流域綜合治理與開發(fā)文科和公營機(jī)構(gòu)與合組公司

???第三節(jié)流域綜合治理與開發(fā)——田納西河流域為例?學(xué)習(xí)目標(biāo)以某流域為例，分析該流域開發(fā)的地理條件，了解該流域開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容，以及綜合治理的對策措施。一、課程標(biāo)準(zhǔn)要求二、知識與能力要求了解田納西河流域的地理條件、環(huán)境與發(fā)展問題，分析得出開發(fā)與綜合治理的措施。?知識儲備水系：彼此連接的河流、湖泊、沼澤、地下暗河等組成的系統(tǒng)。流域：由分水線所包圍的河流集水區(qū)域（一個水系的干流和支流所流過的整個地區(qū)）。分水嶺：相鄰流域間的山嶺或河間高地。分水嶺最高點的連線，稱為分水線或分水界。?一、田納西河流域治理、開發(fā)的背景?俄亥俄河田納西河屬于密西西比河的

支流田納西河是俄亥俄河的

支流二級一級?田納西河概況田納西河位于美國東南部，是密西西比河的二級支流，俄亥俄河的一級支流，發(fā)源于阿巴拉契亞山脈的西坡，長1450公里，流域面積10.6萬平方公里。?30°N40°N位置:美國東南部距墨西哥灣不遠(yuǎn)中緯度探究1.分析田納西河流域的自然地理條件。?1.描述田納西河流域的地形特征？2.描述田納西河流域的氣候特征？3.描述田納西河的主要水文特征和水系特征？4.指出田納西河流域有哪些自然資源較豐富？煤礦鐵礦磷礦銅礦自主學(xué)習(xí)?田納西河流域示意圖1.描述田納西河流域的地形特征？山地丘陵丘陵沖積平原地勢東高西低，起伏大；上游地區(qū)為高低起伏的山地丘陵，中游地區(qū)為丘陵，下游地區(qū)為沖積平原。?氣候:30°N40°N亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，降水豐沛冬春多雨，夏秋降水較少鋒面活動頻繁地形抬升?2.描述田納西河流域的氣候特征?夏季高溫，冬季溫和；年降水量豐富,冬春多雨，夏秋降水較少。?水量大；徑流季節(jié)變化大，冬春主汛期；無結(jié)冰期；含沙量?。宦洳畲?，水能資源豐富。流域面積較大，河網(wǎng)密集，支流較多。3.簡述田納西河的主要水文和水系特征。?☆描述河流的水文特征：1.流量：大小、季節(jié)變化、有無斷流（取決于補(bǔ)給類型；流域面積）2.含沙量：取決于流域的植被狀況和流量、流速。3.結(jié)冰期：有無或長短4.水位、汛期：高低、變化特征（取決于河流補(bǔ)給類型、水利工程、湖泊調(diào)蓄作用）5.水能：與地形（河流落差大小，流速快慢）、徑流量的大小有關(guān)6.航運價值：與地形、氣候有關(guān)7.凌汛?☆描述河流的水系特征：1.長度2.流向3.流域面積大小4.落差大?。ㄋ埽?.河道曲直情況6.支流多少7.水系形狀：扇形、樹枝狀等?煤礦鐵礦磷礦銅礦4.指出田納西河流域有哪些自然資源較豐富?煤、石油、鐵、銅、水能（水力）資源?不利因素落差大水量不穩(wěn)定有利因素水量豐富水系發(fā)達(dá)、支流眾多通過密西西比河及其支流可通往全國大部分州結(jié)合田納西河流域的降水及地形特征，分析田納西河水系對航運的影響。分析?位置：中低緯度、距墨西哥灣近、美國東南部氣候：亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤冬春多雨，夏秋降水較少水量大水量不穩(wěn)地形：上游山地丘陵、中游丘陵、下游沖積平原，地勢低平洪澇頻發(fā)資源：自然地理條件排水不暢水能、煤、石油、金屬礦?2.田納西河流域的降水與當(dāng)?shù)睾樗惺裁搓P(guān)系？探究田納西河流域的降水主要集中在冬季和早春，所以該河流的主汛期是12月到次年4月中旬。降水集中時間和當(dāng)?shù)睾樗诘囊恢滦浴?.田納西河流域的地形特征，對洪水泛濫是否有加劇作用？有加劇作用，中上游流經(jīng)降水充沛的阿巴拉契亞山脈東南部，河流流量大且匯水快；而下游則流經(jīng)密西西比平原，地勢低平，河水排泄不暢，極易發(fā)生洪水。?治理前的田納西河流域??過度墾殖濫伐森林經(jīng)常性暴雨水土流失嚴(yán)重土地荒蕪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣貧窮落后背景資料：歷史上，田納西河流域開發(fā)較早，18世紀(jì)下半葉就有較為發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，盛產(chǎn)棉花、馬鈴薯和蔬菜。但是因為人口較少，人類活動對自然環(huán)境的影響不大，整個流域山清水秀，森林繁茂，19世紀(jì)后期，流域內(nèi)人口激增，開始對流域內(nèi)的資源進(jìn)行大規(guī)模的掠奪式開發(fā)，帶來一系列生態(tài)環(huán)境與社會問題。

由于長期缺乏治理，森林破壞，水土流失嚴(yán)重，經(jīng)常暴雨成災(zāi)，洪水為患，是美國最貧窮落后的地區(qū)之一，年人均收入僅100多美元，約為全國平均值的45%。開發(fā)利用僅限于航運。治理前的田納西河流域出現(xiàn)哪些主要的環(huán)境問題？為什么？思考

二、田納西河流域的早起開發(fā)（治理前人文特征）???特派員電力部門當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工業(yè)企業(yè)田納西河流域是如何進(jìn)行綜合治理與開發(fā)的？（分組討論）TVA探究?三、田納西河流域的綜合治理與開發(fā)1、流域治理核心——水資源綜合開發(fā)2、以充足廉價的電力優(yōu)勢，發(fā)展高耗能工業(yè)，同時不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整3、因地制宜地選擇栽培作物，由單一經(jīng)營到綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)4、重視環(huán)境保護(hù)，發(fā)展旅游業(yè)?水資源綜合開發(fā)防洪航運旅游灌溉發(fā)電流域治理的核心：水資源綜合開發(fā)梯級開發(fā)?根據(jù)河流流經(jīng)地區(qū)地勢逐級降低的特點，分級建筑大壩，最大限度地利用水能，實現(xiàn)水能資源的梯級開發(fā)。同時兼顧防洪、航運、灌溉、水產(chǎn)等綜合效益。梯級開發(fā)能最大限度地控制洪水（多次攔蓄洪水，降低洪峰，延緩洪峰對下游的沖擊），調(diào)節(jié)水壩下游的徑流量。探究什么是河流梯級開發(fā)？田納西河梯級開發(fā)工程對防洪有什么重要意義？?探究田納西河流域工業(yè)建設(shè)，確定工業(yè)建設(shè)的依據(jù)是什么？該流域有哪些重要的工業(yè)部門？“薄利取勝”——廉價、充足的電力依據(jù):動力指向型——高耗能工業(yè)：化工、冶金、

建材等部門:優(yōu)化調(diào)整后——化工、冶金、建材、食品、

塑膠、機(jī)電、紡織、服裝等拓展田納西河流域電力工業(yè)有哪幾種類型？其發(fā)展與其他工業(yè)發(fā)展有何關(guān)系？水電工業(yè)火電工業(yè)核電工業(yè)全國最大電力基地?zé)掍X工業(yè)“工業(yè)走廊”水能煤炭鈾化學(xué)工業(yè)?三、田納西河流域的綜合治理與開發(fā)1、流域治理核心——水資源綜合開發(fā)2、以充足廉價的電力優(yōu)勢，發(fā)展高耗能工業(yè)，同時不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整?探究1.田納西河流域農(nóng)業(yè)發(fā)展有何特點？坡地栽培果樹、蔬菜平原種植玉米、棉花、大豆電廠附近發(fā)展溫室蔬菜山地植樹造林，發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)水庫發(fā)展?jié)O業(yè)因地制宜、全面發(fā)展2.上述特點對我們有哪些啟示？☆因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件選擇種植農(nóng)作物；☆充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，變廢為寶；☆發(fā)展林業(yè)，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。?三、田納西河流域的綜合治理與開發(fā)1、流域治理核心——水資源綜合開發(fā)2、以充足廉價的電力優(yōu)勢，發(fā)展高耗能工業(yè)，同時不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整3、因地制宜地選擇栽培作物，由單一經(jīng)營到綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)?思考在田納西河流域開發(fā)過程中，政府做了哪些工作？——結(jié)合水利工程進(jìn)行滅蚊防瘧、植樹造林、保持水土——實現(xiàn)礦區(qū)土地復(fù)墾和城市垃圾處理——制定發(fā)展旅游業(yè)的規(guī)劃——建立了多個公園、野生動物保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)重視環(huán)境保護(hù)?三、田納西河流域的綜合治理與開發(fā)1、流域治理核心——水資源綜合開發(fā)2、以充足廉價的電力優(yōu)勢，發(fā)展高耗能工業(yè)，同時不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整3、因地制宜地選擇栽培作物，由單一經(jīng)營到綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)4、重視環(huán)境保護(hù)，發(fā)展旅游業(yè)?水利工程建設(shè)控制洪災(zāi)水電、火電、核電大壩船閘運河改善航運條件建成綜合性工業(yè)基地植樹造林改善生態(tài)環(huán)境人均收入達(dá)到美國平均水平1.田納西河流域綜合治理與開發(fā)取得了哪些成就？歸納四、今天的田納西河流域????1、設(shè)置專門的開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理——保證流域治理與開發(fā)的長期穩(wěn)定。2、因地制宜地選擇開發(fā)重點，形成各具特色的開發(fā)模式——從防洪入手，重點發(fā)展水運、水電。3、加大開發(fā)力度——以便利的運輸條件和廉價的電力供應(yīng)，吸引大量投資。4、提高流域的開放度五、田納西河流域治理與開發(fā)的經(jīng)驗?背景資料：田納西流域管理局（TVA）美國是聯(lián)邦制國家，州的權(quán)力很大。田納西流域地跨7個州，TVA要實現(xiàn)對田納西流域的統(tǒng)一開發(fā)管理，沒有立法保證是難以想象的。因此，美國國會于1933年通過《田納西流域管理局法》，對TVA的職能、開發(fā)各項自然資源的任務(wù)和權(quán)力作了明確規(guī)定，如TVA有權(quán)為開發(fā)流域自然資源而征用流域內(nèi)土地，并以聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的名義管理；有權(quán)在田納西河干支流上建設(shè)水庫、大壩、水電站、航運設(shè)施等水利工程，以改善航運、供水、發(fā)電和控制洪水；有權(quán)將各類發(fā)電設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運行；有權(quán)銷售電力；有權(quán)生產(chǎn)農(nóng)用肥料，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等等。TVA法的這些重要規(guī)定，為對田納西流域包括水資源在內(nèi)的自然資源的有效開發(fā)和統(tǒng)一管理提供了保證。TVA法自1933年頒布后，根據(jù)流域開發(fā)和管理的變化和需要，不斷進(jìn)行修改和補(bǔ)充，使凡涉及流域開發(fā)和管理的重大舉措（如發(fā)行債券等）都能得到相應(yīng)的法律支撐。返回?1、田納西河的水系、水文特征是

①水系發(fā)達(dá),支流眾多②河流落差大,水力資源豐富③水量豐富,流量不穩(wěn)定④礦產(chǎn)資源豐富A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④練一練2、田納西河流域在治理過程中,合理利用土地的主要措施是

①滅紋防瘧②植樹造林③礦區(qū)土地復(fù)墾④城市垃圾處理⑤建立公園、野生動物管理區(qū)、風(fēng)景區(qū)A.①③⑤B.②③④C.②③⑤D.③④⑤?3、下列有關(guān)當(dāng)前田納西河流域的敘述,正確的是A.建成了一系列水庫,形成了統(tǒng)一有效的水庫防洪系統(tǒng),防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到千年一遇.B.田納西河水系全線可通航,并通過密西西比河及其支流可通航全國各地.C.形成了美國最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地.D.整個流域就是一個優(yōu)美的風(fēng)景區(qū).?3.目前，洞庭湖區(qū)正在進(jìn)行退田還湖、移民建鎮(zhèn)的綜合治理工程，在耕地減少的情況下，我們應(yīng)該怎么辦？——發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；——利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展加工工業(yè)；——充分開發(fā)洞庭湖流域的水能，利用水電發(fā)展工業(yè)，

增加就業(yè)；——利用優(yōu)美環(huán)境發(fā)展旅游業(yè)和其它第三產(chǎn)業(yè)。?區(qū)域環(huán)境特征自然地理條件分析各地理條件人文地理條件有利條件開發(fā)方向制約因素治理措施研究和規(guī)劃流域開發(fā)治理的一般方法?課后探究：根據(jù)流域綜合治理與開發(fā)的一般方法與過程，探討我國長江流域的綜合治理與開發(fā)。?田納西河流域的治理與開發(fā)，對我國有哪些重要的啟示？針對黃河流域開發(fā)過程中存在的問題，談一談治理的措施。珠江流域開發(fā)存在什么問題？怎樣治理？活動?五、流域綜合治理方法的應(yīng)用－長江流域湖口宜昌?流域范圍：?氣候：季風(fēng)氣候，降水豐沛?青藏高原云貴高原四川盆地長江中下游平原地形：上游高原、盆地，中下游平原?資源：水資源水能資源水運資源農(nóng)業(yè)資源淡水魚資源礦產(chǎn)資源旅游資源洪澇頻發(fā)人文地理條件：歷史文化悠久，既是中華民族的重要發(fā)祥地，也是我國總體經(jīng)濟(jì)實力最為雄厚的地區(qū)。森林和野生動植物資源?四川盆地宜昌湖口瞿塘峽巫峽西陵峽巫山長江三峽水利樞紐工程??五、流域綜合治理方法的應(yīng)用－長江流域3．減輕洪災(zāi)威脅，改善中下游平原地區(qū)的生產(chǎn)、生活環(huán)境4．提供清潔能源，減少環(huán)境污染5．改善航運，增加新的旅游景區(qū)2．三峽工程每年防洪的直接經(jīng)濟(jì)效益將達(dá)到22億至25億元1．三峽電站裝機(jī)容量，初步設(shè)計審定為1820萬kW?H1H2H3西東（1）水能突出的優(yōu)點是清潔,可再生,發(fā)電成本低（2）建壩主要考慮大壩

側(cè)的氣候、水文等歷史資料，大壩建成后,可以明顯對大壩以西區(qū)域帶來的影響西改善航運條件;泥沙易淤積等對大壩以東區(qū)域的影響是:防洪,灌溉等（3）圖中可利用的水位落差是

，用其發(fā)電，能量轉(zhuǎn)換的過程是

。H2勢能動能電能（4）大型水利工程對河流環(huán)境產(chǎn)生的影響可能有A.增加河流年徑流量B.增加河流泥沙總量C.降低庫區(qū)地下水位D.改變徑流季節(jié)分配4、讀右圖，完成下列問題：?讀“世界某河流域水系和等高線地形圖”，結(jié)合所學(xué)地理知識，回答下列問題。（1）指出G河流域的植被特征。熱帶雨林分布廣泛，植被覆蓋率高。?（2）描述G河自N點至M點流經(jīng)地區(qū)的地形特征。盆地地形為主，周圍多高原山地；地勢四周高中間低，起伏大。?（3）說明G河水量豐富的原因。流域位于赤道地區(qū)，終年（受赤道低氣壓帶控制，盛行上升氣流，）降水豐富；流域大部分為盆地，支流多，集水面積廣。?（4）分析M地至河口段的主要水文特征。流量大；含沙量?。粺o結(jié)冰期；流速快。?按商業(yè)原則合組公司經(jīng)營跨境基建

我們認(rèn)為，以商業(yè)原則，以入股方式組成公司，經(jīng)營珠三角或跨境的基建發(fā)展項目，是既有效率而又可避開各種繁文縟節(jié)的可行方法，其優(yōu)點如下。基建項目屬於資本投資，大部分都可以按商業(yè)原則計算成本、回報和風(fēng)險，如果以這些原則作為商討基礎(chǔ)，中方和港方都可以避開各種政治問題，在商言商探討合作的可行性，雙方既有明確目標(biāo)，也有清晰的談判標(biāo)準(zhǔn)，比起空泛地討論協(xié)調(diào)要有效益得多。按商業(yè)原則合組公司經(jīng)營跨境基建正如上述，基建是一個地區(qū)能否向前發(fā)展的關(guān)鍵，涉及龐大利益；說到底，珠三角地區(qū)和香港合作，不能純粹談原則，更重要的是雙方怎樣才能均沾利益，達(dá)到雙贏目標(biāo)。要令利益分配均勻、合理，應(yīng)該用入股方式?jīng)Q定粵港兩地在某一個項目內(nèi)所佔的權(quán)益。成立公司共同管理基建項目，按商業(yè)機(jī)構(gòu)的方式經(jīng)營，也可避免官方的對等談判或公文往來，而且，當(dāng)基建項目「公司化」之後，粵港雙方可以聘用專業(yè)人士而非政府官員出任管理層，為股東謀取最大利益。按商業(yè)原則合組公司經(jīng)營跨境基建成立公司之後，基建項目按公司章程管理，毋須時刻擔(dān)心地方政策改動影響項目的發(fā)展和營運，有法可依，有規(guī)章可循，總比無休止的政治磋商有效率。「公司化」之後，當(dāng)基建項目有收益時，按入股比例攤分利潤；當(dāng)項目不幸「爛尾」時，按公司章程清盤，不傷和氣，「商」事「商」辦，只有如此，才能避免粵港兩地「因財失義」。公營部門

公營部門其實分成兩部分，一是公務(wù)員體系，另一是公營機(jī)構(gòu)。公營部門改革，不一定是指私有化，過去政府推行公營部門改革有幾種方式，包括：推行營運基金（在郵政署、機(jī)電工程署、公司註冊處、土地註冊處、渠務(wù)署、電訊管理局六個部門成立）；公司化（Corporatisation），例如九廣鐵路和機(jī)