61中低產(chǎn)田治理的地理背景和公營機構(gòu)與合組公司

6.1中低產(chǎn)田治理的地理背景?6.1中低產(chǎn)田治理的地理背景一.遼闊的沖積平原:1.范圍:又稱華北平原.位于黃河下游.地跨冀、魯、豫、蘇、皖、京、津五省二市，自古有“中原之稱?2.形成:黃河.海河.淮河沖積而成.黃河是主力.3.組成三部分.緩斜平原:西部山前洪積和沖積物組成.（耕地質(zhì)量較高——排水條件較好）沖積低平原:中部.主體部分.濱海平原:東部.渤海之濱.主要中低產(chǎn)田集中區(qū)??(2)人為原因:加重了.①不合理灌溉:大水漫灌.或只灌不排.②不合理墾殖:破壞植被.風(fēng)沙加劇.?三.中.低產(chǎn)田分布比較集中(1)中.低產(chǎn)田的分布地域單元土地質(zhì)量及作物產(chǎn)量緩斜平原沖積低平原和濱海平原土地質(zhì)量較高，能夠比較充分地滿足農(nóng)作物生第發(fā)育的需要，是高產(chǎn)田土壤或土壤環(huán)境中存在一些限制農(nóng)作物生長發(fā)育的因素，是中低產(chǎn)田分布比較集中的地區(qū)(2)土地利用現(xiàn)狀:黃淮海平原80％以上土地不同程度存在一些較難克服的限制因素(干旱缺水.低洼易澇.鹽堿化土地比重較大)類型面積(萬公頃)占平原土地面積(%)占限制性因素土地面積(%)干旱缺水土地947.5328.9536.27低洼易澇土地797.0224.5130.51鹽堿化土地448.4813.7917.16土質(zhì)過沙土地276.618.5110.59受侵蝕土地143.114.405.47合計2612.7580.16100.001.農(nóng)業(yè).林業(yè).牧業(yè)約占平原總面積的80％.宜農(nóng)荒地只占3.18％.耕地后備資源潛力不大.提高單產(chǎn)是發(fā)展方向.

2.黃淮河平原80％以上土地存在一些較難克服的限制因素.其中干旱缺水地.低洼易澇地和鹽堿化土地比重較大.?“黃淮海平原高、中、低產(chǎn)地區(qū)分布圖”黃淮海平原的范圍和地形圖對照分析回答

1.黃淮海平原的中低產(chǎn)田主要分布在哪里？2.這些中低產(chǎn)田的分布與當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件有沒有關(guān)系？3.各中低產(chǎn)田土地的限制性因素可能有哪些？4.黃淮海平原地區(qū)有沒有高產(chǎn)田，其分布在哪里？?課堂回顧

6.1中、低產(chǎn)田的地理背景

一、遼闊的沖積平原?二、嚴(yán)重的旱澇、鹽堿、風(fēng)沙危害三、中、低產(chǎn)田分布比較集中1.中、低產(chǎn)田的分布2.中、低產(chǎn)田的限制因素3.改造中、低產(chǎn)田的意義?課后練習(xí)一、選擇題(下列每題中只有一項符合題目要求)

1.黃淮海平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素是()A.旱澇、鹽堿、風(fēng)沙 B.春旱、夏澇、寒潮C.伏旱、臺風(fēng)、鹽堿 D.低溫、缺水、干旱2.黃淮海平原上許多起伏和緩的崗地的成因是()A.人們?yōu)轭A(yù)防洪澇災(zāi)害修筑的堤壩廢棄后形成B.歷史上黃河多次改道，主流影響的地方泥沙淤積形成的自然堤C.為治理黃淮海平原的低濕地，修筑臺田形成的D.春旱時在大風(fēng)吹揚下，風(fēng)沙堆積而形成BA?3.黃淮海平原的氣候，不具備的特征是()A.春旱多風(fēng)沙 B.冬季寒冷干燥C.氣溫年較差較小 D.降水集中且變率大4.黃淮海平原中低產(chǎn)田主要分布在()A.土質(zhì)好的濱海平原地區(qū)B.由山前洪積和沖積物組成的斜緩平原地區(qū)C.沖積低平原和濱海平原地區(qū)D.斜緩平原和沖積低平原地區(qū)CC?5.黃淮海平原中低產(chǎn)田類型中，面積最大的是()A.低洼易澇地 B.干旱缺水土地C.鹽堿化土地 D.土質(zhì)過砂土地6.關(guān)于黃淮海平原土地利用結(jié)構(gòu)的敘述，正確的是()A.農(nóng)業(yè)用地比重大，后備資源數(shù)量足B.林、牧業(yè)用地比重小，開發(fā)利用潛力大C.宜林荒地比重大，宜農(nóng)荒地數(shù)量少D.可開發(fā)利用土地比重低，難開發(fā)利用土地比重高BD?7.關(guān)于改造中低產(chǎn)田意義的敘述，不正確的是()A.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力B.中低產(chǎn)田面積廣、增產(chǎn)潛力大，可促進我國糧食生產(chǎn)C.可緩解我國人多地少的矛盾，促進整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展D.中低產(chǎn)田綜合治理的經(jīng)驗和方法可在全國各地各種低產(chǎn)田區(qū)推廣D?8.關(guān)于黃淮海平原發(fā)展農(nóng)業(yè)三大障礙成因的敘述，正確的是()A.人類利用大水漫灌、只灌不排的做法導(dǎo)致地下水位上升，鹽堿地面積擴大B.溫帶大陸性氣候是形成嚴(yán)重的旱澇現(xiàn)象的原因C.黃淮海平原地形起伏較大，致使洼地積水成澇D.旱澇、鹽堿、風(fēng)沙危害，主要是人類不合理的生產(chǎn)活動造成的A?9.關(guān)于黃淮海平原的敘述，正確的是()A.地勢低平，一望無際，地面坦蕩無起伏B.農(nóng)業(yè)歷史悠久，是我國主要的商品糧基地C.位于西部的斜緩平原是中低產(chǎn)田的集中分布地區(qū)D.平原上的江蘇境內(nèi)和斜緩平原農(nóng)業(yè)單產(chǎn)較高的地區(qū)D?關(guān)于華北地區(qū)水資源問題，回答10—13題：10、下列引起我國華北地區(qū)用水緊張的原因中，正確的是（）①水資源時空分布不均②河流徑流量小，且水污染嚴(yán)重③人口多，經(jīng)濟發(fā)達，用水量大④開發(fā)歷史悠久，水資源漸趣枯竭A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③11、華北平原地面大面積下沉的主要原因是（）A．植被遭破壞，水土流失嚴(yán)重 B．過度抽取地下水C．全球氣候變暖，海平面上升 D．污染氣體形成酸雨侵蝕地表AB?12、目前能緩解華北平原春季用水緊張狀況，且符合可持續(xù)發(fā)展的措施是（）A．大量開采地下水 B．直接利用工業(yè)和生活污水灌溉C．減少農(nóng)田種植面積以降低農(nóng)業(yè)用水量D．推廣噴灌、滴灌，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)13、為緩和并解決華北地區(qū)供水緊張局面，我國啟動的“南水北調(diào)”東線工程是（）A．引黃入津、引黃濟青B．引灤入津、引灤入唐C．興建小浪底水利樞紐 D．利用京杭運河故道把長江水引入華北地區(qū)DD?14．下列有關(guān)黃淮海平原發(fā)展農(nóng)業(yè)三大障礙的成因中，敘述正確的是①春早，多風(fēng)沙，氣溫年較差大，降水集中，產(chǎn)生早澇災(zāi)害②地形起伏和緩，降水集中，一年四季洼地積水，內(nèi)澇嚴(yán)重③人類采取大水漫灌，只灌不排的做法，導(dǎo)致地下水位上升，鹽堿地面積擴大④黃淮海平原人口稠密，歷史悠久，但主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低，農(nóng)民人均收入較少A．①②B．②④C．①③D．②③C?謝謝！交流聯(lián)系方式：E-mail:??按商業(yè)原則合組公司經(jīng)營跨境基建

我們認(rèn)為，以商業(yè)原則，以入股方式組成公司，經(jīng)營珠三角或跨境的基建發(fā)展項目，是既有效率而又可避開各種繁文縟節(jié)的可行方法，其優(yōu)點如下。基建項目屬於資本投資，大部分都可以按商業(yè)原則計算成本、回報和風(fēng)險，如果以這些原則作為商討基礎(chǔ)，中方和港方都可以避開各種政治問題，在商言商探討合作的可行性，雙方既有明確目標(biāo)，也有清晰的談判標(biāo)準(zhǔn)，比起空泛地討論協(xié)調(diào)要有效益得多。按商業(yè)原則合組公司經(jīng)營跨境基建正如上述，基建是一個地區(qū)能否向前發(fā)展的關(guān)鍵，涉及龐大利益；說到底，珠三角地區(qū)和香港合作，不能純粹談原則，更重要的是雙方怎樣才能均沾利益，達到雙贏目標(biāo)。要令利益分配均勻、合理，應(yīng)該用入股方式?jīng)Q定粵港兩地在某一個項目內(nèi)所佔的權(quán)益。成立公司共同管理基建項目，按商業(yè)機構(gòu)的方式經(jīng)營，也可避免官方的對等談判或公文往來，而且，當(dāng)基建項目「公司化」之後，粵港雙方可以聘用專業(yè)人士而非政府官員出任管理層，為股東謀取最大利益。按商業(yè)原則合組公司經(jīng)營跨境基建成立公司之後，基建項目按公司章程管理，毋須時刻擔(dān)心地方政策改動影響項目的發(fā)展和營運，有法可依，有規(guī)章可循，總比無休止的政治磋商有效率?！腹净怪幔?dāng)基建項目有收益時，按入股比例攤分利潤；當(dāng)項目不幸「爛尾」時，按公司章程清盤，不傷和氣，「商」事「商」辦，只有如此，才能避免粵港兩地「因財失義」。公營部門

公營部門其實分成兩部分，一是公務(wù)員體系，另一是公營機構(gòu)。公營部門改革，不一定是指私有化，過去政府推行公營部門改革有幾種方式，包括：推行營運基金（在郵政署、機電工程署、公司註冊處、土地註冊處、渠務(wù)署、電訊管理局六個部門成立）；公司化（Corporatisation），例如九廣鐵路和機管局；以及公營部門

用興建／營運／移交的方式（即BOT，如紅磡海隧）。 不同的方式，目的都是把政府服務(wù)脫離公務(wù)員體制，推向市場，以成本效益的方式經(jīng)營。政府成功私有化的項目，迄今只得地下鐵路，但私有化之後，政府仍是大股東。將工程交予市場的三種形式公私合營公司 例子：迪士尼樂園 做法：政府及私營機構(gòu)合組公司，政府出土地，私營機構(gòu)出資金興建，共同參與公司運作。 有潛力項目：西九龍?zhí)詈^(qū)文化中心專營權(quán) 例子：紅磡過海隧道、三號幹線 做法：工程由私人公司興建，政府給予公司專營權(quán)。 有潛力項目：十號幹線、港珠澳大橋?qū)⒐こ探挥枋袌龅娜N形式政府補貼 例子：私人參與居屋 做法：工程由私人機構(gòu)興建，其後由政府購回。或營運時由政府給予補貼。 有潛力項目：市政工程如游泳館BOT計劃

早在一九五四年，政府已聘請顧問研究興建連接港島及九龍的隧道或大橋。當(dāng)時港九兩岸人口超過二百萬人，竟沒有道路聯(lián)繫，需要倚賴渡輪服務(wù)。每逢打風(fēng)落雨，渡輪服務(wù)中斷，令市民深感不便，甚至影響到正常的商業(yè)活動。BOT計劃

然而，當(dāng)時政府對興建隧道或大橋的經(jīng)濟前景並不感到樂觀，加上渡輪公司反對，政府惟有鼓勵私人機構(gòu)參與。經(jīng)過多