突發(fā)事故應(yīng)急處理管理辦法

突發(fā)事故應(yīng)急處理管理辦法為應(yīng)對(duì)學(xué)校防不勝防的突發(fā)事故，及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理，最大努力減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本辦法。第一條本預(yù)案中“突發(fā)事故”主要指危及師生健康和生命安全的突發(fā)性意外事件。如：（一）傳染性、季節(jié)性或暴發(fā)性疾?。唬ǘ┤后w性師生食物中毒事故；（三）來(lái)自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事故；（四）組織師生外出活動(dòng)時(shí)的意外交通事故；（五）集體活動(dòng)、樓道或課間大量學(xué)生的相互擠壓事故；（六）校內(nèi)的火災(zāi)事故；（七）建筑和設(shè)備的安全事故；（八）教職工、學(xué)生家長(zhǎng)中可能激化的矛盾；（九）其它自然或人為的突發(fā)惡性事件。第二條學(xué)校發(fā)生安全事故，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T。同時(shí)學(xué)校應(yīng)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助工作并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)參與組織搶險(xiǎn)救助工作。第三條堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。（一）早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持按章辦事，規(guī)范操作，及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種隱患。（二）早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度，關(guān)注學(xué)校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)安全隱患和苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。（三）早報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息，必要時(shí)向公安和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。（四）早救治早隔離。堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)首先受理”的制度，發(fā)現(xiàn)事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)校救治；發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的，對(duì)密切接觸病人的人群和班級(jí)，根據(jù)具體情況采取疏散、隔離、檢查和觀察等防治措施，并及時(shí)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。第四條一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)惡性事件，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。（一）成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，全體行政為成員的事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)事故的處理。其職責(zé)是：1.盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。2.在第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況。3.組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。4.密切配合公安、醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。5.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。6.負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和落實(shí)責(zé)任。（二）現(xiàn)場(chǎng)控制組：由事故涉及部門的直接分管領(lǐng)導(dǎo)（含中層領(lǐng)導(dǎo)）任組長(zhǎng)，事故涉及的直接工作人員、事故發(fā)現(xiàn)者、親歷者為成員組成，其職責(zé)是：1.控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。2.排查其他發(fā)病或受傷人員，組織力量送傷病員到醫(yī)校救治。3.接待家長(zhǎng)，做好情況解釋說(shuō)明及思想疏導(dǎo)工作，安撫家長(zhǎng)情緒。4.組織班主任管好班內(nèi)學(xué)生。5.盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。（三）通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室負(fù)責(zé)，職責(zé)是：1.按照指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，在第一時(shí)間向上級(jí)通報(bào)情況。2.做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。（四）信息資料組：由辦公室負(fù)責(zé)，其職責(zé)是1.采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料。2.撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報(bào)告，整理取證材料。3.作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作。（五）醫(yī)療救援組：由值日教師負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：1.組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去醫(yī)校救治。2.配合醫(yī)校的救治工作并跟蹤了解傷病情動(dòng)態(tài)。3.接應(yīng)趕到醫(yī)校的家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。4.隨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系。（六）后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)，相關(guān)班主任參與，其職責(zé)是：1.做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。2.配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒、取樣分析等工作。3.做好家長(zhǎng)接待工作，做好上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公的后勤服務(wù)工作。4.積極聯(lián)系保險(xiǎn)部門，協(xié)助投保者的家長(zhǎng)爭(zhēng)取保險(xiǎn)理賠。（七）消防技術(shù)組：由學(xué)校電路維護(hù)人員負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：1.做好消防栓和電源控制工作。2.迅速打開水源開關(guān)和斷開失火部位電源，并奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等待工作安排。第五條各類事故（件）應(yīng)急預(yù)案。（一）食物中毒應(yīng)急預(yù)案：1.發(fā)現(xiàn)師生有食物中毒或疑似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速將發(fā)病人員送鄉(xiāng)醫(yī)校會(huì)診，必要時(shí)撥打120急救（現(xiàn)場(chǎng)控制組、醫(yī)療救援組）。2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立臨時(shí)事故調(diào)查組，立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原材料、炊具等，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。迅速排查食用致毒食物的師生名單，并注意觀察檢查他們的健康狀況。臨時(shí)事故調(diào)查組由分管后勤副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總務(wù)主任、食堂管理員為成員組成。3.及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好安撫工作，迅速向上級(jí)教育、衛(wèi)生、政府等主管部門報(bào)告情況（后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組）。（二）傳染?。ê瑤熒话l(fā)疾?。?yīng)急預(yù)案:1.師生在家中出現(xiàn)疑似傳染性疾病后，應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)校診斷排除屬非傳染病后，才能回校上學(xué)、上班。2.師生若在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病，要迅速到鄉(xiāng)醫(yī)校就診，學(xué)生出現(xiàn)疑似傳染病的，班主任還應(yīng)立即通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人不能陪同的，由班主任送去醫(yī)校就醫(yī)。3.立即對(duì)傳染病人所在班級(jí)、辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所要組織人員進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散（后勤保障組）。4.迅速將疫情報(bào)告市疾控中心和教辦（通信聯(lián)絡(luò)組）。（三）交通事故應(yīng)急預(yù)案:1.發(fā)生交通事故后，及時(shí)通知受傷者家屬，緊急撥打“122”事故處理電話，迅速報(bào)告交警部門（現(xiàn)場(chǎng)控制組）。2.迅速將傷者送到醫(yī)校進(jìn)行救治（現(xiàn)場(chǎng)控制組、醫(yī)療救援組）。3.組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，看住肇事車輛及肇事人，記下肇事車輛的牌照，以備交警部門進(jìn)行處理（現(xiàn)場(chǎng)控制組）。（四）發(fā)生地震、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:1.對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，做出安全部署，加強(qiáng)防范（學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)）。2.對(duì)不可預(yù)見性自然災(zāi)害，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)出安全預(yù)警，劃出隔離帶，禁止師生通行，盡力采取保護(hù)和自救措施（值周小組）。3.發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，要樹立“生命至上，不戀錢財(cái)”的生命價(jià)值觀。根據(jù)情況，必要時(shí)采取停課等措施，將學(xué)生疏散到安全地帶，通知未上學(xué)學(xué)生在家等候通知（值周小組、班主任）。4.教育教學(xué)活動(dòng)（含放學(xué)）危及師生安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)取消活動(dòng)，并做出合理安排，采取必要的防范措施，盡力避開危險(xiǎn)區(qū)域和時(shí)段（活動(dòng)組織者）。5.在上（放）學(xué)途中，可能危及學(xué)生安全的，要避開危險(xiǎn)地段。學(xué)校應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送（班主任）。6.一旦突發(fā)地震、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害，應(yīng)及時(shí)將事實(shí)情況匯報(bào)上級(jí)主管部門（通信聯(lián)絡(luò)組）。（五）建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:1.發(fā)生火災(zāi)和建筑物倒塌時(shí)，嚴(yán)格禁止學(xué)生參與救火，事故現(xiàn)場(chǎng)的教師要積極組織學(xué)生自救，并及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源和倒塌區(qū)域的安全地段。2.事故現(xiàn)場(chǎng)的教師在一邊組織指揮學(xué)生緊急疏散時(shí)，還要以最快的速度將信息向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.學(xué)校要迅速組織力量（在校的全體教職工）到現(xiàn)場(chǎng)施救，采取先救人后救財(cái)，并利用一切救火設(shè)備組織自行撲火，并立即撥打“120”、“119”求助。4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要立即通知消防技術(shù)組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)切斷電源，打開水閥。5.疏散集結(jié)地點(diǎn)一般設(shè)學(xué)校操場(chǎng)，若遇緊急情況，則直接疏散出校園（后勤保障組、班主任）。（六）其他突如其來(lái)的傷害事故（件）應(yīng)急預(yù)案:1.發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)受傷或身體不適，應(yīng)當(dāng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并送鄉(xiāng)醫(yī)校救治。班主任迅速通知家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪同就醫(yī)，若家長(zhǎng)不能陪同的，班主任陪同到醫(yī)校就醫(yī)。2.外來(lái)人員未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園，門衛(wèi)不得放行。追趕不及，應(yīng)立即通知值周小組，及早將闖入者逐出學(xué)校。3.發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有可疑人員在對(duì)師生襲擊、行兇、行竊和與師生斗毆，現(xiàn)場(chǎng)第一位發(fā)現(xiàn)事件的教職工，應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行勸止，并將情況迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或拔打“110”報(bào)警求助。第六條信息報(bào)告。（一）安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息，采取逐級(jí)匯報(bào)