甘肅省xx農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

b）參評(píng)因素的選取影響土地適宜性的主要因素包括自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素兩大類，其中自然因素主要包括氣候條件、地形條件、土壤條件、植被狀況、水文和水文地質(zhì)狀況與環(huán)境質(zhì)量狀況等，社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和區(qū)位條件等。這些因素相互聯(lián)系、作用，共同影響和決定土地對(duì)所考慮用途的適宜性及其程度。土地適宜性參評(píng)因素選取時(shí)，一般應(yīng)遵循以下原則：1）影響性原則，即選取的參評(píng)因素對(duì)土地生產(chǎn)力有比較大的影響；2）空間變異性原則，即選取的參評(píng)因素的性狀指標(biāo)在評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)具有較大的空間變異性；3）穩(wěn)定性和可取性原則，即選取的參評(píng)因素的性狀指標(biāo)在時(shí)間上相對(duì)穩(wěn)定，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獲取得到。根據(jù)《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《第二次全國(guó)土壤普查技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)工程手冊(cè)2：土地利用工程》等資料結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，在征詢當(dāng)?shù)赝恋?、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，選擇如下因子作為項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)因子：地形坡度、灌溉條件、土層厚度、土壤pH值、土壤質(zhì)地、土壤養(yǎng)分、對(duì)外交通條件。其中，地形坡度反映了項(xiàng)目區(qū)地形起伏和微地貌狀況，對(duì)灌溉產(chǎn)生一定影響；灌溉條件實(shí)質(zhì)反映了項(xiàng)目區(qū)的水分條件，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要限制性因子，要求旱能灌、澇能排，防治土壤次生鹽堿化；土壤質(zhì)地反映了土地顆粒，直接影響水分通透性和保持性；土壤養(yǎng)分以有機(jī)質(zhì)含量代表；對(duì)外交通條件不僅影響項(xiàng)目投資建設(shè)的可能性，而且影響項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，是土地利用適宜性的經(jīng)濟(jì)因素。c）權(quán)重確定根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件和作物耕作制度，在征詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、土地等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員意見和建議的基礎(chǔ)上，確定各評(píng)價(jià)因子權(quán)重（見下表4-1）。表4-1土地適宜性評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)因子權(quán)重值參評(píng)因子地形坡度灌溉條件土層厚度土壤pH值土壤含鹽量土壤質(zhì)地土壤養(yǎng)分對(duì)外交通條件權(quán)重賦值0.10.140.20.140.10.080.150.09d）評(píng)價(jià)模型本項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)采用多因素權(quán)重和評(píng)價(jià)模型評(píng)定各評(píng)價(jià)單元的適宜性等級(jí)，其模型為：式中：S－項(xiàng)目區(qū)土地的適宜性分值；Pj－項(xiàng)目區(qū)土地的第j個(gè)評(píng)價(jià)因子的得分值，j=1，2,…m，m為評(píng)價(jià)因子；wj－項(xiàng)目區(qū)土地的第j個(gè)評(píng)價(jià)因子的的權(quán)重。e）評(píng)價(jià)因子適宜程度分級(jí)參考《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于農(nóng)用地的參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以及農(nóng)作物對(duì)土壤的要求，對(duì)各評(píng)價(jià)因子進(jìn)行分級(jí)，將其適宜程度分為非常適宜、適宜、中等適宜、臨界適宜和不適宜5個(gè)等級(jí)。各評(píng)價(jià)因子適宜程度分級(jí)情況如表4-2所示。表4-2土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因子標(biāo)準(zhǔn)表適宜程度及賦分值非常適宜適宜中等適宜臨界適宜不適宜54321地形坡度（°）＜66—1010—1515—20≥20灌溉條件有保證基本保證尚能保證較困難無水源土層厚度(cm)≥100100—6060—4040—20＜20土壤質(zhì)地中壤、輕壤重壤、輕粘土砂壤、粉砂壤砂土、砂壤砂土、重粘土土壤pH值6.5-7.06.0-6.5或5.5-6.0或5.0-5.5或>8.5或<5.07.0-7.57.5-8.08.0-8.5土壤養(yǎng)分(%)3.5－3.03.0－2.02.0－1.01.0－0.6＜0.6含鹽總量(%)＜0.30.3-0.50.5-1.01.0-2.0≥2.0對(duì)外交通條件優(yōu)越較好一般差很差f）評(píng)價(jià)單元土地適宜性分值根據(jù)表各評(píng)價(jià)單元土地性質(zhì)及評(píng)價(jià)模型，得到項(xiàng)目區(qū)評(píng)價(jià)單元土地適宜性分值（表4-3）。表4-3各單元土地適宜性分值單元號(hào)ⅠII地形坡度55灌溉條件11土層厚度34土壤質(zhì)地22土壤pH12土壤養(yǎng)分32含鹽總量23對(duì)外交通條件44適宜性分值2.632.88g）評(píng)價(jià)單元土地適宜性評(píng)價(jià)1)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)因子最大值為5、最小值為1的分級(jí)情況，土地適宜性等級(jí)按如下準(zhǔn)劃分：表4-4評(píng)價(jià)單元土地適宜性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)單元分值Si≤11＜Si≤22＜Si≤33＜Si≤4Si＞4適宜性等級(jí)不適宜臨界適宜中度適宜較適宜適宜2）評(píng)價(jià)結(jié)果與分析上述評(píng)價(jià)結(jié)果表明，項(xiàng)目區(qū)鹽堿地（評(píng)價(jià)單元I）和其他草地（評(píng)價(jià)單元II）適宜性程度均為中度適宜。這說明項(xiàng)目區(qū)未利用地受到制約的因素較少，是比較適宜開發(fā)整理為耕地的。因此，在對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地規(guī)劃過程中，一方面，在將鹽堿地和其他草地整理成耕地過程中，需增加這些地塊的土層厚度和養(yǎng)分；另一方面，修建農(nóng)田水利設(shè)施，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田的灌溉條件，提高農(nóng)田產(chǎn)量，增加農(nóng)民收益；最后，要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)綠地建設(shè)，改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。4.5項(xiàng)目區(qū)土地利用主要限制因素項(xiàng)目區(qū)的土地未得到充分利用，主要有以下幾個(gè)方面的原因：1．土層厚度是限制項(xiàng)目區(qū)土地利用的最主要因素。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀排鹽堿設(shè)施不健全，土壤鹽堿含量高，不適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，因此項(xiàng)目區(qū)內(nèi)仍然存在大量未利用地。2．項(xiàng)目區(qū)居民無法為項(xiàng)目區(qū)的土地配套完善的灌溉設(shè)施，只是通過修建臨時(shí)性土渠對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田進(jìn)行灌溉，布局凌亂，部分耕地難以得到灌溉，長(zhǎng)期荒廢，水資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率都比較低；3.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒系統(tǒng)的道路，大大影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民的正常生活；4.項(xiàng)目區(qū)沒有農(nóng)田防護(hù)林系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，不能有效的抵御風(fēng)沙侵害。5．由于當(dāng)?shù)刎?cái)政資金較為有限，一直沒有較大規(guī)模的資金投入到本項(xiàng)目上。4.6公眾參與分析由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地現(xiàn)狀較差，土地鹽堿化嚴(yán)重，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；部分土地缺少必要的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，耕地質(zhì)量逐年下降，各種資源得不到高效應(yīng)用，面對(duì)這種狀況，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)場(chǎng)一直都渴望對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合整理、開發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水、土、路、林的統(tǒng)一治理，但苦于財(cái)力緊張，一直未得以實(shí)施。在對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘與調(diào)查的過程中，農(nóng)場(chǎng)群眾積極主動(dòng)地參與進(jìn)來，代表們對(duì)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、范圍、工程具體布局方案以及項(xiàng)目完工后的維護(hù)與修繕等都提出了很多寶貴的意見，比如：建議將鹽堿地整理為水澆地時(shí)，應(yīng)修建排鹽溝，防止土地鹽堿化；修建襯砌U型渠道，省水占地少；修建砂石路面田間道和生產(chǎn)路；種植耐旱耐堿的沙棗做為防護(hù)林等。以上這些意見對(duì)可行性研究報(bào)告的編寫工作起到了很好的促進(jìn)作用，因此，在可行性研究報(bào)告的編寫過程中，我們也盡可能的將群眾的合理意見給予采納，使得項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種工程布局方案與項(xiàng)目實(shí)際情況更加吻合。部分群眾在對(duì)該土地開發(fā)整理項(xiàng)目提出以上具體要求與建議的同時(shí)，還表示了一定的擔(dān)心，他們擔(dān)心施工過程中職工的利益有可能受到損害，比如施工會(huì)給居民的出行與日常生活帶來某些不便，因此我們?cè)趯?shí)施過程中應(yīng)該采取有效措施加以避免。如果項(xiàng)目能順利得到甘肅省的審查，則項(xiàng)目區(qū)將在農(nóng)墾國(guó)土資源局的指導(dǎo)下，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及預(yù)算編制。屆時(shí)項(xiàng)目區(qū)居民將配合初步設(shè)計(jì)承擔(dān)單位進(jìn)行公眾調(diào)查與討論，主要包括灌水方案、道路布局以及防護(hù)林建設(shè)等方面的內(nèi)容。在項(xiàng)目資金下達(dá)后，在進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí)，還會(huì)進(jìn)一步細(xì)化公眾參與措施，在保證項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)上，同時(shí)還應(yīng)穩(wěn)定居民的日常生活，方便其出行，避免損害居民的合法利益。5項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容5.1規(guī)劃原則在貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目將遵循以下幾項(xiàng)原則：1．統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。首先，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，確定土地開發(fā)整理規(guī)劃的土地用途；其次，必須與相關(guān)部門的規(guī)劃相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。土地開發(fā)整理規(guī)劃必須考慮農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。2．優(yōu)化配置原則。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，合理布局和布置各項(xiàng)工程，改善土地利用條件和土地質(zhì)量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率。3．綜合效益原則。通過土地開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)最大的綜合效益，即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)各種資源的高效、持續(xù)利用。4．共同參與原則。政府部門與民眾應(yīng)參與土地開發(fā)整理的規(guī)劃設(shè)計(jì)編制過程，提出他們合理的建議和意見，以保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益，使規(guī)劃更加有效合理。5.2規(guī)劃依據(jù)1．《中華人民共和國(guó)土地管理法》；2．《基本農(nóng)田保護(hù)條例》；3．《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；4．國(guó)土資源部頒發(fā)的《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理辦法》；5．國(guó)土資源部頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知》；6．國(guó)土資源部頒發(fā)的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》；7．財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理辦法》；8．國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2005]29號(hào)）；9．國(guó)土資源部《關(guān)于設(shè)立土地開發(fā)整理示范區(qū)的通知》（國(guó)土資發(fā)[1999]50號(hào)）；10.國(guó)土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[2000]282號(hào)）；11.《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288-1999；12.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TK/T1011-1013-2000);13.《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(TB/T164531-164536-1996)。5.3土地利用規(guī)劃本項(xiàng)目將原有的鹽堿地和其他草地通過推平深翻改良為適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的耕地，通過修建襯砌渠道，使種植農(nóng)作物的需水要求得到滿足，為了抑制土壤鹽堿化，修建了排水（鹽）溝。項(xiàng)目區(qū)整理后的耕地全部為水澆地，耕地增加473.54hm2，新增耕地率為88.79%。項(xiàng)目完成后水澆地面積達(dá)到474.22hm2，占項(xiàng)目總面積的88.92%；有林地面積8.90hm2，占項(xiàng)目總面積1.67%；農(nóng)村道路面積15.94hm2，占項(xiàng)目總面積的2.99%；溝渠面積25.41hm2，占項(xiàng)目總面積的4.76%。規(guī)劃后的土地利用情況見項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖，項(xiàng)目區(qū)及各片區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比見表5-1、5-2、5-3。表5-1項(xiàng)目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比表單位：hm2，%一級(jí)類二級(jí)類整理前整理后變化面積比例面積比例面積比例01耕地012水澆地0.680.13474.2288.92473.5488.7903林地031有林地0.000.008.901.678.901.6704草地043其他草地38.857.280.000.00-38.85-7.2810交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路1.230.2315.942.9914.712.7611水域及水利設(shè)施用地114坑塘水面0.730.140.000.00-0.73-0.14117溝渠1.710.3225.414.7623.704.44小計(jì)2.440.4625.414.7622.974.3112其他土地122設(shè)施農(nóng)用地0.530.100.000.00-0.53-0.10123田埂0.000.008.461.598.461.59124鹽堿地489.2091.730.000.00-489.20-91.73小計(jì)489.7391.828.461.59-481.27-90.2420城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.400.080.400.080.000.00合計(jì)533.33100.00533.33100.000.000.00表5-2項(xiàng)目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比表單位：hm2，%一級(jí)類二級(jí)類整理前整理后變化面積比例面積比例面積比例01耕地012水澆地0.680.35175.6590.03174.9789.6903林地031有林地0.000.003.151.623.151.6204草地043其他草地38.8519.920.000.00-38.85-19.9210交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路1.230.634.572.343.341.7111水域及水利設(shè)施用地114坑塘水面0.730.370.000.00-0.73-0.37117溝渠1.710.888.344.286.633.40小計(jì)2.441.258.344.285.903.0312其他土地123田埂0.000.003.371.733.371.73124鹽堿地151.8977.860.000.00-151.89-77.86小計(jì)151.8977.863.371.73-148.52-76.13合計(jì)195.09100.00195.09100.000.000.00表5-3項(xiàng)目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比表單位：hm2，%一級(jí)類二級(jí)類整理前整理后變化面積比例面積比例面積比例01耕地012水澆地0.000.00298.5788.27298.5788.2703林地031有林地0.000.005.751.705.751.7010交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路0.000.0011.373.3611.373.3611水域及水利設(shè)施用地117溝渠0.000.0017.075.0517.075.0512其他土地122設(shè)施農(nóng)用地0.530.160.000.00-0.53-0.16123田埂0.000.005.091.505.091.50124鹽堿地337.3199.730.000.00-337.31-99.73小計(jì)337.8499.885.091.50-332.75-98.3820城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊0.400.120.400.120.000.00合計(jì)338.24100.00338.24100.000.000.005.4工程規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)工程總體布局充分考慮了項(xiàng)目區(qū)的地形地貌、周圍可利用水源和可改造的農(nóng)村道路系統(tǒng)。本項(xiàng)目擬將原有的鹽堿地和其他草地開發(fā)整理為耕地。由于項(xiàng)目區(qū)地下水較淺，致使土壤鹽堿化嚴(yán)重，形成了大量的鹽堿地。土地平整前要對(duì)鹽堿地表面20cm厚鹽堿化嚴(yán)重的土層剝離用作田埂和道路修筑，同時(shí)為了防止土壤的次生鹽漬化，需要為項(xiàng)目區(qū)修建排水（鹽）溝。根據(jù)田、水、路、林布局設(shè)計(jì)新修渠道為斗渠和農(nóng)渠二級(jí)渠道，為了提高水資源利用效率，對(duì)所有渠道做襯砌處理；結(jié)合項(xiàng)目區(qū)周邊道路狀況對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行重新規(guī)劃，規(guī)劃修建田間道與生產(chǎn)路兩級(jí)道路；并在項(xiàng)目區(qū)邊界及新修田間道兩側(cè)布置防護(hù)林。項(xiàng)目在土地平整的基礎(chǔ)上按照田、水、路、林等相互配套的原則，綜合整體考慮，安排灌溉設(shè)施、農(nóng)村道路和農(nóng)田防護(hù)林的配套整治。項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)工程的具體布局如下：a）土地平整工程田塊設(shè)計(jì)的基本任務(wù)，是合理確定田塊的規(guī)模、長(zhǎng)度、寬度、方量、形狀和田面高程等要素，這些要素的規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理與否，直接影響到田間灌溉系統(tǒng)、防護(hù)林帶、田間道路等作用的發(fā)揮以及田間管理的方便與否?；疽蟀ㄏ旅嫠狞c(diǎn)：一是因地制宜；二是確保灌溉均勻；三是要最大限度地省工；四是與其他設(shè)計(jì)工程有機(jī)結(jié)合。本項(xiàng)目以田塊為單元進(jìn)行局部平整，首先進(jìn)行田塊的劃分。田塊的劃分以項(xiàng)目區(qū)地形地貌為基礎(chǔ)，滿足田塊內(nèi)挖填平衡的原則，考慮項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃后的格局，以路、渠、田埂為分界線劃分項(xiàng)目區(qū)田塊。項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)片區(qū)田塊均南北向布置，劃分為長(zhǎng)方形和直角梯形等規(guī)則形狀，項(xiàng)目邊界處按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。1片區(qū)田塊寬40m左右，長(zhǎng)度為400～600m，2片區(qū)田塊寬40m，長(zhǎng)度為200～250m。具體情況見項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖。由于項(xiàng)目區(qū)存在大量鹽堿地，經(jīng)實(shí)地勘查，土壤表層鹽堿化嚴(yán)重，需要將其表面20cm厚土層剝離，剝離土方可用作田埂和道路修筑，然后再以田塊為單元進(jìn)行內(nèi)部平整。b）農(nóng)田水利工程由于項(xiàng)目區(qū)年均降水量?jī)H為75mm左右，依靠天然降水無法滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的需水要求，所以應(yīng)該對(duì)農(nóng)田作物進(jìn)行灌溉。通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘并結(jié)合當(dāng)?shù)厮块T提供的資料可知，項(xiàng)目區(qū)的灌溉用水取自西干四支渠和北干四支渠。通過水資源平衡分析，西干四支渠和北干四支渠的供水量可以滿足項(xiàng)目各片區(qū)灌溉需求。因此項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃采用渠道灌溉，并設(shè)計(jì)斗渠和農(nóng)渠兩級(jí)渠道，均采用襯砌U型斷面。項(xiàng)目1片區(qū)西側(cè)及中部南北向的西干四支七斗渠和西干四支八斗渠可以為該片區(qū)供水，規(guī)劃從七斗渠引水修建1#、2#農(nóng)渠，從八斗渠引水修建3#農(nóng)渠，農(nóng)渠均垂直斗渠修建，為東西方向，間距500m；項(xiàng)目2片區(qū)南側(cè)北干四支渠可以為該片供水，規(guī)劃從北干四支渠引水南北方向修建1#、2#斗渠，然后垂直斗渠修建農(nóng)渠，1#斗渠下布置5條農(nóng)渠，2#下布置7條農(nóng)渠，農(nóng)渠間距200m左右。農(nóng)渠為田間最末一級(jí)固定渠道，農(nóng)渠上每個(gè)田塊設(shè)計(jì)1個(gè)分水口，直接將水引入田間。支渠與斗渠、斗渠與農(nóng)渠連接處建分水閘，農(nóng)渠上每隔6個(gè)田塊設(shè)置一座節(jié)制閘。為了節(jié)約用水，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新修渠道做襯砌處理。由于項(xiàng)目區(qū)土壤鹽堿化嚴(yán)重，通過工程措施將鹽堿整理為耕地，同時(shí)為了防止土壤的次生鹽漬化，需要為項(xiàng)目區(qū)修建排水（鹽）溝。項(xiàng)目1片區(qū)南北修建農(nóng)溝，通過農(nóng)溝將水匯入東西方向修建的斗溝，然后由斗溝統(tǒng)一排到片區(qū)東側(cè)的排水溝內(nèi)；項(xiàng)目2片區(qū)東西方向修建農(nóng)溝，將水匯入南北方向修建的斗溝，由斗溝統(tǒng)一排到片區(qū)外的排水溝。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠道、排水溝與道路交叉處修建過路涵管，涵管根據(jù)溝、渠的寬度及過水量選擇需要的管徑。各片區(qū)農(nóng)田水利具體情況見項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖c）道路工程項(xiàng)目區(qū)擬建田間道和生產(chǎn)路兩級(jí)道路，道路布置路線在充分考慮整理前農(nóng)村道路的基礎(chǔ)上，兼顧便捷與經(jīng)濟(jì)，同時(shí)兼顧田塊的劃分以及灌溉渠道的布置。項(xiàng)目1片區(qū)東西方向新建1#、2#田間道，垂直田間道新建6條生產(chǎn)路，生產(chǎn)路間距250m；項(xiàng)目2片區(qū)整修西側(cè)的土質(zhì)農(nóng)村道路為田間道，沿項(xiàng)目區(qū)南北邊界新建1#、2#田間道，沿1#斗渠新建3#田間道，4#、5#田間道垂直3#田間道布置，生產(chǎn)路均東西向布置，間距200m。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施后，整個(gè)道路系統(tǒng)與項(xiàng)目區(qū)周邊的村莊、公路相接閉合，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通運(yùn)輸?shù)囊?。道路布置具體情況見項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖。d）防護(hù)林工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)氣候干燥且風(fēng)沙較大，在春季常受到風(fēng)害，為減少風(fēng)害并美化環(huán)境，按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣和要求，沿項(xiàng)目區(qū)邊界及田間道兩側(cè)各種植行2行防護(hù)林，株行距均為1m，樹種選用當(dāng)?shù)匾踪?gòu)、耐旱、耐鹽堿的沙棗樹。具體情況見項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖。5.5項(xiàng)目主要工程內(nèi)容5.5.1土地平整工程1．土地平整工程根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃格局，以道路、渠道及田埂劃分田塊（田塊的位置見規(guī)劃圖）。由于項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較平坦，地塊起伏不大，地形趨勢(shì)基本一致，將項(xiàng)目區(qū)耕地劃分為較規(guī)整的田塊。為方便農(nóng)戶田間耕作，同時(shí)也為了減少田坎的占地面積而增加有效耕地面積，田塊盡量為長(zhǎng)方形或直角梯形等規(guī)則形狀，項(xiàng)目邊界根據(jù)具體情況處理。田塊寬約為40m，長(zhǎng)度約為200～600m。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、地貌特點(diǎn)，其地面坡度小，且地形變化有規(guī)律，因此利用平整單元離散實(shí)測(cè)高程點(diǎn)，采用“散點(diǎn)法”計(jì)算土方平整工程量。1）確定平整單元，并取單元中實(shí)測(cè)高程點(diǎn)H1、H2…..Hn做為離散點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算。2）根據(jù)平整單元離散高程點(diǎn)，確定田面設(shè)計(jì)高程：3）填挖方計(jì)算挖方區(qū)平均挖深：填方區(qū)平均填高：式中：hc—挖方區(qū)平均挖深，m；hf—填方區(qū)平均填高，m；m—測(cè)點(diǎn)讀數(shù)大于Ha的測(cè)點(diǎn)數(shù)；L—測(cè)點(diǎn)讀數(shù)小于Ha的測(cè)點(diǎn)數(shù)；—測(cè)點(diǎn)讀數(shù)小于Ha的各點(diǎn)讀數(shù)之和；—測(cè)點(diǎn)讀數(shù)大于Ha的各點(diǎn)讀數(shù)之和。挖方面積：填方面積：式中：—測(cè)量地塊總面積。4）計(jì)算填挖土方量挖方量：填方量：通過以上方法計(jì)算項(xiàng)目土地平整土方量約為87.06萬m3，其中1片區(qū)土地平整土方量為27.99萬m3，2片區(qū)土地平整土方量為59.07萬m3，土方的開挖選用74kw推土機(jī)推土，推距為30-40m。2．田埂修筑田埂做為劃分田塊的界線，一般修筑埂寬為30cm，但由于項(xiàng)目區(qū)土壤鹽堿化嚴(yán)重，用來修筑田埂的土壤里含有大量鹽堿，受灌溉水沖刷容易塌陷變平。為了防止田埂塌陷，本規(guī)劃設(shè)計(jì)田埂寬1m，高出田面30cm。項(xiàng)目區(qū)共修筑田埂長(zhǎng)84.64km，1片區(qū)33.75km，2片區(qū)50.89km。經(jīng)計(jì)算項(xiàng)目區(qū)修筑田坎土方量共2.54萬m3，其中1片區(qū)1.01萬m3，其中2片區(qū)1.53萬m3。5.5.2農(nóng)田水利工程結(jié)合當(dāng)?shù)厮臍庀?、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法及經(jīng)濟(jì)效益等因素，根據(jù)GB50288-1999《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和TD/T1012-2000《土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，確定項(xiàng)目區(qū)作物灌溉保證率為75%。1．灌溉制度1）灌溉制度的確定渠道的工作制度就是渠道的輸水工作方式，分為續(xù)灌和輪灌兩種。在一次灌水延續(xù)時(shí)間內(nèi)，自始至終連續(xù)輸水的輸水方式稱為續(xù)灌。同一級(jí)渠道在一次灌水延續(xù)時(shí)間內(nèi)輪流輸水的工作方式叫做輪灌。本灌區(qū)為兩級(jí)輸水渠道，即斗渠和農(nóng)渠。綜合考慮項(xiàng)目區(qū)作物灌溉制度，灌溉水源、供水量等因素，為了保證各級(jí)渠道用水協(xié)調(diào)，本灌區(qū)斗渠采用續(xù)灌，農(nóng)渠采用輪灌，在斗渠控制灌溉范圍內(nèi)，每2條農(nóng)渠為一個(gè)輪灌組。2）灌水定額根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)氣候最適宜種植玉米，目前項(xiàng)目區(qū)周邊大部分耕地都種植玉米。所以，在農(nóng)田灌溉設(shè)計(jì)過程中，選擇了目前普遍種植的玉米作為典型作物來進(jìn)行設(shè)計(jì)。表5-4項(xiàng)目區(qū)作物灌溉定額分配表單位：m3/畝名稱灌水次數(shù)凈灌溉定額毛灌溉定額123456凈灌水定額6060606060903904502．渠道工程1）渠道水利用系數(shù)計(jì)算根據(jù)項(xiàng)目區(qū)種植作物的灌溉制度、擬定渠道的輸配水制度以及各級(jí)渠道的灌溉面積，考慮輸水過程中的損失，可確定各級(jí)渠道的設(shè)計(jì)流量。在斗渠控制灌溉范圍內(nèi)，每2條農(nóng)渠為一個(gè)輪灌組。其中：各級(jí)渠道的渠系水利用系數(shù)可依據(jù)如下公式進(jìn)行計(jì)算：式中：－渠道水利用系數(shù)；－渠道長(zhǎng)度，km；－渠道單位長(zhǎng)度水量損失系數(shù)，％/km。，其中為土壤透水性系數(shù)，為土壤透水性指數(shù)，為渠道凈流量（m3/s）；－地下水頂托修正系數(shù)；－襯砌渠道滲水損失修正系數(shù)。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)斗渠渠道水利用系數(shù)為0.8，農(nóng)渠為0.85。2）灌渠設(shè)計(jì)流量計(jì)算渠道設(shè)計(jì)流量按下式計(jì)算：Q=mA/ηTt式中：Q—渠道設(shè)計(jì)流量，m3/s；m—灌水定額，m3/hm2，按全生育期最大一次毛灌水定額計(jì)算，即90m3/畝（1350m3/hmA—灌溉面積，hm2；η—灌溉水綜合利用系數(shù)，斗渠取0.8，農(nóng)渠取為0.85；t—每天灌水時(shí)間，h，取22h；T—灌水周期，d，取12d。根據(jù)各渠道的控制灌溉面積，可計(jì)算獲得各渠道的設(shè)計(jì)流量，斗渠設(shè)計(jì)流量按控制灌溉面積較大的1#斗渠進(jìn)行計(jì)算。農(nóng)渠由于控制灌溉面積相差較大，根據(jù)表5-5選取1片區(qū)1#農(nóng)渠、2片區(qū)農(nóng)渠1-5、2片區(qū)農(nóng)渠2-2三條農(nóng)渠作為典型進(jìn)行流量計(jì)算。表5-5項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃渠道統(tǒng)計(jì)表片區(qū)渠道編號(hào)長(zhǎng)度（m）控制面積（m2）1片區(qū)1#農(nóng)渠175091.022#農(nóng)渠172964.463#農(nóng)渠36719.49小計(jì)38462片區(qū)1#斗渠1532192.662#斗渠1514105.91小計(jì)3046農(nóng)渠1-1182835.65農(nóng)渠1-2188436.51農(nóng)渠1-3191138.13農(nóng)渠1-4198739.29農(nóng)渠1-5206243.08農(nóng)渠2-1104720.76農(nóng)渠2-2103625.01農(nóng)渠2-3103026.55農(nóng)渠2-472813.36農(nóng)渠2-568011.34農(nóng)渠2-62674.68農(nóng)渠2-72004.21小計(jì)14660經(jīng)計(jì)算：項(xiàng)目區(qū)三條典型農(nóng)渠的流量Q農(nóng)1、Q農(nóng)2、Q農(nóng)3、分別為0.100m3/s、0.058m3/s、0.028m3/s，斗渠流量為Q斗=0.219m3/s。3)水力計(jì)算水力要素采用明渠均勻流公式計(jì)算。計(jì)算式為：式中：Q—設(shè)計(jì)流量（m3/s）；A—過水?dāng)嗝婷娣e（m2）；R—水力半徑m；C—謝才系數(shù)；i—渠道比降，取為1/1000；4)渠道斷面尺寸參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有渠道狀況，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃斗、農(nóng)渠均采用襯砌U型斷面。斗渠U型斷面采用50*60，壁厚為8cm，安全超高取為0.10m；農(nóng)渠共三種規(guī)格分別為40*50、30*40、30*30，壁厚均為6cm，安全超高取為0.10m；渠道水位與田面控制點(diǎn)高差不小于0.3m。各級(jí)渠道分水口水位由下式計(jì)算：式中：—表示分水口要求的控制水位；A0—渠道灌溉范圍內(nèi)的地面參考點(diǎn)高程(m)；h—所選參考點(diǎn)與該處末級(jí)固定渠道水面的高差；L—各級(jí)渠道的長(zhǎng)度；i—各級(jí)渠道的比降；—水流通過渠系建筑物的水頭損失。渠底及渠頂高程依據(jù)渠道設(shè)計(jì)水深及安全超高確定，斗渠與農(nóng)渠各設(shè)計(jì)要素見下表。表5-6渠道設(shè)計(jì)特性表項(xiàng)目半徑水深渠深口寬壁槽厚設(shè)計(jì)流量計(jì)算流量比降cmcmcmcmcmm3/sm3/s斗渠2550605080.2190.2151/1000農(nóng)渠12040504060.1000.0981/500農(nóng)渠21530403060.0580.0571/500農(nóng)渠31520303060.0280.0251/500項(xiàng)目區(qū)根據(jù)地形、田塊與道路情況布置50*60型斗渠3046m，40*50型農(nóng)渠3479m，30*40型農(nóng)渠9672m，30*30型農(nóng)渠5355m。規(guī)劃后的渠道能滿足項(xiàng)目區(qū)每個(gè)田塊的灌溉需求。據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候條件，渠道需要考慮防凍設(shè)計(jì)。根據(jù)規(guī)范要求，可增加渠床的砂礫石墊層來保護(hù)渠道，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，為斗渠和農(nóng)渠均鋪設(shè)20cm厚砂礫石墊層。3．排水（鹽）溝工程由于項(xiàng)目區(qū)年均降雨量?jī)H為75mm左右，蒸發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于降水量，土壤干燥，項(xiàng)目實(shí)施后地面平整。根據(jù)當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門的資料，十年一遇降雨很難形成地表徑流，所以本項(xiàng)目排水工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)不是排除地表積水。由于項(xiàng)目區(qū)地下水位埋藏較淺，為了防止土壤鹽堿化，應(yīng)將地下水位控制在作物生長(zhǎng)的臨界深度以下，根據(jù)縣水務(wù)部門提供的資料可知，項(xiàng)目區(qū)地下水臨界深度為1.8m，所以，各級(jí)排水溝挖深均大于1.8m以下。項(xiàng)目區(qū)斗溝底寬2m，深2.5，邊坡比1：1.75；農(nóng)溝底寬1m，深2.0，邊坡比1：1.75。項(xiàng)目區(qū)共修建排水（鹽）斗溝5051m，農(nóng)溝19431m，其中1片區(qū)修建斗溝3055m，農(nóng)溝5268m；2片區(qū)修建斗溝1996m，農(nóng)溝14163m。4．其他建筑物工程本項(xiàng)目所涉及到的建筑物和構(gòu)筑物主要包括過路涵管、分水閘、節(jié)制閘以及分水口。根據(jù)SL252-2000《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，本項(xiàng)目為Ⅳ等工程，主要建筑物級(jí)別為5級(jí)，次要建筑物級(jí)別為4級(jí)。1）過路涵管為了滿足渠道和排水（鹽）溝穿路的需求，需要設(shè)計(jì)一定數(shù)量的過路涵管，本項(xiàng)目根據(jù)渠道將過路涵管分為4種規(guī)格：當(dāng)渠道與田間道相交時(shí)，設(shè)8m過路涵管，內(nèi)徑為50cm；當(dāng)渠道與生產(chǎn)路相交時(shí)，設(shè)4m過路涵管；當(dāng)排水溝與田間道相交時(shí)，設(shè)8m過路涵管，內(nèi)徑為100cm；當(dāng)排水溝與生產(chǎn)路相交時(shí)，設(shè)計(jì)4m過路涵，內(nèi)徑為100cm2）分水閘與分水口支渠與斗渠、斗渠與農(nóng)渠相交處設(shè)置分水閘，另外，為了農(nóng)戶耕作管理方便，在農(nóng)渠上每隔40m左右即每個(gè)田塊設(shè)置1個(gè)分水口。分水閘與分水口均采用現(xiàn)澆C20砼，底板邊墻均厚0.2m，基礎(chǔ)采用原土回填夯實(shí)。本項(xiàng)目為分水閘配備了鋼閘門，但只為分水口配備了預(yù)制混凝土板。3）節(jié)制閘為了滿足農(nóng)戶取水需求，并控制農(nóng)渠水位及流量，規(guī)劃在農(nóng)渠上每條田設(shè)置1座節(jié)制閘。（應(yīng)在每個(gè)條田設(shè)置1座節(jié)制閘，因?yàn)榭v坡較大）節(jié)制閘采用現(xiàn)澆C20砼，底板邊墻厚0.2m，基礎(chǔ)采用原土回填夯實(shí)，配備預(yù)制混泥土閘門。（建筑物過路涵管、分水閘、分水口和節(jié)制閘的規(guī)格及各片區(qū)的工程量詳見項(xiàng)目區(qū)工程量統(tǒng)計(jì)表。）5.5.3本項(xiàng)目規(guī)劃田間道與生產(chǎn)路兩級(jí)道路，主要為貨物運(yùn)輸、作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及為機(jī)械加油、加水、加種等生產(chǎn)操作過程服務(wù)，同時(shí)為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。田間道路面寬6.0m，兩側(cè)各帶50cm素土路肩，采用30cm厚的素土夯實(shí)路基，20cm厚的砂石路面，高出田面50cm；生產(chǎn)路寬3.0m，采用30cm厚的素土夯實(shí)路基，10cm厚的砂石路面。本項(xiàng)目共新建田間道10.20km，整修田間道1.3km；新建生產(chǎn)路16.84km。其中1片區(qū)新建田間道2.59km，新建生產(chǎn)路6.25km；2片區(qū)新建田間道7.61km5.5.4為抵御風(fēng)害并美化項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀設(shè)計(jì)在項(xiàng)目區(qū)四周及田間道兩側(cè)各種植2行防護(hù)林，株行距設(shè)計(jì)為1.0*1.0m，樹苗選用當(dāng)?shù)匾踪?gòu)耐旱耐堿的沙棗樹，通過計(jì)算項(xiàng)目區(qū)需要樹苗45850株。其中項(xiàng)目1片區(qū)需要沙棗樹苗10511株；2片區(qū)需要沙棗樹苗35339株。項(xiàng)目區(qū)及各片區(qū)工程量統(tǒng)計(jì)見表5-7。表5-7項(xiàng)目區(qū)及各片區(qū)工程量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)分項(xiàng)名稱單位工程量匯總1片區(qū)2片區(qū)一土地平整工程1土地平整土方(推土機(jī)推距30-40m)萬m387.0627.9959.072修筑田埂萬m32.541.011.53二農(nóng)田水利1修建斗渠(50*60)km3.053.052修建農(nóng)渠(40*50)km3.483.483修建農(nóng)渠(30*40)km9.679.674修建農(nóng)渠(30*30)km5.360.374.995修建斗溝km5.053.062.006修建農(nóng)溝km19.435.2714.167斗渠分水閘座228農(nóng)渠分水閘座153129農(nóng)渠分水口座3917032110節(jié)制閘座5294311過路涵管（管徑50cm,長(zhǎng)8m)座102812過路涵管（管徑50cm,長(zhǎng)4m)座1511413過路涵管（管徑100cm,長(zhǎng)8m)座7714過路涵管（管徑100cm,長(zhǎng)4m)座11101三田間道路1整修田間道（6m寬砂石路面）km1.301.302新修田間道（6m寬砂石路面）km10.202.597.613新修生產(chǎn)路（3m寬砂石路面）km16.846.2510.60四其它工程1道路防護(hù)林（沙棗）100棵458.50105.11353.395.6項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目工期為1年，具體施工進(jìn)度如下表5-8：表5-8項(xiàng)目施工進(jìn)度表6投資估算6.1投資估算依據(jù)依據(jù)《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目建設(shè)成本參數(shù)采用2010年數(shù)值；根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)投資規(guī)范確定有關(guān)參數(shù)；根據(jù)《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零；根據(jù)XX市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)技、道路等行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。6.2投資估算、總投資及年度投資本項(xiàng)目包括土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程及農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)工程，估算總投資為1026.80萬元，其中工程施工費(fèi)898.02萬元，占總投資的87.46%；其他費(fèi)用108.64萬元，占總投資10.58%；不可預(yù)見費(fèi)20.13萬元，占總投資的1.96%。具體投資結(jié)構(gòu)見表6-1，6-2，6-3。表6-11片區(qū)工程施工費(fèi)估算表序號(hào)工程名稱定額編號(hào)單位工程量單價(jià)（元）合計(jì)（元）工程施工費(fèi)2461519.35一土地平整工程972786.651土地平整（推距30-40m）10305100m32799.40301.75844720.132人工修筑田埂10042100m3101.251264.85128066.51二農(nóng)田水利工程748285.62（一）渠道工程517944.741新修襯砌農(nóng)渠（40*50）m3479.00491799.701人工挖溝渠10029100m345.23521.3923580.752砂礫石墊層30003100m320.876502.68135736.943U渠預(yù)制40065100m32.8291583.99258082.764U渠運(yùn)輸40124100m32.829371.1826407.905U渠安裝40134100m32.829876.0727830.676機(jī)夯土回填10334100m323.66852.2020160.672新修襯砌農(nóng)渠（30*30）m367.0026145.041人工挖溝渠10029100m31.65521.39861.072砂礫石墊層30003100m30.596502.683818.373U渠預(yù)制40065100m30.1891583.9916805.664U渠運(yùn)輸40124100m30.219371.181994.755U渠安裝40134100m30.219876.072102.226機(jī)夯土回填10334100m30.66852.20562.96（二）排水（鹽）溝工程188270.371新修斗溝（深2.5m）3055.00101929.371機(jī)械挖溝渠10203100m3435.34234.14101929.372新修農(nóng)溝（深2m）5268.0086341.001機(jī)械挖溝渠10203100m3368.76234.1486341.00（三）水工建筑物42070.511農(nóng)渠分水閘（40*50）座2.00718.711人工挖溝槽10017100m30.024428.6410.292機(jī)夯回填土10334100m30.004852.203.413砂礫石墊層30063100m30.01233105.12397.264底板40076100m30.00344760.02112.805C20砼邊墻40115100m30.0068376.4050.266平面鋼閘門40159t0.0246029.13144.702農(nóng)渠分水閘（30*30）座1.00241.421人工挖溝槽10017100m30.007428.643.002機(jī)夯回填土10334100m30.001852.201.113砂礫石墊層30063100m30.00233105.1252.974底板40076100m30.00144760.0253.715C20砼邊墻40115100m30.0018376.4010.056平面鋼閘門40159t0.0206029.13120.583農(nóng)渠分水口（30*30）座70.009210.791人工挖溝槽10017100m30.49428.64210.042機(jī)夯回填土10334100m30.09852.2077.553砂礫石墊層30063100m30.1133105.123707.774底板40076100m30.0844760.023759.845C20砼邊墻40115100m30.088376.40703.626混凝土擋板40076100m30.0244760.02751.974節(jié)制閘座9.002548.751人工挖基坑10020100m30.11428.6446.292土方回填10334100m30.04852.2030.683閘墩40031100m30.0144991.45485.914預(yù)制混凝土閘門40092100m30.0264214.091155.855汽車運(yùn)預(yù)制混凝土板40115100m30.028376.40150.786預(yù)制混凝土構(gòu)件安裝40134100m30.029876.07177.777砼擋土墻40041100m30.0032413.3058.348砼壓頂40076100m30.0144760.02241.709底板40076100m30.0044760.02201.425過路涵管（D50，8m）座2.002332.331人工挖溝槽10032100m30.30869.19262.842機(jī)夯回填土10334100m30.21852.20178.453c20混凝土擋土墻40041100m30.0232413.30661.234預(yù)制混凝土無壓管40092100m30.0064214.09110.905預(yù)制混凝土管運(yùn)輸40124100m30.009371.1816.186預(yù)制混凝土管安裝40140100m30.0013275.7722.937C20混凝土管基40031100m30.0244991.451079.796過路涵管（D50，4m）座11.009761.191人工挖溝槽10032100m30.97869.19843.292機(jī)夯回填土10334100m30.58852.20496.833c20混凝土擋土墻40041100m30.1132413.303636.774預(yù)制混凝土無壓管40092100m30.0164214.09609.945預(yù)制混凝土管運(yùn)輸40124100m30.019371.1889.016預(yù)制混凝土管安裝40140100m30.0113275.77126.107C20混凝土管基40031100m30.0944991.453959.257過路涵管（D100，4m）座10.0017257.321人工挖溝槽10032100m31.55869.191347.242機(jī)夯回填土10334100m31.08852.20917.823c20混凝土擋土墻40041100m30.2732413.308881.244預(yù)制混凝土無壓管40092100m30.0264214.091058.575預(yù)制混凝土管運(yùn)輸40124100m30.029371.18154.486預(yù)制混凝土管安裝40140100m30.0213275.77218.857C20混凝土管基40031100m30.1044991.454679.11三道路工程531879.08（一）田間道m(xù)2591.00302940.661素土夯實(shí)路基（30cm）80016A1000m218.141345.3324400.192砂礫石路面（20cm）80024B1000m215.5517081.58265550.17474kw推土機(jī)推土推土推距20-30m10304100m354.41238.7412990.29（二）生產(chǎn)路m6247.00228938.431素土夯實(shí)路基（30cm）80016A1000m224.991345.3333617.032砂礫石路面（10cm）800241000m218.749467.17177424.21474kw推土機(jī)推土推土推距20-30m10304100m374.96238.7417897.19四其他工程株10511.00208568.001防護(hù)林（沙棗樹）90007100株105.111984.28208568.00表6-22片區(qū)工程施工費(fèi)估算表序號(hào)工程名稱定額編號(hào)單位工程量單價(jià)（元）合計(jì)（元）工程施工費(fèi)6518717.63一土地平整工程1975424.381土地平整（推距30-40m）10305100m35906.60301.751782319.052人工修筑田埂10042100m3152.671264.85193105.33二農(nóng)田水利工程2426539.98（一）渠道工程1664796.691新修襯砌斗渠（50*60）m3046.00573875.881人工挖溝渠10029100m347.30521.3924663.862砂礫石墊層30003100m323.766502.68154495.873U渠預(yù)制40065100m33.4191583.99312440.614U渠運(yùn)輸40124100m33.419371.1831969.985U渠安裝40134100m33.419876.0733692.416機(jī)夯土回填10334100m319.49852.2016613.132新修襯砌農(nóng)渠（30*40）m9672.00735576.241人工挖溝渠10029100m348.36521.3925214.252砂礫石墊層30003100m317.416502.68113209.063U渠預(yù)制40065100m35.3291583.99487190.194U渠運(yùn)輸40124100m34.649371.1843506.295U渠安裝40134100m34.649876.0745850.256機(jī)夯土回填10334100m324.18852.2020606.203新修襯砌農(nóng)渠（30*30）m4988.00355344.571人工挖溝渠10029100m322.45521.3911703.042砂礫石墊層30003100m37.986502.6851896.593U渠預(yù)制40065100m32.4991583.99228410.474U渠運(yùn)輸40124100m32.899371.1827111.215U渠安裝40134100m32.899876.0728571.876機(jī)夯土回填10334100m38.98852.207651.40（二）排水（鹽）溝工程665205.701新修斗溝（深2.5m）m1996.00148297.951機(jī)械挖溝渠10029100m3284.43521.39148297.952新修農(nóng)溝（深2m）m14163.00516907.751機(jī)械挖溝渠10029100m3991.41521.39516907.75（三）水工建筑物96537.601斗渠分水閘（50*60）座2.00844.261人工挖溝槽10017100m30.028428.6412.002機(jī)夯回填土10334100m30.005852.204.263砂礫石墊層30063100m30.01433105.12450.234底板40076100m30.00344760.02112.805C20砼邊墻40115100m30.0098376.4072.046平面鋼閘門40159t0.0326029.13192.932農(nóng)渠分水閘（30*40）座5.001478.651人工挖溝槽10017100m30.055428.6423.582機(jī)夯回填土10334100m30.006852.205.113砂礫石墊層30063100m30.02833105.12926.944底板40076100m30.00644760.02281.995C20砼邊墻40115100m30.0128376.4096.336平面鋼閘門40159t0.0246029.13144.703農(nóng)渠分水閘（30*30）座7.00966.461人工挖溝槽10017100m30.049428.6421.002機(jī)夯回填土10334100m30.009852.207.763砂礫石墊層30063100m30.01133105.12370.784底板40076100m30.00844760.02375.985C20砼邊墻40115100m30.0088376.4070.366平面鋼閘門40159t0.0206029.13120.584農(nóng)渠分水口（30*30）座321.0042890.381人工挖溝槽10017100m32.25428.64963.162機(jī)夯回填土10334100m30.42852.20355.623砂礫石墊層30063100m30.5133105.1217002.794底板40076100m30.3944760.0217241.565C20砼邊墻40115100m30.398376.403226.596混凝土擋板40072100m30.0853227.614100.655節(jié)制閘（30*40）座43.0012177.341人工挖基坑10020100m30.52428.64221.182土方回填10334100m30.17852.20146.583閘墩40031100m30.0544991.452321.564預(yù)制混凝土閘門40092100m30.0964214.095522.415汽車運(yùn)預(yù)制混凝土板40115100m30.098376.40720.376預(yù)制混凝土構(gòu)件安裝40134100m30.099876.07849.347砼擋土墻40041100m30.0132413.30278.758砼壓頂40076100m30.0344760.021154.819底板40076100m30.0244760.02962.346過路涵管（D50，8m）8.009329.321人工挖溝槽10032100m31.21869.191051.372機(jī)夯回填土10334100m30.84852.20713.803c20混凝土擋土墻40041100m30.0832413.302644.934預(yù)制混凝土無壓管40092100m30.0164214.09443.595預(yù)制混凝土管運(yùn)輸40124100m30.019371.1864.746預(yù)制混凝土管安裝40140100m30.0113275.7791.717C20混凝土管基40031100m30.1044991.454319.187過路涵管(D50，4m)4.003549.521人工挖溝槽10032100m30.35869.19306.652機(jī)夯回填土10334100m30.21852.20180.673c20混凝土擋土墻40041100m30.0432413.301322.464預(yù)制混凝土無壓管40092100m30.0064214.09221.805預(yù)制混凝土管運(yùn)輸40124100m30.009371.1832.376預(yù)制混凝土管安裝40140100m30.0013275.7745.857C20混凝土管基40031100m30.0344991.451439.738過路涵管(D100,8m)7.0023575.931人工挖溝槽10032100m32.17869.191886.142機(jī)夯回填土10334100m31.45852.201239.013c20混凝土擋土墻40041100m30.4032413.3013023.664預(yù)制混凝土無壓管40092100m30.0164214.09741.005預(yù)制混凝土管運(yùn)輸40124100m30.019371.18108.146預(yù)制混凝土管安裝40140100m30.0113275.77153.207C20混凝土管基40031100m30.1444991.456424.789過路涵管(D100,4m)1.001725.731人工挖溝槽10032100m30.16869.19134.722機(jī)夯回填土10334100m30.11852.2091.783c20混凝土擋土墻40041100m30.0332413.30888.124預(yù)制混凝土無壓管40092100m30.0064214.09105.865預(yù)制混凝土管運(yùn)輸40124100m30.009371.1815.456預(yù)制混凝土管安裝40140100m30.0013275.7721.897C20混凝土管基40031100m30.0144991.45467.91三道路工程1415527.45（一）整修田間道m(xù)1300.00137524.331素土夯實(shí)路基（30cm）80016A1000m22.081345.332798.282砂礫石路面（20cm）80024B1000m27.8017081.58133236.29474kw推土機(jī)推土推距20-30m10304100m36.24238.741489.76（二）新修田間道m(xù)7609.00889647.031素土夯實(shí)路基（30cm）80016A1000m253.261345.3371656.142砂礫石路面（20cm）80024B1000m245.6517081.58779842.24474kw推土機(jī)推土推距20-30m10304100m3159.79238.7438148.64（三）生產(chǎn)路m10597.00388356.091素土夯實(shí)路基（30cm）80016A1000m242.391345.3357025.712砂礫石路面（10cm）800241000m231.799467.17300970.76474kw推土機(jī)推土推距20-30m10304100m3127.16238.7430359.62四其他工程株35339.00701225.831防護(hù)林（沙棗樹）90007100株353.391984.28701225.83表6-3項(xiàng)目區(qū)投資結(jié)構(gòu)表單位：元，%序號(hào)工程或費(fèi)用名稱預(yù)算金額（元）占總費(fèi)用的比例（%）一工程施工費(fèi)8980236.9987.461土地平整工程2948211.0228.712農(nóng)田水利工程3174825.6130.923田間道路工程1947406.5318.974其他工程909793.838.86二設(shè)備費(fèi)0.000.00三其他費(fèi)用1086429.0710.581前期工作費(fèi)484932.804.722工程監(jiān)理費(fèi)134703.551.313竣工驗(yàn)收費(fèi)269407.112.624業(yè)主管理費(fèi)197385.611.92四不可預(yù)見費(fèi)201333.321.96總計(jì)10267999.38100.006.3項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目分1年完成。7項(xiàng)目區(qū)權(quán)屬調(diào)整項(xiàng)目區(qū)土地為國(guó)有土地，開發(fā)后土地權(quán)屬不變。為了保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，采取以下措施：1)土地整理項(xiàng)目工程完成后，甘肅省國(guó)土資源廳農(nóng)墾國(guó)土資源局對(duì)整理后的土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為實(shí)施開發(fā)后土地承包分配方案的參考或修正依據(jù)。2)土地整理后的農(nóng)用地分配，堅(jiān)持按照土地整理各方土地總面積不變、集中連片和便于利用的原則，參照土地綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，按項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各村的原有土地比例，以田塊為基本單元，根據(jù)路、渠、溝等線狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線，確立邊界四至，埋設(shè)界樁。3)甘肅省國(guó)土資源廳農(nóng)墾國(guó)土資源局應(yīng)根據(jù)土地分配結(jié)果進(jìn)行承包權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整工作完成后，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地使用證書。4)土地整理后新增加農(nóng)用地的土地使用權(quán)全部歸甘肅省國(guó)有XX農(nóng)場(chǎng)，由甘肅省國(guó)有XX農(nóng)場(chǎng)承包農(nóng)戶承包耕種。5)開發(fā)后的土地所有權(quán)不變，仍屬于國(guó)家所有。8項(xiàng)目組織實(shí)施管理8.1組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置為了保證土地整理工作順利進(jìn)行，已成立了由甘肅省國(guó)土資源廳農(nóng)墾國(guó)土資源局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、XX市XX鎮(zhèn)水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、交通局等部門組成的土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，在甘肅省國(guó)土資源廳農(nóng)墾國(guó)土資源局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)，并具體承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。8.2工程建設(shè)管理項(xiàng)目辦公室承擔(dān)法人責(zé)任，按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施，建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)體系，并對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施管理制度，層層管理，分工負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目參照現(xiàn)代企業(yè)管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)下的法人負(fù)責(zé)制和分組責(zé)任制。其各自的職責(zé)是：計(jì)財(cái)組：2人。制定年度實(shí)施計(jì)劃和月季進(jìn)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)資金的籌措、使用等計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)。技術(shù)組：4人。負(fù)責(zé)制定施工技術(shù)方案、工程招投標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，解決項(xiàng)目建設(shè)中的疑難問題。分不同專業(yè)特點(diǎn)，組織土地整理、營(yíng)林，以及農(nóng)作物種植，引種試驗(yàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用等。后勤組：4人。負(fù)責(zé)建設(shè)期內(nèi)所需工程材料的購(gòu)置，農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)。工程施工前，先做好工程技術(shù)設(shè)計(jì)工作，提出施工技術(shù)要求，施工進(jìn)展計(jì)劃，制訂和執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收要求和采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安排年度投資計(jì)劃，并使進(jìn)度與投資安排對(duì)應(yīng)一致。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采用招投標(biāo)選擇施工單位，嚴(yán)格審查施工投標(biāo)資質(zhì)，盡量降低工程造價(jià)，加快施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，簽定施工進(jìn)度、質(zhì)量合同，進(jìn)行目標(biāo)管理，保證工程各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容按期完成。工程施工中，在質(zhì)量上嚴(yán)格基本建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量規(guī)范要求，對(duì)項(xiàng)目的土方工程、道路建設(shè)的砂石工程、防護(hù)林營(yíng)造等工程狠抓質(zhì)量管理，并由監(jiān)理人員按質(zhì)量要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，簽發(fā)施工質(zhì)量合格證。對(duì)不符合質(zhì)量要求的，要無條件返工，直至達(dá)到要求為止。對(duì)土地的整理，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，滿足耕作的要求，滿足水土保持的要求，進(jìn)行施工管理和質(zhì)量監(jiān)理，加強(qiáng)工程階段性驗(yàn)收管理，確保工程符合設(shè)計(jì)要求。林網(wǎng)建設(shè)要堅(jiān)持適地適樹的原則，合理搭配樹種，并加強(qiáng)苗木的管護(hù)工作，保證栽植成活率在85%以上。該項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的“五制”，即工程建設(shè)的項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)的監(jiān)理制、合同制、公告制。有建筑四級(jí)以上企業(yè)，均可參與本工程的競(jìng)標(biāo)。建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，確保工程建設(shè)的順利開展和資金的合理使用。監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)工程施工的全過程監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)章和制度，把好質(zhì)量關(guān)。施工單位必須嚴(yán)格按照施工程序，認(rèn)真執(zhí)行施工操作規(guī)程和工序施工技術(shù)要點(diǎn)，并組建一支工程質(zhì)量自檢隊(duì)伍，共同把好質(zhì)量關(guān)。土地平整工程、農(nóng)田水利工程、以及道路工程是本項(xiàng)目的核心內(nèi)容，本項(xiàng)工作施工時(shí)間應(yīng)選擇在農(nóng)閑時(shí)間，避免影響項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本項(xiàng)目按部頒TD/T1013標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收。8.3資金使用管理嚴(yán)格按照國(guó)土資源部頒發(fā)《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理辦法》執(zhí)行。資金足額到位，是保證項(xiàng)目如期完成的先決條件。在資金的使用上，一要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，編制土地整理項(xiàng)目資金年度支出決算和項(xiàng)目竣工決算，合理調(diào)配使用，項(xiàng)目資金足額用于項(xiàng)目建設(shè)。二要明確資金開支范圍，優(yōu)先用于整地、營(yíng)林和農(nóng)田水利建設(shè)，最大限度地發(fā)揮資金效益。三要自覺接受國(guó)家、省、市對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。土地整理項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行。專戶儲(chǔ)存、專帳記載、?？顚Ｓ?，強(qiáng)化工程預(yù)、決算制，資金使用與工程進(jìn)度相一致，項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收合格后下?lián)芙?jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的跟蹤檢查和運(yùn)行審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決做到不擠占、不挪用。

9效益分析9.1社會(huì)效益1.本項(xiàng)目配套了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田水利、農(nóng)田道路、以及防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的大量鹽堿地、其他草地等都得到開發(fā)變得很規(guī)整，并將改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件，降低生產(chǎn)成本，提高土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。2.項(xiàng)目實(shí)施后，將增加耕地面積473.54hm2，很大程度上增加了當(dāng)?shù)氐母孛娣e，為國(guó)家耕地動(dòng)態(tài)平衡做出了貢獻(xiàn)。3.該項(xiàng)目建成后，以種植業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖和加工業(yè)，向社會(huì)提供一定數(shù)量的農(nóng)副產(chǎn)品，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡。同時(shí)對(duì)促進(jìn)和引導(dǎo)土地集約經(jīng)營(yíng)、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐起一定的推動(dòng)作用。4.該項(xiàng)目是國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目，示范性、指導(dǎo)性、推廣性較強(qiáng)，建成后從科技應(yīng)用、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方面帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要作用。5.項(xiàng)目的建設(shè)，增強(qiáng)了宜農(nóng)土地資源的整理力度和廣度，改善了生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，在減輕當(dāng)?shù)厝丝凇①Y源、環(huán)境壓力的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。9.2生態(tài)效益項(xiàng)目實(shí)施后，將改變現(xiàn)有土地利用狀況，可明顯改善和優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。沿項(xiàng)目區(qū)邊界及田間道兩側(cè)各種植2行防護(hù)林將對(duì)防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源等起到非常重要的作用。通過新修渠道、排鹽溝、道路和防護(hù)林帶的建設(shè)以及土地平整等工程的建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境朝著良性循環(huán)方向發(fā)展。由于本項(xiàng)目采用襯砌渠道輸水灌溉技術(shù)，相對(duì)于土渠輸水灌溉，將大幅度提高水資源利用效率，節(jié)約的水資源將為項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)田以及生態(tài)需水做出重要貢獻(xiàn)，對(duì)遏制沙漠化具有重要意義。修建排鹽溝防止項(xiàng)目區(qū)耕地的鹽堿化，提高了土地質(zhì)量，增加了耕地?cái)?shù)量。9.3經(jīng)濟(jì)效益1)項(xiàng)目運(yùn)行年所增加的產(chǎn)值由于項(xiàng)目運(yùn)行后的產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，其價(jià)格在未來的變化是比較頻繁而且難以預(yù)測(cè)的，為簡(jiǎn)化起見，取當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的前三年價(jià)格的平均值為計(jì)算價(jià)格的基準(zhǔn)，產(chǎn)量按照XX市的平均產(chǎn)量為基準(zhǔn)，并假定在計(jì)算期內(nèi)保持不變。以種植玉米為例，整理后耕地平均產(chǎn)量從整理前的7500kg/hm2上升至8500kg/hm2項(xiàng)目實(shí)施后將增加耕地473.54hm2。由新增耕地所帶來的產(chǎn)值為：A1=473.54hm2×8500kg/hm2×1.6元/kg=644.01萬元原有耕地0.68hm2，原有耕地的年產(chǎn)值為：A2=0.68hm2×7500kg/hm2×1.60=0.82萬元原有耕地整理后的產(chǎn)值為：A3=0.68hm2×8500kg/hm2×1.60元/kg=0.92萬元項(xiàng)目運(yùn)行年產(chǎn)值：A=A1+A3=644.94萬元整理后項(xiàng)目年產(chǎn)值可增加：A*=A1+A3-A2=644.12萬元2)年總成本增加量分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本構(gòu)成包括種苗、化肥、農(nóng)藥、育秧薄膜、農(nóng)機(jī)磨損、機(jī)械油耗、收割、加工、水電費(fèi)等。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本如表9-1。表9-1新增耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本構(gòu)成表名稱玉米（新增耕地473.54hm2）元/hm2小計(jì)(元)種子1125532735.43化肥27001278565.02農(nóng)藥1200568251.12投勞1050497219.73機(jī)耕360170475.34農(nóng)機(jī)具322152480.72其它268126909.42合計(jì)70253326636.77項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)資料成本增加量B=332.66萬元。3)項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)用增加量具體包括：管理費(fèi)、維修費(fèi)、銷售費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅數(shù)項(xiàng)，利息不計(jì)，計(jì)算如下：管理費(fèi)（按年產(chǎn)值收入增加量的3%提?。篊1=644.12萬元×3%=19.32(萬元)維修費(fèi)（維修費(fèi)按固定資產(chǎn)的1.2%計(jì)算，固定資產(chǎn)按總投資的60％計(jì)算）：C2=1026.80萬元（總投資）×60%×1.2%=7.39(萬元)銷售費(fèi)（按年產(chǎn)值收入增加量的2.5%計(jì)算）：C3=644.12萬元×2.5%=16.10（萬元）則年運(yùn)行費(fèi)增加量為：C=C1+C2+C3≈42.82（萬元）4）正常年凈收益D=年總產(chǎn)值增加量-年總成本增加量=A*-（B+C）=268.64（萬元）5）財(cái)務(wù)分析項(xiàng)目計(jì)算期定為20年，其中：建設(shè)期1年，適應(yīng)性生產(chǎn)4年，正常生產(chǎn)年從第6年算起?？紤]到土壤的熟化過程，建設(shè)期和適應(yīng)性生產(chǎn)期的產(chǎn)值和生產(chǎn)成本作適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，建設(shè)期不計(jì)產(chǎn)值和生產(chǎn)成本；適應(yīng)性生產(chǎn)期間，產(chǎn)值分別為正常年份的60%、70%、80%、90%，生產(chǎn)直接成本作適當(dāng)上調(diào)，分別為正常年份的1.4、1.3、1.2和1.1倍。項(xiàng)目區(qū)投資現(xiàn)金流量計(jì)算表如表9-2。表9-2項(xiàng)目區(qū)投資現(xiàn)金流量計(jì)算表單位：萬元計(jì)算期現(xiàn)金流入現(xiàn)金流出凈現(xiàn)金流量累計(jì)現(xiàn)金流增加收入項(xiàng)目投資增加成本增加管理維修增加銷售10.001026.800.000.000.000.00-1026.80-1026.802450.89432.4625.129.6120.93-37.24-1064.043515.30399.1923.198.8719.3264.72-999.324579.71365.9321.268.1317.71166.68-832.645644.12332.6619.327.3916.10268.64-564.006644.12332.6619.327.3916.10268.64-295.357644.12332.6619.327.3916.10268.64-26.718644.12332.6619.327.3916.10268.64241.939644.12332.6619.327.3916.10268.64510.5710644.12332.6619.327.3916.10268.64779.2111644.12332.6619.327.3916.10268.641047.8512644.12332.6619.327.3916.10268.641316.4913644.12332.6619.327.3916.10268.641585.1414644.12332.6619.327.3916.10268.641853.7815644.12332.6619.327.3916.10268.642122.4216644.12332.6619.327.3916.10268.642391.0617644.12332.6619.327.3916.10268.642659.7018644.12332.6619.327.3916.10268.642928.3419644.12332.6619.327.3916.10268.643196.9920644.12332.6619.327.3916.10268.643465.63投資收益率=268.64÷1026.80×100%=26.16%靜態(tài)投資回收期（包括建設(shè)期）：土地開發(fā)整理屬于國(guó)家投資工程項(xiàng)目，從項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)金流量表可計(jì)算獲得靜態(tài)投資回收期為7.1年。單位面積投資：項(xiàng)目單位面積投資=項(xiàng)目總投資/項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模=1026.80/533.33=1.93萬元/hm2新增耕地單位面積投資：項(xiàng)目單位面積投資=項(xiàng)目總投資/項(xiàng)目新增耕地面積=1026.80/473.54=2.17萬元/hm210可行性研究結(jié)論a)項(xiàng)目概況本項(xiàng)目是以增加耕地面積、完善農(nóng)田配套設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境為主要目的的土地開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)位于甘肅省XX市XX鎮(zhèn)XX農(nóng)場(chǎng)，項(xiàng)目規(guī)模533.33hm2，項(xiàng)目所在地的地貌屬平原。b)工程規(guī)劃1．土地平整工程。將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的大量鹽堿地和其他草地開發(fā)為耕地，以提高土地利用效率。2．農(nóng)田水利工程。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)周邊渠道狀況修建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉渠道，為了提高水資源利用效率，節(jié)約用水，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的新建渠道做襯砌處理，并根據(jù)建設(shè)情況配備水工建筑物。修建排鹽溝，防止土地鹽堿化。3．田間道路工程。修建田間道和生產(chǎn)路兩級(jí)道路，田間道和生產(chǎn)路均為砂土路面。4．防護(hù)林工程。在項(xiàng)目區(qū)邊界和田間道兩側(cè)各布設(shè)2行農(nóng)田防護(hù)林，改善了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。c)項(xiàng)目分析（1）本項(xiàng)目滿足土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求，同時(shí)也滿足其他法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求。（2）該項(xiàng)目的實(shí)施，將未利用地開發(fā)整理為水澆地，有利于雨水資源利用與水土保持，增加耕地?cái)?shù)量與糧食生產(chǎn)能力。本項(xiàng)目新增有效耕地473.54hm2，很大程度上增加了當(dāng)?shù)馗孛娣e，為國(guó)家耕地動(dòng)態(tài)平衡做出了貢獻(xiàn)。（3）通過新修項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的田間道和生產(chǎn)路，大大的改善了區(qū)內(nèi)的交通條件，方便了居民農(nóng)田耕作與日常生活。（4）通過種植農(nóng)田防護(hù)林，有效的抵御風(fēng)害，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。（5）通過新增耕地和改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、道路、防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施，提高項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)力水平，年凈收益達(dá)559.74萬元?？傊?，本項(xiàng)目具有很好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，各種前期準(zhǔn)備工作都已順利開展，得到了居民的大力支持，所以本項(xiàng)目是可行的。11附表、附圖與附件一、附表：附表1.甘肅省土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案申報(bào)表附表2.甘肅省土地開發(fā)整理申報(bào)備案項(xiàng)目效益測(cè)算表附表3.甘肅省土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案審查表附表4.甘肅省土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計(jì)表二、附圖：附圖1.甘肅省國(guó)有XX農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖；附圖2.甘肅省國(guó)有XX農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃圖。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項(xiàng)目總論 6HYPERLINK"file:///E:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\新建文件夾%20(5)\\腐植酸餅粕生物有機(jī)肥項(xiàng)