水利建設(shè)工程規(guī)范化施工管理工地標(biāo)準(zhǔn)

I水利建設(shè)工程規(guī)范化施工管理工地標(biāo)準(zhǔn)1范圍本文件明確了水利建設(shè)工程規(guī)范化施工管理工地標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、黨建工作、綜合管理、文明施工、質(zhì)量管理、安全管理、技術(shù)管理、進(jìn)度管理、綠色施工、智慧工地建設(shè)等要求。本文件適用于水利建設(shè)工程規(guī)范化施工管理工地的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則JJF1139計(jì)量器具檢定周期確定原則和方法檢定規(guī)程SL176水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程SL223水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL/Z690水利水電工程施工質(zhì)量通病防治導(dǎo)則SL721水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則DB34/T731.1水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范第一部分：土建工程DB34/T731.2水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范第二部分：金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝工程DB34/T2290水利工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1規(guī)范化施工管理工地standardizeconstructionmanagementsite以工地管理為對(duì)象，以黨建引領(lǐng)，安全、質(zhì)量、技術(shù)管理為核心，應(yīng)用項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化手段，把法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范要求與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理，保障處于良好的管控狀態(tài)并達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的工地。3.2標(biāo)準(zhǔn)化standardized對(duì)重復(fù)性的產(chǎn)品、工藝和流程，通過(guò)制訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳的質(zhì)量、安全效果和經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。4基本要求4.1開(kāi)工前應(yīng)編制規(guī)范化施工管理工地建設(shè)方案（見(jiàn)附錄A）。4.2項(xiàng)目駐地建設(shè)、臨時(shí)設(shè)施設(shè)備配備、施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求。4.3開(kāi)展規(guī)范化施工管理工地建設(shè)的工程項(xiàng)目除執(zhí)行本文件外，還應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。4.4定期對(duì)規(guī)范化施工管理工地建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)及方法進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。4.5及時(shí)更新本項(xiàng)目適用的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。5建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：——黨建工作；——綜合管理；——文明施工；——質(zhì)量管理；——安全管理；——技術(shù)管理；——進(jìn)度管理；——綠色施工；——智慧工地。5.1黨建工作5.1.1應(yīng)在項(xiàng)目上成立黨組織機(jī)構(gòu)。通過(guò)工程建設(shè)參建單位及相關(guān)單位黨組織聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、實(shí)踐聯(lián)動(dòng)，凝聚黨建合力、增強(qiáng)工地黨建引領(lǐng)力。5.1.2應(yīng)設(shè)置與黨組織相適應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所。學(xué)習(xí)黨史，引導(dǎo)工地黨員學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”、堅(jiān)定“中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”、做到“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。5.1.3應(yīng)結(jié)XX利工程建設(shè)實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)。充分發(fā)揮黨組織功能，凝聚工作合力，通過(guò)設(shè)置黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、組建黨員攻關(guān)小組等形式發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，破解工程建設(shè)難點(diǎn)難題、推動(dòng)工程有序?qū)嵤?.2綜合管理管理機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目安全、質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度管理目標(biāo)及目標(biāo)考核要求。項(xiàng)目管理制度制定包括但不限于安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī)章制度和操作規(guī)程等法律法規(guī)規(guī)定必須制定的管理制度，并保證其有效性和適用性。項(xiàng)目管理制度應(yīng)包括下列內(nèi)容：規(guī)定工作內(nèi)容、范圍和工作程序、方式的規(guī)章制度；規(guī)定工作職責(zé)、職權(quán)和利益的界定及其關(guān)系的責(zé)任制度?，F(xiàn)場(chǎng)人員現(xiàn)場(chǎng)管理人員與用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同及崗位責(zé)任書(shū)，定期參與培訓(xùn)、考核；主要人員按照合同約定履約。5.2.3.2項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、施工員、檢測(cè)人員及炊事員等應(yīng)按規(guī)定持證上崗。5.2.3.3特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后持證上崗，其他作業(yè)人員宜取得相應(yīng)崗位技能認(rèn)定證書(shū)。檢驗(yàn)測(cè)量器具及設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、試驗(yàn)環(huán)境應(yīng)滿足工作需求。根據(jù)施工要求，配置必要的檢測(cè)、測(cè)量、計(jì)量、稱量?jī)x器及設(shè)備。計(jì)量器具、設(shè)備應(yīng)按JJF1139及相關(guān)要求進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。合同管理對(duì)業(yè)主需求進(jìn)行設(shè)別、分析并在項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)中予以明確、分解、落實(shí)。定期對(duì)業(yè)主需求是否滿足進(jìn)行溝通、評(píng)估；當(dāng)出現(xiàn)不滿足時(shí)應(yīng)采取措施予以改進(jìn)。對(duì)專業(yè)分包、勞務(wù)分包及材料采購(gòu)、設(shè)備租賃等按合同進(jìn)行管理，定期開(kāi)展履約評(píng)價(jià)。資料管理5.2.6.1應(yīng)有形成工程資料的清單、表樣；明確相關(guān)資料編制責(zé)任人。5.2.6.2工程資料應(yīng)與施工進(jìn)度同步，簽字蓋章手續(xù)完備，分類整理，及時(shí)歸檔，應(yīng)符XX利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的要求。5.2.6.3關(guān)鍵工序、隱蔽工程應(yīng)留存影像資料。農(nóng)民工工資管理用人單位應(yīng)與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同并采用實(shí)名制管理，工資由總承包單位代發(fā)。應(yīng)建立農(nóng)民工工資支付專戶、農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬及農(nóng)民工工資發(fā)放保證措施，留存發(fā)放記錄。5.3文明施工精神文明5.3.1.1工地應(yīng)開(kāi)展員工文體活動(dòng)。5.3.1.2組織員工學(xué)習(xí)政治理論、開(kāi)展法制教育，開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。5.3.1.3利用黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳關(guān)愛(ài)農(nóng)民工、殘疾者等志愿者服務(wù)。5.3.1.4社會(huì)治安良好，各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案有效，落實(shí)到位?，F(xiàn)場(chǎng)文明5.3.2.1施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)等分區(qū)設(shè)置；施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍擋，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)進(jìn)行管理。5.3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治應(yīng)滿足“工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)及渣土車輛密閉運(yùn)輸”等六個(gè)百分百的要求。5.3.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整、暢通，排水暢通；垃圾集中堆放管理并及時(shí)清運(yùn)，無(wú)燃燒垃圾及有害物質(zhì)等。5.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)材料堆放有序、標(biāo)識(shí)清晰，機(jī)具停放整齊。5.3.2.5內(nèi)外環(huán)境干凈、整潔，食堂衛(wèi)生狀況良好，現(xiàn)場(chǎng)配備一定的急救藥品及器材。5.3.2.6現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示標(biāo)牌、宣傳欄，危險(xiǎn)部位設(shè)置安全標(biāo)志，夜間施工照明布置合理，光線良好。5.4質(zhì)量管理原材料和中間產(chǎn)品5.4.1.1原材料、中間產(chǎn)品應(yīng)按DB34/T2290進(jìn)行檢驗(yàn)，水泥、鋼筋、粉煤灰、外加劑、止水等主要原材料應(yīng)有出廠合格證、質(zhì)量保證書(shū)、廠家型式檢驗(yàn)報(bào)告。5.4.1.2混凝土、砂漿試件等按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)定。5.4.1.3金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)有出廠合格證、安裝使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件，出廠驗(yàn)收、監(jiān)造等資料齊全，進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)有記錄。工序質(zhì)量控制5.4.2.1土方填筑、鋼材及止水連接、混凝土配合比、基礎(chǔ)處理等工藝進(jìn)行試驗(yàn)，電氣設(shè)備、電纜等進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。5.4.2.2對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位施工前，實(shí)行首件制管理。5.4.2.3工序檢驗(yàn)執(zhí)行“三檢制”。質(zhì)量檢查與驗(yàn)收5.4.3.1單元（工序）質(zhì)量按DB34/T731.1、DB34/T731.2規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收。5.4.3.2重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，并按規(guī)定報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。5.4.3.3分部工程、單位工程質(zhì)量按SL176、SL223進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并按規(guī)定報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。質(zhì)量通病防治5.4.4.1根據(jù)SL/Z690要求識(shí)別可能發(fā)生的質(zhì)量通病，制定預(yù)防措施。5.4.4.2對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量通病進(jìn)行治理，對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行備案。工程實(shí)體質(zhì)量5.4.5.1基礎(chǔ)承載力滿足設(shè)計(jì)要求，主體結(jié)構(gòu)變形在設(shè)計(jì)允許范圍內(nèi)。5.4.5.2主體工程強(qiáng)度、平整度、密實(shí)度符合要求，表面光潔、順直、色澤一致、分縫美觀。5.4.5.3建筑工程無(wú)滲漏，墻面平整、光滑、美觀，梯步及護(hù)欄符合規(guī)范要求；交通工程路基堅(jiān)實(shí)，道路線形美觀，路面平整、無(wú)積水、破損；橋梁工程整體線型順暢，混凝土梁表面平整，色澤均勻，橋面排水通暢、護(hù)欄順直。5.4.5.4閘門、啟閉機(jī)安裝質(zhì)量良好，運(yùn)行可靠，啟閉正常；機(jī)電、電氣設(shè)備安裝及試運(yùn)行應(yīng)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定；各種管線、避雷、接地設(shè)施安裝正確，消防封堵符合要求。5.5安全管理5.5.1設(shè)施設(shè)備管理5.5.1.1所用設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合SL721的要求，并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)、登記、鑒定。5.5.1.2特種設(shè)備設(shè)施的安拆、檢測(cè)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，安拆前應(yīng)制定方案；安裝完成使用前應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收、登記。5.5.1.3運(yùn)行中進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、周期性檢查等；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，存在嚴(yán)重安全隱患或超過(guò)規(guī)定使用年限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢。在暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪、汛期等極端天氣前后對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。5.5.2作業(yè)安全管理5.5.2.1作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防器材、安全通道及照明裝置等，對(duì)作業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。5.5.2.2對(duì)水上水下、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、有（受）限空間、爆破等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施許可管理、閉環(huán)作業(yè)。5.5.2.3對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為進(jìn)行管理，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程，防范違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。5.5.2.4應(yīng)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及危險(xiǎn)性較大的施工場(chǎng)所，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示、設(shè)置檢測(cè)及報(bào)警裝置、配備應(yīng)急用品等進(jìn)行管控；定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。5.5.2.5為從業(yè)人員及相關(guān)方配備與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適的并符合GB39800.1規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)裝備與用品，按照規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢查勞動(dòng)防護(hù)裝備與用品。5.5.3安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理5.5.3.1安全風(fēng)險(xiǎn)管控5.5.3.1.1定期對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料中存在安全風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.5.3.1.2制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.5.3.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理5.5.3.2.1進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，確定危險(xiǎn)等級(jí)。5.5.3.2.2重大危險(xiǎn)源制定防控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，登記建檔，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立重大危險(xiǎn)源公示、安全警示標(biāo)志。5.5.3.3隱患排查治理5.5.3.3.1建立隱患排查方案或排查清單，明確排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容、方式、頻次和要求。5.5.3.3.2對(duì)排查出的安全隱患，建立安全隱患信息臺(tái)賬，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改，治理完成后，對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證。5.5.4應(yīng)急管理與事故處理5.5.4.1編制應(yīng)急處置措施，應(yīng)急處置措施應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案體系相一致。5.5.4.2建立應(yīng)急救援組織，必要時(shí)與當(dāng)?shù)鼐邆淠芰Φ膽?yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急支援協(xié)議；根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立管理臺(tái)賬，安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。5.5.4.3開(kāi)展應(yīng)急演練，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估；明確應(yīng)急處置啟動(dòng)條件。5.5.4.4發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按規(guī)定上報(bào)并開(kāi)展先期處置。5.6技術(shù)管理5.6.1施工方案、技術(shù)措施按照規(guī)定進(jìn)行編制、審核、審批，及時(shí)進(jìn)行交底，按方案組織施工。5.6.2危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程應(yīng)滿足SL721規(guī)定，制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)審批、論證后，組織施工。施工過(guò)程中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，并對(duì)應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)估。。5.7進(jìn)度控制管理5.7.1施工進(jìn)度計(jì)劃制定制定總進(jìn)度、階段性進(jìn)度、年度及月進(jìn)度計(jì)劃。5.7.1.2確定物資、設(shè)備、人員、資金等各種資源需求計(jì)劃。5.7.2施工進(jìn)度控制與調(diào)整按照計(jì)劃對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制。5.7.2.2對(duì)進(jìn)度滯后的工序和分項(xiàng)工程，采取措施進(jìn)行糾偏。5.7.2.3施工進(jìn)度計(jì)劃及調(diào)整應(yīng)滿足工程承包合同的要求。5.8綠色施工5.8.1資源節(jié)約控制應(yīng)采取永臨結(jié)合等措施對(duì)施工用地動(dòng)態(tài)管理，并優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)布置方案。5.8.1.2制定節(jié)能指標(biāo)和節(jié)能措施，使用能耗低的機(jī)械設(shè)備，對(duì)能耗大的設(shè)備、生活辦公用能耗進(jìn)行分別計(jì)量管理。5.8.1.3制定節(jié)水指標(biāo)和節(jié)水措施，采用節(jié)水施工工藝、節(jié)水器具、雨水中水利用、設(shè)置節(jié)水標(biāo)識(shí)等措施，對(duì)用水進(jìn)行計(jì)量管理。5.8.1.4制定節(jié)材指標(biāo)和節(jié)材措施，使用高性能材料、定型化設(shè)施、綠色建材、可再生材料、廢物利用等措施控制材料消耗。5.8.1.5編制人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、制定人力資源節(jié)約指標(biāo)，采用對(duì)工藝、設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，降低人員使用。5.8.2環(huán)境保護(hù)控制5.8.2.1應(yīng)制定垃圾減量化計(jì)劃、分類集中處理，保障廢氣、廢水、固廢排放符合要求。5.8.2.2應(yīng)制定并落實(shí)降噪與光污染防治措施。5.9

智慧工地5.9.1人員管理5.9.1.1人員應(yīng)實(shí)行實(shí)名制管理，與交底、培訓(xùn)、教育、考核、門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。5.9.1.2配備智能安全帽、多媒體安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)、違章行為自動(dòng)判別報(bào)警系統(tǒng)等。5.9.2材料管理5.9.2.1配備工程質(zhì)量檢測(cè)全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)，并對(duì)材料檢測(cè)實(shí)行二維碼標(biāo)識(shí)管理。5.9.2.2設(shè)置包含材料管理的信息化系統(tǒng)，具備材料全過(guò)程管理與相關(guān)信息預(yù)警報(bào)警等。5.9.3機(jī)械管理5.9.3.1應(yīng)對(duì)塔式起重機(jī)等建筑起重設(shè)備應(yīng)配備吊鉤可視化與智能監(jiān)控系統(tǒng)。5.9.3.2裝配機(jī)械設(shè)備管理信息化系統(tǒng)與場(chǎng)內(nèi)移動(dòng)機(jī)械安裝聲光報(bào)警系統(tǒng)。5.9.4場(chǎng)地環(huán)境管理5.9.4.1設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，配備遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，具備本地錄像功能。配備用電監(jiān)測(cè)、用水監(jiān)測(cè)、垃圾監(jiān)