危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施可行性研究報(bào)告

PAGEPAGEII附件：危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行）國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院2004年6月

目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、總則 1(一)復(fù)核目的 1（二）復(fù)核依據(jù) 1(三)復(fù)核原則 2（四）復(fù)核重點(diǎn) 3（五）組織形式 3（六）復(fù)核程序 4二、布局復(fù)核 5三、選址復(fù)核 5四、建設(shè)規(guī)模復(fù)核 6（一）廢物產(chǎn)生量調(diào)查 6（二）廢物性質(zhì)調(diào)查 6（三）建設(shè)規(guī)模 7五、收集運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)核 8（一）危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站 8（二）收運(yùn)方式 8（三）收運(yùn)路線和頻次 8（四）貯存設(shè)施 9六、高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)復(fù)核 9（一）進(jìn)料配伍 91、接受鑒別 92、進(jìn)料系統(tǒng) 103、配伍系統(tǒng) 10（二）焚燒工藝設(shè)備 101、熱工計(jì)算 102、爐型選擇 113、設(shè)備性能 114、結(jié)構(gòu)尺寸 125、材質(zhì)要求 12（三）尾氣處理 131、余熱回收 132、急冷室 133、酸性氣體去除 144、活性炭吸附裝置 145、除塵 156、引風(fēng)機(jī)和煙囪 15（四）廢水灰渣處理 151、殘?jiān)幚硐到y(tǒng) 152、廢水處理系統(tǒng) 16（五）自控監(jiān)測(cè) 171、自控系統(tǒng) 172、監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 18（六）系統(tǒng)配置 18七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核 19（一）預(yù)處理系統(tǒng) 19（二）防滲系統(tǒng) 20（三）滲濾液控制系統(tǒng) 20（四）監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 21（五）封場(chǎng) 21（六）系統(tǒng)配置 21九、總圖布置復(fù)核 22（一）高溫?zé)崽幹孟到y(tǒng) 22（二）安全填埋系統(tǒng) 22九、投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)復(fù)核 23（一）投資估算 23（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 23十、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營條件復(fù)核 23（一）項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu) 23（二）項(xiàng)目法人技術(shù)能力 24（三）資金情況 24（四）收費(fèi)制度 24（五）管理體系 24PAGE—PAGE48—一、總則(一)復(fù)核目的根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》（國函【2003】128號(hào)文），國家環(huán)保總局和國家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（環(huán)發(fā)【2004】16號(hào)文），以及《關(guān)于落實(shí)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知》（環(huán)辦函【2004】144號(hào)），為貫徹落實(shí)《全國醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），基于危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定及要求，特制訂本項(xiàng)目復(fù)核大綱,開展規(guī)劃項(xiàng)目復(fù)核工作。項(xiàng)目復(fù)核的目的是：檢查項(xiàng)目前期工作情況，嚴(yán)把項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目技術(shù)水平,保證投資效益,切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全處置。（二）復(fù)核依據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國放射性污染防治法危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)（國函【2003】128號(hào)關(guān)于印發(fā)《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知（環(huán)發(fā)【2004】161號(hào)）關(guān)于落實(shí)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知（環(huán)辦函【2004】144號(hào)）關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目復(fù)核委托函（環(huán)財(cái)【2004】22號(hào)關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)簡易危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施的緊急通知危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）核技術(shù)利用放射性廢物庫選址、設(shè)計(jì)與建造規(guī)范醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)[2003]199號(hào)文件）危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18598-2001）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》（發(fā)改價(jià)格[2003]1874號(hào)）(三)復(fù)核原則遵守《規(guī)劃》。規(guī)劃確定了7條原則：（1）集中處置、合理布局，（2）危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，(3)采用先進(jìn)實(shí)用、成熟可靠技術(shù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全處置，(4)功能齊全、綜合配套，(5)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，(6)提高設(shè)備制造水平、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，(7)先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推開。這是開展《規(guī)劃》項(xiàng)目前期工作、進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)核的基本原則，并貫穿于規(guī)劃實(shí)施的全過程。因地制宜。各地危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營條件等差異較大，需要在項(xiàng)目復(fù)核工作中，在保證安全處置的前提下，充分考慮各地實(shí)際情況，因地制宜，確保項(xiàng)目建成并發(fā)揮作用。協(xié)商完善。我國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不多，在項(xiàng)目復(fù)核過程中，復(fù)核人員與項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)單位等各方面平等討論、磋商，聽取多方意見,集思廣益，完善可研報(bào)告、建設(shè)方案等前期工作?？陀^公正。項(xiàng)目復(fù)核以確保建設(shè)水平為中心，不以盈利為目的，不向各地收取項(xiàng)目復(fù)核評(píng)估費(fèi)用，明確項(xiàng)目復(fù)核的范圍和重點(diǎn)，客觀公正地提出合理意見，推進(jìn)《規(guī)劃》項(xiàng)目健康運(yùn)作。（四）復(fù)核重點(diǎn)本大綱的復(fù)核對(duì)象為《規(guī)劃》項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。凡納入《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的項(xiàng)目，必須由國家環(huán)?？偩纸M織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，符合條件的，納入國家投資計(jì)劃。本復(fù)核大綱是國家環(huán)?？偩珠_展項(xiàng)目復(fù)核時(shí)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)改委和環(huán)保局項(xiàng)目審批時(shí)也可作參考。項(xiàng)目復(fù)核的中心是通過檢查可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度，保證建設(shè)水平的基本目的。項(xiàng)目復(fù)核重點(diǎn)分為2個(gè)方面，一是可行性研究報(bào)告應(yīng)說明如何實(shí)現(xiàn)安全處置和達(dá)標(biāo)排放，二是各項(xiàng)項(xiàng)目前期工作是否具備開工和資金撥付條件。主要復(fù)核要點(diǎn)為：（1）項(xiàng)目建設(shè)的布局、規(guī)模、選址是否符合《規(guī)劃》要求、合適可行，（2）項(xiàng)目配套條件如項(xiàng)目業(yè)主、配套資金、收費(fèi)政策是否落實(shí)，（3）項(xiàng)目的技術(shù)工藝設(shè)備能否實(shí)現(xiàn)安全處置，（4）項(xiàng)目投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)測(cè)算的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合適。（五）組織形式項(xiàng)目復(fù)核工作由國家環(huán)?？偩治ｋU(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由國家環(huán)?？偩忠?guī)劃財(cái)務(wù)司組織項(xiàng)目復(fù)核工作，由國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院(以下簡稱規(guī)劃院)具體承擔(dān)項(xiàng)目復(fù)核及相關(guān)技術(shù)工作。規(guī)劃院組織復(fù)核專家組，通過程序?qū)彶椤⒄髑髮＜視嬉庖?、召開專家組咨詢會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式，形成項(xiàng)目復(fù)核意見。國家環(huán)保總局危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組通過會(huì)議形式審議復(fù)核意見，形成復(fù)核結(jié)論，提交國家發(fā)改委。（六）復(fù)核程序各省發(fā)改委按照規(guī)定程序和要求對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行審批后,將可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及有關(guān)批復(fù)文件等材料同時(shí)報(bào)送國家發(fā)展改革委員會(huì)和國家環(huán)?？偩痔岢錾暾?qǐng)，上報(bào)，進(jìn)入項(xiàng)目復(fù)核階段。具體程序可以分為如下6個(gè)步驟：1、程序?qū)彶椤Ｊ盏巾?xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料后，規(guī)劃院首先進(jìn)行程序性審查，審查項(xiàng)目材料是否齊全、工藝技術(shù)路線是否基本符合有關(guān)要求、地方配套條件是否落實(shí)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)要求是否落實(shí)等。對(duì)于材料不齊全、工藝技術(shù)路線明顯不符合相關(guān)要求、可研內(nèi)容和深度達(dá)不到要求的，告知省級(jí)審批部門和項(xiàng)目單位，補(bǔ)充相關(guān)材料后重新進(jìn)行程序?qū)彶椤?、專家初審。對(duì)材料基本齊全、工藝技術(shù)基本合理的項(xiàng)目，規(guī)劃院將有關(guān)材料提前發(fā)送復(fù)核專家，根據(jù)專家書面意見，規(guī)劃院適時(shí)組織專家咨詢會(huì)議，必要時(shí)可請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主和可行性研究報(bào)告編制單位到會(huì)，質(zhì)疑、討論，形成專家組咨詢意見。對(duì)于項(xiàng)目復(fù)雜、影響較大的項(xiàng)目，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。3、交換意見。規(guī)劃院將結(jié)合程序?qū)彶楹蛯＜易稍円庖姷?，與項(xiàng)目業(yè)主和可行性研究報(bào)告編制單位進(jìn)行協(xié)商，交換初步審查意見,對(duì)可行性研究報(bào)告修改和項(xiàng)目前期工作進(jìn)度要求等達(dá)成一致。4、修改完善。對(duì)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告達(dá)不到相關(guān)要求的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目初步審查意見，請(qǐng)項(xiàng)目單位補(bǔ)充、修改和完善。對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、選址、技術(shù)、投資等內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對(duì)可行性研究報(bào)告重新報(bào)批。5、提交復(fù)核報(bào)告。待項(xiàng)目可行性研究報(bào)告修改完善并能達(dá)到復(fù)核要求后，由規(guī)劃院綜合專家意見、項(xiàng)目進(jìn)展情況、可研報(bào)告修改情況等，向國家環(huán)?？偩痔峤粡?fù)核意見。6、會(huì)議審查。國家環(huán)保總局危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目復(fù)核進(jìn)展情況，召開會(huì)議，審議項(xiàng)目復(fù)核意見，會(huì)議通過后即轉(zhuǎn)送國家發(fā)改委，納入國債投資計(jì)劃。為提高效率、少走彎路，規(guī)劃院將派專家參加各地可行性研究報(bào)告論證會(huì)和環(huán)境影響評(píng)審會(huì)等，在各地提交項(xiàng)目復(fù)核申請(qǐng)、正式開展項(xiàng)目復(fù)核之前提前介入、前置審核，盡可能規(guī)范項(xiàng)目前期工作、保證項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。二、布局復(fù)核遵循《規(guī)劃》確定的集中處置、合理布局的基本原則，各省項(xiàng)目布點(diǎn)數(shù)量和布點(diǎn)位置以《規(guī)劃》項(xiàng)目表為基礎(chǔ)。嚴(yán)格控制在項(xiàng)目表外新增危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布點(diǎn)。在不增加布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確需改變危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)（城市）的，需在可行性研究報(bào)告中，結(jié)合對(duì)廢物產(chǎn)生量、運(yùn)輸距離等因素，對(duì)布局方案進(jìn)行比選、論證，經(jīng)核實(shí)后可以作個(gè)別調(diào)整。鼓勵(lì)城市交通發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)密集地區(qū)的城市聯(lián)合建設(shè)、共用醫(yī)療廢物處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)按照無害化的要求自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，接納處置周邊地區(qū)同類型的危險(xiǎn)廢物。鼓勵(lì)依托危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)建設(shè)區(qū)域性的危險(xiǎn)廢物處置中心。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。綜合性危險(xiǎn)廢物處置中心所在的城市，原則上不得再另行擇址新建醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。可在同一場(chǎng)址建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施，選擇能對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物統(tǒng)籌處置的工藝設(shè)備。堅(jiān)持“三位一體”的建設(shè)模式，原則上要求新建省級(jí)危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目必須在同一地點(diǎn)同時(shí)配備綜合利用、焚燒和安全填埋等工藝裝置。采用焚燒工藝處置醫(yī)療廢物的城市，可以考慮焚燒當(dāng)?shù)剡m宜焚燒的危險(xiǎn)廢物，并在設(shè)計(jì)上應(yīng)進(jìn)行充分考慮。三、選址復(fù)核危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置場(chǎng)址具有較高的社會(huì)敏感性，必須在環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)上充分可行，符合有關(guān)要求。應(yīng)綜合考慮處置設(shè)施的服務(wù)半徑、防護(hù)距離、運(yùn)輸距離、交通、土地利用狀況、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、公眾意見等因素,在綜合比選基礎(chǔ)上合理確定項(xiàng)目選址，經(jīng)比選后推薦首選場(chǎng)址。可行性研究報(bào)告應(yīng)附項(xiàng)目選址位置圖（包括各個(gè)備選地址），并同時(shí)標(biāo)識(shí)周圍水域、主導(dǎo)風(fēng)向、交通干道、居（村）民區(qū)、飲用水源地、工業(yè)區(qū)、危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生源等與選址有關(guān)的情況。危險(xiǎn)廢物處置中心還要在可研中確定各中轉(zhuǎn)站的選址。首先復(fù)核項(xiàng)目材料是否附環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）和國家環(huán)?？偩郑ɑ蚴【郑┑呐鷱?fù)意見。二是復(fù)核環(huán)境影響評(píng)價(jià)所提出的環(huán)保措施在可行性研究報(bào)告中是否落實(shí)。三是復(fù)核場(chǎng)址環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等資料。危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)應(yīng)附有地質(zhì)勘探報(bào)告，有地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地下水位等有關(guān)參數(shù)。四是復(fù)核是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃、土地管理等有關(guān)部門的許可證明材料（如征地批復(fù)文件、報(bào)批文件等）。五是復(fù)核水、電、路等配套條件落實(shí)情況，包括水量水質(zhì)、用電負(fù)荷、供電等級(jí)、供電協(xié)議、變配電方案等。四、建設(shè)規(guī)模復(fù)核（一）廢物產(chǎn)生量調(diào)查可行性研究報(bào)告必須提交項(xiàng)目覆蓋區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)。應(yīng)將列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中除醫(yī)院臨床廢物以外的45種廢物和列入《醫(yī)療廢物分類目錄》中的醫(yī)療廢物納入相應(yīng)的產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)范圍，并要求70%的危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物產(chǎn)生量落實(shí)到具體的產(chǎn)生源，在報(bào)告中附主要產(chǎn)生源清單，分地區(qū)、行業(yè)、處置途徑、現(xiàn)狀處置情況等進(jìn)行分析，給出目前危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的基本流向和對(duì)應(yīng)數(shù)量。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量可通過對(duì)不同類型的代表性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際調(diào)查，區(qū)分病床和門診醫(yī)療廢物產(chǎn)生量，參考國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，綜合分析得到全部醫(yī)療廢物產(chǎn)生量，并將醫(yī)療廢物產(chǎn)生量全部折算到病床上。應(yīng)給出各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)、病床使用率、門診量數(shù)據(jù)，尤其需要對(duì)傳染病院床位數(shù)情況予以單獨(dú)說明。除分析正常情況下的產(chǎn)生量外，還要兼顧在重大傳染病疫情期間等特殊情況下的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量。（二）廢物性質(zhì)調(diào)查在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物調(diào)查時(shí)，應(yīng)通過實(shí)測(cè)情況進(jìn)行危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的特性分析。主要包括物化性質(zhì)分析和生物毒性分析，如熱值(高位熱值和低位熱值)、成分（水分、灰分、揮發(fā)分、可燃成分）、固態(tài)碳、容重（密度）、有機(jī)和無機(jī)成分、元素分析（尤其是氯、汞、鈣和鉛）、pH值等。對(duì)于醫(yī)療廢物，還需要進(jìn)行細(xì)菌總數(shù)、大腸菌數(shù)、沙門氏菌等生物毒理指標(biāo)分析。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施應(yīng)基于廢物性質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，并盡可能考慮廢物來源和性質(zhì)的不確定性，應(yīng)使處置設(shè)施具有一定的適應(yīng)性。（三）建設(shè)規(guī)模危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物需處置量應(yīng)按照處置工藝的不同，分類匯總。充分考慮項(xiàng)目初期收繳率不足、政策執(zhí)行不到位等因素，建設(shè)規(guī)模的確定不應(yīng)以預(yù)測(cè)期期末的規(guī)模確定，防止規(guī)模過大。可行性研究報(bào)告必須對(duì)區(qū)域內(nèi)已建成或在建的其他危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施（包括一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收企業(yè)）有明確的處置方案，否則不應(yīng)將區(qū)域內(nèi)所有需要集中處置的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物量作為確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。對(duì)于可以被城市醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌處置的易焚燒類危險(xiǎn)廢物，不能在區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置中心和城市醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)模確定上雙重計(jì)算。危險(xiǎn)廢物處置中心安全填埋場(chǎng)的規(guī)模需要根據(jù)區(qū)域危險(xiǎn)廢物的調(diào)查，綜合考慮需直接填埋的危險(xiǎn)廢物、需經(jīng)過預(yù)處理后填埋的危險(xiǎn)廢物以及區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置后的殘?jiān)?，并考慮填埋廢物的初始密度、上覆壓力作用下的最終壓實(shí)密度，以及覆蓋層物質(zhì)的體積、固化處理添加物的體積等因素后確定。安全填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保證建成后具有10年或更長的使用期。填埋場(chǎng)應(yīng)合理確定分期建設(shè)規(guī)模。醫(yī)療廢物建設(shè)規(guī)模一般不應(yīng)高于規(guī)劃中確定的規(guī)模。原則上不容許對(duì)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施的主體設(shè)備配備備用能力。危險(xiǎn)廢物系統(tǒng)配置上應(yīng)滿足危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施在檢修期間的貯存需要。對(duì)于醫(yī)療廢物，可以采取冷藏、利用危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施處置、臨時(shí)委托相鄰城市醫(yī)療廢物處置等途徑解決設(shè)施檢修期間的處置需要。若采用回轉(zhuǎn)窯焚燒爐，一般不應(yīng)配備2個(gè)以上（含2個(gè)）的同類型生產(chǎn)線。確需配備的，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并詳細(xì)說明多個(gè)生產(chǎn)線之間的工藝組合關(guān)系、與尾氣處理系統(tǒng)的匹配性等問題。確定危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)模要充分考慮規(guī)格化因素，可以按照40、30、20、15、10、8、5噸/日進(jìn)行設(shè)計(jì)。五、收集運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)核危險(xiǎn)廢物收集運(yùn)輸系統(tǒng)包括危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站設(shè)置(中轉(zhuǎn)站數(shù)量、選址、占地面積、主要配置、收運(yùn)范圍)、收運(yùn)時(shí)間和頻次、收集容器、貯存設(shè)施。醫(yī)療廢物收集運(yùn)輸系統(tǒng)包括運(yùn)輸路線、車輛配置、周轉(zhuǎn)箱規(guī)格和個(gè)數(shù)、收運(yùn)時(shí)間和頻次，一般情況下不宜建設(shè)中轉(zhuǎn)站。收集運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)提出全過程污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急措施等管理要求。（一）危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站可按照“一市一站”原則，綜合考慮服務(wù)區(qū)域、運(yùn)輸距離、交通等因素，同時(shí)滿足環(huán)評(píng)要求，合理設(shè)置，配備必要的收運(yùn)車輛，明確中轉(zhuǎn)站貯存時(shí)間。（二）收運(yùn)方式危險(xiǎn)廢物：不同種類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)采用不同的運(yùn)送車。所配備的運(yùn)送車輛應(yīng)與運(yùn)送周期內(nèi)的廢物產(chǎn)生量相適應(yīng)，并合理地備用應(yīng)急車輛。可行性研究報(bào)告應(yīng)結(jié)合廢物調(diào)查，確定各類運(yùn)輸車輛的規(guī)格、數(shù)量、要求。醫(yī)療廢物：周轉(zhuǎn)箱（桶）配備數(shù)量應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生數(shù)量和醫(yī)療廢物密度（無實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)一般可采用200kg/m3）計(jì)算得出，同時(shí)考慮到周轉(zhuǎn)箱互換情況，保證一定的富余數(shù)量。醫(yī)療廢物運(yùn)輸一般應(yīng)采用陸路方式運(yùn)輸。一般情況下，轉(zhuǎn)運(yùn)車的有效載重為1噸。對(duì)于傳染病醫(yī)院產(chǎn)生的高度感染性醫(yī)療廢物，使用固定車輛轉(zhuǎn)運(yùn)，并且不得再混運(yùn)其它醫(yī)療廢物。（三）收運(yùn)路線和頻次可行性研究報(bào)告制定的廢物運(yùn)送路線圖應(yīng)兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)明確收集頻次和運(yùn)輸路線，并落實(shí)到各產(chǎn)生量大的企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)。運(yùn)送路線要求要盡量避開人口密集區(qū)域和交通擁堵道路。（四）貯存設(shè)施可行性研究報(bào)告中應(yīng)明確危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物進(jìn)場(chǎng)貯存操作程序、貯存設(shè)施要求。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施設(shè)計(jì)包括不同危險(xiǎn)廢物貯存容器的選擇、形狀、材質(zhì)；貯存庫設(shè)計(jì)面積、分區(qū)情況；附屬設(shè)施（隔離設(shè)施、報(bào)警裝置、防風(fēng)防曬防雨設(shè)施、消防設(shè)施、警示標(biāo)志）的設(shè)計(jì)；防水設(shè)計(jì)；污水收集設(shè)施設(shè)計(jì)；貯存設(shè)施示意圖等。醫(yī)療廢物貯存設(shè)施設(shè)計(jì)包括面積、分區(qū)情況（冷藏庫與普通庫、高度感染性醫(yī)療廢物和一般醫(yī)療廢物等）；附屬設(shè)施（隔離設(shè)施、報(bào)警裝置、防風(fēng)防曬防雨設(shè)施、警示標(biāo)志）的設(shè)計(jì)；防水設(shè)計(jì)；污水收集設(shè)施設(shè)計(jì)；貯存設(shè)施示意圖等。填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)暫存庫，暫存庫內(nèi)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，以便將已經(jīng)檢測(cè)和未經(jīng)檢測(cè)的廢物分區(qū)存放，經(jīng)過檢測(cè)的廢物按物理化學(xué)性質(zhì)分區(qū)存放。省級(jí)危險(xiǎn)廢物集中處置中心貯存庫應(yīng)有不少于100平方米的貯存面積專供省級(jí)固體廢物管理中心使用。六、高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)復(fù)核（一）進(jìn)料配伍1、接受鑒別危險(xiǎn)廢物接收系統(tǒng)包括自動(dòng)計(jì)量設(shè)施、卸料設(shè)施、卸料場(chǎng)地。自動(dòng)計(jì)量設(shè)施應(yīng)具有稱重、記錄、傳輸、打印與數(shù)據(jù)處理功能。其中地磅的規(guī)格應(yīng)按運(yùn)輸車最大滿載重量的1.7倍設(shè)置。卸料設(shè)施、卸料場(chǎng)地應(yīng)滿足危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車順暢作業(yè)的要求，同時(shí)卸載區(qū)應(yīng)設(shè)置必備的消防設(shè)施。處置設(shè)施應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室,配備危險(xiǎn)廢物特性鑒別的儀器設(shè)備?；?yàn)室儀器的規(guī)格、數(shù)量及化驗(yàn)室的面積應(yīng)根據(jù)處置設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、規(guī)模等條件確定。2、進(jìn)料系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)不同形態(tài)、特征的廢物確定不同的進(jìn)料方式和裝置。在焚燒爐爐體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)體現(xiàn)出不同的進(jìn)料口設(shè)計(jì)。同一焚燒設(shè)備處理危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物時(shí)，醫(yī)療廢物應(yīng)有單獨(dú)的進(jìn)料路線、裝置和系統(tǒng)配置要求。危險(xiǎn)廢物入爐前可酌情進(jìn)行破碎和攪拌等處理。進(jìn)料系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)進(jìn)料，進(jìn)料口應(yīng)配制保持氣密性的裝置（可采用雙閘門密閉連鎖控制）；進(jìn)料路徑暢通，防止堵塞；進(jìn)料系統(tǒng)應(yīng)處于負(fù)壓狀態(tài)，防止有害氣體溢出；液體廢物輸送時(shí)，充分考慮防腐和防堵塞。醫(yī)療廢物進(jìn)料口的尺寸應(yīng)與采用的包裝袋和利器盒的尺寸相配套，保證包裝物完好、順利地進(jìn)入焚燒爐。3、配伍系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生量調(diào)查，確定入爐摻配的原則，根據(jù)廢物的狀態(tài)、產(chǎn)生量和燃燒熱值進(jìn)行入爐的搭配，明確廢物的高位熱值和低位熱值，設(shè)計(jì)合理的廢物配伍方案，給出嚴(yán)禁入爐廢物、可以直接入爐的廢物以及可以進(jìn)行組合后入爐的廢物，提出配伍和入爐的基本要求。（二）焚燒工藝設(shè)備可行性研究報(bào)告中應(yīng)進(jìn)行爐型比選，確定焚燒爐工藝、設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)、結(jié)構(gòu)、尺寸,以及焚燒系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)性能,列出焚燒系統(tǒng)設(shè)備一覽表（設(shè)備名稱、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、國產(chǎn)或進(jìn)口）。需詳細(xì)闡明工藝技術(shù)來源和特點(diǎn)，附清楚表達(dá)設(shè)備的系統(tǒng)組成、構(gòu)造、性能、特點(diǎn)的圖紙和說明。1、熱工計(jì)算采用高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)（包括焚燒、熱解工藝等）的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)基于物料性質(zhì)，論述焚燒系統(tǒng)的熱工平衡，為工藝控制選擇奠定基礎(chǔ)，同時(shí)提交沿程的溫度平衡、熱平衡和物料平衡數(shù)據(jù)。在溫度平衡中，應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求和相關(guān)技術(shù)要求，同時(shí)兼顧各裝置的適應(yīng)性和考慮物料含氯量的露點(diǎn)溫度，給出焚燒系統(tǒng)中各控制點(diǎn)的溫度控制值和控制幅度，其中包括第一、二燃燒室出口中心溫度，余熱回收系統(tǒng)、急冷室、除酸裝置、布袋除塵裝置和煙囪的出口溫度等。根據(jù)熱力學(xué)原理和溫度平衡值計(jì)算得出焚燒系統(tǒng)、余熱回收系統(tǒng)等熱量數(shù)據(jù)。給出第一、二燃燒室的燃料補(bǔ)充量，理論空氣量、過量空氣系數(shù)，理論/實(shí)際需要煙氣量和產(chǎn)生煙氣量,余熱回收系統(tǒng)和急冷塔用水量（或產(chǎn)生蒸汽量）。應(yīng)給出工藝各段（包括尾氣處理等）關(guān)鍵元素（如氯等）和物質(zhì)的排放速率和排放量，以及各類消耗物質(zhì)，如消石灰、活性炭等的使用量，得到污染物排放的源強(qiáng)，同時(shí)應(yīng)考慮事故排放量的計(jì)算。2、爐型選擇危險(xiǎn)廢物焚燒爐型應(yīng)優(yōu)先采用對(duì)廢物種類適應(yīng)性強(qiáng)的回轉(zhuǎn)窯焚燒爐。醫(yī)療廢物焚燒爐型選擇時(shí)，單臺(tái)處理能力在10噸/日以上的焚燒爐應(yīng)優(yōu)先采用回轉(zhuǎn)窯焚燒爐，鼓勵(lì)采用連續(xù)熱解焚燒爐；小于10噸/日，優(yōu)先采用連續(xù)熱解焚燒爐、高溫蒸煮等工藝，嚴(yán)禁采用單燃燒室焚燒爐和爐排爐。積極發(fā)展和鼓勵(lì)其他新技術(shù)的開發(fā)和示范建設(shè)。3、設(shè)備性能焚燒處理系統(tǒng)包括進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒爐、燃燒空氣系統(tǒng)、輔助燃燒裝置、殘?jiān)幚硐到y(tǒng)、緊急排放煙囪等。進(jìn)料系統(tǒng)主要設(shè)備包括加料器、料倉、傳輸帶、液壓推料器。焚燒爐必須配備一燃室和二燃室，燃燒室后設(shè)置緊急排放煙囪。燃燒空氣裝置一般由一次風(fēng)機(jī)、二次風(fēng)機(jī)、空氣加熱器、其他輔助系統(tǒng)組成。輔助燃燒裝置包括儲(chǔ)油箱、油泵、減壓閥、阻火器、截門、過濾器、放空閥和燃燒器等。焚燒爐應(yīng)選擇技術(shù)成熟、自動(dòng)化水平高、運(yùn)行穩(wěn)定的焚燒爐。設(shè)計(jì)使用壽命不低于10年；具備一定超負(fù)荷處理能力。實(shí)現(xiàn)連續(xù)、自動(dòng)的投料和清灰。配備有運(yùn)行工況（溫度、爐壓、一氧化碳、氧氣等）的在線監(jiān)測(cè)裝置、自控連鎖裝置、記錄裝置；焚燒爐應(yīng)設(shè)置防爆門或其他防爆設(shè)施，燃燒室后應(yīng)設(shè)置緊急排放煙囪，并設(shè)置聯(lián)動(dòng)裝置使其只能在事故或緊急狀態(tài)時(shí)才可啟動(dòng)。燃燒器具有自動(dòng)點(diǎn)火、大小火自動(dòng)調(diào)節(jié)、滅火保護(hù)、故障報(bào)警等功能以及良好的燃料分配和合理配風(fēng)的性能。風(fēng)機(jī)的最大風(fēng)量應(yīng)為最大設(shè)計(jì)風(fēng)量的110%-120%，風(fēng)量調(diào)節(jié)宜采取連續(xù)方式。供油泵不宜少于2臺(tái)，且應(yīng)有1臺(tái)備用。供油、回油管道應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，并在供、回油管道上設(shè)置計(jì)量裝置和殘油放盡裝置。采用重油時(shí)，還應(yīng)設(shè)置過濾裝置和蒸汽吹掃裝置。引風(fēng)機(jī)采用變頻調(diào)速電機(jī)，注意材質(zhì)防腐問題，需要配備備用引風(fēng)機(jī)。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)逐一說明設(shè)備性能參數(shù)，如燃燒配風(fēng)機(jī)(空氣需要量、風(fēng)機(jī)型號(hào)、流量、全壓、電機(jī)、功率)、引風(fēng)機(jī)（排煙量、風(fēng)機(jī)型號(hào)、流量、全壓、電機(jī)功率）、廢液泵（廢液量、容積、供液量、液泵能力、型號(hào)、流量、工作壓力、電機(jī)功率）、油泵（小時(shí)油耗、容積、供油量、油泵型號(hào)、流量、工作壓力、電機(jī)功率）、水泵（包括濕式除塵器水泵、余熱鍋爐供水泵和熱水泵，流量、型號(hào)、揚(yáng)程、電機(jī)功率）、煙囪(排煙量、煙氣流速、直徑、高度、材質(zhì))。4、結(jié)構(gòu)尺寸結(jié)合焚燒爐工藝設(shè)計(jì)過程，可研報(bào)告中要求確定出焚燒爐的主要規(guī)格,應(yīng)詳細(xì)給出焚燒系統(tǒng)關(guān)鍵部分（一燃室、二燃室、煙氣處理等）的基本結(jié)構(gòu)、重要尺寸，并與與焚燒系統(tǒng)的煙氣流速、煙氣量、停留時(shí)間、處置效果相互耦合。如回轉(zhuǎn)窯的重量、耐火材料的重量、爐長、外徑、內(nèi)徑、有效尺寸、耐火材料（包括隔熱和受熱耐火材料）種類和厚度，傾角、轉(zhuǎn)速、爐壁材料。針對(duì)腐蝕、堵塞、結(jié)垢等問題，設(shè)備必須設(shè)置必要的檢修孔，檢修孔設(shè)計(jì)要考慮實(shí)際操作可能。推行主要設(shè)備規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化。5、材質(zhì)要求煙氣中含有HCl和SO2等腐蝕性很強(qiáng)的氣體，易發(fā)生低溫腐和高溫腐蝕，需要考慮設(shè)備、材料、煙氣凈化裝置的防腐、耐高溫等問題，尤其對(duì)于醫(yī)療廢物、氯或氟等元素含量較高的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)選擇適宜的防腐材質(zhì)，以確保處置系統(tǒng)正常運(yùn)行。投資估算應(yīng)與材質(zhì)的選擇相聯(lián)系。焚燒爐所采用的耐火材料的技術(shù)性能應(yīng)滿足焚燒爐燃燒氣氛的要求，質(zhì)量應(yīng)滿足相關(guān)的技術(shù)要求，能夠承受焚燒爐工作狀態(tài)的交變熱應(yīng)力。對(duì)回轉(zhuǎn)窯內(nèi)膛、二燃室、煙氣凈化處置系統(tǒng)等選用與適應(yīng)溫度分布和變化幅度的耐火材料，并指明各耐火材料相應(yīng)的耐火溫度。明確引風(fēng)機(jī)、設(shè)備、余熱鍋爐、洗滌塔、除塵器、布袋（濾袋和袋籠）、煙囪等環(huán)節(jié)的材質(zhì)，根據(jù)露點(diǎn)溫度等因素，選用具有抗酸、抗腐蝕、抗干濕的材料。應(yīng)特別關(guān)注余熱利用鍋爐材質(zhì)問題，充分考慮煙氣對(duì)鍋爐的高溫和低溫腐蝕問題。（三）尾氣處理在可行性研究報(bào)告中，要明確采用的煙氣凈化系統(tǒng)的組成，尾氣處理必須包括急冷、除酸、除塵、控制二噁英和重金屬裝置等，工藝必須完整。應(yīng)詳細(xì)說明各組成部分的工藝、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、尺寸、材質(zhì)，分析其與廢物特性、焚燒污染物產(chǎn)生量的變化的適應(yīng)性，根據(jù)危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物的特性、系統(tǒng)工藝、熱工計(jì)算等確定污染物的產(chǎn)生量、濃度、削減量、處理效率、排放濃度。1、余熱回收應(yīng)綜合考慮焚燒廠的規(guī)模、廢物種類和特性、用熱條件以及經(jīng)濟(jì)性等因素后,確定危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒熱能是否利用以及利用方式。余熱鍋爐選擇時(shí)應(yīng)充分注意焚燒煙氣的高溫和低溫腐蝕問題，在可行性研究報(bào)告中明確鍋爐材質(zhì)。余熱利用鍋爐宜選擇中壓參數(shù)的自然循環(huán)鍋爐。焚燒熱能的利用應(yīng)避開200-6000C的溫度區(qū)間。利用焚燒熱能生產(chǎn)飽和蒸汽或熱水時(shí)，熱力系統(tǒng)中的設(shè)備和技術(shù)條件應(yīng)符合國家《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50041-1992）的有關(guān)規(guī)定。對(duì)“熱電聯(lián)產(chǎn)”需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)?；剞D(zhuǎn)窯的余熱可以回用于一次風(fēng)或二次風(fēng)的加熱。如果焚燒規(guī)模不大、無用熱需求基本穩(wěn)定的余熱用戶，或者進(jìn)料含氯量大于5％時(shí)，不提倡余熱利用。2、急冷室必須配備急冷室，控制煙氣200～600℃溫度區(qū)間的停留時(shí)間小于1秒，防止二噁英的再合成。急冷室要明確進(jìn)口溫度、出口溫度、煙氣停留時(shí)間、急冷室尺寸、進(jìn)水量、容積傳熱系統(tǒng)和霧化器的參數(shù)指標(biāo)。采用濕法急冷時(shí)，要注意引風(fēng)機(jī)等設(shè)備材質(zhì)要求。3、酸性氣體去除根據(jù)危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物的特性分析，得出酸性氣體污染物的產(chǎn)生量、濃度等。酸性污染物的去除可采用半干法工藝或濕法工藝。應(yīng)分析工藝選擇的理由，注意尾氣處理工藝與相關(guān)工藝的相關(guān)性（如廢水處理工藝）。半干法工藝包括吸收塔、霧化器等。應(yīng)符合下列要求：(1)吸收塔的高度應(yīng)能滿足必要的反應(yīng)時(shí)間；(2)吸收塔出口的煙氣溫度要高于露點(diǎn)溫度，保證在后續(xù)管路和設(shè)備中的煙氣不結(jié)露；(3)霧化器的霧化細(xì)度應(yīng)保證反應(yīng)器內(nèi)中和劑的含水量完全蒸發(fā)。半干法對(duì)操作水平要求較高，如煙氣在噴霧干燥吸收塔中的停留時(shí)間、吸收漿液中吸收劑的粒度和濃度、噴嘴等,需要確保足夠的煙氣停留時(shí)間。對(duì)于含氯量高的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施，采用濕法工藝具有一定的優(yōu)勢(shì)。濕法工藝具有同時(shí)凈化顆粒污染物和氣態(tài)污染物的功能。在控制循環(huán)利用廢水顆粒物濃度等的條件下，濕法工藝產(chǎn)生的廢水經(jīng)過處理后可以部分循環(huán)使用。應(yīng)符合下列要求：(1)吸收塔的高度應(yīng)能滿足必要的反應(yīng)時(shí)間，材料具備抗酸氣、酸水性能等；(2)填料的耐久性和防腐性好、比表面積大等，吸收效果好；(3)噴淋管道；(4)廢水處理。濕法工藝需要注意凈化后煙氣溫度顯著降低對(duì)最終煙氣排放、擴(kuò)散的影響，并應(yīng)具有降低煙氣含水量的措施。選用石灰作為吸收劑需要注意設(shè)備結(jié)垢問題。4、活性炭吸附裝置主要是用來加強(qiáng)二噁英和汞等重金屬的去除效率。位置可以設(shè)置在吸收塔和除塵器之間。優(yōu)先選用椰殼活性炭或者經(jīng)過處理后的活性炭?；钚蕴垦b置要明確反應(yīng)劑量、濃度和接觸時(shí)間和注射速度等。具體反應(yīng)劑量由二噁英的含量和凈化要求決定。對(duì)于PAC和石灰漿液混合噴射系統(tǒng)，需要注意管道腐蝕、料漿粒徑控制等問題，確保活性炭與煙氣的湍流混合?；钚蕴繃娚湎到y(tǒng)要有適當(dāng)備用。應(yīng)建立活性炭噴入系統(tǒng)與運(yùn)行控制的聯(lián)動(dòng)自鎖裝置，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)低壓和高壓輸送空氣報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)空氣中壓力損失不正?；蚬艿雷枞麜r(shí)自動(dòng)報(bào)警。設(shè)置活性炭噴入系統(tǒng)管道固體流探測(cè)器，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)無活性炭時(shí)自動(dòng)報(bào)警。應(yīng)定期對(duì)活性炭噴射體積計(jì)量器（螺旋）等進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)。5、除塵根據(jù)危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物的特性分析，明確其粉塵負(fù)荷、處理風(fēng)量、粒徑分布、平均/最大濃度、真密度、含氧量、濕度、酸堿性、溫度和磨損性等。除塵裝置要明確設(shè)計(jì)流量、含塵量、煙氣溫度、廢氣特性及排放標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)廢物/醫(yī)療廢物適宜的除塵裝置有濕法除塵和袋式除塵裝置。其中普遍使用的有噴淋塔、文式洗滌器及布袋除塵器等。工藝選擇主要從煙氣特性、除塵器適用范圍和分級(jí)效率、同其他凈化設(shè)備的協(xié)同作用或反向作用的影響等角度來分析。煙氣凈化系統(tǒng)的除塵設(shè)備優(yōu)先選用袋式除塵器，不得使用靜電除塵和機(jī)械除塵裝置。布袋除塵裝置要明確其進(jìn)氣方式，煙氣和塵粒下落方向，形狀，濾袋形式、材質(zhì)、尺寸、厚度、個(gè)數(shù)及其排列；過濾速度和過濾面積；區(qū)室數(shù)目；濾布材質(zhì)及其承受的張力；清灰方式、清洗時(shí)間和頻率；灰斗；旁路和熱風(fēng)循環(huán)系統(tǒng)；整體尺寸等。急冷水分在進(jìn)入布袋之前應(yīng)完全蒸發(fā)。6、引風(fēng)機(jī)和煙囪風(fēng)機(jī)要明確其引風(fēng)量，采用變頻調(diào)速電機(jī)。引風(fēng)機(jī)材質(zhì)要考慮防腐等問題。煙囪設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。煙囪要明確其高度、出口內(nèi)徑、材質(zhì)、排氣溫度、排氣速率、污染物排放濃度和速率。引風(fēng)機(jī)計(jì)算風(fēng)量應(yīng)考慮下列內(nèi)容：(1)在醫(yī)療廢物焚燒運(yùn)行中，過剩空氣條件下的濕煙氣量；(2)控制煙溫用的補(bǔ)充空氣量；(3)爐內(nèi)噴水降溫時(shí)蒸發(fā)汽量；(4)煙氣凈化系統(tǒng)投入藥劑或增濕引起的煙氣量的附加量；(5)引風(fēng)機(jī)前漏入系統(tǒng)的空氣量。（四）廢水灰渣處理1、殘?jiān)幚硐到y(tǒng)殘?jiān)t渣和飛灰，二燃室固態(tài)沉降物、換熱器積塵、除塵污泥等。其中，爐渣處理系統(tǒng)應(yīng)包括除渣、冷卻、輸送、貯存、碎渣等設(shè)施的設(shè)計(jì)。飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)包括飛灰收集、輸送、貯存、排料、受料、處理等設(shè)施。應(yīng)特別注意各裝置的密封措施及飛灰的無害化處理技術(shù)的選取。危險(xiǎn)廢物焚燒殘?jiān)鼞?yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全填埋處置。對(duì)于根據(jù)國家《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1～3-1996)鑒別后不屬于危險(xiǎn)廢物的爐渣可按一般工業(yè)廢物處置。飛灰必須經(jīng)過穩(wěn)定化處理后再進(jìn)行安全填埋。醫(yī)療廢物焚燒過程產(chǎn)生的飛灰屬危險(xiǎn)廢物，飛灰必須密閉收集貯存，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固化填埋處置。醫(yī)療廢物焚燒產(chǎn)生的爐渣可送生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置（經(jīng)檢測(cè)屬于危險(xiǎn)廢物的除外）。其它煙氣凈化裝置產(chǎn)生的固體廢物按標(biāo)準(zhǔn)鑒別判斷屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置，否則可按一般廢物送生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。殘?jiān)幚硐到y(tǒng)應(yīng)有穩(wěn)定可靠的機(jī)械性能和易維護(hù)的特點(diǎn)。爐渣和飛灰處理系統(tǒng)各裝置應(yīng)保持密閉狀態(tài),必須采取有效的防止二次污染的措施。危險(xiǎn)廢物殘?jiān)倪\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，應(yīng)對(duì)殘?jiān)惋w灰的數(shù)量進(jìn)行記錄。殘?jiān)幚硌b置的選擇應(yīng)符合下列要求:(1)與焚燒爐銜接的除渣機(jī)應(yīng)有可靠的機(jī)械性能，有保證爐內(nèi)密封的措施;(2)爐渣輸送設(shè)備應(yīng)有足夠?qū)挾龋?3)應(yīng)建有存貯焚燒殘?jiān)脑O(shè)施，其容量宜按不低于5天的儲(chǔ)存容量確定；(4)殘?jiān)幹醚b置設(shè)計(jì)要考慮殘?jiān)懦龅臏囟葘?duì)設(shè)備材質(zhì)以及冷卻設(shè)備的需求。煙氣凈化系統(tǒng)采用半干法方式時(shí),飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)采取機(jī)械除灰或氣力除灰方式，氣力除灰系統(tǒng)應(yīng)采取防止空氣進(jìn)入與防止灰分結(jié)塊的措施。采用濕法煙氣凈化方式時(shí),應(yīng)采取有效的脫水措施。2、廢水處理系統(tǒng)可行性研究報(bào)告中，焚燒廠廢水處理系統(tǒng)部分包括運(yùn)輸車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)工具、周轉(zhuǎn)箱（桶）的清洗消毒廢水、生產(chǎn)工藝廢水、生活污水、雨水的收集、處理系統(tǒng)。對(duì)每類廢水的產(chǎn)生量、污染物種類、濃度以及處理設(shè)施處理能力，對(duì)不同污染物的處理方法，處理成本，處理效果。應(yīng)按焚燒場(chǎng)的初期雨水、消毒水、尾氣處理廢水、生活污水、地面沖洗水、循環(huán)冷卻水等類型，在可行性研究報(bào)告中分別論述相應(yīng)的水質(zhì)、水量、濃度、去向、排放要求、處理工藝、設(shè)備和投資。焚燒廠區(qū)排水應(yīng)采用雨污分流制。焚燒廠內(nèi)作業(yè)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置集水池,并且能夠收集25年一遇暴雨的降水量。經(jīng)收集池收集的貯存及作業(yè)區(qū)的初期雨水必須經(jīng)過有效處理、達(dá)標(biāo)排放。危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施必須設(shè)置運(yùn)送車輛清洗場(chǎng)所和污水收集消毒處理設(shè)施。清洗污水應(yīng)收集入污水消毒處理設(shè)施，不可在不具備污水收集消毒處理?xiàng)l件時(shí)清洗，禁止向環(huán)境直接排放清洗污水。采用濕法尾氣處理工藝的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置系統(tǒng)，必須配備完善的廢水處理工藝。醫(yī)療廢物處置廠必須設(shè)置醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)工具、周轉(zhuǎn)箱（桶）的清洗消毒間,清洗消毒間采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)，全封閉、微負(fù)壓設(shè)計(jì)，可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)消毒水處理問題有單獨(dú)說明。醫(yī)療廢物焚燒廠清洗、消毒產(chǎn)生的廢水按醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生污水處理、達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)進(jìn)行焚燒處理。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒廠的生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)處理后宜優(yōu)先考慮循環(huán)再利用。當(dāng)經(jīng)處理過后的廢水直接排入水體時(shí)，需要考慮排入水體的水環(huán)境功能區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求。采用濕法工藝對(duì)煙氣進(jìn)行處理時(shí)，必須建設(shè)完善的廢水處理設(shè)施，除去廢水中的重金屬和有機(jī)物。各種設(shè)備冷卻水和其他生產(chǎn)廢水，經(jīng)過處理后可重復(fù)利用。（五）自控監(jiān)測(cè)焚燒系統(tǒng)必須配備自動(dòng)控制和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在線顯示運(yùn)行工況和尾氣排放參數(shù)，并能夠自動(dòng)反饋，對(duì)有關(guān)主要參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、設(shè)備，在進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒控制、熱能利用、煙氣處理等工藝環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)反饋、集中監(jiān)視、分散控制、連鎖自控、報(bào)警應(yīng)急。應(yīng)有一定自控系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)備品備件。應(yīng)包括自控和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（包括監(jiān)測(cè)分析試驗(yàn)室）的要求、投資等方面的內(nèi)容。1、自控系統(tǒng)宜采用DCS或者PLC自動(dòng)控制系統(tǒng)。對(duì)貯存庫房、物料傳輸過程以及焚燒線的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)。在中央控制室能通過分散控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)和煙氣凈化系統(tǒng)控制等的集中監(jiān)視和分散控制。對(duì)不影響整體控制系統(tǒng)的輔助裝置，可設(shè)就地控制柜，必要時(shí)可設(shè)就地控制室，但重要信息應(yīng)送至中央控制室。對(duì)貯存庫房、進(jìn)料料斗料位、焚燒爐燃燒及除渣池狀況應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)。料斗料位由監(jiān)視器顯示，焚燒爐燃燒及除渣池狀況由設(shè)置在中央控制室的監(jiān)視器顯示。應(yīng)設(shè)置獨(dú)立于分散控制系統(tǒng)的緊急停車系統(tǒng)。報(bào)告中應(yīng)指明各工藝正常控制條件、控制條件允許變化幅度，以及超過允許變化幅度后的控制措施。對(duì)各動(dòng)力設(shè)備的風(fēng)機(jī)、油泵、水泵、灰渣傳送帶、進(jìn)料裝置等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制和顯示。應(yīng)在可行性研究報(bào)告中附圖詳細(xì)表示自控系統(tǒng)情況。自控系統(tǒng)應(yīng)給出自控調(diào)整的關(guān)鍵參數(shù)。2、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)焚燒煙氣中的煙塵、一氧化碳、硫氧化物、氧含量實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)，并配有自動(dòng)記錄功能。鼓勵(lì)對(duì)氯化氫進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。煙氣黑度、氟化氫、氯化氫、重金屬及其化合物應(yīng)每季度至少采樣監(jiān)測(cè)1次。所有的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)系統(tǒng)保留?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)說明監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。（六）系統(tǒng)配置完整的危險(xiǎn)廢物處置中心應(yīng)包含進(jìn)廠危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸系統(tǒng)、接收系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、安全填埋系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、殘?jiān)鼜U水處理系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急安全防爆系統(tǒng)等14個(gè)系統(tǒng),以及燃料供應(yīng)、壓縮空氣供應(yīng)、供配電、給排水、消防、通信、暖通空調(diào)、機(jī)械維修、車輛沖洗等設(shè)施。完整的醫(yī)療廢物焚燒處置中心應(yīng)包含醫(yī)療廢物收運(yùn)系統(tǒng)、接收系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)（根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置）、煙氣凈化系統(tǒng)、殘?jiān)鼜U水處理系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急安全防爆等系統(tǒng),以及燃料供應(yīng)、壓縮空氣供應(yīng)、供配電、給排水、消防、通信、暖通空調(diào)、機(jī)械維修、車輛沖洗等設(shè)施。其中貯存系統(tǒng)要求配備冷藏貯存庫，殘?jiān)幚硐到y(tǒng)要求密閉輸送，并進(jìn)行固化處理，車輛沖洗場(chǎng)要求對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和周轉(zhuǎn)箱（桶）進(jìn)行消毒處理。復(fù)核時(shí)重點(diǎn)復(fù)核系統(tǒng)配置的完整性以及相互匹配性。對(duì)于每個(gè)組成系統(tǒng)，要求闡述清楚其組成部分、設(shè)計(jì)原則、設(shè)備要求、工作程序與內(nèi)容等方面。七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核可行性研究報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：安全填埋系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則；安全填埋場(chǎng)總體設(shè)計(jì)，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、類型選擇、總圖布置等；接受和貯存系統(tǒng)設(shè)計(jì)；防滲系統(tǒng)設(shè)計(jì),粘土防滲層和人工合成襯層材質(zhì)的選擇和規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)，粘土性能和來源分析，施工工藝和技術(shù)、防滲系統(tǒng)結(jié)構(gòu)詳圖以及襯層設(shè)計(jì)材料表，防滲膜的保護(hù)設(shè)施；滲濾液控制系統(tǒng)設(shè)計(jì),包括滲濾液控制系統(tǒng)的組成，排水層、過濾層和集排水管道材質(zhì)的選擇，滲濾液控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)詳圖和有關(guān)說明，收集系統(tǒng)施工材料匯總,雨水集排水系統(tǒng)和地下水集排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；滲濾液處理系統(tǒng)和防雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。若填埋場(chǎng)自設(shè)滲濾液處理設(shè)施，應(yīng)包括處理系統(tǒng)的處理方法與能力設(shè)計(jì)，工程及運(yùn)行設(shè)計(jì)。集排氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，滲濾液監(jiān)測(cè)點(diǎn)和地下水監(jiān)測(cè)井的布置（圖）、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和采樣頻次，地表水和廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻次，有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，運(yùn)行監(jiān)測(cè)和有關(guān)操作之間的關(guān)系，滲漏防范和滲漏應(yīng)急措施；公用工程設(shè)計(jì)，主要包括填埋場(chǎng)的供電、給水、排水、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、廠房建筑與結(jié)構(gòu)及其它輔助設(shè)施的設(shè)計(jì)；填埋場(chǎng)施工與驗(yàn)收，主要對(duì)粘土襯層、人工合成襯層和集排水系統(tǒng)施工的程序、方法、工具和工程質(zhì)量進(jìn)行描述；對(duì)驗(yàn)收的程序進(jìn)行描述；填埋場(chǎng)運(yùn)行作業(yè)，填埋場(chǎng)運(yùn)營單位的資質(zhì)與條件，機(jī)構(gòu)設(shè)置與勞動(dòng)定員，人員培訓(xùn)計(jì)劃，運(yùn)行規(guī)章等，填埋方式和詳細(xì)的填埋操作方法、步驟，填埋機(jī)械的選擇和設(shè)備規(guī)格，分期操作方式；有關(guān)環(huán)保、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的設(shè)計(jì)；封場(chǎng)計(jì)劃；總平面布置，包括布置的原則、平面布置的說明和平面布置詳圖。（一）預(yù)處理系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物入填埋場(chǎng)前必須經(jīng)過分析和鑒別，填埋場(chǎng)必須自設(shè)分析實(shí)驗(yàn)室，對(duì)入場(chǎng)的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分析和鑒別。建有分析實(shí)驗(yàn)室的綜合性危險(xiǎn)廢物處置廠，其分析能力必須同時(shí)滿足焚燒、填埋及綜合利用的分析項(xiàng)目要求。至少應(yīng)具備Cr、Zn、Hg、Cu、Pb、Ni、Cd、As等重金屬及氰化物等毒性的監(jiān)測(cè)能力，還要能夠進(jìn)行廢物與廢物間、廢物與防滲材料間的相容性分析。超出自設(shè)分析實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力以外的分析項(xiàng)目，可采用社會(huì)化協(xié)作方式解決。廢物接受區(qū)應(yīng)放置放射性廢物快速檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，避免放射性廢物入場(chǎng)。填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有對(duì)不能夠直接填埋的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行穩(wěn)定化/固化的預(yù)處理能力，一般處理重金屬污泥和大多數(shù)表面處理廢物、焚燒飛灰等。主要設(shè)備一般包括破碎設(shè)備、攪拌設(shè)備等。穩(wěn)定固化系統(tǒng)包括處理危險(xiǎn)廢物種類及數(shù)量，處理能力，工藝比選，工藝流程、指標(biāo)，固化材料消耗，處理成本，處理效果，處理后廢物總量，主要工藝設(shè)備，主要設(shè)施設(shè)備布置情況。應(yīng)根據(jù)廢物調(diào)查，明確可以直接填埋的廢物量和廢物種類，根據(jù)預(yù)處理工藝的不同，確定需要預(yù)處理的廢水種類、數(shù)量、預(yù)處理工藝、預(yù)處理后的總填埋量。危險(xiǎn)廢物預(yù)處理、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)要考慮廢物相容性問題。（二）防滲系統(tǒng)防滲結(jié)構(gòu)必須采用雙人工襯層，可采用柔性或剛性結(jié)構(gòu)。在壓實(shí)的粘土襯層上鋪設(shè)兩層人工合成的襯層，壓實(shí)后的粘土襯層厚度應(yīng)>=0.5m且滲透系數(shù)=<1.0×10-7cm/s。襯層材料優(yōu)先選擇高密度聚乙烯（HDPE），該材料必須是優(yōu)質(zhì)品，禁止使用再生品。上下襯層的厚度應(yīng)分別達(dá)到>=2.0mm和>=1.0mm。有關(guān)材質(zhì)選擇和技術(shù)要求應(yīng)達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）滲濾液控制系統(tǒng)滲濾液控制系統(tǒng)包括滲濾液集排水系統(tǒng)、雨水集排水系統(tǒng)、地下水集排水系統(tǒng)和滲濾液處理系統(tǒng)四部分。滲濾液集排水系統(tǒng)由初級(jí)集排水系統(tǒng)、次級(jí)集排水系統(tǒng)和排出水系統(tǒng)組成，其中初級(jí)集排水系統(tǒng)由排水層、過濾層、集水管組成，排出水系統(tǒng)包括集水井、泵、閥、排水管道和帶孔的豎井組成。排水層材料、過濾層材料和集排水管材應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，集排水管道應(yīng)首先用無紡布包裹，管材優(yōu)先選用HDPE材質(zhì)。填埋場(chǎng)應(yīng)在上游和周邊設(shè)雨水集排水系統(tǒng)；應(yīng)設(shè)立區(qū)域堤壩，并設(shè)立獨(dú)立排水系統(tǒng)，將填埋區(qū)的滲濾液和未填埋區(qū)的未污染雨水分別排出；應(yīng)建設(shè)對(duì)包括全場(chǎng)雨水進(jìn)行收集和處理的系統(tǒng)。地下水排水系統(tǒng)包括按水流方向布置的干管和橫向布置的支管，干管應(yīng)保證兩根以上，管道下部應(yīng)鋪設(shè)混凝土管基，管道直徑應(yīng)不小于15cm。滲濾液在排入自然環(huán)境前必須經(jīng)過嚴(yán)格處理，滿足廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。滲濾液如果不能送到市政污水處理廠或其它污水處理場(chǎng)處理，則必須在場(chǎng)內(nèi)單獨(dú)設(shè)置滲濾液處理設(shè)施。對(duì)于同時(shí)具有焚燒和填埋工藝的危險(xiǎn)廢物綜合性處置中心，應(yīng)統(tǒng)籌考慮焚燒和填埋污水處理系統(tǒng)（四）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在運(yùn)行期和封場(chǎng)后應(yīng)對(duì)滲濾液、地下水、地表水和大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可行性研究報(bào)告應(yīng)明確各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣頻次。滲濾液監(jiān)測(cè)包括水位和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)察頻率應(yīng)最少每月一次。地下水監(jiān)測(cè)井最少應(yīng)有四口，上游設(shè)一口，下游設(shè)三口，成扇形分布。地下水污染監(jiān)測(cè)應(yīng)在封場(chǎng)后連續(xù)監(jiān)測(cè)30年。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)滲濾液水質(zhì)水量的情況，如發(fā)現(xiàn)指標(biāo)變化或超標(biāo)，應(yīng)及時(shí)查明原因，并采取有效的防治措施。（五）封場(chǎng)應(yīng)制定符合標(biāo)準(zhǔn)的封場(chǎng)措施，并保證在封場(chǎng)后持續(xù)進(jìn)行30年的護(hù)理和監(jiān)測(cè)。（六）系統(tǒng)配置填埋場(chǎng)應(yīng)包括接受與儲(chǔ)存系統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、填埋系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液收集處理系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、填埋氣體收集控制系統(tǒng)、最終覆蓋系統(tǒng)等。其中場(chǎng)址選擇、防滲層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、水氣集排設(shè)施是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w條件進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。接受與貯存系統(tǒng)和分析鑒別系統(tǒng)可以與焚燒廠合建。填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)備用電源；危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)設(shè)有火情監(jiān)測(cè)和滅火設(shè)施；應(yīng)建一定量的停車場(chǎng)和車輛清洗設(shè)施。九、總圖布置復(fù)核危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施總圖布置應(yīng)統(tǒng)籌考慮各工藝，尤其是焚燒處置工藝和填埋工藝。應(yīng)在場(chǎng)區(qū)平面圖中給出危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)的總體布置。人流和物流的出入口應(yīng)分開設(shè)置，并有一定的安全距離。廠區(qū)主要道路的行車路面寬度不宜小于6米，車行道應(yīng)設(shè)環(huán)形道路，應(yīng)方便危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車的出入。廠房外應(yīng)設(shè)消防道路，其寬度應(yīng)大于3.5米。全部廠區(qū)道路應(yīng)采用水泥混凝土或者瀝青混凝土，道路的荷載等級(jí)應(yīng)符合國家《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ22-1987)中的有關(guān)規(guī)定。（一）高溫?zé)崽幹孟到y(tǒng)危險(xiǎn)廢物處置中心主要建（構(gòu)）筑物應(yīng)包括：地磅房、焚燒廠房（含尾氣處理設(shè)施）、穩(wěn)定固化車間、廢水處理車間、填埋場(chǎng)、廢物貯存庫、油料庫、變配電所、備品材料庫，辦公和生活服務(wù)設(shè)施主要包括辦公樓、分析化驗(yàn)室、食堂、浴室、鍋爐房、汽車庫、洗車房、停車場(chǎng)、傳達(dá)室等。辦公和生活設(shè)施用房要按實(shí)際需要嚴(yán)格控制建筑面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)，外立面一般不得進(jìn)行裝修，室內(nèi)裝修應(yīng)簡潔大方，不得用高檔裝修材料。焚燒廠應(yīng)以焚燒廠房為主體和中心進(jìn)行布置，其他各項(xiàng)設(shè)施的布置應(yīng)按處理流程合理安排。生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)與辦公、生活服務(wù)設(shè)施形成明顯的分區(qū)。道路設(shè)置應(yīng)根據(jù)處置規(guī)模、運(yùn)輸要求、管線布置等因素合理確定。地磅房應(yīng)設(shè)在焚燒廠物流入口處，洗車設(shè)施宜位于廠物流出口附近。處置場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其它防護(hù)柵欄。（二）安全填埋系統(tǒng)填埋場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化隔離帶，及安裝防止家畜、野生動(dòng)物和無關(guān)人員進(jìn)入的必要設(shè)施；填埋場(chǎng)入口處必須設(shè)有相應(yīng)噸位的地磅房；填埋場(chǎng)必須有洗車設(shè)施，洗車設(shè)施宜設(shè)于距離停車場(chǎng)、污水處理系統(tǒng)及填埋場(chǎng)出口最近的位置；填埋場(chǎng)區(qū)的主要道路的行車路面不宜小于6m，各個(gè)處理單元旁邊都應(yīng)設(shè)有消防道路，消防道路的寬度不應(yīng)小于3.5m?？偲矫娌贾脠D上應(yīng)包含出入口、填埋區(qū)、預(yù)處理區(qū)、分析監(jiān)測(cè)區(qū)、滲濾液處理區(qū)、貯存區(qū)、洗車區(qū)、停車區(qū)等主要內(nèi)容，其中某些設(shè)施與焚燒工藝統(tǒng)籌合并建設(shè)的，也需在填埋場(chǎng)平面布置圖上進(jìn)行表示。填埋場(chǎng)附屬設(shè)施占地比例不應(yīng)超過總面積的50%，填埋場(chǎng)的主要廢物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與辦公和生活服務(wù)設(shè)施相隔離。九、投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)復(fù)核（一）投資估算對(duì)危險(xiǎn)廢物處置中心內(nèi)還單獨(dú)建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列出醫(yī)療廢物處置設(shè)施的建設(shè)投資，主要包括廠房建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施投資估算不能將焚燒系統(tǒng)投資僅作為一個(gè)數(shù)據(jù)列出，應(yīng)分進(jìn)料、焚燒爐、尾氣處理、廢水處理、灰渣處理、余熱利用、自控、監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目逐一列出。對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能等應(yīng)加以說明，與投資估算掛鉤。（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的目的是通過成本核算測(cè)算處置收費(fèi)的建議價(jià)格，該價(jià)格應(yīng)包括收集運(yùn)輸成本。要求進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析。十、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營條件復(fù)核（一）項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu)項(xiàng)目法人必須是企業(yè)，可以是股份制企業(yè)，申請(qǐng)使用國債資金的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu)中必須有國有資本的出資代表，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確。政府管理部門不能作為項(xiàng)目業(yè)主。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置工作?？裳袌?bào)告中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法人情況給出說明，包括法人結(jié)構(gòu)、各投資方背景、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、公司章程等（二）項(xiàng)目法人技術(shù)能力項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)有從事相關(guān)領(lǐng)域的工作背景，有國家、省級(jí)環(huán)保部門或者法律規(guī)定授權(quán)的有關(guān)部門頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證，或者上述機(jī)關(guān)出具的意向性文件。（三）資金情況重點(diǎn)復(fù)核地方配套資金落實(shí)情況。配套資金應(yīng)不留缺口。配套資金來源為本級(jí)政府的，應(yīng)附政府計(jì)劃或財(cái)政部門承諾文件；來源為項(xiàng)目法人自有資金的，應(yīng)附銀行驗(yàn)資證明；來源為銀行貸款的，應(yīng)附貸款銀行的證明文件?？裳袌?bào)告應(yīng)確定鋪底流動(dòng)資金數(shù)量及其來源說明。（四）收費(fèi)制度可研報(bào)告應(yīng)附政府（或其物價(jià)部門）批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置收費(fèi)文件,在可行性研究報(bào)告中應(yīng)附相關(guān)的收費(fèi)文件。最好附有與危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)簽訂相關(guān)的委托處置協(xié)議。政府批準(zhǔn)收費(fèi)文件應(yīng)對(duì)收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)劃，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于可研報(bào)告中測(cè)算的建議標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)的性質(zhì)應(yīng)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。危險(xiǎn)廢物收費(fèi)的具體原則和辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價(jià)格主管部門制定，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的城市人民政府價(jià)格主管部門制定。危險(xiǎn)廢物收費(fèi)原則按重量進(jìn)行，且對(duì)不同種類、危害特性和后果的危險(xiǎn)廢物實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療廢物按照病床數(shù)、按月計(jì)收，對(duì)無固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按每月平均產(chǎn)生重量協(xié)議收費(fèi)。（五）管理體系項(xiàng)目建設(shè)地已經(jīng)建立了相關(guān)的危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員到位，監(jiān)管到位。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提出制定和完善地方危險(xiǎn)廢物全過程管理的法規(guī)制度和監(jiān)管制度的工作幾計(jì)劃，重點(diǎn)落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、經(jīng)營許可證制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和環(huán)境監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度和依法處罰力度，保證環(huán)保部門全面、正確和及時(shí)地掌握危險(xiǎn)廢物的流向。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行）國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院2004年6月

目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、總則 1（一）復(fù)核目的 1（二）復(fù)核依據(jù) 1（三）復(fù)核原則 3（四）復(fù)核重點(diǎn) 4（五）組織形式 4（六）復(fù)核程序 5二、布局復(fù)核 6三、選址復(fù)核 7四、建設(shè)規(guī)模復(fù)核 8（一）廢物產(chǎn)生量調(diào)查 8（二）廢物性質(zhì)調(diào)查 9（三）建設(shè)規(guī)模 9五、收集運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)核 10（一）危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站 11（二）收運(yùn)方式 11（三）收運(yùn)路線和頻次 11（四）貯存設(shè)施 12六、高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)復(fù)核 12（一）進(jìn)料配伍 121、接受鑒別 122、進(jìn)料系統(tǒng) 133、配伍系統(tǒng) 13（二）焚燒工藝設(shè)備 141、熱工計(jì)算 142、爐型選擇 153、設(shè)備性能 154、結(jié)構(gòu)尺寸 165、材質(zhì)要求 17（三）尾氣處理 171、余熱回收 182、急冷室 183、酸性氣體去除 194、活性炭吸附裝置 205、除塵 206、引風(fēng)機(jī)和煙囪 21（四）廢水灰渣處理 211、殘?jiān)幚硐到y(tǒng) 212、廢水處理系統(tǒng) 23（五）自控監(jiān)測(cè) 241、自控系統(tǒng) 242、監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 25（六）系統(tǒng)配置 25七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核 26（一）預(yù)處理系統(tǒng) 27（二）防滲系統(tǒng) 28（三）滲濾液控制系統(tǒng) 28（四）監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 29（五）封場(chǎng) 30（六）系統(tǒng)配置 30九、總圖布置復(fù)核 30（一）高溫?zé)崽幹孟到y(tǒng) 31（二）安全填埋系統(tǒng) 31九、投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)復(fù)核 32（一）投資估算 32（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 32十、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營條件復(fù)核 32（一）項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu) 32（二）項(xiàng)目法人技術(shù)能力 33（三）資金情況 33（四）收費(fèi)制度 33（五）管理體系 34一、總則 1(一)復(fù)核目的 1（二）復(fù)核依據(jù) 1(三)復(fù)核原則 2（四）復(fù)核重點(diǎn) 3（五）組織形式 3（六）復(fù)核程序 4二、布局復(fù)核 5三、選址復(fù)核 5四、建設(shè)規(guī)模復(fù)核 6（一）廢物產(chǎn)生量調(diào)查 6（二）廢物性質(zhì)調(diào)查 6（三）建設(shè)規(guī)模 7五、收集運(yùn)輸系統(tǒng)復(fù)核 8（一）危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站 8（二）收運(yùn)方式 8（三）收運(yùn)路線和頻次 8（四）貯存設(shè)施 9六、高溫?zé)崽幚硐到y(tǒng)復(fù)核 9（一）進(jìn)料配伍 91、接受鑒別 92、進(jìn)料系統(tǒng) 103、配伍系統(tǒng) 10（二）焚燒工藝設(shè)備 101、熱工計(jì)算 102、爐型選擇 113、設(shè)備性能 114、結(jié)構(gòu)尺寸 125、材質(zhì)要求 12（三）尾氣處理 131、余熱回收 132、急冷室 133、酸性氣體去除 144、活性炭吸附裝置 145、除塵 156、引風(fēng)機(jī)和煙囪 15（四）廢水灰渣處理 151、殘?jiān)幚硐到y(tǒng) 152、廢水處理系統(tǒng) 16（五）自控監(jiān)測(cè) 171、自控系統(tǒng) 172、監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 18（六）系統(tǒng)配置 18七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核 19（一）預(yù)處理系統(tǒng) 19（二）防滲系統(tǒng) 20（三）滲濾液控制系統(tǒng) 20（四）監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 21（五）封場(chǎng) 21（六）系統(tǒng)配置 21九、總圖布置復(fù)核 22（一）高溫?zé)崽幹孟到y(tǒng) 22（二）安全填埋系統(tǒng) 22九、投資和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)復(fù)核 23（一）投資估算 23（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 23十、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營條件復(fù)核 23（一）項(xiàng)目法人結(jié)構(gòu) 23（二）項(xiàng)目法人技術(shù)能力 24（三）資金情況 24（四）收費(fèi)制度 24（五）管理體系 24一、總則(（一)）復(fù)核目的根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔【2003】〕128號(hào)文），國家環(huán)保總局和國家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（環(huán)發(fā)〔【2004〕】16號(hào)文），以及《關(guān)于落實(shí)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知》（環(huán)辦函〔【2004】〕144號(hào)），為貫徹落實(shí)《全國醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），基于危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定及要求，特制訂本項(xiàng)目復(fù)核大綱,開展規(guī)劃項(xiàng)目復(fù)核工作。項(xiàng)目復(fù)核的目的是：檢查項(xiàng)目前期工作情況，嚴(yán)把項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目技術(shù)水平,保證投資效益,切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全處置。（（二）復(fù)核依據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國放射性污染防治法危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)（國函【〔2003】〕128號(hào)關(guān)于印發(fā)《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知（環(huán)發(fā)〔2004〕【2004】161號(hào)）關(guān)于落實(shí)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知（環(huán)辦函【2004】〔2004〕144號(hào)）關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目復(fù)核委托函（環(huán)財(cái)〔2004〕【2004】22號(hào)）關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)簡易危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施的