公路管理段建設永康市城西中心公路站項目可行性研究報告

永康市公路管理段建設永康市城西中心公路站項目建議書目錄第一章總論第二章項目建設的提出和必要性第三章項目場地選擇和場地建設條件第四章項目的構成和建設方案第五章配套設施條件第六章環(huán)境保護、防火、抗震第七章項目建設規(guī)模第八章項目進度安排第九章項目投資估算分析及資金籌措第十章社會效益和經濟效益評價第十一章結論與建議附：1、永康市縣鄉(xiāng)管理所地紅線圖2、《浙江省公路管理基層單位業(yè)務用房建設與管理暫行辦法》浙公路【2008】122號3、浙江省公路管理局關于永康市城西中心公路站建設計劃的證明4、《關于局屬事業(yè)單位機構改革調研的報告》永交字【2002】49號第一章總論1.1項目名稱：永康市城西中心公路站1.2承擔單位：永康市公路管理段1.3法人代表：錢武1.4項目負責：錢武1.5單位體制：全民事業(yè)單位1.6項目狀況：項目位于永康市西城辦事處章店白馬單崗山原永康市縣鄉(xiāng)公路管理所內。項目總用地10625.45平方米（其中公路后退2686.36平方米），項目實際用地7939.09平方米，約11.92畝，其中新報批用地5225.45平方米；擬建項目建筑總占地約800平方米，擬建總建筑面積約3000平方米；其中集辦公、休息、會議、檔案等為一體的辦公大樓一幢；車庫、食堂、餐廳培訓中心等后勤服務用房一幢；硬化停車場一個。項目總投資約700萬元人民幣1.7資金來源：省財政撥款1.8項目建設單位簡介：永康市公路管理段的前身是“永康工務段，”成立于1964年初。2001年10月，根據省和金華市公路管理體制和運行機制改革要求，永康市公路管理段、永康市縣鄉(xiāng)管理所、永康市公路路政管理大隊合并組成統(tǒng)一的公路管理機構。現(xiàn)永康市公路管理段為全民事業(yè)單位，受金華市公路管理處和永康市交通局雙重領導，段部現(xiàn)座落于永康市330國道黃棠地段公路超限運輸檢測站內?，F(xiàn)有職工119人。主要承擔永康市境內國道34.334公里、省道61.737公里、縣道294.801公里、鄉(xiāng)道355.998公里、村道250.615公里，總計997.485公里的公路養(yǎng)護管理工作，負責編制公路小修保養(yǎng)總體規(guī)劃。組織實施路政巡查，保護路產路權，管理公路兩側建筑控制區(qū)，依法查處各類違反路政管理法規(guī)的違法行為。1.8編制單位：永康市規(guī)劃建筑設計院第二章項目建設的提出和必要性2.1項目提出的背景隨著經濟的不斷發(fā)展，我市城市化進程進入快速發(fā)展期。在此同時，我市鄉(xiāng)間也在逐漸富裕起來。2006年實現(xiàn)生產總值178.7億元，年均增長16.2%,財政總收入23.3億元,年均增長23.9%；全社會固定資產投資57.8億元，年均增長12.3%。2007年實現(xiàn)生產總值205億元；實現(xiàn)財政總收入26.85億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約18730元；農民人均純收入約7930元；居全國縣域經濟百強縣（市）第59位。在城市建設中，穩(wěn)步拉開城市框架，城市建成區(qū)面積達到34.3平方公里。城區(qū)道路面積達2837368.8平方米。城鄉(xiāng)道路建設快速推進，公路總里程達到956公里，建成新永武公路、龍山大道、方巖大道、五金大道、溪心路等交通主干道。完成鄉(xiāng)道砂石路面改造84.7公里、通村公路路基路面提升535.5公里。截至2007年底，永康市公路通車總里程已達1009.169公里，其中國省干線（含高速）107.755公里，縣道294.801公里，鄉(xiāng)村道606.613公里；高級次高級路面954.916公里，路面鋪裝率為94.62%，全市通車的行政村已達715個，通車率為94.1%。我市以城區(qū)為中心，以干線為骨架，呈輻射狀的公路交通網絡已建成。2.2項目提出的必要性永康市公路段肩負著永康市境內所有公路的維修和養(yǎng)護工作。全市有這么多的公路，每年均得輪流維修保養(yǎng)。公路段現(xiàn)有職工119人，隨著我市公路里程的不斷增加，對公路的管理和維修的任務將日益繁重，業(yè)務有超限運輸檢查站、路政管路、路政處理、路政巡查、專業(yè)公路養(yǎng)護、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護等。目前，永康市公路管理段設于永康市黃棠超限運輸檢測站內，場地比較擁擠，結合《浙江省公路管理基層單位業(yè)務用房建設與管理暫行辦法》浙公路【2008】122號文件的有關精神，在我國發(fā)生金融危機，國家為擴大內需而增加基礎設施的建設之際，提出建設永康市城西中心公路站項目是十分及時和必要的。2.3項目提出的依據1、永康市縣鄉(xiāng)管理所地紅線圖2、《浙江省公路管理基層單位業(yè)務用房建設與管理暫行辦法》浙公路【2008】122號3、浙江省公路管理局關于永康市城西中心公路站建設計劃的證明4、《關于局屬事業(yè)單位機構改革調研的報告》永交字【2002】49號第三章項目選址和場地建設條件3.1項目選址根據《浙江省公路管理基層單位業(yè)務用房建設與管理暫行辦法》的精神，堅持新建與原地改擴建相結合的原則，為了方便群眾便利辦事，場地選擇永康市西城辦事處章店白馬單崗山原永康市縣鄉(xiāng)公路管理所內，并在其東面擴建用地5225.45平方米。此地為永武公路旁，交通順暢，在考慮今后城區(qū)發(fā)展的前瞻性同時，結合永康總體規(guī)劃的要求，永康市城西中心公路站擬選址于永康市西城辦事處章店白馬單崗山原永康市縣鄉(xiāng)公路管理所及其東面相鄰地塊的范圍內。3.2自然條件3.2.1氣象永康市屬中亞季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，光照充足，雨量充沛，無霜期長。常年平均降雨量1426.9毫米，年最大降雨量2057.3毫米（1937年）。年最少降雨量858.7毫米（1979年）。全年盛行東北風，風頻約占18%，次之為北風、東風。3.2.2場地自然現(xiàn)狀項目所在地址為永康市區(qū)西南面，地塊基本平坦，大部分為山地，部分為沙地，（目前均已拋荒）。場地內無大的地表水系，也無高壓線路或重要的通訊光纜通過。3.3場地供水和供電情況3.3.1給水：由永康市錢江水務有限公司供給。永康市錢江水務有限公司以沿溪心路道三環(huán)線已埋設了自來水管路。項目距水廠不到四公里，從水量、水壓上考慮，供水條件一般。3.3.2供電：永康城區(qū)電力網10KV電力線在本地塊前方通過，項目可以引入作為主電源。第四章項目構成和建設方案4.1總體規(guī)劃永康市城西中心公路站擬規(guī)劃總用地10625.45平方米（其中公路后退2686.36平方米），項目實際用地7939.09平方米，約11.92畝，其中新報批用地5225.45平方米；擬建項目建筑總占地約800平方米，擬建總建筑面積約3000平方米；建筑密度為10.08％，建筑容積率為0.378，綠地率為20％。建筑密度、容積率過低是由于公路站的特點所決定的，需要4000多平米的機具設備、車輛停車場。4.2單體方案4.2.1項目為永康市城西中心公路站辦公用房。整體方案由二部分組成。綜合辦公樓由地上四層和輔助用房地上三層組成，總建筑面積約3000平方米，建筑高度約為16米。4.2.2主要功能：4.2.2.1綜合辦公樓：一層為征費、路政業(yè)務辦理大廳、試驗、票證中心、聽證會議室、值班室等。二層為辦公室、檔案室、；三層為領導辦公室、會議室等；四層為員工休息室和健身活動室；4.2.2.2輔助用房：一層為車庫、餐廳；二層為食堂；三層為培訓中心。4.2.2.3機具設備、車輛停車場約4000平方米。4.3結構設計4.3.1采用框架結構，基礎為獨立柱基基礎。4.3.2永康地震強度＜6度，在結構設計中不考慮抗震設防。第五章配套設施條件5.1電氣設計5.1.1負荷等級本工程為一般辦公用電；按3級考慮。5.1.2配電系統(tǒng)5.1.2.1項目內設10KV干式箱式變一臺，設于本站院內。5.1.2.2采用分區(qū)放射式配電方式。5.1.3照明設計照明燈具選擇以熒光燈或節(jié)能燈為主。5.1.4防雷、接地本工程接地采用TN-S接地系統(tǒng)，并按三類防雷建筑設計。5.1.5、智能化系統(tǒng)本工程設置以下系統(tǒng)：a安全防范系統(tǒng)b信息管理系統(tǒng)c信息網絡系統(tǒng)d數(shù)字化信息服務網絡5.2給排設計5.2.1給水設計市政給水管由市政二根DN100接入（消防、生活合用），管網常年水壓暫定為0.25Mpa。5.2.2、排水設計室內生活糞便污水和生活洗滌廢水分別排至室外，屋面雨水和空調冷凝水有組織排水排至室外。室外雨污分流，生活糞便污水經過化糞池處理后與生活洗滌廢水集中排至城北的市政排水管道，雨水集中后排至市政雨水管網。5.2.3、消防設計本工程消防設計分室外消防給水系統(tǒng)，室內消防栓給水系統(tǒng)和室內滅火器系統(tǒng)。5.2.3.1室外消防給水設計本工程室內消防取水利用市政管網繞建筑物布置給水環(huán)狀管網，利用市政給水管網進行補救。5.2.3.2室內消防系統(tǒng)本工程室內均勻布置室內滅火器系統(tǒng)，在建筑物各層按建筑滅火器配置設計規(guī)范，配置滅火器。第六章環(huán)境保護、防火及抗震6.1環(huán)境保護本報告提供的規(guī)劃方案尊重環(huán)境，有良好的綠色景觀系統(tǒng)，動靜分區(qū)明確。辦公區(qū)均南北方向，滿足日照通風要求。建設范圍內無工業(yè)污染，大氣污染源來自汽車尾氣。噪聲污染源主要來自交通噪聲、社會噪聲和施工期的機械噪聲。6.2安全防火項目方案嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）的規(guī)定，住宅、公共建筑等建筑耐火等級均為二級。建筑物之間的間距符合消防要求。大樓設置通暢的消防環(huán)路系統(tǒng)，消防車可迅速到達各處。按不同的消防要求設置火災事故疏散系統(tǒng)，消火栓系統(tǒng)等消防電氣設施。6.3節(jié)能本項目能源消耗的主要品種為電和燃油，為節(jié)約能源，建議在設備選型中按節(jié)能選用設備。1、電機、變壓器及其電配電裝置，均選用節(jié)能型設備。2、大樓內照明用具盡量選用節(jié)能燈及紅外線自控燈具。3、各建筑內采用國內成熟的節(jié)能技術，包括墻體材料、隔聲、門窗體系等均考慮節(jié)能要求。6.4水土保持本項目的建設有可能造成的水土流失包括：將破壞原有區(qū)域的水土環(huán)境；施工期間開挖地基，車輛往來頻繁，將造成表土流失。為解決這些可能產生的問題，建議采用如下方案：6.4.1合理確定室內外地坪標高，盡量減少6.4.1施工期間開挖出表土要按規(guī)定及時清運。6.4.2場區(qū)內充分排水設施的建設，防止暴雨在場地經流，過分集中造成土壤流失。6.4.3照要求能提前綠化的要及時做建設好草皮塊及植樹綠化工作，達到規(guī)劃的綠地率。根據有關法規(guī)的要求，還須當?shù)厮帘Ｗo部門出具正式的《水土保持評價書》。6.5抗震永康市按現(xiàn)行《中國地震烈度區(qū)劃圖》的規(guī)定，地震基本烈度低于6度，為非按震設防區(qū)。因此本工程不進行抗震設防。第七章項目建設規(guī)模永康市城西中心公路站根據永康市交通局的意向和中心公路站業(yè)務發(fā)展需要，結合規(guī)劃要求和用地規(guī)模的實際情況，以及考慮目前及以后五到十年公路發(fā)展規(guī)模，（城市發(fā)展，任務增加，人員規(guī)模將按每年15%遞增），此次報告按一次征地，一次性規(guī)劃規(guī)模進行評估。總用地7939.09平方米，約11.92畝，其中新報批用地5225.45平方米；擬建項目建筑總占地約800平方米，擬建總建筑面積約3000平方米；建筑密度為10.08％，建筑容積率為0.378，綠地率為20％。4000平方米的機具設備、車輛停車場。7.1根據項目的功能構成，各部分的面積分配如下：序號名稱所在層次所需面積（平方米）備注01征費、路政業(yè)務辦理大廳、試驗、票證中心、聽證會議室、值班室等。1500綜合辦公樓02辦公室、檔案室2500綜合辦公樓03領導辦公室、會議室等3500綜合辦公樓04員工休息室和健身活動室4500綜合辦公樓05車庫、廚房；1300食堂06食堂2350食堂07培訓中心3350食堂 第八章項目進度安排永康市城西中心公路站，為永康市基本配套設施，結合目前公路段的實際工作需要，建議本項目盡可能早上馬、早建設、早使用。2008年12-2009年3月可行性研究報告編制，環(huán)境的評估；完成項目的審查審批工作、初步設計的審查、工程方案設計2009年4-5月工程施工圖設計，現(xiàn)場三通一平等準備工作、工程招投標工作。2009年5-6月工程開工，基礎工程完成。2009年10主體工程完成。2009年11月內外墻粉刷工程完成。2009年12月配套工程施工，竣工驗收準備。2010年1月配套工程及竣工驗收完成。投資估算和資金籌措9.1投資估算表序號項目名稱工程量（平方米）總價（萬元）所占比例備注01項目征地費5225.4520926.1%02場地三通一平5225.4581.14%03建筑安裝工程費用300035951.3%A土建3000260包括外墻、窗等B建筑給排水300015包括衛(wèi)生器具C建筑電氣300024包括燈具 D二次裝修30006004前期費用45.512.7%A可行性研究、環(huán)評、水保等4.5B防雷、防蟻、人防、水、電等配套費用300028C地質勘探及設計費8D工程監(jiān)理及質監(jiān)費505室外輔助設施53.57.6%室外管網11.5配電17綠化道路圍墻等13停車場40001206不可預見費253.57%07總計700100%9.2編制投資估算說明9.2.1、本工程投資估算根據國家計委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》規(guī)定方法及方案設計圖紙進行編制；9.2.2、土地征用費按400元每平方米計；9.2.3土建工程安裝成本指標參照當?shù)仡愃乒こ碳夹g經濟指標估算；9.2.4土建單方造價按860元/平方米估算（包括門窗、外墻、保溫等）9.2.5設備安裝按130元/平方米估算9.2.6勘測、設計費按20元/平方米估算；9.2.7人防費按40元/平方米，白蟻防治費按2元/平方米，氣象、消防按5元/平方米，城市配套費按45元/平方米計算；9.2.8預備費按3.57%估算。9.3資金籌措本項目總投資為700萬元，因非生產經營性開發(fā)項目，故不計流動資金，資金籌措為省財政撥款。第十章社會效益和經濟效益評價10.1社會效益評價永康市城西中心公路站是我市交通道路管理的總指揮部，是保障我市境內省干線（含高速）107.755公里，縣道294.801公里，鄉(xiāng)村道606.613公里道路安全的主要力量。是創(chuàng)建和諧公路的強大后勤保證。公路的養(yǎng)護和管理，公路的整體服務要以滿足廣大人民群眾的需求而存在和發(fā)展。為了提高公路的服務水平，在公路的養(yǎng)護和管理過程中要公平共享、依法行政、規(guī)范管理、便捷高效、充滿活力、安全有序、環(huán)境協(xié)調。等等都需要我們的公路管理部門有一個科學、嚴密的組織機構和與之相適應的硬件設施。她的建成，將完善公路管理部門的各種配套功能，有效地解決各職能科室的協(xié)調問題，提高各科室的辦事效率，為創(chuàng)建和諧社會提供有力的社會保支持。10.2經濟效益評價永康市城西中心公路站是政府部門的社會基礎設施；是一個間接服務于社會各行各業(yè)的社會配套設施；是非生產經營性開發(fā)項目，由政府部門投資。在項目建設過程中，要遵循經濟、實用、美觀的原則，在條件允許的前提下，科學設計，合理管理，以使項目達到相對較好的經濟效益。第十一章結論和建議永康市城西中心公路站，是政府創(chuàng)建城市新形象和提高人民生活質量的重要舉措，是保證永康經濟快速發(fā)展的基礎工作的重要內容之一，我們認為該項目的開發(fā)建設，既能改善和提高交通公路部門等各職能要求，又能促進了城市面貌的改變，促進社會的和諧發(fā)展，具有明顯的社會效益。建議該項目首先要注意節(jié)約土地資源，以多層建筑為主；第二，項目能夠盡快落實，投入實施，爭取早日創(chuàng)建城市新形象；第三，應組織基建科室，在建設中科學設計、合理管理，力爭達到相對較好的經濟效益。綜上所述，隨著我市城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，對提高我市的城市品位，從城市發(fā)展和經濟核算的角度等等方面考慮，均是十分可行和必要的。建議市各有關部門盡快組織對該項目進行論證，永康市公路段，組織精英到外地進行實地考察，學習其成功的經驗和管理模式；在項目審批過程中，抓緊委托設計單位進行初步設計，及時報批。爭取市建設局、廣電局、電信局、供電局等各相關部門積極支持和配合，在政策上予以傾斜，使工程盡早上馬，早日發(fā)揮應有的經濟和社會效益。目錄第1章總論 11.1項目概況 11.2編制依據 11.3編制原則 21.4可研報告編制范圍 31.5體育場概況 31.6主要技術經濟指標 4第2章項目區(qū)概況 52.1XX縣概況 52.2地理位置 52.3旅游 62.4氣候 62.5資源 62.6交通 72.7地質和地震 73.1項目背景 83.2項目建設的必要性 9第4章需求分析和建設規(guī)模 124.1需求分析 124.2建設規(guī)模 124.3主要建設內容 12第5章場地選址及建設條件 145.1選址原則 145.2建設地址 145.3建設條件 15第6章建筑方案選擇 176.1建筑方案 176.2設計依據 176.3建筑設計 186.4結構設計 196.5給排水設計 206.6電氣設計 236.7暖通設計 266.8無障礙設計 27第7章項目環(huán)境影響評價 287.1環(huán)境保護設計依據 287.2項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 287.3項目建設與使用對環(huán)境的影響 287.4環(huán)境保護措施 297.5項目與所在地互適性評價： 317.5環(huán)境影響評價： 32第8章社會風險分析………….338.1本項目社會穩(wěn)定風險內容及其評價： 338.2風險措施： 36第9章勞動安全衛(wèi)生與消防 ..389.1施工現(xiàn)場安全措施 389.2基槽開挖和砌筑的安全措施 389.3爆破作業(yè)的安全措施 389.4臨時用電安全防護 399.5消防 40第10章主要節(jié)能節(jié)水措施 4110.1設計依據 4110.2設計原則 4110.3節(jié)能設計要求 4210.4節(jié)能節(jié)水措施 44第11章項目組織及實施進度安排 4711.1項目組織 4711.2項目實施進度 47第12章投資估算與資金籌措 4812.1投資估算說明 4812.2編制依據及投資估算 48HYPERLINK"file:///F