市區(qū)疏堵綜合治理工程項(xiàng)目可行性建議書

PAGEPAGE1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱

市區(qū)疏堵綜合治理工程

1.1.2建設(shè)單位

紹興市街景綜合開發(fā)有限公司

1.1.3建設(shè)地址

項(xiàng)目工程位于紹興市區(qū)范圍內(nèi)解放路、中興路等5條城市主干道的80個(gè)道路交叉口以及環(huán)城南路（中興路口——和暢堂口）、環(huán)城西路（和暢堂口——山陰路口）等9個(gè)路段。1.1.4建設(shè)規(guī)模

2013年紹興市區(qū)疏堵綜合治理工程總投資1105萬元，主要對(duì)市區(qū)解放路、人民路、延安路、勝利路以及中興路5條道路的80個(gè)主要道路交叉口設(shè)置人行道隔離護(hù)欄，總長(zhǎng)度約11396米；對(duì)環(huán)城南路（中興路口——和暢堂口）、環(huán)城西路（和暢堂口——山陰路口）等9個(gè)路段設(shè)置車行道隔離護(hù)欄，總長(zhǎng)度約25000米，項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步規(guī)范道路行車秩序，確保道路交通安全，提升城市品位。1.2建設(shè)單位概況

紹興市街景綜合開發(fā)有限公司成立于2001年5月，注冊(cè)資本為1億元。公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：負(fù)責(zé)街景整治改造；拆遷；城市房地產(chǎn)開發(fā)；城市建設(shè)。（憑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)）；下設(shè)：停車場(chǎng)；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布：國(guó)內(nèi)廣告（除網(wǎng)絡(luò)廣告）。十年來，已積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、成熟的開發(fā)理念、良好的品牌效應(yīng)。

公司以“開拓務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)誠(chéng)信”為經(jīng)營(yíng)理念，完成解放路、勝利路等主要道路周邊拆遷近20萬平方米，成功回購天鏡南苑、南江楓林、碧水南苑等安置房源，用于拆遷安置和市場(chǎng)公開拍賣。完成了解放路街景綜合整治、新建、改建南門公園、花鳥市場(chǎng)、塔山公園、地下停車場(chǎng)、解放路勝利路口綠化廣場(chǎng)、蔡元培廣場(chǎng)、府直街安置房（望龍公寓）工程、西郊路（二期）工程、市人大活動(dòng)中心入口處改造工程、寨下臨時(shí)路工程、小亭山公租房工程、大學(xué)路建設(shè)工程、經(jīng)二路工程、亮化平時(shí)模式改造等多個(gè)項(xiàng)目，顯著改善了城市面貌，提升了城市品位。

1.3編制依據(jù)

（1）《紹興市城市總體規(guī)劃》；

（2）《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》；

（3）《紹興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；

（4）《紹興市城市道路交通擁堵治理工作實(shí)施方案》；（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；

（6）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）；（7）業(yè)主提供的其他資料。

第二章項(xiàng)目背景和建設(shè)理由2.1項(xiàng)目實(shí)施背景21世紀(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，城市間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，每一個(gè)城市都面臨著崛起的希望和衰退的危險(xiǎn)，面對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出了構(gòu)筑大城市框架，建設(shè)百萬人口大城市的戰(zhàn)略構(gòu)想，顯示了紹興搶占21世紀(jì)制高點(diǎn)的膽略和氣魄。目前紹興市城市化水平已達(dá)到42%，城市化已步入快速發(fā)展時(shí)期。城市化給紹興市區(qū)現(xiàn)有道路路網(wǎng)帶來了巨大的壓力。近年來古城區(qū)經(jīng)過大規(guī)模的改造，城市面貌和功能得到了很大的改善，老城區(qū)商業(yè)核心地位也日益顯現(xiàn)，但仍存在功能過度密集、公共交通、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，特別是隨著老百姓生活水平的提高，市區(qū)機(jī)動(dòng)車輛的不斷增加，交通擁堵問題也逐漸顯現(xiàn)出來，出現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車道在機(jī)動(dòng)車道行駛的現(xiàn)象，不僅使得交通擁堵現(xiàn)象更加嚴(yán)重，也存在著的安全隱患，容易出現(xiàn)交通事故，因此，迫切需要完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)隔離護(hù)欄，以減少機(jī)動(dòng)車對(duì)向沖突，減少行人和非機(jī)動(dòng)車亂穿越對(duì)交通的影響，增強(qiáng)城市道路交通功能，提升城市道路交通管理水平。綜合考慮城區(qū)道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和工程進(jìn)度安排，項(xiàng)目先期對(duì)市區(qū)解放路、中興路、人民路、勝利路以及延安路5條道路增設(shè)隔離護(hù)欄，以緩解城市交通擁堵現(xiàn)象，因此，提出了本建設(shè)項(xiàng)目。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1是合理疏導(dǎo)市區(qū)交通，緩解交通擁堵的需要分析市區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀，主要原因有四：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，城市居民購買力增強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)迅猛。與車輛保有量的急劇增加相比，道路建設(shè)顯得相對(duì)滯后，一方面新增加的道路多在袍江工業(yè)區(qū)、城東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)等城市外圍，另一方面機(jī)動(dòng)車又多集中在護(hù)城河以內(nèi)的老城區(qū)，這些機(jī)動(dòng)車的持續(xù)增長(zhǎng)和正常使用過多地占用了道路資源，直接導(dǎo)致了道路資源的相對(duì)緊缺，進(jìn)而引發(fā)局部區(qū)域內(nèi)的道路擁堵。二是道路網(wǎng)構(gòu)成不合理，市區(qū)內(nèi)文物景點(diǎn)和歷史遺跡較多，道路改建擴(kuò)建困難致使道路資源相對(duì)緊缺?，F(xiàn)狀道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)級(jí)配不合理。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)范，城市道路網(wǎng)中主干路、次干路、支路的比例應(yīng)保持1：1.5：3，而目前紹興市主干路、次干路、支路的比例為1：1：2，這樣就直接導(dǎo)致交通量過多地集中在解放路、中興路、勝利路等主干路上，次干路和支路不能有效地分流交通。三是土地利用不合理，城市公建配套設(shè)施過于集中，交通需求密集。從公建配套設(shè)施來看，紹興市主要的政府辦公機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等幾乎全部集中在老城區(qū)以內(nèi)，這樣就使得紹興市老城區(qū)的道路除了承擔(dān)著交通功能的同時(shí)還承擔(dān)著商業(yè)等其它功能，容易形成車流、人流的密集。四是居民出行結(jié)構(gòu)不合理，自行車、私家車等個(gè)體出行所占比重較大，公交車出行比重偏低是引發(fā)交通擁堵的間接原因。紹興市目前幾種主要的出行方式中，自行車出行占30.35％，電動(dòng)自行車出行占24.98％，私家車出行占6.89％，而公交車出行比例僅為10.32％。另外根據(jù)老城區(qū)交通流量統(tǒng)計(jì)分析，機(jī)動(dòng)車車型組成中出租車占24.92％，非營(yíng)運(yùn)小汽車占54.90％，大客車占16.83％，貨車占2.88％，其它占0.47％。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，紹興市的個(gè)體交通出行比例偏高，而公交出行的比例相對(duì)較低，這就大大降低了道路的使用效率，增加了道路的通行壓力，而且也使城市環(huán)境更加惡化。因此，迫切需要通過加強(qiáng)交通的管理，盡可能的緩解交通擁堵。項(xiàng)目的建設(shè)通過設(shè)置隔離護(hù)欄，是合理疏導(dǎo)紹興市老城區(qū)交通，緩解市區(qū)交通擁堵狀況的需要。2.2.2是規(guī)范道路交通秩序，保障生命財(cái)產(chǎn)安全的需要隨著紹興社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城區(qū)內(nèi)道路的車流量迅速增加，道路交通越來越繁忙，部分市民缺少交通安全意識(shí)，使得機(jī)動(dòng)車出現(xiàn)逆向行駛或占用非機(jī)動(dòng)車道等現(xiàn)象；部分非機(jī)動(dòng)車道在機(jī)動(dòng)車道中行駛，還有部分行人隨意在街道上穿行，不僅給市區(qū)交通帶來了嚴(yán)重的影響，更存在著諸多的安全隱患。設(shè)置隔離護(hù)欄將很好的引導(dǎo)交通參與者在規(guī)定區(qū)域內(nèi)行駛，基本實(shí)現(xiàn)了人車分流，減少交叉口行人橫穿馬路現(xiàn)象，不僅有效提高了道路交通同行能力，而且極大的減少了各類安全事故的發(fā)生，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。2.2.3是提高市民交通意識(shí)，建設(shè)文明城市的需要城市道路交通不僅為一個(gè)城市提供交通、運(yùn)輸?shù)鹊茸饔?，還是一個(gè)城市的有機(jī)組成部分，是城市的一張“名片”。近年來，紹興的城市建設(shè)取得了顯著成就，城市形象得到了明顯提升，城市建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。但是道路交通的不文明行為卻時(shí)有發(fā)生，特別是“中國(guó)式過馬路”已經(jīng)成為交通不文明行為中的一個(gè)典型，這不僅存在著安全隱患，同時(shí)也對(duì)文明城市的建設(shè)帶來的負(fù)面的影響。設(shè)置隔離護(hù)欄，不僅有效的規(guī)范交通秩序，同時(shí)，也有利于提高交通參與者的交通安全意識(shí)，營(yíng)造文明出行的氛圍，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

第三章項(xiàng)目選址和建設(shè)條件3.1項(xiàng)目選址2013紹興市區(qū)疏堵綜合治理工程主要對(duì)紹興市城區(qū)內(nèi)解放路、中興路、人民路、勝利路以及延安路等5條道路的80個(gè)道路交叉口以及9條道路增設(shè)隔離護(hù)欄。1、5條道路80個(gè)交叉口具體位置如下：序號(hào)道路交叉口1解放路站前路口、環(huán)城北路口、草藐弄路口、蕭山街口、下大路口、小江橋河沿、利濟(jì)橋直街、勞動(dòng)路口、光明路口、縣前街口、府橫街口、東街口、千金弄口、人民路口、后觀巷口、前觀巷口、西咸歡口、魯迅路口、大菩提弄口、白衙弄口、耀應(yīng)弄口、辛弄口、延安路口、和暢堂口、投醪河口、環(huán)城南路口、長(zhǎng)城路口、朝陽路口、鳳江路口、城南大道口、鏡湖路口。2中興路勞動(dòng)路、八字橋街、東街、魯迅路、投繆河路。3人民路環(huán)城西路口、偏直街口、大校場(chǎng)口、府橫直街口、倉橋直街口、道橫頭口、富民坊橫街、斗雞場(chǎng)口、高家弄口、馬四路口、新建路口、觀音路口、漁化橋口、稽山路口、環(huán)城東路口、剡溪路口、五泄路口。4勝利路越西路口、馬臻路口、夾塘口、環(huán)城西路口、府山西路口、西小路口、鐵甲營(yíng)口、試弄口、紅旗路口、小校場(chǎng)口、解放路口、新建路口、小江河沿口、東池路口、迪蕩湖路口5延安路舜江路口、洄涌路口、五泄路口、百瀝路口、平江路口、剡溪路口、長(zhǎng)詔路口、環(huán)城東路口、稽山路口、中興路口、新建南路口、小禪法路口2、9條道路位置如下：序號(hào)路名起止點(diǎn)1環(huán)城南路中興路口——和暢堂口2環(huán)城西路和暢堂口——山陰路口3環(huán)城北路府山西路口——昌安立交4環(huán)城東路昌安立交——環(huán)城南路口5延安路環(huán)城東路口——解放路口6魯迅西路解放路口——環(huán)城西路口7府山西路環(huán)城北路口——環(huán)城西路口8人民路環(huán)城東路口——大校場(chǎng)沿口9勝利路東池路口——西小路口3.2自然條件3.2.1氣象氣候項(xiàng)目所在地屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫和濕潤(rùn)，四季分明，光照充足，雨量充沛，受季風(fēng)影響明顯。據(jù)紹興市氣象站近五年的觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，該區(qū)年平均氣溫17.0℃，極端最高氣溫39.0℃，極端最低氣溫-6.6℃；平均氣壓1015.8Pa，年平均風(fēng)速2.2m/s。全年頻率在各方位分布較為均勻，風(fēng)頻最高為NNW和ENE，分別為9.05%和8.98%，各風(fēng)向全年平均風(fēng)速在1.11～2.44m/s之間。區(qū)域受季風(fēng)影響較為明顯，春季盛行ENE風(fēng)，夏季盛行SSW風(fēng)，而秋冬季節(jié)則盛行NNW風(fēng)。區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣集中在每年4月中旬和7月中旬的梅汛暴雨、7月中旬到10月上旬的臺(tái)風(fēng)暴雨。夏秋季受副熱帶高壓控制，天氣晴熱，蒸發(fā)量大。3.2.2地形地貌紹興處于浙西山地丘陵、浙東丘陵山地和浙北平原三大地貌單元的交接地帶。境內(nèi)地勢(shì)南高北低，由北部紹虞平原向南逐漸過渡為丘陵山地。山地主脈平均海拔在500米以上（黃海高程，下同），丘陵、臺(tái)地在海拔20-500米之間，河谷盆地的海拔多在10-50米之間，北部的紹虞平原和曹娥江、浦陽江下游地區(qū)，地勢(shì)低平，海拔不足10米，平均海拔在5米左右。本項(xiàng)目所在地屬紹虞平原，地勢(shì)平坦，水系發(fā)達(dá)。3.2.3水系水文紹興越城區(qū)境地處平原水網(wǎng)地帶，平水江、漓渚江、南池江、坡塘江自南而北，流經(jīng)區(qū)內(nèi)；浙東運(yùn)河，以東西向分別貫穿區(qū)境南北部。境內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)密布。蕭紹平原正常水文為3.92米（南門站，黃海高程，下同）。一般干旱期低水位在3.4米左右，二十年一遇洪水位為5.02m，五十年一遇洪水位為5.10m，百年一遇洪水位為5.30m。水流流向基本上自南向北，流速較小，建筑物水下部分可根據(jù)不同施工季節(jié)和河道功能，采用橫向或縱向圍堰施工。3.2.4工程地質(zhì)紹興屬沿海軟土分布區(qū)，市區(qū)的工程地質(zhì)土層按不同厚度和深度及基巖露頭情況可分為三個(gè)區(qū)塊：Ⅰ區(qū)基巖露頭區(qū)，多為風(fēng)景區(qū)；Ⅱ區(qū)屬城區(qū)，地表人工填土厚3～5米，容許承載力[R]=60Kpa左右，其下為厚6～15淤泥質(zhì)粘土，承載力為[R]小于≤100Kpa左右；Ⅲ區(qū)為主要為舊城市郊，人工填土小于2.5米，結(jié)構(gòu)松散，下層為淤泥質(zhì)粘土。百年一遇洪水位為5.30米，最低水位為3.4米，多年平均水位為3.81米，地下水埋深1.5米左右，年變幅1～2米，水質(zhì)一般對(duì)建筑物無侵蝕性。根據(jù)現(xiàn)行《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》的劃分，紹興市地震烈度屬6度區(qū)。3.3社會(huì)條件紹興是中國(guó)首批24座歷史文化名城之一，是長(zhǎng)江三角洲南翼以釀酒、輕紡、電子為特色的區(qū)域中心城市，也是以歷史文化和山水風(fēng)光為特色的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。紹興物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)結(jié)構(gòu)主要由紡織、印染、制革、食品、釀酒、機(jī)械、制藥、電子、冶金等行業(yè)組成。2011年，全年全市生產(chǎn)總值3291.23億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.5%。經(jīng)濟(jì)總量居長(zhǎng)江三角洲地區(qū)第九位，全省第四位。全市人均生產(chǎn)總值74892元(按戶籍人口計(jì)算)，按當(dāng)年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值首次突破萬美元，達(dá)到11595美元。人均生產(chǎn)總值超過萬美元的縣（市、區(qū)）4個(gè)，比上年增加2個(gè)，紹興縣19678美元、市區(qū)12780美元、諸暨市10694美元、上虞市10377美元，新昌縣和嵊州市分別為8792美元和6765美元。第一產(chǎn)業(yè)增加值172.16億元，增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1843.64億元，增長(zhǎng)10.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1275.44億元，增長(zhǎng)12.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的5.3∶56.9∶37.8演變?yōu)?.2∶56.0∶38.8。

第四章規(guī)劃建設(shè)方案4.1建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容2013年紹興市區(qū)疏堵綜合治理工程總投資1105萬元，主要對(duì)市區(qū)解放路、人民路、延安路、勝利路以及中興路5條道路的80個(gè)主要道路交叉口設(shè)置人行道隔離護(hù)欄，總長(zhǎng)度約11396米；對(duì)環(huán)城南路（中興路口——和暢堂口）、環(huán)城西路（和暢堂口——山陰路口）等9個(gè)路段設(shè)置車行道隔離護(hù)欄，總長(zhǎng)度約25000米，項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步規(guī)范道路行車秩序，確保道路交通安全，提升城市品位。4.2護(hù)欄增設(shè)位置及條件（一）欄桿設(shè)置的位置主要為以下幾種情況：1、人行道與非機(jī)動(dòng)車道不共板，將人行隔離護(hù)欄設(shè)在人行道邊。2、人行道與非機(jī)動(dòng)車道共板，將人行隔離護(hù)欄設(shè)在機(jī)非隔離帶邊（靠近機(jī)動(dòng)車道側(cè)）。

（二）、欄桿設(shè)置的條件主要為以下幾種情況：

1、當(dāng)?shù)缆穬蓚?cè)有綠化隔離帶，且非機(jī)動(dòng)車道與人行道不共板，則僅在交叉口至綠化帶端部設(shè)置人行隔離護(hù)欄。

2、當(dāng)?shù)缆窞閱伟鍓K形式，且人行道寬度大于2.0米，則全線設(shè)置人行隔離護(hù)欄。3、當(dāng)?shù)缆窞槿朔枪舶?，且與機(jī)動(dòng)車道之間有隔離帶，則全線設(shè)置人行隔離護(hù)欄。

4、當(dāng)?shù)缆啡诵械缹挾刃∮?.0米時(shí)，不設(shè)人行隔離護(hù)欄。（交叉口及人行橫道處需開口）（三）交叉口護(hù)欄設(shè)置范圍1、交叉口護(hù)欄一般設(shè)置在人行道退后20米，如道路有綠化隔離帶則設(shè)置在綠化帶內(nèi)5米，2、交叉口護(hù)欄設(shè)置長(zhǎng)度一般為20米。4.3護(hù)欄增設(shè)方案4.3.1交叉口人行道隔離護(hù)欄4.3.1.1解放路主要在與解放路相交的31個(gè)交叉口設(shè)置護(hù)欄，總長(zhǎng)度約3680米，其中站前路口200米、環(huán)城北路口60米、草藐弄路口80米、蕭山街口50米、下大路口50米、小江橋河沿80米、利濟(jì)橋直街110米、勞動(dòng)路口120米、光明路口120米、縣前街口130米、府橫街口120米、東街口150米、千金弄口120米、人民路口240米、后觀巷口100米、前觀巷口100米、西咸歡口60米、魯迅路口200米、大菩提弄口40米、白衙弄口40米、耀應(yīng)弄口120米、辛弄口110米、延安路口150米、和暢堂口120米、投醪河口140米、環(huán)城南路口200米、長(zhǎng)城路口50米、朝陽路口60米、鳳江路口140米、城南大道口240米、鏡湖路口180米。4.3.1.2中興路主要在與中興路相交的5個(gè)交叉口設(shè)置護(hù)欄，總長(zhǎng)度約915米，其中勞動(dòng)路213米、八字橋街182米、東街193米、魯迅路182米、投繆河路145米。4.3.1.3人民路主要在與人民路相交的17個(gè)交叉口設(shè)置護(hù)欄，總長(zhǎng)度約2345米，其中環(huán)城西路口230米、偏直街口80米、大校場(chǎng)口118米、府橫直街口205米、倉橋直街口80米、道橫頭口40米、富民坊橫街40米、斗雞場(chǎng)口40米、高家弄口40米、馬四路口40米、新建路口220米、觀音路口40米、漁化橋口40米、稽山路口255米、環(huán)城東路口375米、剡溪路口256米、五泄路口246米。4.3.1.4勝利路主要在與勝利路相交的15個(gè)交叉口設(shè)置護(hù)欄，總長(zhǎng)度約1975米，其中越西路口181米、馬臻路口159米、夾塘口51米、環(huán)城西路口216米、府山西路口166米、西小路口80米、鐵甲營(yíng)口76米、試弄口78米、紅旗路口60米、小校場(chǎng)口79米、解放路口212米、新建路口105米、小江河沿口80米、東池路口229米、迪蕩湖路口203米。4.3.1.5延安路主要在與延安路相交的12個(gè)交叉口設(shè)置護(hù)欄，總長(zhǎng)度約2481米，其中舜江路口196米、洄涌路口145米、五泄路口262米、百瀝路口155米、平江路口256米、剡溪路口237米、長(zhǎng)詔路口205米、環(huán)城東路口290米、稽山路口243米、中興路口332米、新建南路口80米、小禪法路口80米。4.3.1.6隔離護(hù)欄選用項(xiàng)目共設(shè)置隔離護(hù)欄總長(zhǎng)度約11396米，其中解放路、中興路、人民路、勝利路、延安路五條主要道路約29個(gè)交叉口采用高護(hù)欄（高度約1.5米），總長(zhǎng)約6233米，其余交叉口采用低護(hù)欄（高度約1.1米），長(zhǎng)度約5163米。隔離護(hù)欄一般包括不銹鋼材質(zhì)、鍍鋅鋼管以及塑鋼等，考慮到項(xiàng)目資金及功能等因素，項(xiàng)目擬選用鍍鋅鋼管材質(zhì)隔離護(hù)欄。4.3.2直線段車行道隔離護(hù)欄項(xiàng)目主要對(duì)城區(qū)環(huán)城南路等9條道路直線段設(shè)置隔離護(hù)欄，具體護(hù)欄布置如下：安裝路名起止點(diǎn)路面距離（米）實(shí)際安裝數(shù)（米）環(huán)城南路中興路口——和暢堂口13002000環(huán)城西路和暢堂口——山陰路口13302150環(huán)城北路府山西路口——昌安立交21002700環(huán)城東路昌安立交——環(huán)城南路口31003600延安路環(huán)城東路口——解放路口15003000魯迅西路解放路口——環(huán)城西路口800800府山西路環(huán)城北路口——環(huán)城西路口17001700人民路環(huán)城東路口——大校場(chǎng)沿口23006400勝利路東池路口——西小路口18002650隔離護(hù)欄選用塑鋼護(hù)欄。

第五章環(huán)保、安全與水土保持5.1環(huán)境保護(hù)5.1.1環(huán)境保護(hù)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)1、國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》1998年；2、國(guó)環(huán)字（87）第002號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》4、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》5、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》6、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)》5.1.2項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境的影響及對(duì)策項(xiàng)目主要設(shè)置交通隔離護(hù)欄，建成后，對(duì)周圍環(huán)境基本無影響，同時(shí)，在一定程度上可以規(guī)范交通秩序，降低交通噪聲以及汽車尾氣、道路粉塵等道路污染因子。本工程的建設(shè)符合紹興城市總體規(guī)劃，在項(xiàng)目建設(shè)和建成運(yùn)營(yíng)過程中，采取措施后均可符合環(huán)保法規(guī)的要求。5.2勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生遵照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從“治本”的指導(dǎo)思想出發(fā)，對(duì)存在的不安全因素采取了有效的防范措施?？梢灶A(yù)見，本工程在建設(shè)期能夠符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。5.3節(jié)能項(xiàng)目為隔離護(hù)欄的設(shè)置，項(xiàng)目建成后基本不消耗水、電能源，項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)注重加強(qiáng)施工管理，注重水、電資源節(jié)約。5.4水土保持項(xiàng)目主要隔離護(hù)欄的設(shè)置，施工期間不涉及開挖土方；水土保持基本無影響。

第六章組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目進(jìn)度6.1組織機(jī)構(gòu)2013年紹興市區(qū)疏堵綜合治理工程組織機(jī)構(gòu)包括管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、技術(shù)保障機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成。項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的綜合管理和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)與市政府、市委有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)與橫向局、委、辦的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中給水、排污、供電、電信、廣播電視、燃?xì)?、熱力各部門的協(xié)調(diào)分工。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為紹興市街景綜合開發(fā)有限公司，由公司工程部負(fù)責(zé)具體實(shí)施，工程部下設(shè)財(cái)務(wù)、工程、施工管理和綜合等科室，分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、前期及驗(yàn)收審核工作。具體建設(shè)工作由紹興市街景綜合開發(fā)有限公司通過招投標(biāo)選擇市政建筑公司進(jìn)行實(shí)施。項(xiàng)目技術(shù)保障機(jī)構(gòu)由紹興市街景綜合開發(fā)有限公司牽頭，邀請(qǐng)規(guī)劃局、設(shè)計(jì)院、質(zhì)監(jiān)總站、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的保障工作。項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)為紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司和審計(jì)局，由紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán)審核監(jiān)督紹興市街景綜合開發(fā)有限公司的設(shè)計(jì)方案、施工進(jìn)度和竣工驗(yàn)收工作，由審計(jì)局負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)。6.2項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施管理本項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施工程中將嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的基本程序，按照有關(guān)行政主管部門的要求進(jìn)行嚴(yán)格管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中以紹興市街景綜合開發(fā)有限公司為中心對(duì)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)，做好工程的招標(biāo)投標(biāo)工作，實(shí)行全過程的建設(shè)監(jiān)理，對(duì)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)各方面做好協(xié)調(diào)與管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督措施，努力實(shí)現(xiàn)工程投資省、質(zhì)量?jī)?yōu)、工期合理的目標(biāo)，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)和環(huán)境效益。6.3工程招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，本工程屬使用政府財(cái)政性資金的工程建設(shè)項(xiàng)目，按法定必須進(jìn)行公開招標(biāo)。6.4項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)本項(xiàng)目的具體建設(shè)條件和特點(diǎn)，疏堵綜合治理工程建設(shè)期為七個(gè)月，待項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制、施工圖設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理招投標(biāo)，于2013年5月開始土建施工，至2013年11月底竣工投入使用。

第七章投資估算與資金籌措7.1編制說明1.本估算是2013年紹興市區(qū)疏堵綜合治理工程的投資估算，并按確定的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的要求進(jìn)行。2.估算內(nèi)容包括道路改造工程及其他相關(guān)費(fèi)用等。7.2編制依據(jù)1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）中規(guī)定的有關(guān)投資估算編算方法及行業(yè)規(guī)定進(jìn)行。2、國(guó)家發(fā)改委投資司、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)用手冊(cè)》；3、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》；4、工程費(fèi)用參照本區(qū)其它工程費(fèi)用估算取費(fèi)；5、其它費(fèi)用參照浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額編制。7.3投資估算7.3.1固定資產(chǎn)投資估算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算為1105萬元，主要為工程費(fèi)用973.5萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為78.9萬元；預(yù)備費(fèi)用52.6萬元。詳見項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算表：序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)(元)或費(fèi)率小計(jì)（萬元）一工程費(fèi)用973.515條道路交叉口隔離護(hù)欄米11396580661.029條道路直線隔離護(hù)欄米25000125312.5二工程其他費(fèi)用78.91建設(shè)管理費(fèi)萬元40.41.1建設(shè)單位管理費(fèi)萬元10841.33%14.41.2建設(shè)管理其他費(fèi)萬元973.51.35%13.11.3工程監(jiān)理費(fèi)萬元973.51.32%12.92咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)萬元973.50.00454.43勘察設(shè)計(jì)費(fèi)萬元973.53.50%34.1三基本預(yù)備費(fèi)萬元1052.35.00%52.6四建設(shè)投資萬元1105.0五建設(shè)期利息萬元0.0六固定資產(chǎn)投資萬元1105.07.3.3總投資估算項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金組成，經(jīng)測(cè)算為1105萬元，具體見下表?？偼顿Y構(gòu)成表序號(hào)名稱費(fèi)用（萬元）占固定資產(chǎn)比率（%）1工程費(fèi)用973.588.102其他費(fèi)用78.97.143預(yù)備費(fèi)用52.64.76建設(shè)投資1105.01004建設(shè)期利息0.005固定資產(chǎn)投資1105.01006流動(dòng)資金0總投資11057.4資金籌措項(xiàng)目建設(shè)資金為1105萬元，由紹興市街景綜合開發(fā)有限公司自籌解決。

第八章效益分析8.1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合體的一項(xiàng)特殊投資，其項(xiàng)目并不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且勞動(dòng)消耗并不能由本部門的活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)償，但項(xiàng)目投資者給予使用者所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，并由此所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就是項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。項(xiàng)目的投資建設(shè)，對(duì)城區(qū)內(nèi)部交通、對(duì)外交通都提供了便捷條件，對(duì)于各種運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約、擁擠程度的緩解、運(yùn)輸質(zhì)量的提高都將產(chǎn)生極大的效益。同時(shí)工程的建設(shè)將對(duì)建筑、設(shè)計(jì)、物資、交通等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)作用，而本項(xiàng)目的建設(shè)，在短期內(nèi)將提供上百個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)將產(chǎn)生作用，而1元的基礎(chǔ)設(shè)施投入，將產(chǎn)生4元的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，本項(xiàng)目的投資，將直接、間接地推動(dòng)市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。8.2社會(huì)效益評(píng)價(jià)8.2.1有利于規(guī)范交通秩序，降低生命財(cái)產(chǎn)損失交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，交通安全不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)，有效的維護(hù)道路交通秩序，是預(yù)防和減少交通事故的重要手段。項(xiàng)目的實(shí)施，有利于規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及行人的交通秩序，實(shí)現(xiàn)人車分離，減少交通事故的發(fā)生，降低交通事故造成的生命財(cái)產(chǎn)及其他的經(jīng)濟(jì)損失。8.2.2有利于城市道路交通管理科學(xué)化，促進(jìn)城市化進(jìn)程城市化進(jìn)程從根本上表現(xiàn)為城市空間結(jié)構(gòu)的演變以及城市人口規(guī)模及分布的變化特性。城市道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)與城市空間結(jié)構(gòu)既相互統(tǒng)一，又具有對(duì)立的一面。相互統(tǒng)一的主要表現(xiàn)為：城市交通的自身發(fā)展決不能違背城市空間形態(tài)和布局的需要，城市交通的發(fā)展建設(shè)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)于城市整體的空間布局規(guī)劃。一個(gè)城市選擇什么樣的交通系統(tǒng)將在一定程度上決定了這個(gè)城市空間的總體形態(tài)和發(fā)展模式。城市交通與空間對(duì)立的一面主要表現(xiàn)為：隨著交通系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展，