學(xué)習(xí)憲法主題教育

*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)憲法伴我成長(zhǎng)當(dāng)前第1頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)

憲法是國(guó)家的根本大法，是母法，是治國(guó)理政的總章程，是人民權(quán)利的保障書(shū)。1.從內(nèi)容上看，憲法規(guī)定了國(guó)家生活中的根本問(wèn)題；2.從效力上看，憲法具有最高的法律效力；⑴普通法律是根據(jù)憲法制定的。⑵普通法律不能和憲法相抵觸，否則要被撤銷和宣布無(wú)效。3.從制定和修改的程序上看，憲法比普通法律更嚴(yán)格。有人認(rèn)為，憲法那么“高大上”，遠(yuǎn)沒(méi)有婚姻法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法那樣與普通人關(guān)系密切。其實(shí)，我們就生活在憲法中。

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2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日為12月4日。

憲法日的設(shè)立給了我們走近憲法的機(jī)會(huì)，“還憲于民”、“讓憲法走入公眾生活，走近百姓，將憲法課堂搬進(jìn)校外。”“改造現(xiàn)實(shí)比探究現(xiàn)實(shí)更有意義”……憲法從神壇走向世俗，其實(shí)，憲法真的離我們很近。設(shè)立國(guó)家憲法日，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國(guó)家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。你知道憲法的成長(zhǎng)歷程嗎？你知道憲法是如何影響我們的生活嗎？現(xiàn)在帶您一起走近憲法。當(dāng)前第3頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)我國(guó)憲法的發(fā)展歷程：

我國(guó)憲法發(fā)展的歷程1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議選舉了中央人民政府委員會(huì)，宣告了中華人民共和國(guó)的成立，并且通過(guò)了起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。1949年頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，雖不是真正意義上的憲法，卻為憲法的訂立奠定了基礎(chǔ)。

五四憲法：第一部《中華人民共和國(guó)憲法》于1954年9月20日在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過(guò)，共4章106條。被稱為五四憲法。五四憲法是一部較為完善的憲法。這是中華人民共和國(guó)的第一部憲法，是在對(duì)建國(guó)前夕由全國(guó)政協(xié)制定的起臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上制定的。當(dāng)前第4頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)我國(guó)憲法的發(fā)展歷程：

七五憲法：是一部有嚴(yán)重缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的憲法(可參閱文化大革命)。第二部《中華人民共和國(guó)憲法》于1975年1月17日在第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過(guò)，共30條，被稱為七五憲法。當(dāng)時(shí)仍處于文化大革命時(shí)期，所以帶有比較濃重的文革色彩。

七八憲法：第三部《中華人民共和國(guó)憲法》于1978年3月5日在第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上通過(guò)，糾正了七五憲法的錯(cuò)誤，但仍比較落后。

八二憲法：我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)行憲法。1982年12月4日，中華人民共和國(guó)第四部憲法在第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上正式通過(guò)并頒布。并歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修訂。當(dāng)前第5頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)發(fā)展路上帶有些許陣痛，但前路一片光明

孫志剛案件：大學(xué)畢業(yè)生，因未帶身份證，依據(jù)《廣東省收容遣送管理規(guī)定》被作為“三無(wú)人員”送往收容遣送站。當(dāng)晚，孫因“身體不適”被轉(zhuǎn)往廣州市收容人員救護(hù)站。２０日凌晨１時(shí)多，孫遭同病房的８名被收治人員兩度輪番毆打，于當(dāng)日上午１０時(shí)２０分死亡。由于此次受害者身亡，并且其身份不是流浪漢而是大學(xué)生(相反，如果是流浪人員的話，則根本不會(huì)引起注意)，因而產(chǎn)生極大影響。許多媒體詳細(xì)報(bào)道了此一事件，并曝光了許多同一性質(zhì)的案件，在社會(huì)上掀起了對(duì)收容遣送制度的大討論。先后有8名學(xué)者上書(shū)全國(guó)人大，要求就此對(duì)收容遣送制度進(jìn)行違憲審查。當(dāng)前第6頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)

2003年5月14日三名法學(xué)博士俞江(華中科技大學(xué)法學(xué)院)、騰彪(中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院)、許志永(北京郵電大學(xué)文法學(xué)院)向全國(guó)人大常委會(huì)遞交審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議書(shū)，認(rèn)為收容遣送辦法中限制公民人身自由的規(guī)定，與中國(guó)憲法和有關(guān)法律相抵觸，應(yīng)予以撤銷。2003年5月23日，賀衛(wèi)方、盛洪、沈巋、蕭瀚、何海波5位著名法學(xué)家以中國(guó)公民的名義，聯(lián)合上書(shū)全國(guó)人大常委會(huì)，就孫志剛案及收容遣送制度實(shí)施狀況提請(qǐng)啟動(dòng)特別調(diào)查程序。同年6月20日，由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令，公布《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，6月22日，經(jīng)國(guó)務(wù)院第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》正式公布，并于2003年8月1日起施行。1982年5月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時(shí)廢止。效力：憲法》法律》行政法規(guī)》地方法規(guī)/行政規(guī)章》地方性規(guī)章國(guó)務(wù)院制定的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》違反了憲法的精神最后被廢止！當(dāng)前第7頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)憲法不被信仰的悲哀：

西北政法大學(xué)新校區(qū)圖書(shū)館前的標(biāo)志性建筑：寓意是憲法的重要性；卻被戲稱為：“憲法頂個(gè)球”的雕塑，當(dāng)初校方鑒于這樣的戲稱，就把上面的那個(gè)球去掉了，可怎么也沒(méi)想到的是，大家驚呼；這次，憲法連球都不頂了。當(dāng)前第8頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)近幾年，憲法越來(lái)越被重視

2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)設(shè)立國(guó)家憲法日為12月4日。

當(dāng)前第9頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)當(dāng)前第10頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)當(dāng)前第11頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)一、憲法的概念（權(quán)利和權(quán)力）西方諺語(yǔ)：風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，國(guó)王不可進(jìn)。權(quán)利是法律賦予的一種資格，可以放棄。當(dāng)前第12頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)第一章培訓(xùn)概述第三節(jié)對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)2002年，深圳市國(guó)稅局系統(tǒng)招錄公務(wù)員因身高不足1.50米被拒。廣東省人事廳制定的《廣東省國(guó)家公務(wù)員錄用體檢實(shí)施細(xì)則》（試行），在細(xì)則第十二條11款中，已經(jīng)明確規(guī)定，“男性身高1.60米、女性身高1.50米”才視為合格。

因?yàn)榇嬖谄缫?，違反憲法而被廢止?。?！3.“寧用武大郎，不選穆桂英”。案例：

如何打破女性就業(yè)“玻璃天花板”？當(dāng)前第13頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)二、憲法的特點(diǎn)（母法、根本法）當(dāng)前第14頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)三、憲法的基本原則當(dāng)前第15頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)四、憲法的主要內(nèi)容（權(quán)利和權(quán)力）（國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題）國(guó)家的性質(zhì)（國(guó)體）政權(quán)組織形式（政體）國(guó)家機(jī)構(gòu)公民權(quán)利/義務(wù)國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都當(dāng)前第16頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)1.國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)：人民民主專政

《中華人民共和國(guó)憲法》第一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?！焙笙愀?、澳門回歸，因歷史原因，實(shí)行“一國(guó)兩制”，即在中國(guó)大陸地區(qū)實(shí)行社會(huì)主義制度，在香港、澳門實(shí)行資本主義制度，臺(tái)灣由于內(nèi)戰(zhàn)原因未能統(tǒng)一，現(xiàn)為資本主義制度，回歸后也適應(yīng)“一國(guó)兩制”，仍實(shí)行資本主義制度。當(dāng)前第17頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)2.政權(quán)組織形式（政體）：人民代表大會(huì)制度《中華人民共和國(guó)憲法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是：全國(guó)人民代表大會(huì)；當(dāng)前第18頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)3.國(guó)家機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)前第19頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)4.公民的權(quán)利和義務(wù)

憲法規(guī)定公民的基本義務(wù)有：（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)；（2）必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；（3）維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的行為；（4）勞動(dòng)的義務(wù)；（5）受教育的義務(wù)；（6）保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略、依法服兵役和參加民兵組織；（7）依法納稅；（8）夫妻雙方有義務(wù)實(shí)行計(jì)劃生育，父母有義務(wù)撫養(yǎng)教育未成年子女，成年子女有義務(wù)贍養(yǎng)扶助父母。當(dāng)前第20頁(yè)\共有22頁(yè)\編于星期二\6點(diǎn)*TRANSITIONPAGE過(guò)渡頁(yè)4.公民的權(quán)利和義務(wù)

憲法規(guī)定公民的基本權(quán)利有：（1）政治權(quán)利和自由：選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)；（2）人身自由：人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信