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安全生產(chǎn)費(fèi)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則一、背景為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)安全意識(shí),防范事故的發(fā)生,我國建立了安全生產(chǎn)費(fèi)制度。這一制度規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營中,企業(yè)應(yīng)該按照一定比例將銷售收入或者利潤的一部分用于安全生產(chǎn)費(fèi)。這些費(fèi)用可以用于購置防護(hù)裝備、安全設(shè)施,開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查等活動(dòng)。然而,由于安全生產(chǎn)費(fèi)的管理存在著諸多問題,如管理不規(guī)范、使用不透明,導(dǎo)致了部分企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的濫用和亂收費(fèi)現(xiàn)象。為了規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)的監(jiān)管,制定了本實(shí)施細(xì)則。二、費(fèi)用范圍安全生產(chǎn)費(fèi)包括企業(yè)的以下支出:安全防護(hù)設(shè)備和器材的購置、更新;安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢測(cè)、評(píng)估、評(píng)審、檢查等相關(guān)費(fèi)用;安全教育、培訓(xùn)、知識(shí)普及和提高、能力評(píng)價(jià)等相關(guān)費(fèi)用;安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、管理平臺(tái)建設(shè)、信息化設(shè)備及應(yīng)用軟件采購等相關(guān)費(fèi)用;安全生產(chǎn)應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資及應(yīng)急救援組織培訓(xùn)等費(fèi)用;其他與企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)相關(guān)的費(fèi)用。三、費(fèi)用管理1.安全生產(chǎn)費(fèi)收入(1)安全生產(chǎn)費(fèi)的收入以企業(yè)的銷售收入或者利潤為基礎(chǔ)確定。具體收費(fèi)幅度可以依據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度自行制定,必須由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用專門核算程序,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際收入和支出進(jìn)行登記和核算。2.費(fèi)用使用(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過制度化、規(guī)范化的程序,將安全生產(chǎn)費(fèi)用用于支持企業(yè)的安全生產(chǎn)事務(wù),規(guī)避意外風(fēng)險(xiǎn)和減少安全生產(chǎn)事故。(2)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《預(yù)算管理法》等法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制和公布安全生產(chǎn)費(fèi)用支出計(jì)劃、支出決算情況,接受內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)核算(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算。(2)將安全生產(chǎn)費(fèi)用的收入和支出分別核算,并列入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中。(3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策和要求編制安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)核算報(bào)表,定期向監(jiān)管部門和社會(huì)公眾公示,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。四、監(jiān)督管理(1)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用收支情況的監(jiān)督、檢查和評(píng)估。(2)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)的年度考核和信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理不規(guī)范、使用不透明的企業(yè)進(jìn)行約束和懲戒。(3)對(duì)于存在安全生產(chǎn)費(fèi)用亂收費(fèi)、濫用等違規(guī)行為的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。五、總結(jié)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的組織形式,安全生產(chǎn)費(fèi)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)不可或缺的一部分。制定和實(shí)施
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