河道綜合治理工程可行性研究報告

PAGEPAGE71第一章項目概況1.1項目名稱：河綜合治理工程1.2承辦單位：市建設(shè)委員會1.3承辦單位負(fù)責(zé)人:1.4承辦單位概況市建設(shè)委員會是主管市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的國家執(zhí)法單位。近年來市建委高度重視城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地征用和各項建設(shè)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按《城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法實施辦法》以及城市規(guī)劃有關(guān)行政法律、規(guī)范、規(guī)定以法執(zhí)政，為市的城鎮(zhèn)建設(shè)做出了突出貢獻。1.5編制依據(jù)（1）市人民政府辦公室2006年9月7日第6號文《市政府第6次市長辦公會議紀(jì)要》;（2）《市政府第21次市長辦公會議紀(jì)要》（3）亳政辦[2006]53號文《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市河治理工程實施方案的通知》;（4）《市河治理工程實施方案》;（5）《河截流工程初設(shè)技術(shù)方案》;（6）市建委提供的設(shè)計基礎(chǔ)資料。1.6編制范圍項目建設(shè)的背景、必要性、布局、建設(shè)條件、工程設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、組織管理、實施計劃、投資概算、經(jīng)濟及社會效益評價等。1.7項目概況1.7.1工程選址市河治理工程選址于河市城區(qū)段,其北起渦河，南至南二環(huán)路，全長9550米，覆蓋范圍包括河兩岸延伸30米范圍。1.7.2建設(shè)內(nèi)容項目工程內(nèi)容主要包括：河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸綠化、人行休閑道路鋪設(shè)、節(jié)點景觀及泵房、配電房輔助設(shè)施建設(shè)八個方面。1.7.3建設(shè)規(guī)模河底清淤320.88萬立方;截污管道鋪設(shè)23.875km,其中主干管19.1km，支管4.775km；河坡整治面積191000㎡，二級平臺建設(shè)面積34380㎡，自由活動大空間平臺面積12000㎡；干砌石塊和濕砌塊石體積19100m3，斜面護坡石塊11460m3、墊層820m3；路燈、草坪燈、景觀射燈等691739個；人行休閑道路鋪設(shè)57300㎡；節(jié)點景觀及泵房、配電房共計3000平方米；拆遷還原3000平方米。1.7.4項目實施進度本工程預(yù)計從2008年7月完成可行性研究報告的編制至2009年12月底結(jié)束。1.7.5投資估算工程概算投資為27179萬元，所需資金由市地方財政配套3179.37萬元，其余2.4億元申請國建資金解決。1.7.6項目效益項目國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）6262411.13萬元；經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）33.47%,大于社會折現(xiàn)率10%。1.8項目評價結(jié)論1、恢復(fù)主城區(qū)河道水環(huán)境的意義重大。因為市區(qū)河道既是美麗的自然景觀，又是天然排水通道。而整治好城市內(nèi)河，使其排水作用得到充分發(fā)揮，就能在很大程度上保障“城市生命線”安全。隨著經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展、城市化進程的加快，主城面積、人口、城市化程度和排水、排污量等主要因素發(fā)生了很大的變化，規(guī)劃、設(shè)計趕不上變化，滯后嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃水環(huán)境治理與保護，高度重視天然水系和水體在城市生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境中的作用，將城區(qū)河道水環(huán)境擺到與綠地同等重要的位置上來。2、項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展具有具有重要的促進作用河綜合整治工程拉動了建筑建材等行業(yè)，激活了相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益近千萬元。同時濱河帶土地因綜合整治而增值約20億-30億元。洪災(zāi)損失的免除、污染損失的減少等，隱性經(jīng)濟效益也不可低估。河綜合整治工程對完善城市功能，樹立城市形象，將長期發(fā)揮潛在經(jīng)濟效益。1.9問題與建議1、由于本地經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱，項目資金來源上存在一定難度，盡管所選路段較為平坦，坡降較小，但不排除存在部分特殊地段。2、建議充分做好項目前期工作，切實保證項目資金能按時到位，以確保項目順利實施。要進一步做好設(shè)計工作，盡可能節(jié)約投資，對路線經(jīng)過的控制線，要盡可能照顧沿河居民的利益，節(jié)約土地。第二章項目建設(shè)的目的和意義2.1項目提出的背景1、河現(xiàn)狀河是渦河南岸的一條支流，橫穿市主城區(qū)，北起人民大橋西側(cè)，向南至幸福橋折轉(zhuǎn)向西，經(jīng)城南關(guān)后再轉(zhuǎn)向南至螞蚱廟，由此沿105國道向西南方向入西淝河，全長45km，其中城區(qū)段河防洪閘—鳳尾溝口長6.1km。河是市城區(qū)的一條主要排水通道，也是譙城區(qū)向南引水的主要輸水河道。經(jīng)過現(xiàn)場細(xì)致調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河目前存在的主要問題有：（1）未治理的河段淤積嚴(yán)重，兩岸邊坡上垃圾成堆，部分建橋堵壩拆除不徹底，華佗國藥廠占據(jù)主河道建停車場，影響洪水排泄；（2）城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥臭難聞，蚊蠅滋生，嚴(yán)重污染了河水及生活環(huán)境；（3）幸福橋—南關(guān)橋段兩岸民房建至河道邊坡，沿河無法通行。2、項目提出的背景河是市區(qū)內(nèi)一重要水系，自南而北穿過市區(qū)，融入渦河，對城市產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。長期以來，河沿岸地段被污染、擠占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，河本身功能變成了行洪與排污，對周圍環(huán)境造成了很壞的影響。河的去濁返清及周邊環(huán)境規(guī)劃成立民眾注視的焦點。河沿岸規(guī)劃和建設(shè)工作，強調(diào)改善河水系的生態(tài)環(huán)境，合理配置濱河用地功能，強化沿河道路和綠地建設(shè)，為市民提供便利、宜人的休閑游憩環(huán)境，構(gòu)筑市區(qū)內(nèi)縱橫的親水景觀帶。河的區(qū)域位置非常重要，建成后將極大的改善城市濱水區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最終將與渦河景觀綠地系統(tǒng)連為一體，構(gòu)成整個城市綠地景觀系統(tǒng)主框架，成為生態(tài)、文化，功能相互交融的城市景觀主軸，形成市的主要亮點。為建立和諧社會，維護人民利益，市政府已把河城區(qū)段治理工程作為2008年承諾的十件實事之一，下決心對河城區(qū)段進行全面治理改造。2.2項目建設(shè)的必要性與意義2.2.1

對河和萬人坑進行污水治理,既是城市發(fā)展的必然趨勢,也是拯救母親河，繼承和發(fā)展城市文化的需要。河流是城市文明誕生的搖籃。在全世界城市中，有半數(shù)以上依河而筑。河流為城市提供飲用水源和舟棹交通之利，對城市形態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用河網(wǎng)水系對傳承城市歷史文化起著非常重要的作用。在某種意義上，河流孕育了城市。豐富的水面與城市的其他景觀相映襯，形成優(yōu)美的自然景觀和人文景觀，沒有城市水系的點綴，城市的文化內(nèi)涵和深厚的文化底蘊就不會充分展現(xiàn)。然而，隨著工業(yè)化和城市化的迅猛發(fā)展，作為城市賴以生存的母親河，卻成為城市的排污管道，遭到日益嚴(yán)重的污染，危及人類的健康。嚴(yán)酷的事實，終于喚醒了公眾的環(huán)保意識，從60年代起，西方國家分別對污染嚴(yán)重的城市河流進行防治，并取得顯著成效。我國的工業(yè)化和城市化進程雖較滯后，但仍重蹈西方國家“先污染、后治理”的覆轍，城市河流的污染已嚴(yán)重到刻不容緩進行治理的地步。是千年古城,是國家級歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市之一，歷史悠久，文化底蘊深厚，城區(qū)主要河流河曾經(jīng)養(yǎng)育出：商朝開國圣君成湯，道家始祖老子、莊子，外科鼻祖華佗，魏武帝曹操，文帝曹丕、詩人曹植等等。對河進行污水治理,既是城市發(fā)展的必然趨勢,也是拯救母親河，繼承和發(fā)展城市文化的需要。2.2.2人民群眾對改善環(huán)境質(zhì)量的要求日益強烈在城市形成和發(fā)展中，河流作為最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體，關(guān)系到城市生存，制約著城市發(fā)展，是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。在近代工業(yè)化階段，城市河流對城市的作用更加重要，成為水源地、動力源、交通通道、污染凈化場所；在現(xiàn)代，城市河流在城市生態(tài)建設(shè)、拓展城市發(fā)展空間方面顯示出不可替代的意義。河網(wǎng)水系是城市存在和發(fā)展的基本條件。有了水，才有了城市的燈紅酒綠、高樓林立，才有城市的經(jīng)濟繁榮和人們的安居樂業(yè)。可以說，河流是城市發(fā)展的靈魂。河是渦河的支流，是市城區(qū)的主要排水通道，河也是譙城區(qū)向南引水的主要輸水河道。由于長期的排污，河水污染變質(zhì)，河水腥臭刺鼻，蚊蟲大量孽生，已成為危害人民健康、制約經(jīng)濟發(fā)展、影響城市形象的重要因素。而另一方面，隨著城區(qū)人民生活水平的提高，安全、良好的環(huán)境正在成為生活質(zhì)量的重要組成部分，人民群眾對改善環(huán)境質(zhì)量的要求日益強烈。盡快改善河河水環(huán)境質(zhì)量，是市政府的既定方針，更是沿河群眾的迫切要求。2.2.3控制污水直接排放入河，是減輕河污染的根本措施。近幾年來，沿河兩岸工廠企業(yè)和居住人口大量出現(xiàn)，大量的工業(yè)廢水和生活污水排入河中。原本清澈見底的河逐漸變成河水渾濁、污染嚴(yán)重的臭河，令人不堪忍受。據(jù)調(diào)查河污水小洋橋至藥都大道段約6公里，沿岸157個排污口是造成河水污染的主要因素之一。因此要發(fā)揮河城市河流的生態(tài)功能，進行污水截流，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施。2.2.4是美化城市，建設(shè)城市濱水環(huán)境的需要城市濱水空間往往是一個城市能見水、近水、親水的特色景觀環(huán)境，也是一個城市建設(shè)和開發(fā)的熱點。城市濱水空間規(guī)劃是對城市濱水空間的功能、空間、景觀、環(huán)境、設(shè)施等各方面所進行的綜合性設(shè)計，其目的在于創(chuàng)造生動、優(yōu)美、富于特色的城市水空間形象。自60年代以來，世界許多國家特別注重城市濱水空間的綜合利用，使其原有的碼頭、工業(yè)區(qū)等逐漸變?yōu)楣不顒臃泵?、環(huán)境良好、地價不斷上升的綜合功能開敞區(qū)。通覽世界的城市濱水空間規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)活動，清醒地告訴人們：恢復(fù)城市水空間，還其優(yōu)美、宜人、充滿生機的原貌，創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的城市濱水空間形象，是當(dāng)今世界城市建設(shè)發(fā)展的一大潮流趨勢,也是是美化，建設(shè)和諧社會的需要。第三章治理規(guī)劃與工程建設(shè)規(guī)模3.1河綜合治理工程規(guī)劃3.1.1市河污染的演變歷程上世紀(jì)八、九十年代，隨著城市化步伐的加快，城市河流水面被人為侵占或縮窄，導(dǎo)致城市水面積急劇減少。在城市建設(shè)中，為了多爭一塊土地，許多單位和個人盲目填河，將河道排水改為管道排水，將軟排水改為硬排水，城市排水管網(wǎng)與城市河道不配套，排水系統(tǒng)不協(xié)調(diào)。同時當(dāng)城市河道水質(zhì)污染嚴(yán)重，惡臭難忍時，人們往往遷怒于河，干脆“活埋”了事，或以此作為與河爭地的借口。并因此，形成惡性循環(huán)。進入二十一世紀(jì),隨著改革開放不斷深入，城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展，河道兩岸土地開發(fā)利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭到損害：大量工業(yè)、生活污水不經(jīng)處理直接排入河道，造成河水嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化，河道生態(tài)環(huán)境遭到破壞。河的城市段已達不到Ⅲ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。河流污染使魚蝦生物基本絕跡，而代之以適應(yīng)污染的各類底棲微小生物類群，導(dǎo)致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降。3.1.2市河污染治理規(guī)劃目標(biāo)河治理工程主要包括：城市排污口截流、河道排水清淤、邊坡護砌及兩岸綠化美化等。河城區(qū)段9.55km的水體要全部予以置換。防洪閘（0+000）—鳳尾溝口（6+100）段河道斷面按十年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)疏浚，疏浚河線基本上沿原河道中心線布置，局部彎道沿原河道中心線向灘地較寬一側(cè)開挖，以滿足十年一遇除澇要求。河防洪閘（0+000）—幸福橋（1+400）段兩岸邊坡已進行硬化處理，其余河段邊坡垃圾成堆，須進行清基削坡處理。根據(jù)本河段河道特性、地質(zhì)條件及現(xiàn)有河道邊坡情況，防洪閘（0+000）—鳳尾溝口（6+100）段按擬定的設(shè)計除澇流量、除澇水位及設(shè)計河底高程，初步確定河城區(qū)段河道疏浚的橫斷面為：設(shè)計河底高程為31.0m。因天然河道寬窄不一，設(shè)計底寬定為10—15m，兩岸堤頂寬客留出3.0m，其中靠近河沿1.5m為綠化帶，靠近城區(qū)的1.5m為12 cm厚的C20混凝土人行休閑便道；沿河每隔500m設(shè)置混凝土踏步，踏步寬2.0m，共計20道。3.1.3規(guī)劃實施要求工程施工的主要特點是戰(zhàn)線長、項目多，同時也受城市污水排放、布置場地狹小及進場交通困難等因素制約。為減少相互干擾及交通影響，需要進行合理的施工安排，工程安排在枯水期施工，2008年8月底前完成施工任務(wù)。工期較緊張，施工強度和機械化程度均較高，施工交通應(yīng)結(jié)合河道疏浚、岸坡修整和護砌及臨時棄土區(qū)圍堰合理布置；因土方工程量較大，需要優(yōu)化土方平衡調(diào)配方案、施工方法和程序形成合理流程；盡可能減少施工進度和布置上的矛盾，工程實施分段應(yīng)與之相適應(yīng)，以利于工程施工管理和進度控制。3.2項目建設(shè)內(nèi)容項目工程內(nèi)容主要包括：河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸綠化、人行休閑道路鋪設(shè)、節(jié)點景觀及泵房、配電房輔助設(shè)施建設(shè)八個方面。3.3建設(shè)規(guī)模河底清淤320.88萬立方;截污管道鋪設(shè)23.875km,其中主干管19.1km，支管4.775km；河坡整治面積191000㎡，二級平臺建設(shè)面積34380㎡，自由活動大空間平臺面積12000㎡；干砌石塊和濕砌塊石體積19100m3，斜面護坡石塊11460m3、墊層820m3；路燈、草坪燈、景觀射燈等691739個；人行休閑道路鋪設(shè)57300㎡；節(jié)點景觀及泵房、配電房共計3000平方米，詳見表3-1。表3-1項目建設(shè)規(guī)模序號工程內(nèi)容單位工程量1清淤體積m332088002截污3河坡整治面積㎡191000二級平臺面積㎡34380活動空間面積㎡12000干砌石塊和濕砌塊石體積m319100斜面護坡石塊m311460墊層m338204亮化路燈個764草坪燈個22284景觀射燈個1915河岸綠化㎡6685006人行休閑道路㎡573007節(jié)點景觀建設(shè)雕塑、小品個300數(shù)碼廣場㎡1375護欄、護鏈m17190休閑走廊㎡1000座椅個180健身器材個100文化墻米3808輔助設(shè)施管理房㎡300公共廁所㎡225泵房、配電房㎡100橡膠攔水壩個29拆遷還原㎡3000第四章初步技術(shù)方案4.1項目整體規(guī)劃4.1.1項目位置市河治理工程選址于河市城區(qū)段,其北起渦河，南至南二環(huán)路，全長9550米，覆蓋范圍包括河兩岸延伸30米范圍。4.1.2現(xiàn)狀存在的主要問題1、公共空間資源共享性缺失在規(guī)劃的用地范圍內(nèi)，目前只有規(guī)劃區(qū)南段部分用地條件稍好。其余地段，污染嚴(yán)重，視覺混亂，缺乏可駐留場所，缺乏休閑交往及觀景空間，沒有形成真正意義上的公共空間資源的共享，無法發(fā)揮公共空間的絕大部分功能，損害了公眾的利益。2、河道破碎化、片段化現(xiàn)象嚴(yán)重河道淤積嚴(yán)重，兩岸邊坡上垃圾成堆，部分建橋堵壩拆除不徹底，腸梗阻嚴(yán)重，河道景觀破碎化：幸福橋——南關(guān)橋段兩岸民房建至邊坡，河道景觀破碎化片段化。3、水質(zhì)污染嚴(yán)重水面水質(zhì)極差，嚴(yán)重影響居民生活，河道自凈能力喪失，水質(zhì)問題限制了相關(guān)的一些水上活動。4、缺失規(guī)劃周邊環(huán)境景觀較差，新建筑物、綠地、街頭雕塑小品等各類標(biāo)志、導(dǎo)示系統(tǒng)不能形成統(tǒng)一的視覺語言。周邊的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，用地格局混亂，沒有一種歷史文化、旅游氛圍。4.1.3規(guī)劃依據(jù)、目標(biāo)、原則一、規(guī)劃依據(jù)1、《市城市總體規(guī)劃》（2001-2020）2、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）3、《中華人民共和國土地管理法》4、《中華人民共和國環(huán)境管理法》5、《公園設(shè)計規(guī)范》（CJJ48-92）6、《園林基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T91-2002）7、規(guī)劃用地地形圖8、市河景觀規(guī)劃技術(shù)要求二、規(guī)劃目標(biāo)通過對基地的環(huán)境分析及城市戰(zhàn)略地位的綜合考慮，依據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)思想，確立以生態(tài)性、自然性、親水性、休閑性為基本，達到和諧性、整體性、環(huán)保性、經(jīng)濟性的總體目標(biāo)；從根本上治理環(huán)境，規(guī)劃應(yīng)能反映時代精神，融人工環(huán)境和自然環(huán)境為一體，維護良好的生態(tài)環(huán)境，營造濱水特色，體現(xiàn)城市形象的標(biāo)志性區(qū)域。作為市區(qū)內(nèi)的景觀長廊，應(yīng)體現(xiàn)不同地段的城市形態(tài)與形象。精心塑造城市空間，創(chuàng)造關(guān)心人、方便人、以人為本的宜人環(huán)境。一個良好的規(guī)劃設(shè)計方案，需根植于城市的自然地理環(huán)境和歷史人文環(huán)境，需協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)境景觀等多方面的發(fā)展需要。實現(xiàn)“一河清水、兩岸綠色、城景交融、人水和諧”的規(guī)劃目標(biāo)。為達到上述目標(biāo)，規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)管理應(yīng)遵循以下的原則?！侠砝猛恋兀喙δ芫C合開發(fā)?！獎?chuàng)造連續(xù)的濱水公共空間。——進行“視線走廊”控制，建設(shè)項目避免阻擋通向水邊的視覺走廊?！獮I水地段優(yōu)先布置公共性強，使用者眾多的項目。——混合建設(shè)應(yīng)考慮使濱水區(qū)24小時充滿活力。4.1.4總體布局一、布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃源于天人合一的哲學(xué)理念，營造城市河流綠色景觀廊道，緊扣“生態(tài)、人文、功能、城市”這一主體思想，對地域風(fēng)貌、歷史文脈及現(xiàn)代性、未來發(fā)展主題等內(nèi)容的關(guān)照，融入設(shè)計理念及構(gòu)思過程之中，規(guī)劃運用生態(tài)設(shè)計手法，強調(diào)空間與地域性文化的互融，力圖創(chuàng)造一個人、文化與環(huán)境和諧共生的城市生態(tài)景觀走廊，實現(xiàn)“一河清水、兩岸綠色、城景交融、人水和諧”的目標(biāo)。規(guī)劃在解題過程中緊緊抓住以下核心要點，即：一個主題：“生態(tài)、人文、功能、城市”；三條主軸線：終極的生態(tài)理念、互補的文化理念、核心的功能理念；“植物”、“水體”、“地形”、“建筑”四個景觀元素的構(gòu)建；體現(xiàn)四個景觀綠化區(qū)特色：古韻風(fēng)華區(qū)、鄰里休閑區(qū)、綠廊新韻區(qū)和生態(tài)公園；規(guī)劃、建筑、景觀、給排水、電氣、技術(shù)經(jīng)濟六個專業(yè)綜合；形成中心河道開放空間、綠帶開放空間、功能組群開放空間三個層次，以構(gòu)筑復(fù)合式，具有生態(tài)人文的新型中心城市環(huán)境風(fēng)貌空間。二、功能分區(qū)（一）古韻風(fēng)華區(qū)該地段位置位于幸福橋至南關(guān)橋之間，屬于老城區(qū)，歷史上發(fā)生過許多故事。尊重歷史，強化文脈、普及和提升譙城文化的歷史作用，把綠色生態(tài)理念融入現(xiàn)實生活，通過綠色、歷史、功能塑造記憶的場所。我們規(guī)劃設(shè)計時，除了表達了這片土地固有的文化記憶外，還適當(dāng)加以加深和補充、借題發(fā)揮，讓生活在這里的人們在綠色的環(huán)境里講述歷史的故事。通過環(huán)境景觀的建設(shè)完善，擴大城市棲息地的外延，將城市機能產(chǎn)生的不和諧因素予以消解，同時縫合城市機理中的塊面碎片，縫合內(nèi)部景觀，建筑元素的沖突。通過不同景觀要素的有機協(xié)調(diào)組織，將建筑群體環(huán)境，水體，駁岸，廣場，綠化景觀等多重內(nèi)容有機組合，形成多變的城市復(fù)合環(huán)境空間的城市景觀。主要景點：古井流芳、紫苔唯跡、亳韻風(fēng)華等。該地段通過生態(tài)設(shè)計，融入人文元素，塑造一座天然“氧吧”，每當(dāng)晨昏時分，供人們翩翩起舞。由多個圓形和方形樹池和眾多具有保健作用的喬灌木與健身場地相互穿插，形成游憩共享綠色空間。植物景觀創(chuàng)造便于活動散步、游憩的環(huán)境，所以以大片草地襯底，組成孤植園景觀、遮蔭樹、疏林草地及綴花草地：以落葉喬木遮蔭效果為主，夏日遮蔭，冬日采光。卵石鋪砌的地面，能有效地防滑和進行足部保健；樹池同時作為輔助的休息設(shè)施。（二）鄰里休閑區(qū)該地段位置位于南關(guān)橋至光明路之間，周圍居民較多，該地段應(yīng)該注重人本思想的升華，注重市民的參與性、文化性、休閑性、親水性、親綠性，滿足各個階層，各個年齡層市民及游客的需求，全方位塑造人行的場所。規(guī)劃布置了：咫水煙波、丹楓流碧、綠琴音階、九龍廣場、晨練廣場等內(nèi)容。以植物群落組成垂直結(jié)構(gòu)。以提高單位面積綠量，使之具有最高生態(tài)效益，既賞心悅目，又減少對園區(qū)的噪音干擾。以無毒、無刺的大喬木形成樹下各類活動場地的遮蔭空間，配置宿根、球根花卉，輔以上層開花木本花卉做到四季開花，并結(jié)合微地形、小睡眠、草地、花架等園林組成要素，圍合與區(qū)隔不同年齡段的活動區(qū)。（三）綠廊新韻區(qū)該地段位置位于光明路至藥都大道之間，屬于城市新城老城過渡地段，城市主要綠色廊道，景觀規(guī)劃的目標(biāo)是在新城河邊營造出城市森林的景觀，為人們提供植物種類豐富的綠色空間，建立起模擬自然的生態(tài)群落，形成水與綠、藍與綠相互交融，人與自然相互和諧共存的綠色通道。同時，營造楔形綠廊，將綠色與生態(tài)引入都市中的行政、教育體育、商業(yè)開發(fā)、居住、文化交流等各個空間，營造出城市綠肺。根據(jù)區(qū)段的不同，在新城河景觀綠化設(shè)計中用各種不同的色彩喻示了不同的含義。生態(tài)綠化體系的構(gòu)建是通過整體河濱綠化結(jié)合城市綠線控制，形成具有體系化特色的城市生態(tài)綠化局部網(wǎng)絡(luò)。在有序劃分的基礎(chǔ)上，結(jié)合功能分區(qū)及城市設(shè)計形態(tài)改造，插入不同大小的片區(qū)綠化，形成具有收放的流暢、完善的整體綠化空間序列。主要景點：虹舞樂章、翠黛霓林、晨琳闋翠、疏翠幽致、芍菊飄香、綠廊新韻、南菡馨香等。將節(jié)點融入綠色環(huán)境中，充分應(yīng)用景觀植物資源，增大色葉，彩葉植物的應(yīng)用。（四）生態(tài)公園該地段北接藥都大道，南臨長江路（規(guī)劃），西接為湯王大道（規(guī)劃）。充分應(yīng)用景觀植物資源，豐富景觀結(jié)構(gòu)，尊重地方特色以及環(huán)境特色，把握時代脈搏，注重公園整體環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展，充分利用現(xiàn)有匯集的水面及魚塘等現(xiàn)狀環(huán)境資源、塑造地形，設(shè)置種類眾多的植物空間，合理組織游覽線路，安排各種不同類型的功能區(qū)，從根本上治理環(huán)境，使之真正成為一個環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)格獨具，內(nèi)容豐富，具有較強生態(tài)功能場所。點亮新區(qū)，帶動新老城區(qū)的整體環(huán)境的發(fā)展。通過具體的設(shè)計把人情、人性、生活品質(zhì)和時尚融入整體構(gòu)想，創(chuàng)造具有良好歸宿感，明確向心力，舒展明朗的場所精神，創(chuàng)造出富有凝聚力的個性。使每一個到生態(tài)公園的人都能感覺到“綠”的清香，都聞到水的清新，都能觸摸到水的蕩漾。對我們生態(tài)公園和河的水環(huán)境和生活有一個新的體驗。以綠色植物細(xì)胞結(jié)構(gòu)抽象，組織路線（胞間連絲）公園通過各功能區(qū)的互相聯(lián)系、互相呼應(yīng)形成了“一點、一環(huán)、三心、八區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)體系。具體表現(xiàn)為：“一點”即位于公園中央的“序”廣場（細(xì)胞核），也是公園的視線控制點。“一環(huán)”即貫穿整個公園的游覽主干道將整個公園的景點景區(qū)進行了有機的聯(lián)系，渾然成為一體?！叭摹奔础靶颉睆V場中心、北主入口廣場中心、中心水體景觀中心?！鞍藚^(qū)”為水上活動景區(qū)、兒童游戲景區(qū)、“序”廣場景區(qū)、植物觀賞景區(qū)、入口廣場景區(qū)、老年活動景區(qū)、青少年活動景區(qū)、綜合服務(wù)景區(qū)等。設(shè)立入口廣場、停車場、七彩鏈、碧潭風(fēng)影、廁所、管理用房、“序”廣場、風(fēng)華正茂、灘沙嘻水、湖風(fēng)亭、銀盤托月、映月水榭、臥虹橋、夕陽幽篁。充分體驗生態(tài)植物景觀特嗲嗎，在此區(qū)域以自然形式成片種植帶有顯著季相特征的復(fù)合式混交林群落。構(gòu)成“霜林盡然水流丹”的秋色倒影線，并使其成為“形象”景觀。中心廣場綠地可廣植夏末秋初開花繁茂的植物：如桂花、金葉欒樹、紫薇等。栽植成片的碧桃和櫻花，形成色彩鮮明的視覺通道，組合種植闊葉常綠、落葉樹，形成一定規(guī)模的林下廣場空間，以保證盛夏納涼與冬季采光的要求，同時輔以花壇、樹等，地被植物可種植宿根花卉，形成宜人的生態(tài)場所。配合緩坡地形構(gòu)成疏林草地，提供交流學(xué)習(xí)的場所和審美情趣的植物景觀場景。周邊綠地植物景觀以桃李和桂花為主景，具有特定的景觀寓意。上層喬木可選擇櫻花、櫻桃、稠李等小喬木，點綴松竹梅。兒童活動區(qū)植物景觀以植物群落組成垂直結(jié)構(gòu)，以無毒、無刺的喬木形成樹下各類活動場地的遮蔭空間，并結(jié)合微地形、小水面、草地、花架等園林組成要素，圍合與區(qū)隔不同年齡段的活動區(qū)。公園中心水體，以曲代直，布局自然，形成以生態(tài)公園的重要節(jié)點，各功能區(qū)組團式布局的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。這些功能分區(qū)自成子系統(tǒng)，每一分區(qū)均有外直接出入口。沿著游覽路線在適當(dāng)?shù)姆侄螀^(qū)域布置商店、便利店、游覽服務(wù)站點、公廁，滿足各種功能需要。組團式布局：（1）使各功能區(qū)與自然環(huán)境均能融為一體；（2）使各功能區(qū)功能明確，便于游線的組織，并能根據(jù)總體要求及各自的自然條件，考慮土地利用及相應(yīng)的公共設(shè)施。到高的從湖面——草地岸坡——低矮灌木——樹林——地層建筑——多層建筑——高層建筑的空間效果。三、植物配備規(guī)劃植物是生態(tài)河道最主要的組成部分，河道生態(tài)系統(tǒng)的整體，也是河道景觀構(gòu)成的最基本元素。河道的觀賞效果和藝術(shù)水平，在很大程度上取決于景觀植物的選擇和配置。（一）規(guī)劃原則1、選擇骨干樹種，形成公園植物景觀基調(diào)為了使河道的植物構(gòu)景風(fēng)格統(tǒng)一，在植物配植中，鉆則適合河道氣氛和主題的植物：廣玉蘭、榆樹、柏樹類、柳樹、桂花作為基調(diào)樹?；{(diào)樹在廊道中的比例大，用以協(xié)調(diào)各類植物景觀，使河道景觀取得一個和諧一致的形象。2、采用生態(tài)式種植，形成喬、灌、草多層次復(fù)合綠化按照植物的生態(tài)習(xí)性，自然界植物的生長狀況進行優(yōu)化組合，形成豐富的生態(tài)群落景觀。3、配合各功能區(qū)及景區(qū)選擇不同植物，突出各區(qū)特色結(jié)合各功能區(qū)及景區(qū)的不同特征，選擇適合表達這些特征的植物進行配植，使各區(qū)特色更為突出。4、植物配置突出明顯的季節(jié)性變化形成春季繁花似錦，夏季綠樹成蔭，秋季葉色多變，冬季銀裝素裹，景觀各異，近似自然風(fēng)光，使游人感到大自然的生及其變化，有一種身臨其境的感覺。按季節(jié)變化選擇樹種有：早春開花的迎春、桃花、榆葉梅、連翹、丁香等；晚春開花的薔薇、玫瑰、棣棠等；初夏開花的木槿、紫薇和各種草花等；秋天觀葉的楓香、紅楓、三角楓、銀杏和觀果的海棠、山里紅等；冬季翠綠的油松、檜柏、龍柏等?？偟呐渲眯Ч麘?yīng)是三季有花、四季有綠，即所謂“春季早臨花爭艷，夏季濃蒼翠不蕭條“的設(shè)計原則。5、合理配置速生和慢生樹種，處理好近期與遠期的關(guān)系植物生長發(fā)育是一個需要時間過程的，欲充分發(fā)揮樹木配置后形成的藝術(shù)效果，必須充分了解植物材料科生長規(guī)律，速生樹種欲慢生樹種相互配置，喬灌草相結(jié)合，增強景觀的快速形成和植物群落的演替更新。（二）規(guī)劃內(nèi)容1、公園周邊地帶為生態(tài)林區(qū)，以針闊葉混交林為主，力求通過植物材料的形態(tài)、體色、香味、比例、季相變化等特征進行合理配置，形成變化豐富的模擬自然的生態(tài)林區(qū)。該地段的植物主要有：女貞、廣玉蘭、銀杏、水杉、意楊、楓楊、榔榆、鵝掌楸、白玉蘭、懸鈴木、垂絲海棠、梅花、桃、櫻花、紅葉李、椿樹、梧桐、烏桕、無患子、欒樹、紫薇、石榴、丁香、喜樹、櫸樹、樸樹、雪松、黑松、羅漢松、苦楝等。2、背景林多為高大喬木，靠近城市道路種植長綠隔離帶，靠近內(nèi)測活動區(qū)域則注重喬、灌、草多層次和色彩搭配。厚密是背景林的景觀特色，它使景區(qū)與外圍的喧囂隔離開來，并可弱化景區(qū)的邊界。3、自然休閑區(qū)依托蜿蜒起伏的地形和大片的樹叢，在開闊的大草坪上孤植姿態(tài)優(yōu)美的觀賞樹，植物主要有：銀杏、烏桕、楓香、重陽木、櫸樹、無患子、櫻花、三角楓等。4、水邊植物的配置對景觀的形成舉足輕重。綠化上結(jié)合岸上分區(qū)的功能特點進行種植。以水杉、楓楊、垂柳、旱柳、等耐水濕植物為建群樹種，配合水芙蓉、迎春、鳳尾竹等花灌木。在自然式駁岸區(qū)段和濕地選用對水質(zhì)有凈化作用的植物，如水瀉、水蔥、香蒲、蓮、睡蓮等植物，形成豐富的岸線植物景觀。5、道路綠化沿河遭主環(huán)路兩側(cè)種植高大林蔭木，構(gòu)成河道綠化的基線，樹下配置陸續(xù)開花的灌木和多年花卉。沿支路兩側(cè)根據(jù)相鄰景觀特色組織或開朗或封閉的植物空間。各活動廣場運用豐富的鄉(xiāng)土植物創(chuàng)造覆蓋空間。主要有：水杉林、銀杏林、桂花林、玉蘭林、雪松林等。6、景點綠化根據(jù)每個景點的規(guī)劃意境，對經(jīng)典周圍植被座重點梳理。如鄉(xiāng)土植物園內(nèi)趙忠于屬性的高低錯落、色彩搭配，點綴成片彩花，體現(xiàn)綠城豐富的綠色景觀資源。4.2項目主要工程技術(shù)方案4.2.1截流工程4.2.1.1排水現(xiàn)狀項目所在的城區(qū)為建成區(qū)，大部分地區(qū)都已沿城市道路建成了污水管網(wǎng)系統(tǒng)，但居民生活污水直接沿地表徑流，就近排入河。4.2.1.2污水管網(wǎng)設(shè)計參數(shù)的確定一、污水流量污水流量的大小與短期性、季節(jié)性變化有關(guān)。1、短期變化，在一天中，污水流量變化是很大的，污水管道道系統(tǒng)必須適應(yīng)這種變化，這種變化遵循時差循環(huán)。在大多數(shù)城市，生活污水在早晨和晚上的幾個小時內(nèi)最大，在午夜最小。此時污水主要有泄漏、滲漏和小流量污水組成，干管內(nèi)的污水峰值可能是平均流量的2.5倍。2、季節(jié)變化，由于季節(jié)和周期的變化，季節(jié)性峰值流量必須考慮，該流量表示一年中最大日用水量與平均日用水量之間的差別，并假設(shè)季節(jié)性峰值流量為年平均日用水量的1.3倍。項目區(qū)工程地區(qū)收水范圍內(nèi)的污水干管計算流量為548.49L/S。二、最小流速和最大流速如果污水在較長時間內(nèi)低速流淌，固體雜物就地在管內(nèi)沉積，不僅減少了過流斷面，還會對管道造成腐蝕。因此污水管道應(yīng)使污水流速大于最小流速?！妒彝馀潘O(shè)計規(guī)?！芬?guī)定污水管道的最小流速在設(shè)計充滿度為0.6（分流制）。為了防止流速過大對管道沖刷造成破壞，規(guī)范規(guī)定排水管道的最大流速為：金屬管道為10m/s，非金屬管道為5m/s。如果設(shè)計最大流速介于2.5-3.0m/s，就會大大減輕管道的磨損。三、最小坡度在地面平坦和高程變化較小的地方，常要求坡度平坦的管道避免大量開挖。在這種情況下，管徑和坡度的設(shè)計應(yīng)使污水的流速逐漸增加，或至少以平穩(wěn)的流速通過整個排水管，這樣沖進污水中的固體將被輸送通過污水管，而不至由于流速減少而在管道內(nèi)深積。在管道較長、坡度平坦的污水管道內(nèi)有可能發(fā)生H2S積累現(xiàn)象，當(dāng)其釋放到污水上方的空氣中時，對含水泥材質(zhì)的鋼筋混凝土管產(chǎn)生腐蝕。四、最大設(shè)計充滿度污水管道應(yīng)按不滿流計算，如此可以為未預(yù)見的增長留有余地；對管道的通風(fēng)和防止爆炸有良好效果，便于疏通和維護管理。項目最大設(shè)計充滿度暫按0.6考慮。五、最小覆土深度和最大埋深管頂最小覆土深度，應(yīng)能保證管道承受一定的外部荷載，并處于冰凍線以下。在車行道下，一般不宜小于0.7米。為了避讓待建的供水管、煤氣管和電纜，一般將污水管道的覆土定為不小于1.10米。同樣管道也不能埋得太深，否則，建設(shè)成本太高，同時運轉(zhuǎn)成本也高。六、污水管道材料直到現(xiàn)在，國內(nèi)一般使用混凝土管作為污水管道?；炷凉軋怨棠陀貌⒁子谥圃?。大多數(shù)施工單位在混凝土管鋪設(shè)安裝方面具有豐富經(jīng)驗，不象塑料管（PVC、GRP等）?；炷凉芰硪粋€優(yōu)點是在道路下鋪設(shè)時不會因土壤和交通壓力而彎曲變形。但在易受管頂腐蝕的情況下，是不適宜使用混凝土管的。從污水中逸出的硫化氫氣體會引起管頂腐蝕，管頂腐蝕有時僅在幾年內(nèi)就可破壞管道，上海市的經(jīng)驗確認(rèn)了在國內(nèi)確人些種情況發(fā)生。為此提出用PVC管材替代管徑300-400mm混凝土管作污水管。同時用內(nèi)襯防腐處理的混凝土管代替普通混凝土管。由于本項目中新建管道系統(tǒng)管道均較長，空氣不容易進入，所以管道中的硫化氫氣體濃度通常很高，因此本項目暫選PVC管材管。4.2.1.3工程技術(shù)要求1、管材與接口1）管徑<500㎜的污水管采用PVC管。2）PVC管道接口采用“U”型橡膠圈柔性接口。2、檢查井檢查井進、出管道埋深H≤管徑+6000（㎜）時，采用磚砌污水檢查井。3、污水管施工：新增支管坡度采用千分之二。4、施工時應(yīng)先將廠地推平實地測量地面標(biāo)高，挖下水道土埋設(shè)深度為準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場施工情況排水坡度可做適當(dāng)調(diào)整。檢查井蓋需加設(shè)防盜措施。5、管道采用開槽施工時，PVC管采用砂礫墊層基礎(chǔ)。6、開槽施工：管道邊槽設(shè)置接口時其間應(yīng)根據(jù)實際情況，一般大于10米，PVC管采用砂礫墊層基礎(chǔ)。7、頂管施工：污水管道PVC管道接口采用“U”型橡膠圈柔性接口，在管節(jié)未進入土層前，接口外側(cè)應(yīng)墊麻絲，油氈，或木墊板，管口內(nèi)側(cè)應(yīng)留有10-20mm的空隙，頂緊后兩管間的孔隙宜為10-15mm,管節(jié)入土后，管節(jié)相鄰接口處安裝內(nèi)脹圈時，應(yīng)使管節(jié)接口位于內(nèi)脹圈的中部，并將內(nèi)脹圈與管道之間的縫隙用木楔塞緊。8、施工要求①管道基礎(chǔ)應(yīng)落在有一定承載能力的原狀土層上，否則應(yīng)進行，地基處理。②當(dāng)土方用機械開挖時，保留20㎝土方用人工清槽，不得超挖，如若超挖應(yīng)進行地基處理。③當(dāng)有地下水時，應(yīng)進行施工降水以保證干槽施工，當(dāng)降水不力地在被擾動應(yīng)進行地基處理。④開槽達到設(shè)計高度后，應(yīng)會同有關(guān)方面驗槽。⑤為保證管帶與管節(jié)的結(jié)合良好管外應(yīng)鑿毛并清理干凈。⑥管道接口應(yīng)加強養(yǎng)護措施，避免開裂。⑦對于砂墊層基礎(chǔ)，如地基為砂或砂石時，砂墊層可適當(dāng)減薄，圖中砂石工程量為根據(jù)1：0.25計算，否則應(yīng)據(jù)實調(diào)整。9、管道溢流管采用八字式出水口磚砌體，出水口下游護砌采用磚砌體，磚砌體長度為3米。10、管道施工好后應(yīng)采用閉水法進行嚴(yán)密性試驗，符合要求，后才能回填。11、管道施工及驗收應(yīng)嚴(yán)格按以下有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行：DBJ/T34-202-2000<硬聚氯乙烯（PVC-U）雙壁波紋熱電廠水管道工程設(shè)計，施工及驗收規(guī)程>和GB50268-97<給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范>、CJJ63-95<聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程>、CECS122:2001<埋地硬聚氯乙烯排水管管道工程技術(shù)規(guī)程>、CECS164:2004<埋地聚乙烯排水管管道工程技術(shù)規(guī)程>。第五章主要原料及輔助材料供應(yīng)5.1主要原料及輔助材料供應(yīng)本項目主要原料包括:UPVCS2雙壁波紋污水管、水泥、磚、砂等建筑材料，原輔材料在周圍省市及國內(nèi)均可購得，供應(yīng)有保障。表5-1主要原輔材料供應(yīng)表序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1UPVCS2雙壁波紋污水管de443米159522UPVCS2雙壁波紋污水管de315米5383UPVCS2雙壁波紋污水管De552米26074閘門式截流井座245DN500閥門井座56閘門、啟閉機臺247DN500伸縮器臺58水泥噸382009沙石立方米57330注：1、以上材料包括計劃損耗和與城市污水管接頭。5.2動力供應(yīng)本項目實施過程中用電可以直接從周邊按有關(guān)規(guī)范接入，水電均有保障。第六章建設(shè)條件與工程選址6.1建設(shè)條件6.1.1自然條件地理位置：市地處淮北平原的腹地、安徽省西北部。北鄰齊魯，西連豫鄂。地形：地形平坦開闊，地面標(biāo)高一般為28-31米，最低27米，最高34米，地形總趨勢為西北高、東南低，地形坡降為0.0013。氣象:地處暖溫帶南緣，區(qū)內(nèi)氣候溫和，常年平均氣溫14.9℃，太陽輻射量年均120.6千卡/平方厘米，年平均氣溫14.9極端最高氣溫41.4極端最低氣溫-20.4年平均降雨量889.1mm年最大降雨量1618.7mm年最小降雨量440.8mm最大凍土深度130mm平均相對濕度58.5%最大積雪厚度260mm極端最高氣壓0.10355MPa極端最低氣壓0.09907MPa年平均風(fēng)速2.8m/s全年日照時間187天水文：全市年平均降雨量820-950毫米.境內(nèi)大小河道縱橫交織,河溝稠密,主要河流有茨淮新河、西淝河。土壤：土壤主要類型為砂姜黑土、潮土、水稻土。其中砂姜黑土占68%，有機質(zhì)含量1.35克/公斤，含氮1.02克/公斤，速效磷11毫克/公斤，速效鉀150毫克/公斤。地質(zhì)：為第四紀(jì)地層，主要發(fā)育自上太古界五河群、新老界第三系?；讟?gòu)造屬華北凹陷南緣，工程地質(zhì)土質(zhì)為粘土、亞粘土、亞沙土及部分淤泥加人工填土，容許承載力為160至260Kpa。水文地質(zhì)：該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。地下水水質(zhì)較好，礦化度小，一般每升0.4-0.6克，鹽度每升小于10毫克當(dāng)量，堿度每升小于4毫克當(dāng)量，適于農(nóng)灌、飲用。6.1.2交通運輸條件京九、濉阜鐵路干線，使成為“十”字型交通樞紐?？v橫交錯的公路網(wǎng)，僅國內(nèi)道穿越就有十余條。茨淮新河、西淝河在境內(nèi)四季通航。鐵路、公路、水路交通網(wǎng)絡(luò)已初步成形。項目建設(shè)地處于譙城區(qū)，交通方便，通訊快捷。項目區(qū)位于城市建成區(qū),城區(qū)道路系統(tǒng)完善,公路運輸十分方便。6.2工程選址市河治理工程選址于河市城區(qū)段,其北起渦河，南至南二環(huán)路，全長9550米，覆蓋范圍包括河兩岸延伸30米范圍。第七章節(jié)能7.1節(jié)能設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》；2、國家發(fā)改委、建設(shè)部等《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”的暫行規(guī)定》的通知；3、《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（GBJ6-85）；4、各專業(yè)提供的節(jié)約能源的措施。7.2節(jié)能原則(1)按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的各項規(guī)定，加強能源管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以接受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。(2)依據(jù)國家頒布的有關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定和《中國技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能規(guī)定。(3)堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。(4)積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已公布淘汰的落后工藝。7.3節(jié)能措施7.3.1節(jié)能原則（1）堅持節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的方針，提高能源利用率，減輕環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展道路。（2）認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度地進行綜合利用。（3）積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門己公布淘汰的落后工藝。7.3.2主要節(jié)能措施1、堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，提高能源利用率，減少環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。2、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進行綜合利用。3、積極采用先進的節(jié)能新材料，新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后工藝。4、設(shè)計節(jié)能在規(guī)劃設(shè)計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水等管道路徑，減少線路能耗損失。充分利用地形，污水盡量采用自流管道。在不利的地形條件下，采用大管徑、小坡度，盡量減少埋深。5、組織措施在項目管理機構(gòu)中，成立專門節(jié)能管理部門，加強節(jié)能意識教育，實現(xiàn)項目的節(jié)能管理，采用科學(xué)的節(jié)能獎勵措施。7.3.3節(jié)能管理和綜合利用加強能源的科學(xué)管理，建立能源管理體系，切實做到節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益。加強對日常施工人員的節(jié)能教育，使其養(yǎng)成節(jié)能的習(xí)慣。設(shè)計中采取的節(jié)能節(jié)水措施主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）管道在做內(nèi)防腐涂襯時應(yīng)控制涂襯的光滑平整度，將管道的粗糙系數(shù)控制在0.013以內(nèi)，以減少水流在管道中流動時的能量損失；內(nèi)防腐涂襯采用環(huán)氧樹脂涂襯法，環(huán)氧樹脂具有耐磨性、柔軟性、緊密性，使用環(huán)氧樹脂和硬化劑混合后的反應(yīng)型樹脂，可以形成快速、強勁、耐久的涂膜。環(huán)氧樹脂的噴涂方法一次噴涂的厚度為0.5-1ｍｍ，便可滿足防腐要求。（2）管道采用橡膠圈承插柔性連接，能有效抵御地質(zhì)的不均勻沉降，不會發(fā)生管道接口處斷裂的情況，從而降低了管網(wǎng)的漏損。第八章環(huán)境保護與勞動安全8.1環(huán)境保護8.1.1編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、國務(wù)院令253號；8.1.2環(huán)境保護執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；2、《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；3、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；8.1.3項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀（1）未治理的河段淤積嚴(yán)重，兩岸邊坡上垃圾成堆，部分建橋堵壩拆除不徹底，華佗國藥廠占據(jù)主河道建停車場，影響洪水排泄；（2）城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥臭難聞，蚊蠅滋生，嚴(yán)重污染了河水及生活環(huán)境；（3）河及萬人坑兩岸民房建至河道邊坡，沿河無法通行。8.1.4工程施工期對環(huán)境的影響項目輻射范圍1.88平方公里，工程建設(shè)施工對環(huán)境的影響主要是：工程占地和場地平整對土壤、植被及樹木的破壞；開挖的土方表面干燥后，風(fēng)蝕揚塵對大氣環(huán)境和人體健康對環(huán)境的影響。工程施工噪聲對周圍環(huán)境必然造成影響，工程施工噪聲源主要為風(fēng)機、推土機和振搗棒等施工機械。其噪聲可達100dB（A），影響范圍可達200m，甚至更遠。8.2環(huán)境保護措施8.2.1施工期環(huán)境影響的緩解措施工程施工中產(chǎn)生的廢渣，應(yīng)本著因地制宜利用的原則，首先應(yīng)盡量為工程本身利用，以減少占地和節(jié)約工程費用，其余部分也可以作為其他工程的建筑材料，對多余部分，應(yīng)由工程建設(shè)單位會同有關(guān)部門，為本工程的棄土制定處置計劃，選擇合適的地點作為棄場，并應(yīng)注意排洪及防止水土流失。為減少工程施工對沿河土壤的破壞，施工作業(yè)時，要制定分層取土，分層堆放、分層回填的施工操作制度，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，堅決制止亂挖堆，破壞土壤結(jié)構(gòu)的作業(yè)行為，采取有效措施，將沿河土壤破壞程度控制在最低水平。在工程施工過程中毀壞的樹木和植被，工程施工后必須盡快植樹造林，把植被覆蓋率迅速恢復(fù)到原有水準(zhǔn)，并結(jié)合城市規(guī)劃,建設(shè)美麗的濱水綠化帶。道路和管道鋪設(shè)，應(yīng)盡量縮短施工時間。對裸露的地面和堆置的土方，適量灑水抑塵，或采取遮蓋和圍護等措施。剩余的土方需用專用車輛運至指定地點堆存，并對存放點采取碾壓、綠化、灑水等防塵措施。運輸車輛不能超載，防止運輸過程中的土壤灑落。為減少施工噪聲對周圍居民的影響，工程在距居民區(qū)100m的施工區(qū)域不允許在夜間10時至次日早晨6時內(nèi)使用噪聲超標(biāo)設(shè)備施工，夜間施工時也要避免各種施工機械設(shè)備同時起動，最大限度減少聲源迭加影響，除此以外，對施工機械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量應(yīng)用低噪聲機械，對夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機械設(shè)備采取降噪措施，同時也可在工地周圍設(shè)立臨時的聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。8.2.2環(huán)境綠化公共綠化地能美化環(huán)境，提高空氣質(zhì)量，計劃在河兩岸綠化覆蓋率達到50%。8.3勞動生產(chǎn)8.3.1編制依據(jù)(1)《建筑設(shè)施防火規(guī)范》GBJ16-87。(2)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》GB508-85。(3)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》R20-76。(4)《女職工勞動保護規(guī)范》國務(wù)院第9號。8.3.2安全措施本工程在建成投入使用后基本沒有危害人體健康和人身安全的因素存在，本方案僅對工程實施過程中可能存在的安全問題作如下闡述。1、安全管理安全管理工作遵循“預(yù)防為主”的方針來開展工作。安全管理工作分以下三個方面來進行。（1）安全巡視項目安全組織機構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，在項目安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全巡視工作。各責(zé)任人對各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點要嚴(yán)加檢查，對施工人員作好安全提示，對出現(xiàn)的安全違犯行為隨時查處、上報。（2）安全報告安全管理機構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人，按規(guī)定填寫每天的安全報告報項目質(zhì)安組長。對當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計報表，對當(dāng)天的生產(chǎn)活動提出分析因素，提出防范措施。在現(xiàn)場無重大安全事故的前提下，項目安全主管編寫每月安全報告經(jīng)項目經(jīng)理審批后報總承包和上級安全科。如果現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故報告，同時按國家規(guī)定的申報程序向上級主管部門申報。（3）安全分析會施工單位同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會，或在雙方約定的時間內(nèi)以約定的形式召開安全分析會，對當(dāng)月的安全工作進行分析，對安全隱患提出整改完工時間，對以后的安全工作提出預(yù)防措施，對安全事故進行分析，對事故責(zé)任單位和個人提出處罰意見，對其他承包商的安全工作提出配合要求，對下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見。2、安全制度（1）安全教育制度：所有進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)公司、項目、崗位三級教育，考核合格后方可上崗。（2）安全學(xué)習(xí)制度：項目經(jīng)理部針對現(xiàn)場安全管理特點，分階段組織管理人員進行安全學(xué)習(xí)。各分包隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學(xué)習(xí)，施工班組針對當(dāng)天工作內(nèi)容進行班前教育，通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。（3）安全技術(shù)交底制：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況，項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底，各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊伍進行安全書面交底。（4）安全檢查制：項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查；各專業(yè)工長和專職安全員每天對所管轄區(qū)域的安全防護進行檢查，督促各分包隊伍對安全防護進行完善，消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責(zé)任人，定期進行整改，并組織復(fù)查。（5）安全隱患停工制：專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮，有權(quán)進行制止；發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)下令立即停工整改，同時上報公司，并及時采取措施消除安全隱患。3、其它（1）在城市交通的高峰時，應(yīng)停止或減少運送管道、棄土和材料的運輸，減少擁擠，防止發(fā)生交通事故。（2）在施工道路上設(shè)立交通標(biāo)識，夜間設(shè)警示燈，各施工段還應(yīng)設(shè)監(jiān)督點，防止行人、車輛落入施工坑內(nèi)。（3）施工中制定切實可行的勞動安全管理制度，非本崗位的工人嚴(yán)禁擅自操作，避免事故發(fā)生。（4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有負(fù)責(zé)本工程勞動保護和安全施工的專門負(fù)責(zé)人員。（5）冬季施工時，對施工作業(yè)面、垂直運輸設(shè)備、外腳手架及施工現(xiàn)場主要道路采取防滑措施。（6）電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要加鎖，并設(shè)專人定期檢查漏電保護器是否靈敏有效。（7）做好電器設(shè)備的防雨工作，各種露天電器設(shè)備必備有防雨罩，并由電工專門管理，防止漏電觸電。（8）做到整個施工現(xiàn)場的排水暢通，雨后及時清除積水，保持整個施工現(xiàn)場的整潔。認(rèn)真貫徹國家勞動部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，加強安全管理，定期檢查防護措施和勞動安全措施，確保職工健康、人身安全及生產(chǎn)安全。第九章組織管理與勞動定員9.1項目組織管理項目的建設(shè)必須堅持質(zhì)量第一，在項目建設(shè)中積極推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項目由市河綜合治理工程建設(shè)管理處成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，選擇施工隊伍、發(fā)包建筑工程，以及協(xié)助工程質(zhì)量監(jiān)督站把好工程質(zhì)量關(guān)，并督促施工隊伍按期完成施工任務(wù)。全面具體地負(fù)責(zé)項目建設(shè)工作。主要完成項目實施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排，達到保證工期、順利投入使用。9.2質(zhì)量管理1、建立質(zhì)量保證體系，健全質(zhì)量保證措施計劃，落實質(zhì)量現(xiàn)任制。施工現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為首，技術(shù)員、工長、質(zhì)量員、班組長參加的質(zhì)量管理小組，圍繞施工重點，難點部位，通過加強和改進操作方法，確保工程質(zhì)量。2、項目部設(shè)專職質(zhì)檢員，經(jīng)常組織人員學(xué)習(xí)，貫徹有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)章和創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，定期進行質(zhì)量檢查評比。3、嚴(yán)把材料關(guān)，特別是鋼筋、水泥等材料，沒有出廠合格證和復(fù)試單不得使用，杜絕劣質(zhì)材料用在工程上。4、認(rèn)真落實“三檢”制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《全國市政行業(yè)統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)》，上道工序不合格不準(zhǔn)進入下道工序施工，班組要嚴(yán)格履行交接檢查制度。5、認(rèn)真做好施工技術(shù)交底，技術(shù)員要有針對性的對各分項工程、特殊部位、特殊做法進行詳細(xì)的技術(shù)交底，操作班組要明確工藝要求和操作要點，嚴(yán)格工藝流程順序，科學(xué)組織施工。6、對從事主要技術(shù)施工人員進行掛牌操作，以便監(jiān)督和以后現(xiàn)任事故和以后責(zé)任事故追查及獎罰考核的依據(jù)。7、做好各種原始資料，現(xiàn)有資料的整理工作，嚴(yán)格按圖紙及施工任務(wù)書施工，未經(jīng)許可，不得變更。8、加強技術(shù)復(fù)核，加強質(zhì)量教育，提高施工人員素質(zhì)，樹立“為用戶服務(wù)”，“質(zhì)量第一”的思想。9.3項目的監(jiān)督1、實施質(zhì)量監(jiān)督①項目的監(jiān)督機構(gòu)由市發(fā)改委、財政局人員組成，主要監(jiān)督資金到位和運用、周轉(zhuǎn)情況，確保?？顚Ｓ煤凸こ痰捻樌麑嵤?。②項目的監(jiān)督可采取審計監(jiān)督方式。③定時向主管部門及上級有關(guān)部門報送監(jiān)督報告和年度及項目結(jié)束總結(jié)報告等，監(jiān)督報告的編寫要求具體、詳實。工程監(jiān)督實行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，報請政府派出機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督站，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理公司進行質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)合專家組共同把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。2、監(jiān)督方式省、市、區(qū)項目辦要按照項目所確定的目標(biāo)和實施計劃對項目的工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。監(jiān)督分為兩種：經(jīng)常性監(jiān)督：即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如計劃的可行性、計劃的實施情況、資金的到位情況、建設(shè)質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。階段性監(jiān)督：即定期對項目實施情況進行監(jiān)督，如項目相關(guān)政策的制定與實施，配套資金的落實。設(shè)備的安裝和使用等。對項目中的不足之處進行修改和完善。監(jiān)督報告：區(qū)項目辦對每階段的監(jiān)督檢查結(jié)果需向省項目辦和市項目領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)督報告。報告內(nèi)容包括項目的階段性進度，實施過程中存在的問題及改進措施、實施計劃的不足之處和修改意見等。實施進度和計劃完成情況要以表格的形式報告。表格包括計劃數(shù)、完成數(shù)和未完成的主要原因等。第十章項目實施初步規(guī)劃10.1市河治理工程初步實施規(guī)劃為規(guī)范工程建設(shè)管理程序，項目法人應(yīng)通過公開招標(biāo)選擇一家監(jiān)理單位和一家施工單位。具體事務(wù)和時間安排如下：委托河治理工程初步設(shè)計單位在2008年8月之前編制出招標(biāo)文件，并在9月出具施工圖。委托有關(guān)監(jiān)理咨詢有限公司作為招標(biāo)代理機構(gòu)，招標(biāo)代理機構(gòu)已于2008年8月在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，9月發(fā)售標(biāo)書，項目法人于9月10日前與中標(biāo)單位簽定合同，9月15日施工單位進場施工，2009年11月底前完成施工任務(wù)。10.2本項目計劃10.2.1前期工作該項目前期工作包括可行性研究報告編制及報批、資金籌集安排和初步設(shè)計階段、工藝設(shè)計、設(shè)備訂購、招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備，根據(jù)項目的審批程序及工程量大小，預(yù)計需三個月時間。10.2.2項目實施計劃可行性研究報告編制2008年7月項目可研編制及審批2008年8月設(shè)計、設(shè)備購置、招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備2008年8-9月工程施工2008年9月-2009年11月工程竣工驗收2009年12月第十一章招投標(biāo)管理11.1依據(jù)1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2、原國家計委發(fā)布《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》；3、原國家計委計政策[2001]1400號文件關(guān)于進一步貫徹實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的通知；4、中華人民共和國建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。5、原安徽省發(fā)展計劃委員會文件計投資[2001]960號文關(guān)于貫徹國家計委《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的通知。11.2招投標(biāo)內(nèi)容根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法進行招標(biāo)，本項目擬采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)相結(jié)合的方式，通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。項目招標(biāo)具體實施情況見表10-1招標(biāo)基本情況表。招標(biāo)基本情況表11-1第十二章項目投資估算與資金籌措12.1投資估算本項目總投資27179萬元,詳見附表11-1。12.2投資估算依據(jù)和范圍在對本項目進行投資估算時,主要是依據(jù)項目建設(shè)方案設(shè)計的各項工程量及建設(shè)任務(wù),按方案分別計算各項建設(shè)工程量和設(shè)備配置數(shù)量.本項目依據(jù)以下幾個方面來進行投資估算:國家發(fā)改委《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；設(shè)備生產(chǎn)廠家的近期報價資料,并考慮運輸費用和一定程度的上浮因素；項目建設(shè)單位提供的總體規(guī)劃資料等。結(jié)合當(dāng)?shù)亟ú氖袌鰞r格，參考建筑工程預(yù)算測定。固定資產(chǎn)投資包括土建工程等，分別根據(jù)項目設(shè)計方案需要量的價格計算。遞延資產(chǎn)主要包括項目在籌建過程中發(fā)生的前期費用，它包括設(shè)備選型，以及在項目過程中的可行性研究、項目的技術(shù)咨詢等費用。預(yù)備費主要包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。12.3工程投資估算12.3.1估算方法城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資估算見固定資產(chǎn)投資估算表。項目估算總投資為27179萬元。（1）第一部分建安費用主要包括污水截流河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸綠化、人行休閑道路鋪設(shè)、節(jié)點景觀及泵房、配電房輔助設(shè)施建設(shè)八個方面。（2）第二部分其它建設(shè)費用包括建設(shè)單位管理費、前期開辦費、監(jiān)理費、勘察設(shè)計費、設(shè)備與管道維護費、人員培訓(xùn)費等，各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)如下：建設(shè)單位管理費按建安費用的4.2%提?。豢辈煸O(shè)計、監(jiān)理費按建安費用的7.8%提??；設(shè)備與管道維護費按建安費用的5%提取人員培訓(xùn)費按建安費用的2%提?。?）預(yù)備費：預(yù)備費用主要為基本預(yù)備費，基本預(yù)備費按預(yù)計的工程費用和其它費用之和的5%比例計算，漲價預(yù)備費按2%計算。11.3.2項目總投資及其構(gòu)成分析按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分分別估算。工程費用又分為建筑工程費、設(shè)備購置和安裝工程費兩部分。1、建筑工程費本項目建筑工程費估算為16801萬元。2、設(shè)備購置及安裝工程費本項目設(shè)備購置及安裝工程費3289萬元。3、工程建設(shè)其他費用該項費用包括：居民拆遷補償費、建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、工程建設(shè)監(jiān)理費等。本項目工程建設(shè)其他費用估算為5311萬元。4、預(yù)備費預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費基本預(yù)備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。本項目基本預(yù)備費按照工程費用和工程建設(shè)其他費用之和的5%估算，漲價預(yù)備費按2%估列。費用為1778萬元。5、建設(shè)投資按照《投資項目可行性研究指南》的要求，以上合計為建設(shè)投資，其估算值為27179萬元。建設(shè)投資估算見表11-1《投資估算表》。11.4總概算額本項目總概算額為27179萬元，詳見表12-1《投資估算表》。11.5資金籌措本工程概算投資為27179萬元，所需資金全部由市財政資金解決。第十二章綜合效益評價12.1國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價依據(jù)現(xiàn)行的財稅制度及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，參照國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》進行。12.1.1國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的合理性。依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定，國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率采用10%；項目按影子價格對相關(guān)費用進行調(diào)整；由于影響物價上漲的因素太多、太復(fù)雜，故參照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》，只要是物價上漲不是太劇烈，幅度不是太大，均不考慮物價上漲的因素；項目經(jīng)濟計算期16年。12.1.2效益和費用范圍的調(diào)整國民經(jīng)濟按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用。項目收入主要為項目建設(shè)后產(chǎn)生的良好社會與環(huán)境效益，總體表現(xiàn)為：城市人居環(huán)境改善帶來城市投資經(jīng)商人員的增加和經(jīng)濟效益的提升，預(yù)計項目建設(shè)對國民經(jīng)濟間接促進折合為經(jīng)濟貨幣約200萬元/年?？鄢椖客度爰爱a(chǎn)出中屬于轉(zhuǎn)移支付的各項：(1)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅。(2)城市維護建設(shè)稅、教育費附加、營業(yè)稅等各種無實質(zhì)性支出的稅費。間接效益與間接費用的計算：本項目間接效益可見社會效益分析部分，由于間接效益與間接費用難以量化，故只作一定范圍內(nèi)的定性分析。12.1.3效益和費用數(shù)值的調(diào)整及計算I、投資調(diào)整本項目根據(jù)影子價格對投資估算有關(guān)項目進行調(diào)整。項目建筑工程費影子價格換算系數(shù)為1.1;設(shè)備購置應(yīng)剔除增值稅;建設(shè)期利息為轉(zhuǎn)移性支付;剔除漲價預(yù)備費;其他費用不做調(diào)整。則固定資產(chǎn)投資調(diào)整為：27450.2萬元。II、效益調(diào)整由于本項目按市場價格測算，故效益部分不做調(diào)整。12.1.4國民經(jīng)濟評價指標(biāo)計算本項目經(jīng)調(diào)整后的國民經(jīng)濟總投資為27450.2萬元。凈現(xiàn)值ENPV：nENPV=∑（CI-CO）t（1+is）-tt=1CI—效益流入量CO—費用流出量（CI-CO）t—第t年的凈效益流量n—計算期is—社會折現(xiàn)率本項目經(jīng)濟計算期16年，設(shè)定的折現(xiàn)率為10%，經(jīng)測算，項目國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值62411.13萬元。內(nèi)部收益率（EIRR）：n∑(CI-CO)t(1+EIRR)-t=0t=1經(jīng)測算，國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率為33.47％。相關(guān)數(shù)據(jù)具體可見后附表《國民經(jīng)濟效益費用流量表》。12.1.5國民經(jīng)濟評價結(jié)論經(jīng)測算，項目國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值62411.13萬元，內(nèi)部收益率33.47%。第十三章社會評價13.1項目的社會影響分析社會評價從以人為本的原則出發(fā)，包括研究擬建項目的社會影響分析、項目與所在地區(qū)的互適性分析和社會風(fēng)險分析。項目的建設(shè)必然影響到社會與經(jīng)濟的發(fā)展，包括產(chǎn)生的正面影響（通常稱為社會效益）和負(fù)面影響。1、與項目關(guān)系密切的主要群體分析根據(jù)項目建成后對各地區(qū)影響程度的不同，把影響區(qū)劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。其中，直接影響區(qū)為沿河周邊的居委會。與項目關(guān)系密切的主要群體分析包括：（1）項目建設(shè)涉及到因取土而被占用土地的農(nóng)民，既是受益者又是受損者。但因取土是沿河兩則開挖，占用量較少。（2）項目建設(shè)沿河各個居委會。由于權(quán)限不同，各居委會在項目建設(shè)過程中起的作用不同，得到利益和損失的利益各不相同。但是，項目的建設(shè)將促進沿河區(qū)域社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)和各居委會均是受益者。2、主要社會效益分析（1）該項目建成后不僅解決城區(qū)污水治理問題，而且還會顯著改善該市基礎(chǔ)設(shè)施狀況。（2）該項目建成后，將對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到積極促進作用，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生顯著影響。（3）負(fù)面影響與對策①對環(huán)境的影響因項目建設(shè)取土而占用一部分農(nóng)田，減少了耕地面積。施工期間，對空氣的主要影響是灰塵污染，灰塵污染主要產(chǎn)生于施工中灰土拌和運輸過程中材料及土石方的撒落、刮吹起塵等。②減少負(fù)面影響的對策線路選擇盡最大可能少占居民住宅用地，擬建線路經(jīng)過地區(qū)人口較稠密，因此，在選擇線路時，在符合路線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量少拆遷。在工程設(shè)計與施工方案上采取保護環(huán)境措施。13.2項目與所在地互適性分析沿河廣大的居住人群是項目的直接受益者，沿河居住條件將得到改善，有利于社會與經(jīng)濟的發(fā)展，有利于提高沿河居民的收入，改善人民的生活環(huán)境，因此，得到市、區(qū)各級政府的積極支持，當(dāng)?shù)氐木用穹e極參與項目的實施，項目所在地的社會環(huán)境、人文條件都適合項目的建設(shè)，并且可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。13.3社會評價結(jié)論河綜合整治工程是市近期實施的重點工程，其工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：依據(jù)城市總體規(guī)劃，保護和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點，呈現(xiàn)歷史文化名城的城市特色,以保護自然為前提，防止環(huán)境污染，防止水土流失。治理目標(biāo)概括起來是讓河水清起來、讓兩岸綠起來、讓城市靚起來。整治效果是整治后河和萬人坑要成為主城區(qū)的一條靚麗的景觀帶，成為省內(nèi)城市河流的治理的一個典范。河治理工程建成后，城市環(huán)境將煥然一新，對提高城市競爭力，以及經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會文明的全面進步具有重要的意義。。第十四章風(fēng)險分析14.1主要風(fēng)險因素的識別經(jīng)分析，本項目的風(fēng)險因素有：1、市場風(fēng)險市場風(fēng)險主要指污水截留量預(yù)測的不確定性。2、技術(shù)風(fēng)險技術(shù)方面的風(fēng)險主要指項目采用先進技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性能等存在不確定性，可能給項目帶來的風(fēng)險。3、工程風(fēng)險工程風(fēng)險主要包括方案、工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項目帶來的風(fēng)險。4、環(huán)境影響環(huán)境影響方面的風(fēng)險主要指工程建設(shè)和運營期排氣對周圍水資源、礦產(chǎn)資源、森林植被、文物古跡、風(fēng)景名勝、自然環(huán)境等產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項目不能順利實施或需要增加大量投資進行治理等。5、投資估算風(fēng)險投資估算的風(fēng)險主要來自工程方案變動的工程量增加、工期延長、人工、材料、機械臺班費及各種費率、利率的提高，征地及拆遷工程量增加和單價的提高。6、經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟方面的風(fēng)險一是來自運輸費用節(jié)約、運輸時間節(jié)約，減少擁擠，提高安全等經(jīng)濟效益預(yù)測的不確定性；二是投資或運營費用的增加，使項目經(jīng)濟效益水平達不到預(yù)期目標(biāo)。7、社會影響風(fēng)險社會風(fēng)險是項目與所在地互適度可能出現(xiàn)的問題，對社會各利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、文化環(huán)境帶來的負(fù)面影響，項目可能承擔(dān)的風(fēng)險。14.2風(fēng)險程度分析1、風(fēng)險評估方法的選擇風(fēng)險評估一般采用專家調(diào)查法、層資分析法、CIM法、蒙特卡洛模擬法等基本方法。本項目僅以上述選取的風(fēng)險因素為風(fēng)險對象，采用專家調(diào)查法。2、風(fēng)險等級和影響程度劃分將各種風(fēng)險因素出現(xiàn)的可能性及對項目的影響程度劃分為9個等級，用1-9表示即：1—表示可能性極小或影響極??；2—表示可能性非常小或影響非常??；3—表示可能性小或影響小；4—表示可能性較小或影響較小5—表示可能性一般或影響一般；6—表示可能性較大或影響較大；7—表示可能性大或影響大；8—表示可能性非常大或影響非常大；9—表示可能性極大或影響極大；3、風(fēng)險評估序號風(fēng)險因素對項目的影響程度發(fā)生的可能性風(fēng)險等級說明1市場風(fēng)險11較大污水截留量預(yù)測不確定性大2技術(shù)風(fēng)險32一般略3工程風(fēng)險33較小略4環(huán)境影響13一般略5投資估算34一般略6經(jīng)濟風(fēng)險22較小略7社會影響23一般略從上表可以得出，本項目投資估算方面均存在一定的風(fēng)險，其他方面的風(fēng)險一般或較小。根據(jù)風(fēng)險因素對投資項目影響程度的大小劃分風(fēng)險評價判別標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）較小風(fēng)險（風(fēng)險等級1-2級），是指風(fēng)險發(fā)生的可能性較小，即使發(fā)生，造成的損失也較小，不影響項目的可行性。（2）一般風(fēng)險（風(fēng)險等級3-4級），是指風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，即使發(fā)生，造成的損失不大，一般不影響項目的可行性。（3）較大風(fēng)險（風(fēng)險等級5-6級），是指風(fēng)險發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生，造成的損失較大，但損失程度還在項目本身可以承受的范圍之內(nèi)。14.3防范和降低風(fēng)險措施本項目在投資估算上存在一定風(fēng)險，因目前建筑材料價格上漲，給預(yù)算帶來一定的不確定性。故在預(yù)算時，按目前的市場價格，并留取一定的漲價預(yù)備費。

第十五章結(jié)論與建議15.1結(jié)論1、恢復(fù)主城區(qū)河道水環(huán)境的意義重大。因為市區(qū)河道既是美麗的自然景觀，又是天然排水通道。而整治好城市內(nèi)河，使其排水作用得到充分發(fā)揮，就能在很大程度上保障“城市生命線”安全。隨著經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展、城市化進程的加快，主城面積、人口、城市化程度和排水、排污量等主要因素發(fā)生了很大的變化，規(guī)劃、設(shè)計趕不上變化，滯后嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃水環(huán)境治理與保護，高度重視天然水系和水體在城市生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境中的作用，將城區(qū)河道水環(huán)境擺到與綠地同等重要的位置上來。2、河綜合整治工程拉動了建筑建材等行業(yè)，激活了相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益近千萬元。同時濱河帶土地因綜合整治而增值約20億-30億元。洪災(zāi)損失的免除、污染損失的減少等，隱性經(jīng)濟效益也不可低估。河綜合整治工程對完善城市功能，樹立城市形象，將長期發(fā)揮潛在經(jīng)濟效益。15.2建議建議一：保護水面，還河流以空間在今后進行城市規(guī)劃時，要對城市水的出路有很好的考慮和安排。盡可能地保留城市內(nèi)原有的河流、湖泊、洼地及排水通路。不得任意填埋和淤塞。必要時應(yīng)開挖人工湖和運河，這不僅可提高城市的排澇能力，也可以改善城市景觀和城市生態(tài)環(huán)境。建議二：營造水景，建立濱水環(huán)境水環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)融入城市市民的整個生活環(huán)境中。在今后的城市規(guī)劃中要充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，重視城市濱水空間的規(guī)劃設(shè)計，促使人類向往自然環(huán)境，以和諧的方式處理城市與自然的關(guān)系。要結(jié)合城市景觀規(guī)劃，以水造景，把水景觀融入城市景觀，充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動需求及環(huán)境感受，以“綠”和“水”作為空間基質(zhì)，構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動空間，為市民創(chuàng)造一個安全、舒適和富有情趣的水邊環(huán)境。建議三：標(biāo)本兼治，繼續(xù)控制河流污染城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，從生態(tài)環(huán)境保護的觀點出發(fā)，城市河流不應(yīng)是工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所，意味著城市河流生態(tài)功能的消失，城市河流只剩下排污的功能，對城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。城市與河流要和諧相處。在城市發(fā)展進程中，我們要切實貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。治理河流污染要標(biāo)本兼治，治本為主。只有重視污染源治理，加強截污工程建設(shè)力度，才是根本出路。表11-1投資估算表單位：萬元

序號項目工程量(平方米、立方米、座、畝、臺、個)主要指標(biāo)(元/平方米、立方米、座、畝、臺、個)建安工程費設(shè)備購置與安裝費其它費用合計一工程或費用名稱168013289200901清淤工程320880020.064183616372截污管道鋪設(shè)工程16013616373河坡整治工程361636164亮化1055320295729574.1路燈76430002292294.2草坪燈222841200267426744.3景觀射燈191280053535河岸綠化66850050334333436人行休閑道路573001206886887節(jié)點景觀建設(shè)5625442561802568輔助設(shè)施581806619拆遷還原30001000300二工程其他費用531153111青苗補償費22.852000552土地費用22.852300005265263勘察、設(shè)計、監(jiān)理等一×7.8%156715674建設(shè)單位管理費一×4.2%8448445施工圖審查、預(yù)算、標(biāo)書及竣工圖編制費一×2%4024026設(shè)備、管道維護費一×3%6036037人員培訓(xùn)費一×2%4024028征地、拆遷及青苗賠償費一×1%20120110工程保險費一×0.1%202012聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及生產(chǎn)準(zhǔn)備費一×0.2%404013引進技術(shù)、設(shè)備材料從屬費和其他費一×2.5%50250214市政公用設(shè)施費（高可靠性接電費）一×1%20120115一、二部分合計25401三不可預(yù)見費(一+二)×7%177817781基本預(yù)備費(一+二)×5%127012702漲價預(yù)備費(一+二)×2%508508四建設(shè)投資（一+二+三）168013289708927179表11-1-1截流工程費用單位：萬元序號項目工程量(米、座、畝、臺)主要指標(biāo)(元/米、座、畝)建安工程費設(shè)備購置其它費用合計一工程或費用名稱1600.6536.001636.651污