南排河海洋文化藝術(shù)中心發(fā)展資金申請(qǐng)報(bào)告

PAGE2015年度省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)材料項(xiàng)目名稱：南排河海洋文化藝術(shù)中心 申報(bào)單位：黃驊市南排河鎮(zhèn)政府項(xiàng)目所在地：黃驊市南排河鎮(zhèn)申報(bào)時(shí)間：2014年12月目錄一、申請(qǐng)報(bào)告………………（1）二、真實(shí)性承諾書(shū)…………（2）三、河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目基本情況表……（3）四、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告…………………（4）PAGE15南排河鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于申報(bào)2015年宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金的請(qǐng)示

河北省委宣傳部：

為了繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。南排河鎮(zhèn)在黃驊市委、市政府的關(guān)心和黃驊市委宣傳部、文廣新局的指導(dǎo)下，挖掘漁區(qū)特色文化，打造漁區(qū)特色文化名片，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

按照省財(cái)政廳關(guān)于宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的要求，特呈文請(qǐng)求將我鎮(zhèn)海洋文化藝術(shù)中心項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)宣傳文化發(fā)展項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資額2000萬(wàn)元。該資金將全額用于建設(shè)4000平米綜合文化藝術(shù)中心，包括海洋博物館、民俗文化體驗(yàn)館、青少年和老年活動(dòng)中心。在資金管理上，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于重新修訂印發(fā)（文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法）的通知》（財(cái)文資【2012】4號(hào)）規(guī)定，做到?？顚Ｓ谩?/p>

特此請(qǐng)示。

南排河鎮(zhèn)人民政府2014年12月2日

申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)

滄州市委宣傳部：

我單位聲明：在此次申報(bào)2015年度省級(jí)宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目——“南排河鎮(zhèn)海洋文化藝術(shù)中心項(xiàng)目”，所提交的申請(qǐng)材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法，如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

特此聲明！

南排河鎮(zhèn)人民政府

單位（蓋章）

單位法定代表人（簽字）附件:河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目基本情況表(2015年)單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容總投資及資金籌措渠道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益項(xiàng)目完成時(shí)間申請(qǐng)支持方式申請(qǐng)金額備注1黃驊市南排河鎮(zhèn)政府南排河海洋文化藝術(shù)中心南排河海洋文化藝術(shù)中心工程項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，其中自籌1200萬(wàn)元，申請(qǐng)發(fā)展引導(dǎo)資金800萬(wàn)元。一、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

南排河海洋經(jīng)文化藝術(shù)中心，計(jì)劃于2015年開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)周期為2年。項(xiàng)目為公益項(xiàng)目，免費(fèi)向社會(huì)和公眾開(kāi)放。二、社會(huì)績(jī)效目標(biāo)

南排河海洋經(jīng)濟(jì)文化藝術(shù)中心建成后，將成為我市最具代表性的民間藝術(shù)展覽展示基地，為我市的民間藝術(shù)和全國(guó)乃至國(guó)外的藝術(shù)交流提供了平臺(tái)，另外，該藝術(shù)中心的成立，也成為我市旅游業(yè)的一個(gè)典型的旅游景點(diǎn)，將很大程度的促進(jìn)我市的旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)，大力推介漁鼓、剪紙、船模、制鹽、蟹殼臉譜、糟梭魚(yú)、蝦醬、、桅羽兒等特色海洋文化技藝，促進(jìn)蝦醬、糟梭魚(yú)、蟹殼臉譜和剪紙的市場(chǎng)化運(yùn)作。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2016年11月竣工，12月正式投入運(yùn)營(yíng)。資金補(bǔ)助800萬(wàn)元注：1、“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”,填寫(xiě)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明。2、“總投資及資金籌措渠道”,填寫(xiě)項(xiàng)目投資總額、資金籌措渠道以及銀行貸款、企業(yè)自籌到位情況。3、“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益”，填寫(xiě)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益要注明項(xiàng)目預(yù)期銷售收入和利稅情況。4、“項(xiàng)目完成時(shí)間”，填寫(xiě)完成時(shí)間及目前進(jìn)度，分期建設(shè)項(xiàng)目注明各期完成時(shí)間。5、“申請(qǐng)支持方式”，在以下方式中選擇：貼息、補(bǔ)助、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)。黃驊市南排河鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目可行性報(bào)告二○一四年十二月四日目錄第一章項(xiàng)目?jī)?nèi)容……………6第二章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)績(jī)效目標(biāo)……………8第三章項(xiàng)目預(yù)算及資金籌措方式和渠道……………9第四章資金籌措和落實(shí)情況……………9第五章引導(dǎo)資金支持方式………………10第六章項(xiàng)目完成時(shí)間……10第七章結(jié)論及建議…………10第一章項(xiàng)目?jī)?nèi)容一、項(xiàng)目名稱南排河海洋文化藝術(shù)中心二、擬建規(guī)模項(xiàng)目創(chuàng)新發(fā)展南排河海洋文化產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)為支撐，把南排河海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)成為渤海新區(qū)的“藍(lán)色新引擎”、“藍(lán)色聚寶盆”。一是以海洋生物展覽、漁業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景和工具、海洋特色景物為代表，建設(shè)海洋博物館；二是以海洋文化藝術(shù)中心為窗口，建設(shè)民俗文化體驗(yàn)館；三是以海洋文化藝術(shù)中心為中軸，打造海洋文化產(chǎn)業(yè)基地；四是以青少年和老年活動(dòng)中心為載體，強(qiáng)化人才培養(yǎng)基地。三、具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容1.籌建海洋博物館。構(gòu)建一個(gè)展示南排河海洋文化的平臺(tái)，通過(guò)對(duì)南排河海洋文化的展示，更好的體現(xiàn)海洋文化的精髓。通過(guò)搜集大量實(shí)物和文獻(xiàn)，悉心挖掘和剖析南排河海洋文化的歷史遺存。研究南排河海洋文化的概念、內(nèi)涵以及特點(diǎn)，拓展性地分析海洋文化要以特色傳統(tǒng)文化傳承為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為方式，進(jìn)而拓展南排河海洋文化發(fā)展的新思路和新舉措。不斷提升海洋文化對(duì)南排河經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的支撐和引領(lǐng)作用。2.籌建民俗文化體驗(yàn)館海洋文化的根在民間，其中，各類民俗中，涵蓋巨大可挖掘價(jià)值，也是漁民和游客喜聞樂(lè)見(jiàn)的表現(xiàn)形式。通過(guò)民俗文化體驗(yàn)館，讓剪紙、漁鼓、面花等傳統(tǒng)手工技藝得以傳承和發(fā)揚(yáng)。3.籌建青少年和老年活動(dòng)中心文化的指引作用，在于引導(dǎo)人民銘記傳統(tǒng)和美好，青少年和老年活動(dòng)中心，將為他們提供休閑娛樂(lè)、學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)地和平臺(tái)。4.籌辦南排河非遺文化展大力推介漁鼓、剪紙、船模、制鹽、蟹殼臉譜、糟梭魚(yú)、蝦醬、桅羽兒等特色海洋文化技藝，打造我市旅游業(yè)的一個(gè)典型的旅游景點(diǎn)，促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展。5.開(kāi)展海洋文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂等系列活動(dòng)。旨在擴(kuò)大群眾參與度，提高對(duì)海洋文化的熱愛(ài)和推廣力度。四、項(xiàng)目用地概括

本項(xiàng)目位于南排河外貿(mào)冷凍廠西側(cè)，計(jì)劃需求用地約20畝（包括藝術(shù)館主體及周邊行人、車輛行駛使用的路面等）。五、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

1.建筑總面積4000㎡，包括：海洋博物館、民俗文化體驗(yàn)館、青少年和老年活動(dòng)中心；主要功能區(qū)為：展廳（非遺作品、民俗文物、圖片）、多媒體廳、旅游接待公共服務(wù)廳、殘疾人綠色通道和服務(wù)廳、現(xiàn)場(chǎng)表演廳、漁家特色區(qū)域展廳、檔案資料管理室、工具及紙張管理室、珍貴和搶救保護(hù)作品室、辦公室。2.考慮安排適當(dāng)規(guī)模的、完善的服務(wù)配套設(shè)施。例如停車位及滿足接待大型旅游參觀訪問(wèn)團(tuán)等設(shè)施。3.建筑風(fēng)格應(yīng)古典民俗，可考慮融進(jìn)剪紙符號(hào)形狀或概念以及渤海漁村特色風(fēng)格。充分重視園區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)，結(jié)合地坤湖整體風(fēng)格，與之相得益彰。

4.可考慮采用比較成熟、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的新材料、新技術(shù)、新工藝，提出經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式。

5.符合消防、人防等規(guī)范要求，各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)必須符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范要求。

六、綜合設(shè)計(jì)要求

在建筑建設(shè)和裝修中一定要重視“民俗”因素。該方案應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的，透明的極力追求展覽展示的古典建筑，它不僅應(yīng)具有其自身的價(jià)值，而且更應(yīng)具有立足于全市整體旅游、觀光的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)績(jī)效目標(biāo)一、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

南排河海洋經(jīng)文化藝術(shù)中心，計(jì)劃于2015年開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)周期為2年。項(xiàng)目為公益項(xiàng)目，免費(fèi)向社會(huì)和公眾開(kāi)放。二、社會(huì)績(jī)效目標(biāo)

南排河海洋經(jīng)濟(jì)文化藝術(shù)中心建成后，將成為我市最具代表性的民間藝術(shù)展覽展示基地，為我市的民間藝術(shù)和全國(guó)乃至國(guó)外的藝術(shù)交流提供了平臺(tái)，另外，該藝術(shù)中心的成立，也成為我市旅游業(yè)的一個(gè)典型的旅游景點(diǎn)，將很大程度的促進(jìn)我市的旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)，大力推介漁鼓、剪紙、船模、制鹽、蟹殼臉譜、糟梭魚(yú)、蝦醬、桅羽兒等特色海洋文化技藝，促進(jìn)蝦醬、糟梭魚(yú)、蟹殼臉譜和剪紙的市場(chǎng)化運(yùn)作。第三章項(xiàng)目預(yù)算及資金籌措方式和渠道一、項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)初步測(cè)算，本項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，包括征地、展館建設(shè)、裝修及其他輔助設(shè)施。二、資金籌措方式和渠道南排河鎮(zhèn)政府自籌資金1200萬(wàn)元，占出資額的60%；尚有800萬(wàn)元資金缺口，占總出資額的40%。資金籌措和落實(shí)情況目前南排河鎮(zhèn)政府已經(jīng)通過(guò)自籌資金的方式已經(jīng)籌到1200萬(wàn)元。第五章引導(dǎo)資金支持方式申請(qǐng)專項(xiàng)引導(dǎo)資金補(bǔ)助第六章項(xiàng)目完成時(shí)間該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2016年11月竣工，12月正式投入運(yùn)營(yíng)。第七章結(jié)論及建議一、結(jié)論1、該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，為當(dāng)?shù)氐奈幕聵I(yè)、旅游也發(fā)展增光添彩。2、通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)改善當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境也起到積極的推動(dòng)作用。3、該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適宜，方案可行，配套條件落實(shí)。4、建設(shè)單位綜合實(shí)力較強(qiáng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性高。項(xiàng)目建成后，將對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，使企業(yè)達(dá)到降低成本、降低能耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，本項(xiàng)目技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,發(fā)展前景廣闊，建設(shè)條件良好，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,項(xiàng)目建設(shè)后不僅具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，還能產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。二、建議1、進(jìn)一步研究市場(chǎng)，確保定位準(zhǔn)確。2、進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金，確保資金及時(shí)到位。3、項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行招標(biāo)，確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度。4、政府應(yīng)從節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)友好型社會(huì)的高度加以引導(dǎo)，在技術(shù)、政策、稅收、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等各方面出臺(tái)優(yōu)惠政策措施給予支持。目錄部門(mén)職責(zé)一、集團(tuán)辦公室工作職能 1二、財(cái)務(wù)管理部工作職能 3三、投資發(fā)展部工作職能 6四、基建管理部工作職能 8五、人力資源部工作職能 10六、經(jīng)營(yíng)管理部工作職能 12七、審計(jì)法務(wù)部工作職能 14八、黨群工作部工作職能 16部門(mén)制度一、集團(tuán)辦公室1、接待管理辦法 192、車輛管理辦法 223、會(huì)議制度 294、印章管理辦法 325、文件管理暫行規(guī)定 416、檔案保管制度 497、檔案借閱制度 508、低值易耗物品管理暫行辦法 519、固定資產(chǎn)管理暫行辦法 5410、考勤管理暫行辦法 57二、財(cái)務(wù)管理部1、集團(tuán)直管項(xiàng)目工程進(jìn)度審批流程說(shuō)明 622、集團(tuán)直管項(xiàng)目工程／材料付款流程說(shuō)明 663、費(fèi)用開(kāi)支管理辦法（試行） 694、差旅費(fèi)管理辦法 775、費(fèi)用審批流程說(shuō)明 806、預(yù)算管理辦法 827、資金集中管理辦法 928、子公司對(duì)外捐贈(zèng)管理暫行辦法 969、財(cái)務(wù)印章管理辦法 9910、財(cái)務(wù)人員交接管理制度 102三、投資發(fā)展部1、擔(dān)保管理暫行辦法 1082、委托貸款投資管理暫行辦法 1143、項(xiàng)目投資決策管理暫行辦法 1174、項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)發(fā)管理暫行辦法 1225、投資發(fā)展部管理流程 122四、基建管理部1、建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理制度 12、建設(shè)工程施工質(zhì)量控制管理辦法 103、建設(shè)工程施工進(jìn)度控制辦法 194、建設(shè)工程安全文明施工監(jiān)督控制辦法 225、建設(shè)項(xiàng)目工程資料管理制度 286、建筑項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為管理辦法 337、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作管理制度 408、建設(shè)項(xiàng)目工程施工成本控制與管理辦法 549、建設(shè)工程施工簽證管理實(shí)施細(xì)則 6510、基建管理部工程管理流程 69五、人力資源部1、本部員工管理暫行辦法 852、本部員工培訓(xùn)管理暫行辦法 933、員工招聘管理暫行辦法 1024、中層管理人員選拔任用工作暫行辦法 1065、管理人員交流暫行辦法 1156、本部員工績(jī)效考核管理暫行辦法 1187、員工休假管理暫行辦法 1228、職工計(jì)劃生育管理暫行辦法 1369、子公司人力資源管理辦法 139六、經(jīng)營(yíng)管理部1、績(jī)效考核暫行辦法 1432、對(duì)標(biāo)工作管理暫行辦法 1503、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理暫行辦法 1554、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理暫行辦法 1605、日常經(jīng)營(yíng)類報(bào)表管理暫行辦法 164七、審計(jì)法務(wù)部1、內(nèi)部審計(jì)管理制度 1682、財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理辦法 1783、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 1884、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理辦法 1985、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法 2066、內(nèi)部控制評(píng)審管理辦法 2157、預(yù)算管理審計(jì)辦法 2218、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查管理辦法 2259、工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)（決）算管理辦法（討論稿） 22810、法律事務(wù)管理辦法 23511、合同管理辦法 241八、HYPERLINK"file:///H:\\準(zhǔn)備修改