濕地生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目可行性研究報告

PAGEPAGE42目錄第1章總論 11.1項目基本情況 11.2編制依據(jù) 21.3可行性研究的主要范圍 41.4建設(shè)單位基本情況 51.5項目基本情況 51.6項目建設(shè)的必要性 61.7主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 71.8結(jié)論與建議 8第2章市場預(yù)測及市場營銷方案 112.1市場現(xiàn)狀調(diào)查 112.2石油液化氣產(chǎn)品供需預(yù)測 112.3產(chǎn)品價格預(yù)測 122.4產(chǎn)品競爭力分析 122.5市場風(fēng)險分析 13第3章廠址與建設(shè)條件 143.1項目位置 143.2建設(shè)條件 143.3區(qū)域規(guī)劃情況 163.4交通情況 163.5社會環(huán)境條件 163.6公共設(shè)施條件 173.7施工條件 17第4章建設(shè)規(guī)模與工藝技術(shù)方案 184.1建設(shè)規(guī)模 184.2工藝方案 184.3設(shè)備選擇 204.4原輔材料及燃料動力消耗 21第5章總圖運輸和建筑方案 225.1項目綜述 225.2總圖運輸 225.3建筑結(jié)構(gòu) 245.4給水排水 265.5電氣與控制 275.6供熱 285.7硬化綠化 295.8用地平衡表 29第6章節(jié)能和節(jié)水 306.1節(jié)能措施 306.2節(jié)水措施 33第7章勞動安全與工業(yè) 347.1項目通用安全防護措施 347.2石油液化氣儲配站主要安全技術(shù)措施 347.3工業(yè)衛(wèi)生防護措施 37第8章消防 388.1編制依據(jù) 388.2火災(zāi)爆炸危險性分析 398.3消防設(shè)計 398.4消防用水量 408.5消防水源 408.6電力與照明 418.7消防系統(tǒng)供電 418.8防雷與接地 41第9章環(huán)境保護與水土保持措施 439.1項目建設(shè)地址環(huán)境現(xiàn)狀 439.2環(huán)境保護規(guī)劃編制原則與依據(jù) 439.3項目建設(shè)與使用對環(huán)境的影響 439.4環(huán)境保護措施 459.5水土保持措施 489.6水土保持實施保證措施 49第10章組織機構(gòu)與勞動人員培訓(xùn) 5110.1組織管理 5110.2員工培訓(xùn) 51第11章項目實施進(jìn)度 5211.1項目實施進(jìn)度 5211.2項目實施進(jìn)度橫道圖 5311.3計劃進(jìn)度的建議 54第12章投資分析 5512.1估算依據(jù) 5512.2建設(shè)投資 5512.3利息 5612.4流動資金 5612.5項目總投資 5612.6資金來源及投資計劃 57第13章財務(wù)評價 5813.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 5813.2成本費用估算 5813.2.1估算依據(jù) 5813.2.2成本費用估算 5913.3銷售收入、稅金及利潤 6113.3.1液化石油氣銷售價格及銷售收入 6113.3.2銷售稅金及附加、增值稅 6113.3.3利潤 6213.4財務(wù)指標(biāo)評價 6213.4.1靜態(tài)指標(biāo) 6213.4.2.動態(tài)指標(biāo) 6313.5不確定性分析 6413.5.1盈虧平衡分析（BEP） 6413.5.2敏感性分析 6613.6財務(wù)評價結(jié)論 67第14章風(fēng)險分析 6914.1風(fēng)險分析 6914.2風(fēng)險對策 69第15章可行性研究結(jié)論 7115.1綜合效益評價 7115.2可行性研究結(jié)論 71附表：總投資估算表 73工程建設(shè)費用估算表 74建筑工程費用估算表 75設(shè)備購置費估算表 76項目總投資使用計劃與資金籌措表 77流動資金估算表 78采購進(jìn)貨費用估算表 79燃料動力費用估算表 80工資福利費用估算表 81固定資產(chǎn)折舊估算表 82無形及其他資產(chǎn)攤銷估算表 83總成本費用估算表 84銷售收入、銷售稅金及附和增值稅估算表 85利潤與利潤分配表 86項目投資現(xiàn)金流量表 87項目資本金現(xiàn)金流量表 89財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表 90資產(chǎn)負(fù)債表 92第一章總論一、項目提要1、項目名稱：石嘴山市星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究報告2、項目主管單位：石嘴山市人民政府3、項目性質(zhì)：續(xù)建4、項目建設(shè)單位：石嘴山市星海湖綜合整治建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5、項目建設(shè)目標(biāo)：在現(xiàn)狀濕地整治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好景區(qū)道路以及供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)和完善供排水系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、景區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)等。為將星海湖景區(qū)建設(shè)成寧夏一流、西北知名的王牌旅游產(chǎn)品提供基礎(chǔ)支撐，為星海湖區(qū)域發(fā)揮城市景觀休閑功能、實現(xiàn)城市形象提升提供硬件支持。最終把星海湖建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市功能完備、旅游形象完美的綜合性星級旅游景區(qū)。6、項目建設(shè)范圍：東以城規(guī)規(guī)劃環(huán)線為界；西至南沙窩；東南至平羅火車站；北接老城區(qū)。規(guī)劃面積約43平方公里。7、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：道路：為了滿足游客需求，規(guī)劃道路除了滿足交通需求外還充分考慮了景觀的需要。在規(guī)劃道路中間或兩邊均設(shè)置了綠化帶，景區(qū)規(guī)劃建設(shè)60米寬主干道30公里，30米寬次干道18公里，15米寬道路2公里。同時，在景區(qū)設(shè)立8.5公里長的輕軌線路，以環(huán)保、情趣的方式實現(xiàn)人在景區(qū)內(nèi)的空間位移。供水：充分考慮景區(qū)發(fā)展要求，結(jié)合景區(qū)現(xiàn)狀規(guī)劃用水水源，初期結(jié)合大武口老城區(qū)供水廠建成樹網(wǎng)，中遠(yuǎn)期結(jié)合新城供水系統(tǒng)使整個景區(qū)的供水系統(tǒng)形成環(huán)網(wǎng)，以提高供水保證率。供水共需敷設(shè)DN400鑄鐵干管9600米，DN200鋼管10000米，機井2座。排水：景區(qū)排水采用雨污分流制，污水干網(wǎng)匯集后集中運往大武口污水處理廠處理，部分管網(wǎng)鋪設(shè)干網(wǎng)布經(jīng)濟的可考慮設(shè)置分散式簡易的污水處理中心。污水管網(wǎng)共需DN500水泥管9600米，DN200鋼管10000米，景區(qū)簡易污水處理裝置兩處。供電：景區(qū)電源規(guī)劃采用武南——潮湖110KV供電線路供電。為保證景觀效果，電力線路盡可能采用地埋鋪設(shè)，先將110KV高壓變?yōu)?0KV中壓供往各區(qū)，在各負(fù)荷中心設(shè)10KV/400V變電所，向用戶供電。景區(qū)共需10KV高壓線26.3公里，110KV/10KV變電所1座，10KV/400V變電所4座。通訊：規(guī)劃從大武口區(qū)引入通訊干網(wǎng)，在整個星海湖設(shè)立1個匯接局和3個端局。端局線路經(jīng)匯接局匯總后介入大武口通訊干網(wǎng)。8、項目建設(shè)期限：二年9、項目總投資（近期）：14900萬元。申請國家投資12000萬元。10、項目效益：2005年游客量15萬人次，2015年達(dá)到80萬人次，綜合分析，年收入為3000—6000萬元，回收期約為10年。投資利潤率達(dá)21%。二、編制依據(jù)1、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》國發(fā)[2001]9號2、《旅游規(guī)劃通則》（國家旅游局2003年5月）3、《景區(qū)的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)及評定辦法》（GB/T1001.1—2000）4、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》5、《城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則》（建設(shè)部建規(guī)(1995)333號文發(fā)布）

6、《城市規(guī)劃用地分類與城市用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137－90)

7、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50180－93)

8、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50220－95)

9、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知(國辦發(fā)[2000]25號)》10《寧夏國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》11、《寧夏回族自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃》12、《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》13、《寧夏回族自治區(qū)旅游管理條例》14、《石嘴山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》15、《石嘴山市城市總體規(guī)劃》16、《石嘴山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》17、國家及寧夏回族自治區(qū)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定

三、綜合評價該項目的財務(wù)內(nèi)部收益率為20％，大于12％的風(fēng)險臨界點，項目具有較高的經(jīng)濟效益，投資回收期為10年。該項目的建設(shè)符合國家西部開發(fā)的政策，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益較高，具有較強的抵御風(fēng)險能力，該項目是可行的。

第二章項目背景及建設(shè)的必要性一、項目背景旅游業(yè)是一種投入產(chǎn)出比較高，創(chuàng)匯能力強，耗能少，關(guān)聯(lián)帶動能力強，提供就業(yè)機會多，有利于提高、擴大當(dāng)?shù)刂龋鲞M(jìn)國內(nèi)外經(jīng)濟文化交流的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。國內(nèi)許多城市和地區(qū)都將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前，世界上正在興起中國旅游熱的高潮，特別是隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家旅游開發(fā)的政策取向正在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著西部大開發(fā)、加入wTO，目內(nèi)旅游需求不斷擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)迅速擴張，旅游產(chǎn)品升級換代等眾多機遇。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講到西部大開發(fā)的時候，多次強調(diào)西部地區(qū)要充分利用好自己的旅游資源，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的進(jìn)一步活躍，特別是現(xiàn)在發(fā)展“假日經(jīng)濟”，國家調(diào)整了休假制度，“五一”、“十一”長假都極大的刺激了旅游消費。同時隨著西部大開發(fā)的逐步深入，經(jīng)濟貿(mào)易和對外交流活動明顯加強，必然帶來人員流動，而人員流動本身就是對旅游業(yè)的極大促進(jìn)。西部大開發(fā)和“假日經(jīng)濟”對旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的推動作用，我們要把握機遇，積極推進(jìn)石嘴山市旅游業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和各種交流。我市已具備發(fā)展旅游業(yè)的有利條件，因此，未來十年是我市旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，抓住機遇，加快石嘴山市旅游業(yè)發(fā)展是歷史賦于我們的使命，我們必須采取超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立大旅游、大市場的觀念，內(nèi)抓產(chǎn)品建設(shè)，外抓市場促銷，形成我市鮮明特色的旅游網(wǎng)絡(luò)，帶動全市社會經(jīng)濟事業(yè)全面快速發(fā)展。近年來，全市人民以改造自然的大無畏精神，將洪積洼地改造成萬畝平湖，開發(fā)這片旅游資源不但是為人民創(chuàng)造休閑娛樂的場所，也是倡導(dǎo)改造自然的一種精神。先期在中央、自治區(qū)的大力支持下，陸續(xù)對旅游區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造和建設(shè)，特別是景區(qū)道路得到較好的建設(shè)，基本能夠滿足景區(qū)旅游發(fā)展的需要。但是其它基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，特別是供電、通訊、供排水和場館服務(wù)體系等基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)旅游區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的要求，也不能夠滿足市民和旅游者更高層次的需求，阻礙了旅游業(yè)的更快發(fā)展。為此，我市決定在完成景區(qū)道路建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴大投資，有效改善星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)的硬件設(shè)施，提高景區(qū)檔次，提高旅游景區(qū)對游客的吸引力，努力把星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)建成國家A級景區(qū)，成為繼沙湖之后石嘴山市第二大旅游景區(qū)。二、項目建設(shè)的必要性1、項目建設(shè)對促進(jìn)石嘴山市旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。旅游業(yè)成為新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“無煙工業(yè)”，正方興未艾，其影響甚遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟領(lǐng)域，對政治、科技和文化的發(fā)展也不斷起著促進(jìn)作用。旅游業(yè)本身是一種邊緣和窗口產(chǎn)業(yè)，其綜合性強，本身涵蓋甚多，它所涉及的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)實際上超出了我們所想象的范圍，甚至能帶動和主導(dǎo)一個城市和地區(qū)。旅游業(yè)帶動社會的發(fā)展，同時社會的發(fā)展反過來促進(jìn)旅游業(yè)的不斷成熟。社會穩(wěn)定是旅游業(yè)發(fā)展的前提。目前世界的主題是和平與發(fā)展，我們堅持改革開放，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，保持社會安定團結(jié)已是大勢所趨。另外全球一體化進(jìn)程加快，隨著交通通訊業(yè)的不斷發(fā)展，拉近了國與國之間的距離，這一切使我們看到了旅游業(yè)不可限量的發(fā)展前景。通過近兩年的廣泛宣傳，全市人民都已普遍認(rèn)識到發(fā)展旅游業(yè)的重要性，市委、市政府決定大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。我市待開發(fā)的旅游景區(qū)較多，其中星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)是帶動全市旅游業(yè)發(fā)展的重要項目之一。該項目的建設(shè)，為全面發(fā)展旅游業(yè)鳴響了號角，具有明顯的示范帶動作用，有促于全市其它重要旅游景點盡快開發(fā)建設(shè)，從而實現(xiàn)石嘴山市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2、項目建設(shè)造福子孫，有促于石嘴山市發(fā)展。號稱“無煙工業(yè)”的旅游業(yè)的快速發(fā)展，以及旅游景區(qū)的合理開發(fā)建設(shè)是造福子孫，流芳千古的實事。石嘴山市星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)項目的建設(shè)是造富子孫的公益項目，是為子孫打造“金飯碗”的好項目，帶來的效益是低成本、無公害的。自然資源的過度開采，是對子孫后代的擄奪，污染工業(yè)的無序發(fā)展是在遺害子孫，破壞良好的家園，其結(jié)果是人口越來越稀少，社會越來越落后。發(fā)展經(jīng)濟注重的是可持續(xù)性，為的是要為子孫留下些有益的東西。由此可見，開發(fā)建設(shè)星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)，將形成沙湖與大武口區(qū)的另一橋墩，架起了共同發(fā)展的橋梁，實現(xiàn)沙湖資源的充分利用，對振興石嘴山的經(jīng)濟具有典型意義。3、項目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是建立可持續(xù)發(fā)展的需要。大武口地區(qū)是個重工業(yè)城市，由于特殊的地理條件造成城市人流少，人氣不旺，制約了城市的發(fā)展，這也是整個石嘴山市存在的現(xiàn)象，在全市的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別是1—3％、59％、28％。市委、市政府提出要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是人氣，而處于我市這種地理環(huán)境的城市，要增加人氣最有效的方法就是開發(fā)建設(shè)旅游景點，發(fā)展旅游業(yè)，據(jù)測算旅游消費拉動其它消費的能力是l：7。因此，要把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來發(fā)展，通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動人流，拉動商流。該項目建成后，將其融人沙湖旅游網(wǎng)絡(luò)，就能夠?qū)崿F(xiàn)吸引沙湖游人向北走的目標(biāo)。這將極大地促進(jìn)全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整。而且，該項目無污染、高收入，具有滾動發(fā)展的能力，有助于國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。4、項目建設(shè)有利于開發(fā)保護文化資源，有利于發(fā)掘我市旅文化內(nèi)涵，有利于提升城市品位。把文化資源與旅游相結(jié)合，形成文化旅游，是現(xiàn)代旅游業(yè)最具生命力的地方。旅游業(yè)是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而旅游本身也是一種文化活動，文化資源開發(fā)與旅游業(yè)有著非常密切的關(guān)系。兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。在石嘴山區(qū)內(nèi)既有獨特的自然景觀，又有極具科考價值的賀蘭山巖畫、古長城遺址、古生物化石以及宗教文化。以星海湖為龍頭開的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，必將帶動這些人文旅游資源的更好開發(fā)和保護。以旅游業(yè)為依托和載體，挖掘豐富的文化資源，似文化旅游為突破口，開發(fā)地方特色的文化旅游產(chǎn)品，以開發(fā)文化資源來發(fā)展旅游業(yè)，最終實現(xiàn)文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。形成獨具特色和魅力的文化旅游環(huán)境，增強景區(qū)吸引力。同時通過項目建設(shè)改善生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，為我市吸引投資、吸引人才和技術(shù)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。既能使歷史文化資源得到保護并發(fā)揚光大，又改善了我市生活環(huán)境，對提高城市品位具有十分重要的意義。

市場分析與預(yù)測一、銀北地區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢21世紀(jì)是知識經(jīng)濟的世紀(jì)，也是生態(tài)文明的時代，生態(tài)旅游漸成為一種時尚。近年來寧夏地區(qū)的濕地迅速得到開發(fā)和發(fā)展，湖泊性生態(tài)旅游區(qū)越來越多，如沙湖、鳴翠湖、金水園、西湖、鶴泉湖等。其中沙湖屬國家35個王牌景點之一，鳴翠湖、西湖、金水園和鶴泉湖的區(qū)位優(yōu)勢相當(dāng)，并且資源皆屬同一類型。鑒于星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)所面臨的市場現(xiàn)狀，要求其必須開發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品和項目，實行“錯位競爭”，以求在競爭中立于不敗之地。其建設(shè)必須要堅持寓保護于發(fā)展、以發(fā)展求保護、保護與發(fā)展并舉的總體思路。在對區(qū)內(nèi)資源充分保護的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格保護、合理開發(fā)、科學(xué)經(jīng)營，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用。二、旅游市場分析⑴市場定位①旅游休閑市場●一級市場定位于銀川市和石嘴山市。銀川是寧夏回族自治區(qū)首府，是自治區(qū)內(nèi)最為發(fā)達(dá)的城市，人民的生活水平較高，有旅游休閑的需求，這部分游客占到50%?！穸壥袌龆ㄎ挥趯幭钠渌貐^(qū)及周邊省市。由于景區(qū)所處位置交通便利，必然吸引區(qū)內(nèi)其它地方的一部分游客，主要吸納沙湖游客北上，來此過夜，其份額約占30%。●其它市場定位于國內(nèi)其它省區(qū)。來勢嘴山市進(jìn)行探親或商務(wù)活動并由當(dāng)?shù)厝伺阃鴣淼挠慰?，其份額約占20%，屬數(shù)量不大但消費額高的群體。②生態(tài)人居市場即以石嘴山市為中心、周邊300公里區(qū)域范圍內(nèi)的房產(chǎn)市場。石嘴山市周邊300平方公里內(nèi)，除銀川外缺少中大型的中心城市，受自然環(huán)境因素的制約，其他各中小城市的社會綜合環(huán)境也缺乏中高檔休閑度假場所，因而石嘴山市在今后的城市擴展中擁有吸納周邊城市中高消費群體來“安家”的市場機會。星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)位于石嘴山市郊，比鄰生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的大片濕地，它所營造的生態(tài)人居環(huán)境必然會有較大的吸引力。⑵環(huán)境容量預(yù)測和客源市場預(yù)測星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)近期可供游覽的區(qū)域主要為旅游接待中心、主題游樂區(qū)、濱水度假區(qū)、科教生態(tài)區(qū)和濕地保護區(qū)，面積約15平方公里。游客人均占地面積按500㎡/人，湖面瞬時平均可容納10000人計算，則瞬時游客容量36000人；按日均1.5次作為游客周轉(zhuǎn)率，則每天游客最大容量為54000人；年旅游人數(shù)按200天計算，取均衡值0.5，則年環(huán)境容量為540萬人次。按照星海湖保護區(qū)的資源品級、開發(fā)條件和石嘴山市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)計客源情況如下：2005年游客量15萬人次，2015年達(dá)到80萬人次。

第四章規(guī)劃理念與規(guī)劃目標(biāo)一、規(guī)劃理念1、堅持以城市總體規(guī)劃為依據(jù)的思想適應(yīng)石嘴山市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，完善與深化城市的功能與布局，促進(jìn)其經(jīng)濟輻射圈內(nèi)中心職能的提升，強化"生態(tài)、文化、現(xiàn)代"的全新的城市發(fā)展方向，疏解城區(qū)人口，帶動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。2、堅持整體性思想旅游區(qū)的用地功能、道路系統(tǒng)、景觀環(huán)境均應(yīng)與石嘴山市、特別是大武口城區(qū)相互銜接、協(xié)調(diào)，形成整體。旅游區(qū)的用地功能布局應(yīng)從整體性角度出發(fā)，考慮有利于用地的出讓和分期建設(shè)，做到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益的統(tǒng)一。

3、堅持尊重歷史與自然、崇尚生態(tài)的思想繼承與發(fā)賀蘭山歷史文化名山的優(yōu)勢，發(fā)掘利用與有機組織自然、人文和人工要素，塑造一個環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、營運高效的、具有本土特色的新型濕地生態(tài)旅游區(qū)。4、堅持以人為本的思想充分考慮旅游區(qū)生活配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)造理想的工作與生活環(huán)境。

5、堅持可持續(xù)發(fā)展的思想高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的進(jìn)行旅游區(qū)建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計，有效開發(fā)土地。以現(xiàn)代化的生態(tài)綠色環(huán)境為規(guī)劃和景區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，突出"綠色生態(tài)"的主題，有機組織城市空間布局與環(huán)境，營造21世紀(jì)的人居環(huán)境。

6、堅持可操作性的思想注重規(guī)劃超前性，兼顧開發(fā)與建設(shè)實際，宏觀控制和微觀引導(dǎo)相結(jié)合，使規(guī)劃兼具彈性與可操作性。

二、規(guī)劃目標(biāo)

1、多元城市——多元的功能復(fù)合

星海湖旅游區(qū)是全新的旅游活動中心以及生活居住、生態(tài)科教、運動娛樂中心，同時具有休閑度假的功能。因此，強化市民公共活動功能，促使多元功能之間的互動，增強旅游區(qū)的活力，使該區(qū)域人氣旺盛、商業(yè)繁榮、文化氣息濃郁。

2、生態(tài)與綠色——高品質(zhì)的旅游環(huán)境

以人為本，以營造高品質(zhì)的環(huán)境為目標(biāo)，精心塑造生動和諧的建筑群體與開放空間，構(gòu)筑優(yōu)美、舒適的綠化和濱水環(huán)境，安排親切宜人的市民居民活動場所，配置完善的服務(wù)設(shè)施。反映地方特色，承接歷史文脈，強化旅游區(qū)的文化氣氛。

3、現(xiàn)代旅游區(qū)——高效安全的交通系統(tǒng)

建立合理的道路系統(tǒng)與交通組織，保障星海湖旅游區(qū)的交通便捷和安全，特別是步行系統(tǒng)、公共交通的組織、靜態(tài)交通的安排以及旅游休閑交通系統(tǒng)的組織。

4、人文與文化旅游區(qū)——獨具特色的旅游形象

根據(jù)石嘴山市山水園林城市的發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域的地形地貌特征，結(jié)合石嘴山市歷史文化傳統(tǒng)，塑造具有時代特征并獨具地方風(fēng)貌特色的新型濕地生態(tài)旅游區(qū)形象。

5、建設(shè)管理旅游區(qū)——完善的控制指標(biāo)體系

通過對旅游區(qū)用地、交通、景觀多方面的規(guī)劃控制，建立起一整套完善的指標(biāo)體系，如各類用地指標(biāo)控制、建筑退界控制、建筑高度控制、開發(fā)強度控制、地塊適建性控制、區(qū)域景觀控制等，作為相關(guān)管理部門作為旅游區(qū)建設(shè)與管理的依據(jù)。

第五章功能定位由于星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)與大武口區(qū)城區(qū)、新的行政中心區(qū)及工業(yè)園區(qū)緊緊相連，從整體性角度出發(fā)，旅游區(qū)的定位應(yīng)首先考慮與以上三大組團區(qū)的關(guān)系，應(yīng)與這三大區(qū)域相互銜接、協(xié)調(diào)，形成一個整體，并且主要反映在以下幾個方面：一、結(jié)構(gòu)星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)東到城規(guī)的環(huán)城路、東南至平羅火車站和城規(guī)新建的行政中心區(qū)、西到南沙窩、北接大武口城區(qū)，旅游區(qū)內(nèi)主要有外部入口、旅游接待中心、主題游樂板塊、濱水房產(chǎn)板塊和老城區(qū)入口五個重要的交通節(jié)點，分別位于山水大道和旅游區(qū)內(nèi)的環(huán)形道路。由此形成的環(huán)形的景觀通廊是整個星海湖旅游區(qū)的重要交通線路，因此在整體布局上應(yīng)強化旅游區(qū)的內(nèi)部道路系統(tǒng)。二、功能從旅游區(qū)與這三大區(qū)域的功能關(guān)系來看，之間是功能協(xié)調(diào)與互補的關(guān)系。在公共中心方面，旅游區(qū)中心由主題酒店、演藝廣場、商貿(mào)等組成，因而在與老城區(qū)、新行政區(qū)的中心形成互補；而在居住功能方面，旅游區(qū)是對大悟口老城區(qū)人口的疏解；從城市發(fā)展的方向來看，由于老城區(qū)與平羅縣之間地勢平坦、現(xiàn)狀拆遷量小，而且符合市民親近河流的心態(tài)，因此新建的星海湖旅游區(qū)的發(fā)展屬于自然的吸引，也代表了"生態(tài)、文化、現(xiàn)代"的全新的城市發(fā)展方向。三、交通星海湖旅游區(qū)的建設(shè)要求能夠疏解城區(qū)與聯(lián)結(jié)新區(qū)域的交通，因此，規(guī)劃不僅特別注重旅游區(qū)與其他幾個區(qū)域的道路網(wǎng)銜接，還從整體城市的道路系統(tǒng)分析確定旅游區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和道路等級，特別注重保證從城區(qū)到平羅縣及110國道道路的順暢。另外，旅游區(qū)的建設(shè)也不是終極的，在路網(wǎng)系統(tǒng)上，旅游區(qū)還考慮了未來發(fā)展、特別是東部鐵路沿線和城市延伸道路的發(fā)展，做出了相應(yīng)的修改與完善。四、風(fēng)貌石嘴山市作為自治區(qū)重點的經(jīng)濟城市，其政府所在地大悟口區(qū)至擁有著賀蘭山這個典型的歷史風(fēng)貌和格局，而星海湖旅游區(qū)作為現(xiàn)代化的城市中的新型生態(tài)旅游區(qū)，二者之間需要在城市風(fēng)貌方面進(jìn)行過渡與協(xié)調(diào)。規(guī)劃在這兩個區(qū)域之間設(shè)置風(fēng)貌過渡協(xié)調(diào)區(qū)，并嚴(yán)格規(guī)定協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建筑的風(fēng)格、色彩、體量和高度等。另外，沿環(huán)湖路規(guī)劃了一條寬20米的綠化帶，也作為兩者之間軟質(zhì)的隔離與過渡。五、旅游在星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)中，規(guī)劃提出發(fā)展旅游企業(yè)，而旅游線路的規(guī)劃也把與大悟口城區(qū)作為一個整體來考慮，不但把城區(qū)的歷史文化底蘊全部納入到整體旅游體系中，還規(guī)劃了一條環(huán)湖旅游線，將旅游區(qū)內(nèi)的各大板塊進(jìn)行串接，讓旅游者體會到從現(xiàn)代到自然的不同的景觀風(fēng)貌。因此，綜上所述，石嘴山市星海湖旅游區(qū)的功能定位為：銀北地區(qū)濕地生態(tài)度假基地和國家旅游局所定北線“長城之旅”的閃亮明珠，配備完善的生活服務(wù)設(shè)施和優(yōu)美的生活環(huán)境，以疏解大武口城區(qū)人口，并以吸引銀川及周邊大中城市中高端消費群為目標(biāo)，促進(jìn)石嘴山市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其核心是旅游接待中心、主題游樂板塊、高端度假板塊、濱水房產(chǎn)板塊、科教生態(tài)板塊和濕地保護板塊等多功能的復(fù)合性的新型旅游區(qū)，并作為大武口區(qū)城區(qū)、工業(yè)園與新的行政中心這三大區(qū)域公共功能的補充與完善。

第六章用地規(guī)劃

一、用地規(guī)劃原則1、用地功能布局分區(qū)明確，充分考慮與大武口城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和新的行政中心區(qū)的協(xié)調(diào)與銜接；

2、交通順暢便捷，道路網(wǎng)緊湊簡潔，與新的行政中心區(qū)、大武口城區(qū)和工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)緊密銜接；

3、注重濱水自然生態(tài)環(huán)境的營造與城市綠化開放空間的設(shè)置；

4、考慮用地的分期開發(fā)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，按本地單位與企業(yè)對土地使用的實際需要進(jìn)行用地規(guī)劃，注重規(guī)劃的可操作性。

二、功能布局通過實地考察和對星海湖旅游區(qū)的用地結(jié)構(gòu)和道路網(wǎng)系統(tǒng)的考慮，根據(jù)城市推進(jìn)理論和生態(tài)保護的要求，將景區(qū)劃分為一心（旅游接待中心）、二軸（北側(cè)主干道和沿湖大道）、五大板塊（主題游樂板塊、高端度假板塊、濱水房產(chǎn)板塊、科教生態(tài)板塊和濕地保護板塊）。

1、一心——旅游接待中心營造寧夏領(lǐng)先、國內(nèi)一流的夜生活概念，以行為藝術(shù)為載體，用個性化、藝術(shù)化的環(huán)境與建筑語言實現(xiàn)功能使命，創(chuàng)造季相迥異、風(fēng)格相配的夜生活空間，打造“漂在水上的夜生活（夏）”與“凝在水中的夜生活（冬）”兩種西北地區(qū)出位的休閑生活品牌；以主題酒店概念實現(xiàn)接待與窗口展示功能，與國際接軌，營筑水韻靈動的主題酒店，既是集散中心，又是景區(qū)接待設(shè)施，還是廣場行為的延伸空間，實現(xiàn)復(fù)合功能；以主題酒店和演藝廣場為依托，組合參與性、藝術(shù)化的相關(guān)因素，實現(xiàn)夜間“夢想成真”的大眾愿望，構(gòu)筑“夢工廠”的框架體系。2、二軸——北側(cè)主干道和沿湖大道南面沿湖干道景觀與北面主干道景觀形成兩條東北—西南方向的景觀軸線，南側(cè)沿湖景觀以休閑為主，通過鋪地、座椅、綠化等構(gòu)成統(tǒng)一的整體景觀；北側(cè)主干道景觀以藝術(shù)觀賞、展示和交通功能為主，通過路燈、指示牌、綠化、建筑、特色小品等形成幾個重要的景觀序列。3、五大板塊

⑴主題游樂板塊①位置范圍位于星海湖西部，西至南沙窩的狹長的水陸地帶，面積約為6平方公里。②功能定位休閑娛樂、特色度假③景觀特色人造景觀、大眾時尚④主要項目水上樂園、水上飛機、水上飛傘、手劃船、腳踏船、水上碰碰船、水上摩托、水上秋千、人造沙灘、沙地訓(xùn)練營、水上餐廳等。⑵高端度假板塊①位置范圍位于星海湖西北部，面積約為2.5平方公里。②功能定位景觀別墅、休閑度假③景觀特色丹楓白露、泉景花語、“楓”韻叢林④主要項目花園別墅、SPA康體樂園、音樂酒吧、金灘俱樂部、浴場、游艇等⑶濱水房產(chǎn)板塊①位置范圍位于星海湖中西部，面積約為4.5平方公里。②功能定位景觀房產(chǎn)③景觀特色古典意象、曲徑通幽、水語心情④主要項目社區(qū)俱樂部、仿古環(huán)保別墅、生態(tài)社區(qū)、迷你高爾夫、購物中心、服務(wù)管理處等。⑷科教生態(tài)板塊①位置范圍位于星海湖東北部，東到矸石山，西至山水大道，北接污水處理廠和中水廠，面積約為6.5平方公里。②功能定位環(huán)保教育、科技展示、生態(tài)示范③景觀特色生態(tài)景觀、工業(yè)紀(jì)念、藝術(shù)情境、漁家風(fēng)情、④主要項目大地藝術(shù)公園、科教研究中心、月光漁場、風(fēng)情漁街、綠色農(nóng)業(yè)園等⑸濕地保護板塊①位置范圍除去以上三個板塊的所以范圍，東至城規(guī)環(huán)城路、東南到平羅火車站附近，面積約為20平方公里。②功能定位生態(tài)保護、生態(tài)體驗、生態(tài)觀光③景觀特色自然景觀、蘆葦掩映、水鳥天堂④主要項目生態(tài)示范保護基地、水域觀光、觀鳥樂園等

第七章綠地景觀與旅游系統(tǒng)工程一、綠地系統(tǒng)星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)綠地系統(tǒng)充分挖掘新石嘴山市的歷史文化與自身的自然景觀要素，由濱水綠化帶結(jié)合水體、公園、廣場綠地及道路綠地，共同組成"點、線、面"相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。

1、旅游區(qū)連接南北的山水大道從北向南由綠化廣場與節(jié)點交通島構(gòu)成一條貫穿南北的綠帶，將東西兩側(cè)廣闊水面的自然環(huán)境引入大悟口城區(qū)內(nèi)部。

2、旅游接待中心的廣場、房產(chǎn)與別墅的花園綠地等作為星海湖旅游區(qū)的最重要綠化開放空間和重要的沿岸風(fēng)景線，將成為新城構(gòu)筑綠色生態(tài)旅游區(qū)的重要要素。

3、從星海湖旅游區(qū)的整體綠地系統(tǒng)考慮，沿內(nèi)部南、北環(huán)路設(shè)置一條20米寬的綠帶，從而形成濱河綠帶，與山水大道綠化帶一起，組成了旅游區(qū)的綠環(huán)結(jié)構(gòu)。這條20米的綠化帶，也作為旅游區(qū)與大悟口城區(qū)、新的行政中心及工業(yè)園區(qū)之間軟質(zhì)的隔離與過渡。4、旅游區(qū)內(nèi)沿30米及以上的道路沿線均設(shè)置5-10米的綠帶，將整個旅游區(qū)的綠化開放空間編織成綠色的網(wǎng)絡(luò)。

5、星海湖旅游區(qū)各橋的橋頭和主、次干道交匯處均放大空間，形成多個綠化節(jié)點。

星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)以上述各種類型的公共綠地為主體，共同形成"點、線、面"結(jié)合的綠地系統(tǒng)。除這些公共綠地外，旅游區(qū)還嚴(yán)格規(guī)定各用地內(nèi)的綠地率，使新城區(qū)總體綠地率達(dá)到35%以上，成為環(huán)境優(yōu)美的、生態(tài)型的綠色旅游區(qū)。

二、水體系統(tǒng)

為了滿足人的親水性，規(guī)劃考慮將南北兩處的水域合并，既可以解決山水大道阻隔水的暢通問題，在景觀設(shè)計上還可以圍繞水體做更多的文章。更重要的是，這條水體還作為旅游區(qū)重要的防洪水庫和雨水排水通道，以解決大悟口城區(qū)內(nèi)澇的問題。水體引入點設(shè)于旅游區(qū)內(nèi)山水大道的中部一段，上面架橋，底部挖開以連通湖水，形成一個整體水面。

水體體系中防洪和污染是最重要的問題。在防洪問題上，規(guī)劃在水體的引入點和出口處均設(shè)置水量調(diào)節(jié)閘門和排水泵站，可以自由調(diào)節(jié)水體的水位差，特別在汛期時可防止倒灌。在防止污染方面，不僅要考慮防止旅游區(qū)污水對水體的污染，還要考慮水體水質(zhì)對旅游區(qū)的污染問題。首先，規(guī)劃要求在旅游區(qū)實行雨污分流的排水體系，嚴(yán)格控制污水的排放，所有旅游區(qū)的污水都需經(jīng)污水管道的收集，進(jìn)入科教生態(tài)板塊的城市污水處理廠，經(jīng)處理后方可排入星海湖或黃河。在污水處理廠附近，已天然生態(tài)凈化池，凈化池分為多級，使水經(jīng)過自然沉淀和必要處理后，再進(jìn)入旅游區(qū)；生態(tài)凈化池還可以與濱湖綠地結(jié)合設(shè)計，成為生態(tài)渠堤的一個景觀節(jié)點。

三、景觀系統(tǒng)

星海湖旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)由景觀節(jié)點、門戶節(jié)點、景觀軸線、景觀控制界面、重要景觀控制區(qū)和特色生態(tài)景觀區(qū)共同構(gòu)筑而成。

1、旅游區(qū)設(shè)兩條景觀軸線，南面沿湖干道景觀與北面主干道景觀形成兩條東北—西南方向的景觀軸線，南側(cè)沿湖景觀以休閑為主，通過鋪地、座椅、綠化等構(gòu)成統(tǒng)一的整體景觀；北側(cè)主干道景觀以藝術(shù)觀賞、展示和交通功能為主，通過路燈、指示牌、綠化、建筑、特色小品等形成幾個重要的景觀序列，軸線交匯點即為景觀節(jié)點。

2、進(jìn)入旅游區(qū)道路的入口處設(shè)置門戶節(jié)點，門戶節(jié)點要求空間特色鮮明，并起到提示進(jìn)入本地區(qū)的空間意向的作用。

3、旅游區(qū)沿景觀大道和部分重要地段還規(guī)定了景觀控制界面，要求位于界面上的建筑外墻邊界(主要為4層以下部分)，除建筑出入口及底層作為公共開放空間用途外，其余部分必須沿該線建造。規(guī)定景觀控制界面是為限定公共開放空間的位置及形態(tài)，保證沿公共開放空間能形成連續(xù)的建筑界面。

4、旅游區(qū)將幾個中心片區(qū)作為重要景觀控制區(qū)，要求從園林設(shè)計的角度整體考慮區(qū)內(nèi)的建筑群體組合。而旅游接待中心廣場、房產(chǎn)和別墅的綠地與花園作為建筑形體特殊的區(qū)域，分別形成接待中心景觀區(qū)和生態(tài)人居景觀區(qū)。

四、旅游系統(tǒng)

星海湖濕地生態(tài)旅游區(qū)不僅擁有一定的旅游資源，還作為區(qū)域旅游體系中的旅游服務(wù)基地，配備完善的旅游服務(wù)設(shè)施，為旅游者提供食宿、消費服務(wù)。另外，旅游區(qū)還設(shè)置了例如水上演藝廣場、水上樂園、SPA康體樂園、迷你高爾夫、花園別墅等設(shè)施，有利于吸引大中城市客流，滿足其雙休日、節(jié)假日休閑度假、尋訪野趣、回歸自然的需求。

旅游區(qū)旅游系統(tǒng)由水上娛樂旅游線、濱水休閑旅游線和生態(tài)觀光旅游線三條旅游主線串聯(lián)起一系列旅游點構(gòu)成。旅游點分娛樂、休閑、科教、觀光、生態(tài)等景觀點。另外，旅游賓館、公共停車場等配套設(shè)施也是旅游系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。1、旅游點⑴“星海夢工廠”以主題酒店和演藝廣場為依托，組合參與性、藝術(shù)化的相關(guān)因素，實現(xiàn)夜間“夢想成真”的大眾愿望，構(gòu)筑“夢工廠”的框架體系。營造寧夏領(lǐng)先、國內(nèi)一流的夜生活概念，以行為藝術(shù)為載體，用個性化、藝術(shù)化的環(huán)境與建筑語言實現(xiàn)功能使命，創(chuàng)造季相迥異、風(fēng)格相配的夜生活空間，打造“漂在水上的夜生活（夏）”與“凝在水中的夜生活（冬）”兩種西北地區(qū)出位的休閑生活品牌。⑵楓丹白露洲（FONTAINBLEAU）以“楓”為主題意象，營造區(qū)域氛圍。選取寧夏適生的楓楊、元寶楓、楸樹、桐楸等紅葉樹種作景觀林，秋冬季節(jié)形成“浮在水中的丹色芳洲”的景觀印象。法語“FONTAINBLEAU”意為“美麗的清泉”，故在區(qū)內(nèi)應(yīng)用泉景語言手法，布置各式泉類小品，以泉的流溢與噴涌、輕嘆與靜思來營構(gòu)不同的場景空間，實現(xiàn)人的多種情感需要。引入“SPA療養(yǎng)”概念，將這一國際流行的康體生活消費模式引入寧夏，滿足人們對自身健康的全面關(guān)注與護養(yǎng)。⑶主題游樂項目主要位于主題游樂板塊，分為四個類型的游樂項目：陽光沙灘、水上樂園、主題島、冰雪項目。①陽光沙灘包括金沙浴場、沙灘休閑健身項目和趣味野營基地等。②水上樂園包括運動類項目：水上摩托、舢板運動、激流沖浪、波浪秋千、游泳池、跳水池、潛水館等；滑道類項目：登高滑道、高速滑道、組合滑道、沖浪滑道等；趣味性項目：造浪池、漂流河、兒童戲水池、激探險、兒童反斗樂園；驚險類項目：水上蹦極跳、溜索等。③主題島包括情人島、卡丁車島、書法島、音樂島、寫生島和舞島等。④冰雪項目包括冰上卡丁車、冰雕、冰上運動、雪地足球、雪地摩托、雪地越野車，冰犁、羊拉/馬拉/狗拉雪橇等。⑷科教生態(tài)項目科學(xué)與生態(tài)板塊內(nèi)的項目主要包括以下四類：科教基地、大地公園、生態(tài)莊園、風(fēng)情漁村。⑸專題旅游項目基于廣闊水面而設(shè)立的專題旅游項目，包括水域觀光與濕地生態(tài)體驗兩大類別。2、旅游路線

⑴區(qū)內(nèi)游線：游客接待中心——水上樂園——陽光沙灘——迷你高爾夫——科教基地——大地公園——風(fēng)情漁村——楓丹白露洲⑵一日游●游線一石嘴山市——森林公園——北武當(dāng)廟（賀蘭山）——星海湖●游線二石嘴山區(qū)——天然紅柳林景區(qū)——星海湖——北武當(dāng)廟（賀蘭山）●游線三銀川市——玉皇閣——星海湖⑶二日游●游線一銀川市——沙湖——玉皇閣——星海湖星海湖——北武當(dāng)廟（賀蘭山）——銀川市●游線二銀川市——沙湖——天然紅柳林景區(qū)——黑山遺址——明長城——萬畝枸杞園——星海湖星海湖——北武當(dāng)廟（賀蘭山）——玉皇閣——銀川市3、旅游設(shè)施星海湖旅游總體規(guī)劃在旅游接待中心、高端別墅板塊和新城中心區(qū)設(shè)置旅游賓館，都市農(nóng)莊和休療養(yǎng)基地內(nèi)也可安排食宿，并配備充足的停車場。在旅游接待中心、濱水房產(chǎn)板塊和高端度假板塊內(nèi)可安排旅游品市場，滿足旅游者的購物需求。第八章道路交通系統(tǒng)工程一、道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)星海湖旅游區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及道路選線不僅密切結(jié)合地形地勢及現(xiàn)狀，順暢銜接大武口區(qū)及周邊城市道路，特別是理順從大武口老城區(qū)到平羅縣的道路，還從城市設(shè)計角度考慮星海湖旅游區(qū)道路空間構(gòu)圖與空間序列的形成。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本以環(huán)網(wǎng)為主，寬直暢通。

山水大道不但是星海湖旅游區(qū)重要的景觀軸線和林蔭大道，還是星海湖旅游區(qū)最主要的交通干道，道路紅線寬50-60米，兩側(cè)為10-20米的綠化帶；山水大道的選線經(jīng)過了多方反復(fù)斟酌，既要考慮道路線型的順暢、交通的便捷、沿線的現(xiàn)狀情況等等，還要從城市景觀的角度考慮道路的對景和沿路建筑界面的變化。為了形成大道沿線建筑界面的變化和不同的空間圍合度，營造道路空間的收放，其道路斷面根據(jù)道路兩側(cè)用地功能的不同而采用從70-90米不同的寬度。星海湖旅游區(qū)內(nèi)目前有110國道、規(guī)劃城市環(huán)線南線，其余基本為10米以下的便道。星海湖旅游區(qū)道路網(wǎng)則以規(guī)劃城市環(huán)線為景區(qū)邊境道路，以山水大道、為南北向交通主干道、以8.5公里長的城市輕軌軌為東西方向城市干道。以多條25-30M寬的次干道穿插其中，以16-18米的支路溝通，從而形成星海湖旅游區(qū)完整緊湊的道路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。二、道路等級

星海湖旅游區(qū)道路系統(tǒng)分以下六個等級：1、過境道路：即110國道，道路紅線40米；2、景觀大道：道路紅線60米，包括大武口老城-平羅站、環(huán)湖路、規(guī)劃東環(huán)路南延線等；3、主干道：即山水大道，道路紅線50~60米，兩側(cè)綠化帶10-20米；4、次干道：道路紅線25-30米；

5、支路：道路紅線16~18米。6、輕軌線路：規(guī)劃從主體游樂板塊邊緣，向西至平汝支線鋪設(shè)一條長為8.5公里的輕軌線路，連接區(qū)內(nèi)各主要項目，節(jié)能環(huán)保、情趣化的實現(xiàn)游客在景區(qū)內(nèi)的空間位移。各級道路斷面參看道路系統(tǒng)圖，各級道路緣石轉(zhuǎn)彎半徑參見下表：石嘴山市星海湖旅游區(qū)道路緣石轉(zhuǎn)彎半徑表（單位：米）主干道(40-60米)次干道(25-30米)支路(16-18米)主干道(40-60米)3020~2518~20次干道(25-30米)20~252015支路(16-18米)18~201515三、交通設(shè)施星海湖旅游區(qū)順應(yīng)現(xiàn)代化生活汽車交通發(fā)展的需要，充分考慮靜態(tài)交通，于星海湖旅游區(qū)內(nèi)設(shè)置七個公共停車場（庫）。同時，為滿足軌道交通需要，設(shè)立三個輕軌車站。另外，在山水大道與環(huán)湖路交匯處設(shè)一個公交終點站，開辟一路公交線路，不但使新老城區(qū)緊密聯(lián)系，也為星海湖旅游區(qū)居民的出行提供了便利。

從以人為本的角度出發(fā)，星海湖旅游區(qū)在山水大道沿線設(shè)置了多個船行立體交通，采用拱形橋聯(lián)通東西兩半湖。拱形橋還可作為城市景觀中的活躍因素，對美化城市環(huán)境、強調(diào)門戶空間等起到重要作用。

第九章豎向工程一、現(xiàn)狀情況星海湖旅游區(qū)用地范圍內(nèi)平坦開闊，地勢大體上西北高東南低，現(xiàn)狀高程大多在1092米1102米之間，絕對高差在10米左右。老城區(qū)南邊面向星海湖，南面是第二農(nóng)場渠堤，沿堤一帶地勢較高。星海湖旅游區(qū)北邊界南環(huán)路現(xiàn)狀路面標(biāo)高一般比路南地塊高1.0-3.0米。渠堤與南環(huán)路之間也因此形成盆地，存在內(nèi)澇情況。

參照《石嘴山市城市防洪工程大武口老城區(qū)工程》，石嘴山市目前防洪設(shè)施不完善，不配套，標(biāo)準(zhǔn)低，每年進(jìn)入汛期就同如履薄冰，防洪問題一直是本市的心腹大患，是不穩(wěn)定因素之一，制約著城鎮(zhèn)的發(fā)展和其經(jīng)濟發(fā)展，該《防洪規(guī)劃》完善了大武口防洪設(shè)施，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，星海湖旅游區(qū)的豎向規(guī)劃也應(yīng)以此為依據(jù)進(jìn)行。

二、豎向規(guī)劃原則豎向設(shè)計根據(jù)基地的現(xiàn)狀情況、地形地勢和周邊城市道路與河堤的控制標(biāo)高為依據(jù)，結(jié)合星海湖旅游區(qū)的空間形態(tài)規(guī)劃意圖來進(jìn)行設(shè)計。結(jié)合整體規(guī)劃要求，在豎向設(shè)計中應(yīng)以減少土方填挖量、做到土方平衡、保持原地形地貌特色為原則，并充分考慮解決星海湖旅游區(qū)內(nèi)澇問題，充分利用引入的水體，具體規(guī)劃則根據(jù)地塊開發(fā)時序的情況，劃分排水分區(qū)。三、豎向規(guī)劃1、星海湖旅游區(qū)道路的豎向需要考慮地形變化、道路坡度要求、排水和用地地塊出入口等多種因素來確定。道路規(guī)劃標(biāo)高在滿足基本排水坡度的基礎(chǔ)上，使設(shè)計標(biāo)高盡可能與現(xiàn)狀接近，以減少土方填挖量。南環(huán)路基本保持原有高程，而濱河路與河堤結(jié)合設(shè)置，由此本區(qū)的豎向大致為中部低、南北高，東面低、西面高。

根據(jù)原始地形與整體規(guī)劃意圖，沿第二排水渠形成星海湖旅游區(qū)道路坡向的南北向分水嶺；西部，沿山水大道形成相對地勢低點，并在新城中心區(qū)以西設(shè)置西部的最低點。東部，沿山水大道和其南側(cè)30米道路形成相對地勢低點，最低點分別位于山水大道、110國道交叉口和污水處理廠處。

由于現(xiàn)狀地勢平坦，星海湖旅游區(qū)內(nèi)一般道路縱坡基本控制在0.2-1.0%之間，多數(shù)道路縱坡在控制在0.2-0.5%之間，以達(dá)到順利排放雨水和減小雨水、污水管道埋深的目的，局部道路斷面較寬，或者道路縱坡未達(dá)到0.2%的地段，需設(shè)置鋸齒形邊溝，有利于雨水的排放。

2、星海湖旅游區(qū)各地塊根據(jù)原有自然標(biāo)高、地塊用地功能的不同，以及地塊周邊道路的標(biāo)高進(jìn)行設(shè)計，確定地塊的豎向標(biāo)高。一般來說，地坪設(shè)計標(biāo)高比周邊道路標(biāo)高高出20-30cm，以保證地塊內(nèi)的雨水和污水得以順利排放。規(guī)劃中綠化用地保留基本利用原有地形和地貌進(jìn)行建設(shè)，不作地塊的平整。

第十章基礎(chǔ)配套設(shè)施工程一、規(guī)劃原則1、星海湖旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃以《石嘴山市城市總體規(guī)劃》的市政工程規(guī)劃為設(shè)計依據(jù)，努力做好協(xié)調(diào)和繼續(xù)深化的工作，并充分考慮與相鄰區(qū)域規(guī)劃的相應(yīng)市政規(guī)劃部分的銜接。

2、結(jié)合星海湖旅游區(qū)的規(guī)劃設(shè)計意圖和景觀風(fēng)貌特色，因地制宜探索最佳技術(shù)線路，努力節(jié)省用地和投資運行費用。

3、發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌作用，協(xié)調(diào)各專業(yè)部門的關(guān)系及提高規(guī)劃的可操作性，便于市政工程的實施與管理。

4、充分考慮新技術(shù)的發(fā)展，妥善處理各市政公用工程設(shè)施間的銜接，為市政公用設(shè)施的發(fā)展與擴容預(yù)留空間。

二、給水工程1、規(guī)劃目標(biāo)

給水規(guī)劃滿足星海湖旅游區(qū)開發(fā)對用水量增長的需求，適應(yīng)發(fā)展對給水管網(wǎng)的安全、可靠、衛(wèi)生提出的更高要求。

2、給水量預(yù)測星海湖旅游區(qū)規(guī)劃用水指標(biāo)為：一類居住區(qū)生活用水最高日300升/人·日（濱水房產(chǎn)板塊），該區(qū)規(guī)劃20000人入住，則最高日用水量為：6000立方米；賓館、客房500升/床·日（高端度假板塊），該區(qū)規(guī)劃床位1000張，則最高日用水量為：50立方米；除濱水房產(chǎn)板塊、高端度假板塊采用定額估算水量外，景區(qū)其他地區(qū)用水采用游客量綜合預(yù)測法,游客人均生活用水80升/人·日，景區(qū)計劃年接待游客量20萬人次,平均開放200天，則景區(qū)日綜合用水量為：80立方米/日；綠化用水6升/平方米·日（按日澆灑兩次計算），接待中心陸地面積為：1.84平方公里，綠化率60%則接待中心綠地面積為：1.1平方公里，整個景區(qū)其他綠地估算為0.5平方公里，景區(qū)綠化用水為：9600立方米/日；澆灑道路和場地用水3升/平方米·日（按日澆灑兩次計算），景區(qū)道路廣場面積為：1.2平方公里，道路廣場用水為：3600立方米/日；未預(yù)見用水以上述綜合用水量的15%計（綠化、道路廣場除外），為：920立方米/日。星海湖旅游區(qū)總用水量約為2.025萬立方米/日。

3、水源規(guī)劃

根據(jù)現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃（指《石嘴山市城市總體規(guī)劃》詳細(xì)規(guī)劃，下同），星海湖旅游區(qū)本著滿足需求，節(jié)約投資的目的，采用靈活的方式為各用水點提供水源。其中旅游區(qū)生活飲用水來自城市自來水廠（主要包括旅游服務(wù)接待中心和兩個房產(chǎn)板塊），供水干管由山水大道接入星海湖旅游區(qū)。過河干管管徑為DN400；而在湖中部分島上如采用管網(wǎng)供水不經(jīng)濟，故考慮就近打機井作為水源；旅游區(qū)大部分綠化澆灌用水可直接抽取星海湖水。

4、消防規(guī)劃

根據(jù)總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)布置2個普通消防站，每個責(zé)任區(qū)范圍3-4平方公里。除了負(fù)責(zé)星海湖旅游區(qū)的消防安全外，還能兼顧部分老城區(qū)。

按規(guī)范要求設(shè)置消火栓，間距不大于120m，重點地段不大于80m，完善建筑消防設(shè)備的配置，加強保養(yǎng)與維修。

5、管網(wǎng)布置

因為星海湖旅游區(qū)與舊城完全相連，管網(wǎng)布置要注意與舊城的協(xié)調(diào)和銜接，從更大范圍來考慮管網(wǎng)的布置和管徑的選擇。圍繞由山水大道橋引入的給水管形成星海湖旅游區(qū)的給水干環(huán)。除主干環(huán)網(wǎng)外，在星海湖旅游區(qū)內(nèi)的次一級干管也連接形成環(huán)狀管網(wǎng)，以保證供水安全，然后由枝狀支管通至每個地塊內(nèi)部。

給水管道一般布置在城市道路的西、南側(cè)，人行道或非機動車道下面，距人行道路緣石1~2.5m，埋深一般為1.2~2.0m。

三、排水工程

1、規(guī)劃目標(biāo)

結(jié)合道路及豎向規(guī)劃，在排水（污水和雨水）系統(tǒng)上進(jìn)行綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃。

2、排水體制

星海湖旅游區(qū)采用雨污分流排水體制。結(jié)合地塊開發(fā)和道路建設(shè)，按分流制進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

3、污水量預(yù)測

星海湖旅游區(qū)污水總量以星海湖旅游區(qū)居民生活用水及公共設(shè)施總用水量的80%計（不含道路廣場用水和綠化用地用水），則總污水量約為5640立方米/日。4、污水設(shè)施及管網(wǎng)布置星海湖旅游區(qū)污水主要進(jìn)入星海湖旅游區(qū)北面的污水處理廠進(jìn)行處理。部分島上的生活污水可設(shè)簡易凈化池凈化后直接排入湖中。

星海湖旅游區(qū)規(guī)劃組織了二個大的污水管道排放系統(tǒng)：東部科教生態(tài)區(qū)污水經(jīng)收集后就近排入污水處理廠進(jìn)行處理，西部主題游樂板塊、服務(wù)中心，濱水房產(chǎn)板塊及高端度假板塊的污水收集后沿星海湖北岸規(guī)劃路上的60米道路上布置污水主干管，運往污水處理廠進(jìn)行處理。具體排水分區(qū)范圍和管線走向見規(guī)劃圖。污水管一般布置在非機動車道和車行道下，位于道路的東、北側(cè)，埋深控制在1.5~5.0m。

5、雨水量預(yù)測

雨水量計算采用寧夏地區(qū)暴雨強度公式：暴雨流量公式：Q=fFq

參數(shù)選用:重現(xiàn)期一般地區(qū)P=1年重點地區(qū)P=2年

集水時間t=10+2t2

綜合徑流系數(shù)φ=0.65，綠地采用0.15

6、雨水設(shè)施及管網(wǎng)布置

雨水排放采取就近排放的原則，管網(wǎng)布置采取分散布置。根據(jù)道路和豎向規(guī)劃，雨水在各地塊內(nèi)經(jīng)雨水管匯集后就近排入城市道路上的雨水管（渠）道。以區(qū)內(nèi)南北向水體為界，西部的雨水由雨水干管收集后排入西湖。東部的雨水由雨水干管收集后在濱河路和318國道交叉口處排入西河。這兩個排水口處設(shè)立排水泵站，以備在洪澇時進(jìn)行強排。

雨水管一般布置在非機動車道和車行道下，位于道路的西、南邊，埋深控制在1.5~4.5m。部分紅線寬度大于40米道路可道路兩側(cè)排管（渠）。四、供電工程1、規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃電力設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達(dá)到安全、可靠、經(jīng)濟、合理、適應(yīng)性強的目標(biāo)，電力規(guī)劃中應(yīng)保證遠(yuǎn)期供電設(shè)施用地、合理布局站點，完善供電網(wǎng)絡(luò)。

2、負(fù)荷預(yù)測

根據(jù)現(xiàn)有資料，星海湖旅游區(qū)采用負(fù)荷密度法進(jìn)行電量預(yù)測，負(fù)荷密度的確定綜合參考當(dāng)?shù)氐挠秒娝胶推渌貐^(qū)相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

供電用地負(fù)荷密度指標(biāo)為：一類居住建筑6kw/戶（規(guī)劃10000戶）；文化娛樂建筑50w/平方米（180000平方米），教育科研建筑25w/平方米（規(guī)劃建筑面積170000平方米），其他公共設(shè)施20w/平方米；道路廣場用地及綠化用地2w/平方米（用地面積，下同）；則星海湖旅游區(qū)最大裝機負(fù)荷為7.5萬kw。取綜合同時系數(shù)0.5，則星海湖旅游區(qū)的總供變電容量約為3.8萬KVA。

3、電源規(guī)劃

根據(jù)總體規(guī)劃，星海湖旅游區(qū)的主要供電電源為南變電站。

根據(jù)用電容量計算及用地劃分，按需設(shè)置4個10kv開關(guān)站(具體位置見規(guī)劃圖)。開關(guān)站的轉(zhuǎn)供容量控制為8000~12000KVA/座，并可與10kv變電站合建，由10kv開關(guān)站出線對10kv變配電站（變壓器）進(jìn)行調(diào)控和管理。開關(guān)站分別位于各分區(qū)地塊負(fù)荷中心，某些重要地段的10kv開關(guān)站應(yīng)設(shè)有二回以上電源。

10kv變配電站（變壓器）設(shè)置可根據(jù)具體情況選用獨立的變電房，附設(shè)于樓幢戶內(nèi)或裝配式變電箱等形式。公用變電站單臺變壓器容量為1000KVA及以下。

4、電力線路規(guī)劃

10kv電力線路沿區(qū)內(nèi)主要道路布置，原則上采用地埋方式。主干線路規(guī)劃采用地理電纜溝的敷設(shè)方式，并在重點地段形成環(huán)路，以保證供電可靠安全性。

電纜溝一般敷設(shè)在道路的西、南面的人行道下，距道路紅線1.0~1.5米。五、通信工程1、規(guī)劃目標(biāo)

通信規(guī)劃應(yīng)滿足信息服務(wù)的快速、高效、廣域。結(jié)合城市通信規(guī)劃，建立和形成具備交換、傳輸、通訊、數(shù)據(jù)、移動電話、郵政等功能的綜合通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2、電話量預(yù)測

星海湖旅游區(qū)電話規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)為：別墅居民電話2對/戶（規(guī)劃100戶），普通居民電話1.5對/戶（規(guī)劃10000戶），商業(yè)建筑電話50平方米/對（建筑面積，下同），辦公管理建筑電話30平方米/對，其他公共建筑電話100平方米/對，工廠和倉庫建筑200平方米/對。則星海湖旅游區(qū)共需約16000對電話線。

規(guī)劃新建住宅區(qū)有線電視入戶率達(dá)到100%。

3、電話局所布置

根據(jù)電話容量預(yù)測和現(xiàn)狀情況，在星海湖旅游區(qū)內(nèi)將設(shè)立電話分局，容量為2萬門，服務(wù)星海湖旅游區(qū)。

在商業(yè)建筑和文化娛樂設(shè)施等人流較多的設(shè)施附近設(shè)置一定數(shù)量的公用電話亭。

4、郵政局所規(guī)劃

根據(jù)星海湖旅游區(qū)的人口規(guī)模及用地規(guī)劃，在星海湖旅游區(qū)內(nèi)設(shè)置1個郵政所（可與電信營業(yè)網(wǎng)點合建），以滿足日常通信需求。

5、電信線路規(guī)劃

電話電纜由城市電信分局電話電纜出線，分別接入各地塊的電話交接箱。電話電纜在布置線路時全部管道地埋，而且保留足夠地下空間。用以將來發(fā)展新的業(yè)務(wù)，有利于更新與擴容，并減少施工對城市道路和其它管線的破壞。

有線電視線路與電話線路同管道敷設(shè)，占用其中1~2個管孔，不再另設(shè)管位。

通信管道一般布置在道路東、北側(cè)的人行道下，距兩側(cè)道路紅線一般為1～2m，埋深控制在0.8～1.6m。

六、燃?xì)夤こ?/p>

1、規(guī)劃目標(biāo)

發(fā)展城市集中供氣，力爭星海湖旅游區(qū)居民氣化率達(dá)到100%，提高生活的安全、舒適、衛(wèi)生。

2、氣源規(guī)劃

根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，依據(jù)城市總體規(guī)劃，星海湖旅游區(qū)氣源規(guī)劃采用天然氣。星海湖旅游區(qū)由區(qū)內(nèi)規(guī)劃的天然氣儲配站供給天燃?xì)狻?、燃?xì)庳?fù)荷參照總體規(guī)劃，規(guī)劃星海湖旅游區(qū)居民氣化率為100%，居民生活用氣為：1.2m3/戶·日，參照用地比例，取居民生活用氣與公建用氣比例為1:0.5，未預(yù)見量均按總用氣量的5%計。則星海湖旅游區(qū)的總用氣量約為1.5萬m3/日。

4、燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃

規(guī)劃采用中壓一級供氣系統(tǒng)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各住宅用戶設(shè)樓幢式或庭院式調(diào)壓器。

燃?xì)夤芫W(wǎng)在區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，主干管管徑為Dg200-Dg150。燃?xì)夤艿啦捎脽o縫鋼管焊接。

燃?xì)夤艿啦贾糜诘缆窎|、北側(cè)人行道或非機動車道下，距人行道路緣石1～2m，埋深控制在1.2～2.0m。

七、環(huán)衛(wèi)工程

1、對于星海湖旅游區(qū)的垃圾收運提出如下建議：

星海湖旅游區(qū)內(nèi)按1公里服務(wù)半徑設(shè)兩座垃圾轉(zhuǎn)運站，遠(yuǎn)期可作為垃圾壓縮站，滿足星海湖旅游區(qū)的垃圾收集及轉(zhuǎn)運要求。各個地塊內(nèi)按常規(guī)設(shè)垃圾收集間，服務(wù)半徑60-70m。

2、在公共建筑和主要街道等人流較多的公共地段設(shè)公共廁所，廁所采用獨立、水沖式。選址應(yīng)設(shè)在隱蔽處，使之無礙于城市景觀，又易于尋找。

3、星海湖旅游區(qū)內(nèi)主要道路每25-50m、次要道路每50-80m設(shè)一廢物箱。廢物箱的形式應(yīng)與周邊的建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

第十一章投資分析一、投資估算與資金來源1、投資估算根據(jù)前述各大板塊項目的規(guī)劃安排及投資費用的估算，匯兌后可得出如下的基礎(chǔ)設(shè)施投資估算