實(shí)際狀況,識別風(fēng)險因素、確定重大危急源清單,通過常常性的全面檢查,查違整改,綻開施工過程平安隱患排查治理工作。要求建立平安隱患排查治理臺賬,根據(jù)時限及確定的要求治理消退平安隱患,確保施工生產(chǎn)平安有序可控。

其次十五條施工單位必需接受有關(guān)平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)和監(jiān)理單位對其平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)下達(dá)的整改要求,要按時限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)。對于因施工單位嚴(yán)峻違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責(zé)令停工的,施工單位必需在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。

其次十六條施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立牢靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)須要進(jìn)行演練。

其次十七條平安生產(chǎn)的動態(tài)限制與平安生產(chǎn)管理專報制度

各單位應(yīng)加強(qiáng)對平安生產(chǎn)的動態(tài)限制?，F(xiàn)場辦每月對平安生產(chǎn)進(jìn)行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與平安監(jiān)理工程師日常巡查,工點(diǎn)監(jiān)理工程必需每日有檢查及訂正平安隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時,平安整改指令閉合。

本項(xiàng)目中實(shí)行平安生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工平安生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理狀況進(jìn)行分析總結(jié),提交平安生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦,現(xiàn)場辦匯總分析后報項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外,對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)剛好報告,并依據(jù)平安生產(chǎn)的動態(tài)剛好實(shí)行措施。

其次十八條各施工、監(jiān)理單位必需根據(jù)項(xiàng)目辦支配綻開“平安生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的平安管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身平安方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動,促進(jìn)平安生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教化與培訓(xùn)

其次十九條平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教化

1、各級平安領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開平安工作例會,傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段平安工作進(jìn)展?fàn)顩r,支配部署下一階段平安生產(chǎn)工作。

2、各單位要剛好宣揚(yáng)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及平安生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問;組織員工學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)管理制度,提高全員平安意識。

3、教化員工遵守平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)制度,主動參與各種平安生產(chǎn)活動,杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必需落實(shí)平安生產(chǎn)三項(xiàng)教化,一是平安生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教化”;二是專項(xiàng)工藝施工前的“平安技術(shù)交底教化”;三是班前班后的“日常教化”。

第三十條平安生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、平安監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職平安員必需參與由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級部門組織的平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對進(jìn)場工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行平安教化和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特別工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的平安教化外,還要進(jìn)行特種專業(yè)的平安技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的平安生產(chǎn)教化培訓(xùn),其教化培訓(xùn)狀況記入個人工作檔案。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段平安教化、培訓(xùn)工作狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)平安專項(xiàng)費(fèi)用運(yùn)用與臺帳管理

第三十一條平安專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的選購 更新、平安施工措施落實(shí)、平安生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用,確保平安專項(xiàng)費(fèi)用專款專用。

施工單位不得以平安專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需平安費(fèi)用的投入,不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條平安專項(xiàng)費(fèi)用的計量與支付前提必需以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的平安措施與要求為依據(jù)。詳細(xì)費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計算并建立臺賬,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。

計量必需附相應(yīng)措施設(shè)計圖、說明、人機(jī)工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理,未閱歷收審批的,一律不予計量。

第三十三條平安專項(xiàng)費(fèi)用的計量與支付內(nèi)容根據(jù)《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)費(fèi)用管理方法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。

第六節(jié)生產(chǎn)平安事故處置、報告和調(diào)查處理

第三十四條生產(chǎn)平安事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)剛好啟動應(yīng)急預(yù)案,馬上實(shí)行措施防止事故擴(kuò)大,組織有關(guān)力氣進(jìn)行自救,并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動狀況剛好上報。施工單位還應(yīng)愛護(hù)事故現(xiàn)場,須要變更事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥當(dāng)保管有關(guān)證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi),將事故簡要狀況即發(fā)生單位概況、時間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場狀況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的干脆經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)實(shí)行的措施;其它應(yīng)當(dāng)報告的狀況上報。

項(xiàng)目辦在接到事故報告后按有關(guān)規(guī)定剛好向上級主管部門報告事故,并馬上啟動項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時,根據(jù)預(yù)案及上級部署綻開救援等工作。

第三十五條生產(chǎn)平安事故的處理依照《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)協(xié)作有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)平安生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價

第三十六條為了促進(jìn)各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實(shí),本項(xiàng)目實(shí)行平安生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速馬路平安生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分懲罰標(biāo)準(zhǔn)表》(附表九)進(jìn)行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患,罰款5萬-10萬;表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬-2萬元罰款,由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)做出懲罰的事項(xiàng),對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶懲罰。

上述一般性違規(guī)懲罰由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大平安違規(guī)由項(xiàng)目辦集體探討后作出懲罰。同時,對平安生產(chǎn)措施到位、平安形勢平穩(wěn)的單位根據(jù)同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嘉獎。監(jiān)理單位平安監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用,并根據(jù)違約進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

第三十七條現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將平安生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價,現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價報項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。

馬路建設(shè)項(xiàng)目各級:平安生產(chǎn)責(zé)任制

馬路建設(shè)項(xiàng)目各級平安生產(chǎn)責(zé)任制

平安生產(chǎn)責(zé)任制是依據(jù)“管生產(chǎn)必需管平安”、“平安生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員的生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的平安職責(zé)。從而增加了各級管理人員的平安責(zé)任心,使平安管理縱向究竟,橫向到邊。專管成線,群管成網(wǎng),責(zé)任明確,協(xié)調(diào)協(xié)作,共同努力,真正搞平安生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

一、經(jīng)理平安生產(chǎn)責(zé)任

作為提高領(lǐng)導(dǎo)和法人代表,對本企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動要負(fù)全面責(zé)任。有責(zé)任、有義務(wù),在抓好生產(chǎn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)效益的同時,搞好平安生產(chǎn)。經(jīng)理作為企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任者,其主要責(zé)任有:

1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。

2、制定企業(yè)各級干部的平安責(zé)任制等制度。

3、定期向企業(yè)職工代表會議報告企業(yè)平安生產(chǎn)狀況和措施。

4、定期探討解決平安生產(chǎn)中的問題。

5、組織審批平安技術(shù)措施安排并貫徹實(shí)施。

6、定期組織平安檢查和開展平安競賽等活動。

7、實(shí)行有效措施,改善職工勞動條件,保證平安生產(chǎn)所須要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品的剛好供應(yīng)。

8、對職工進(jìn)行平安和遵章守紀(jì)教化,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能單位的職工做好本職范圍內(nèi)的平安工作。

9、總結(jié)與推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)閱歷。

10、剛好照實(shí)向勞動行政主管部門和企業(yè)主管部門報告事故。主持重大傷亡事及的調(diào)查分析,提出處理看法和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。

二、總工程師平安生產(chǎn)職責(zé)

總工程師(包括單位主任工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人)對本企業(yè)平安生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。

1、在組織編制和審批施工組織設(shè)計(施工方案)和采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必需制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施。

2、負(fù)責(zé)提出平安技術(shù)項(xiàng)目和實(shí)施措施,并組織實(shí)現(xiàn)。

3、對職工進(jìn)行平安技術(shù)教化。

4、剛好解決施工中的平安技術(shù)問題。

5、參與重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定看法和改進(jìn)措施。

三、工區(qū)主任、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人平安職責(zé)

工區(qū)(工程處、廠、站)主任(副主任)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)詳細(xì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、仔細(xì)執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮。

2、制定和實(shí)施平安技術(shù)措施,常常進(jìn)行平安檢查,消退事故隱患,制止違章作業(yè)。

3、對職工進(jìn)行平安技術(shù)和平安紀(jì)律教化。

4、發(fā)生傷亡事故要剛好上報,并仔細(xì)分析事故緣由,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。

四、工長、施工員平安生產(chǎn)職責(zé)

工長、施工員對所管工程的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)接責(zé)任。

1、組織實(shí)施平安技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)平安交底,對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝電氣、機(jī)械設(shè)備等平安防護(hù)裝置,都要組織驗(yàn)收,合格后方能運(yùn)用。

2、不違章指揮。

3、組織工人學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程,教化工人不違章作業(yè)。

4、仔細(xì)消退事故隱患,發(fā)生工傷事故馬上上報,愛護(hù)現(xiàn)場,參與調(diào)查處理。

五、班組長平安生產(chǎn)職責(zé)

班組長要規(guī)范遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

1、仔細(xì)遵守平安規(guī)程和有關(guān)平安生產(chǎn)制度,依據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等狀況合理支配工程,組織平安作業(yè),作好平安交底。對本組人員在生產(chǎn)中的平安和健康負(fù)責(zé)。

2、組織本組職工學(xué)習(xí)平安規(guī)程和制度,檢查執(zhí)行狀況,在任何狀況下,均不得違章蠻干,不得擅自動用機(jī)械、電氣、架子等設(shè)備,發(fā)生重大傷亡事故,馬上搶救剛好報告并愛護(hù)好現(xiàn)場。

3、組織本班組人員分析事故等緣由,吸取教訓(xùn),提出防范措施。

4、聽從專職平安員的指導(dǎo),接受改善措施,教化全班同志堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行平安規(guī)程,做好上、下班的交接工作和自檢工作。

5、有權(quán)拒絕違章指揮。

6、班前要對所運(yùn)用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行平安檢查,發(fā)覺問題馬上實(shí)行改進(jìn)措施。

7、組織班組平安活動日,開好班前班后平安生產(chǎn)會,對新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場平安教化,發(fā)生工傷事故馬上向工長報告。

六、平安機(jī)構(gòu)和專職人員平安責(zé)任

平安機(jī)構(gòu)和專職人員應(yīng)做好平安管理工作和監(jiān)督檢查工作,其主要職責(zé)是:

1、貫徹執(zhí)行平安規(guī)定及有關(guān)平安技術(shù)勞動愛護(hù)法規(guī)。

2、做好平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)教化和管理工作,總結(jié)溝通推廣先進(jìn)閱歷。

3、常常深化基層,指導(dǎo)下級平安技術(shù)人員的工作,駕馭平安生產(chǎn)狀況,調(diào)查探討生產(chǎn)的擔(dān)心全問題,提出改進(jìn)看法和措施。

4、組織平安活動和定期平安檢查。

5、參與審查施工組織設(shè)計(施工方案)和編制平安技術(shù)措施安排,并對貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行督促檢查。

6、與有關(guān)部門共同做好新工人、特別工種工人的平安技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證工作。

7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析的報告,參與工傷事故的調(diào)查和處理。

8、制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴(yán)峻險情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

9、對違反平安規(guī)定和有關(guān)平安技術(shù)勞動法規(guī)的行為,經(jīng)教化、勸阻無效時,有權(quán)越級上告。

高速馬路建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理方法

第一節(jié)

總則

第一條

為了加強(qiáng)本項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理，遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)順當(dāng)實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》、《馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》、《馬路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2023)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本方法。

其次條平安生產(chǎn)管理貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必需管平安”的原則，樹立“平安重于生命、責(zé)任重于泰山”、“平安就是效益、生產(chǎn)聽從平安”的思想，執(zhí)行“平安生產(chǎn)一票推翻”制度。

第三條

平安生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。武易晉指揮部平安保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的詳細(xì)督促落實(shí)，并對所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的平安監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)計單位擔(dān)當(dāng)主體工程所需平安措施要同步設(shè)計的有關(guān)責(zé)任；監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)范與合同的要求擔(dān)當(dāng)所轄標(biāo)段平安生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)的主體責(zé)任；并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)平安生產(chǎn)措施的詳細(xì)落實(shí)。

第四條

實(shí)行平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)根據(jù)分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù)，落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究問責(zé)制，確保各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人，落實(shí)到位。

對在施工平安生產(chǎn)管理過程中落實(shí)平安制度不力，平安隱患治理不徹底，以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

第五條

本方法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與平安有關(guān)的全部參建單位和個人。

其次節(jié)

平安組織機(jī)構(gòu)及平安職責(zé)

第六條

平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長，項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長，項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計代表組長、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量平安監(jiān)督科和現(xiàn)場辦平安科，負(fù)責(zé)平安管理工作的日常事務(wù)。

項(xiàng)目辦平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神；

2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目平安生產(chǎn)的全面管理工作；

3、組織制定本項(xiàng)目的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)管理方法；

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位平安生產(chǎn)管理工作，組織開展平安生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)平安主體責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，參加建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《平安生產(chǎn)合同》、《平安目標(biāo)責(zé)任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報平安生產(chǎn)工作。

項(xiàng)目辦質(zhì)量平安科職責(zé)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)平安生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范，落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)確定。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)制定平安生產(chǎn)制度、落實(shí)平安管理職責(zé)，組織平安管理人員教化、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

7、參加工程平安評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。

8、負(fù)責(zé)施工平安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計量支付審核。

9、負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦平安科職責(zé)：

1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，制定平安生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度安排，并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。

2、監(jiān)督參建單位建立健全平安生產(chǎn)保障體系、制定完善平安生產(chǎn)管理制度、落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、建立平安管理基礎(chǔ)檔案資料，剛好督促有關(guān)單位上報平安生產(chǎn)信息并匯總上報。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常平安巡查和監(jiān)督，剛好查處各類平安隱患，訂正參建單位的平安管理缺陷和施工過程中的擔(dān)心全行為。

5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力氣，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項(xiàng)目參建單位平安設(shè)施投入，對平安經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計量。

7、監(jiān)督參建單位做好平安管理人員崗前培訓(xùn)、平安宣揚(yáng)教化工作。

第七條

各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)平安監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。

2、編制并組織實(shí)施《平安生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《平安監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確平安監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行進(jìn)場檢查驗(yàn)收和記錄。對危急性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4、加強(qiáng)平安巡察檢查監(jiān)理，發(fā)覺存在平安隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時可下達(dá)施工暫停指令，并向項(xiàng)目辦報告。

5、填報平安監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有平安生產(chǎn)狀況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危急性大工程專職平安監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、平安監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門平安生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生平安生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報。

第八條

勘察設(shè)計單位的平安生產(chǎn)職責(zé)

1、勘察設(shè)計單位應(yīng)對其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)覺工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)難隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的，應(yīng)為工程實(shí)施供應(yīng)精確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)難的防治建議。

2、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致平安生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計項(xiàng)目的平安問題和留意事項(xiàng)進(jìn)行具體說明；

3、采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特別和施工危急性較大的工程，設(shè)計單位應(yīng)供應(yīng)具體特地的施工組織和施工方案設(shè)計，并提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故的措施建議；

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)難隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的，勘查設(shè)計單位應(yīng)具體編制地質(zhì)災(zāi)難防治方案；

5、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工平安操作和防護(hù)的須要，對涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明，并在技術(shù)交底時闡述清晰；

6、施工過程中發(fā)覺工程設(shè)計不能滿意施工作業(yè)平安條件的，勘查設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計剛好予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計圖紙。

第九條

施工單位的平安生產(chǎn)職責(zé)

1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；

2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)專職管理人員對施工平安進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理；

3、施工單位必需設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立和健全平安生產(chǎn)管理制度和平安生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職平安管理人員；

4、施工單位要根據(jù)法律、法規(guī)的要求，針對施工特點(diǎn)制定平安生產(chǎn)保障措施，制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)平安的經(jīng)費(fèi)投入，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效運(yùn)用；

6、施工單位要保養(yǎng)、修理好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換，確保施工機(jī)具和器材的完好；

7、施工單位必需按規(guī)定給施工人員備齊平安防護(hù)用品，所購置的勞動愛護(hù)用品質(zhì)量必需符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并做好平安檢查記錄；

9、施工單位要主動協(xié)作建設(shè)單位的平安生產(chǎn)檢查工作，仔細(xì)完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)平安方面的其它工作；

10、較大平安風(fēng)險施工中平安保障措施和方案必需按程序報監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批；

11、施工單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員；

12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外損害保險，意外損害保險費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報平安月報表。

14、項(xiàng)目部專職平安管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《平安生產(chǎn)考核合格證書》，專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)1人/5000萬元配備。

第十條項(xiàng)目經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)：

1、對本標(biāo)段的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的平安生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的平安規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目經(jīng)理必需持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計、施工方案配套的平安防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好平安技術(shù)交底。

4、保證平安生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)建平安文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)平安管理規(guī)章制度，平安技術(shù)操作規(guī)程，并督促實(shí)施。

6、組織平安教化與培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行平安檢查，對施工現(xiàn)場平安隱患進(jìn)行排查與整改，落實(shí)各種平安保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要剛好啟動預(yù)案愛護(hù)現(xiàn)場，剛好上報有關(guān)部門。

8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“平安生產(chǎn)月”及相關(guān)平安活動方案等。

第十一條專職平安員平安生產(chǎn)的職責(zé)：

1、幫助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的平安生產(chǎn)工作，宣揚(yáng)貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查平安執(zhí)行狀況。

2、幫助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織平安生產(chǎn)檢查，落實(shí)相關(guān)平安措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)覺可能造成重大事故隱患時剛好停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改平安技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。

4、參與對從業(yè)人員平安宣揚(yáng)教化和平安技術(shù)培訓(xùn)，參加平安技術(shù)交底，負(fù)責(zé)檢查班前會開展?fàn)顩r并做好記錄，會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的平安教化培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個人平安與勞動防護(hù)用品的發(fā)放和運(yùn)用。

6、參與平安事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)

項(xiàng)目平安管理與施工平安限制主要程序

第十二條本項(xiàng)目各單位要根據(jù)“完善平安保障體系，強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場有效限制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的平安管理。各單位要根據(jù)其次節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定，通過設(shè)立特地的平安管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職平安管理人員及相應(yīng)工作條件、確保平安經(jīng)費(fèi)投入及合理運(yùn)用、建立完善的平安生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。

第十三條為了確保平安生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到詳細(xì)的施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé)，項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂平安目標(biāo)責(zé)任書，各單位內(nèi)部要根據(jù)分工分解平安責(zé)任，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第十四條本項(xiàng)目平安管理實(shí)行平安責(zé)任卡制度，由現(xiàn)場辦組織審核，要求根據(jù)與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分，按實(shí)際入場的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行具體的平安責(zé)任分工，并簽訂平安責(zé)任卡。

第十五條

各監(jiān)理、施工單位根據(jù)《甘肅高速馬路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速馬路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂平安規(guī)章制度及方法。

第十六條項(xiàng)目施工平安風(fēng)險評估與工程平安防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工平安風(fēng)險評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工平安防護(hù)措施，不得用簡潔籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特別與危急性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危急性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；6．爆破工程：7．臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危急性較大工程）要求編制專項(xiàng)施工方案、平安預(yù)案，必需附有平安監(jiān)測、計算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要依據(jù)工程施工平安限制須要審批施工風(fēng)險評估報告、施工平安防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、平安預(yù)案。

施工單位須編制施工平安風(fēng)險評估報告，現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。

第十七條施工單位的施工平安保障措施必需到位自檢合格，由平安監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報告的主要內(nèi)容之一。

施工的平安防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。

第十八條施工單位必需做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。

施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工平安培訓(xùn)記錄、平安技術(shù)交底記錄、施工意外損害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場平安防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求

“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為：

1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危急區(qū)域設(shè)置施工駐地；

2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進(jìn)行專項(xiàng)平安設(shè)計，并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；

3、嚴(yán)禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工；

4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項(xiàng)制度”為：

1、施工現(xiàn)場危急告知制度

2、施工平安監(jiān)理制度

3、專項(xiàng)施工方案審查制度

4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度

5、平安生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

其次十條施工單位必需遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對特種設(shè)備（起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器）的平安管理。特種設(shè)備運(yùn)用前必需托付地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可運(yùn)用。運(yùn)用中嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程，落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度，并做好運(yùn)用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿意技術(shù)等級要求的上崗資格證，作業(yè)前須進(jìn)行平安作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備運(yùn)用記錄。

租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，必需做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿意要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方平安保障的風(fēng)險責(zé)任條款。

特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。

其次十一條施工單位選購 、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入現(xiàn)場前由專職平安員進(jìn)行查驗(yàn)，并由專人管理，定期檢查、修理和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，對影響平安運(yùn)用的剛好報廢。

其次十二條民爆物品選購 、運(yùn)輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)根據(jù)《民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第466令）相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，應(yīng)嚴(yán)格聽從公安、安監(jiān)等部門的管理。要仔細(xì)根據(jù)《爆破平安規(guī)程》(gb6722-2023)、《爆炸器材工廠平安設(shè)計規(guī)范》（gb50089-2023）等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人，做好民爆物品儲存保管的平安、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、運(yùn)用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

其次十三條

各施工、監(jiān)理單位必需嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作平安規(guī)程、《十天高速馬路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工平安限制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的平安生產(chǎn)。

其次十四條

各施工、監(jiān)理單位必需嚴(yán)格按交通部《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》，結(jié)合工程實(shí)際狀況，識別風(fēng)險因素、確定重大危急源清單，通過常常性的全面檢查，查違整改，綻開施工過程平安隱患排查治理工作。要求建立平安隱患排查治理臺賬，根據(jù)時限及確定的要求治理消退平安隱患，確保施工生產(chǎn)平安有序可控。

其次十五條

施工單位必需接受有關(guān)平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）和監(jiān)理單位對其平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）下達(dá)的整改要求，要按時限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）。對于因施工單位嚴(yán)峻違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責(zé)令停工的，施工單位必需在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。

其次十六條施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立牢靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)須要進(jìn)行演練。

其次十七條平安生產(chǎn)的動態(tài)限制與平安生產(chǎn)管理專報制度

各單位應(yīng)加強(qiáng)對平安生產(chǎn)的動態(tài)限制?，F(xiàn)場辦每月對平安生產(chǎn)進(jìn)行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與平安監(jiān)理工程師日常巡查，工點(diǎn)監(jiān)理工程必需每日有檢查及訂正平安隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時，平安整改指令閉合。

本項(xiàng)目中實(shí)行平安生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工平安生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理狀況進(jìn)行分析總結(jié)，提交平安生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦，現(xiàn)場辦匯總分析后報項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外，對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)剛好報告，并依據(jù)平安生產(chǎn)的動態(tài)剛好實(shí)行措施。

其次十八條各施工、監(jiān)理單位必需根據(jù)項(xiàng)目辦支配綻開“平安生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的平安管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身平安方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動，促進(jìn)平安生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)

平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教化與培訓(xùn)

其次十九條

平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教化

1、各級平安領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開平安工作例會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段平安工作進(jìn)展?fàn)顩r，支配部署下一階段平安生產(chǎn)工作。

2、各單位要剛好宣揚(yáng)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及平安生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問；組織員工學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)管理制度，提高全員平安意識。

3、教化員工遵守平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)制度，主動參與各種平安生產(chǎn)活動，杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必需落實(shí)平安生產(chǎn)三項(xiàng)教化，一是平安生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教化”；二是專項(xiàng)工藝施工前的“平安技術(shù)交底教化”；三是班前班后的“日常教化”。

第三十條

平安生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、平安監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職平安員必需參與由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級部門組織的平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對進(jìn)場工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行平安教化和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特別工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的平安教化外，還要進(jìn)行特種專業(yè)的平安技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)，其教化培訓(xùn)狀況記入個人工作檔案。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段平安教化、培訓(xùn)工作狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)

平安專項(xiàng)費(fèi)用運(yùn)用與臺帳管理

第三十一條平安專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的選購 更新、平安施工措施落實(shí)、平安生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用，確保平安專項(xiàng)費(fèi)用?？顚Ｓ?。

施工單位不得以平安專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需平安費(fèi)用的投入，不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條

平安專項(xiàng)費(fèi)用的計量與支付前提必需以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的平安措施與要求為依據(jù)。詳細(xì)費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計算并建立臺賬，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。

計量必需附相應(yīng)措施設(shè)計圖、說明、人機(jī)工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未閱歷收審批的，一律不予計量。

第三十三條

平安專項(xiàng)費(fèi)用的計量與支付內(nèi)容根據(jù)《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)費(fèi)用管理方法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。

第六節(jié)

生產(chǎn)平安事故處置、報告和調(diào)查處理

第三十四條

生產(chǎn)平安事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)剛好啟動應(yīng)急預(yù)案，馬上實(shí)行措施防止事故擴(kuò)大，組織有關(guān)力氣進(jìn)行自救，并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動狀況剛好上報。施工單位還應(yīng)愛護(hù)事故現(xiàn)場，須要變更事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥當(dāng)保管有關(guān)證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)，將事故簡要狀況即發(fā)生單位概況、時間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場狀況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的干脆經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)實(shí)行的措施；其它應(yīng)當(dāng)報告的狀況上報。

項(xiàng)目辦在接到事故報告后按有關(guān)規(guī)定剛好向上級主管部門報告事故，并馬上啟動項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時，根據(jù)預(yù)案及上級部署綻開救援等工作。

第三十五條

生產(chǎn)平安事故的處理依照《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號令）規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)協(xié)作有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)

平安生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價

第三十六條

為了促進(jìn)各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實(shí)，本項(xiàng)目實(shí)行平安生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速馬路平安生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分懲罰標(biāo)準(zhǔn)表》（附表九）進(jìn)行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患，罰款5萬－10萬；表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬-2萬元罰款，由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）做出懲罰的事項(xiàng)，對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶懲罰。

上述一般性違規(guī)懲罰由項(xiàng)目辦（現(xiàn)場辦）有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大平安違規(guī)由項(xiàng)目辦集體探討后作出懲罰。同時，對平安生產(chǎn)措施到位、平安形勢平穩(wěn)的單位根據(jù)同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嘉獎。監(jiān)理單位平安監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用，并根據(jù)違約進(jìn)行相應(yīng)懲罰。

第三十七條

現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將平安生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價，現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中，并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價報項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。

馬路建設(shè)開工平安生產(chǎn)條件審查規(guī)定

第一條為加強(qiáng)馬路建設(shè)平安監(jiān)督,愛護(hù)人民生命和財產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《平安生產(chǎn)許可證條例》、《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》以及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合云南省馬路建設(shè)平安管理的實(shí)際,制定本規(guī)定。

其次條從事馬路工程建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱馬路工程,是指納入基本建設(shè)程序的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修等工程;馬路建設(shè)工程平安監(jiān)督,是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對馬路建設(shè)工程平安進(jìn)行監(jiān)督的行政行為。

第三條馬路工程從業(yè)單位依法擔(dān)當(dāng)馬路工程建設(shè)平安責(zé)任,接受、協(xié)作交通主管部門或其平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查,不得拒絕或者阻礙。

前款所稱從業(yè)單位,是指從事馬路建設(shè)工程活動的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位和其他與馬路施工平安有關(guān)的單位。

第四條省交通行政主管部門(省交通廳)負(fù)責(zé)對全省馬路工程建設(shè)平安監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作。省交通廳或其托付的平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省交通廳直管的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的平安監(jiān)督管理工作。州(市)、縣人民政府交通主管部門或其托付的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域所屬建設(shè)項(xiàng)目的平安監(jiān)督管理工作。

第五條建設(shè)單位申請辦理馬路建設(shè)工程施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備交通主管部門規(guī)定的開工平安生產(chǎn)條件,并在辦理施工許可證前三十日內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目隸屬原則將保證施工平安的有關(guān)資料報送至相應(yīng)的交通主管部門平安監(jiān)督機(jī)構(gòu);后續(xù)工程增加從業(yè)單位時應(yīng)當(dāng)剛好報審。

第六條建設(shè)單位報審的保證施工平安的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)包含以下材料:

(一)云南省馬路建設(shè)開工平安條件達(dá)標(biāo)通知書;

(二)項(xiàng)目審批文件;

(三)根據(jù)《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》規(guī)定,在招投標(biāo)文件中是否執(zhí)行了不低于投標(biāo)價1%的平安生產(chǎn)費(fèi)用報價,以及擬運(yùn)用此項(xiàng)費(fèi)用的安排;

(四)從業(yè)單位的項(xiàng)目平安生產(chǎn)組成人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職平安管理人員的《平安生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件;

(五)針對項(xiàng)目工程特點(diǎn)和所處區(qū)域,重點(diǎn)分析各合同極易發(fā)生平安事故的工程或部位(施工中的一般規(guī)定、施工打算限制及個體防護(hù)除外),以及應(yīng)實(shí)行的預(yù)防措施;

(六)建設(shè)單位對從業(yè)單位以上第(三)至第(五)項(xiàng)內(nèi)容符合性的審核看法。

第七條交通主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)自收到建設(shè)單位上報的資料之日起二十日內(nèi),對達(dá)到平安生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,在開工平安條件達(dá)標(biāo)通知書上簽署同意看法;對不符合條件的項(xiàng)目,書面通知申請人并告知緣由;待符合條件后,申請人重新報送有關(guān)材料。

第八條從業(yè)單位領(lǐng)取工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證后,不得降低平安生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常平安生產(chǎn)管理。

第九條本規(guī)定自2023年9月1日起施行