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文檔簡介
所謂技術性貿(mào)易壁壘,是指在國際貿(mào)易中,一國以維護國家安全或保護人類健康和安全,保護動植物的生命和健康,保護生態(tài)環(huán)境,或防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量為由,采取一些強制性或非強制性的技術性措施,如技術標準與法規(guī)、合格評定程序、包裝如標簽要求、產(chǎn)品檢疫、檢驗制度、綠色技術壁壘和信息技術壁壘等,這些措施成為其他國家商品自由進入該國市場的障礙。簡言之,技術性貿(mào)易壁壘是對進口產(chǎn)品適用不合理的技術法規(guī)、標準,設置復雜的認證、認可程序。技術標準是指經(jīng)公認機構批準的、非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產(chǎn)品或其相關工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。有關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分。技術法規(guī)是指必須強制執(zhí)行的有關產(chǎn)品特性或其相關工藝和生產(chǎn)方法,包括:法律和法規(guī);政府部門頒布的命令、決定、條例;技術規(guī)范、指南、準則、指示;專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。合格評定又稱質(zhì)量認證,是直接或者間接用于確定是否達到了技術性法規(guī)或者標準中相關要求的程序。綠色貿(mào)易壁壘是指以保護人類和動植物的生命、健康或安全,保護生態(tài)或環(huán)境為由而采取的直接或間接限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施。綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展主要是出于保護生態(tài)環(huán)境的要求。生態(tài)破壞和環(huán)境污染威脅著人類的生存和發(fā)展,國際社會采取了許多措施,特別是制定了許多多邊環(huán)境協(xié)議,各國政府和一些團體也制定了一些法律、法規(guī)、政策和措施。在這些協(xié)議、法規(guī)和政策措施中,限制甚至禁止某些產(chǎn)品的貿(mào)易成為實現(xiàn)環(huán)境保護目的的重要手段,這對貿(mào)易來說就形成了市場準入的壁壘。以環(huán)境保護為目的的綠色壁壘從總體上來說是合理的,符合國際環(huán)境保護潮流,但它僅僅從環(huán)境保護的角度出發(fā),沒有或很少考慮對貿(mào)易的影響,沒有很好地協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的關系。而且在具體的實施過程中,綠色貿(mào)易壁壘很容易被貿(mào)易保護主義所利用。尤其是在很多情況下,很難辨別一種綠色壁壘是出于環(huán)境保護的目的還是出于貿(mào)易保護的目的,因此將不可避免地影響貿(mào)易的發(fā)展。(秦貞奎.(QinZhenqui).技術性貿(mào)易壁壘知識叢書—開拓美國市場指南[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2002年5月8-40)由于技術性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中被日益廣泛使用,與之有關的貿(mào)易爭端不斷增加,技術性貿(mào)易壁壘已成為影響當前國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素,也將是WTO未來深入談判的重要內(nèi)容,因此有必要了解其發(fā)展趨勢,對未來國際貿(mào)易的發(fā)展方向有一定的認識與把握??傮w說來,當前技術性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,目前,許多國家特別是發(fā)達國家制定的技術標準越來越嚴格,而且數(shù)量也不斷增加。例如,歐盟目前有10萬多個技術標準,僅德國標準化組織(DIN)制定發(fā)布的各類技術標準約有27000個,而且這些標準大多都等同于國際標準。又如,美國對產(chǎn)品環(huán)境標準的要求越來越高,不僅要求符合國際標準,還要求與美國的國家標準符合。一些國家制定了極為繁瑣的技術標準,既有產(chǎn)品標準,也有試驗檢驗方法標準與安全衛(wèi)生標準,并在技術法規(guī)中引用相應標準予以強制實行。第二,將技術性貿(mào)易壁壘與環(huán)境保護結合起來,達到限制進口的目的。貿(mào)易與環(huán)境已成為WTO的重要議題,WTO有關協(xié)議中的環(huán)境條款在促進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,也為成員國設置與環(huán)保有關的技術性貿(mào)易壁壘提供了法律依據(jù)。隨著國際環(huán)境公約的頻繁出臺、全球環(huán)境的日益惡化以及消費者環(huán)保意識的不斷增強,各國制定的有關環(huán)保的技術標準數(shù)量大大增加,其規(guī)定也越發(fā)嚴格。例如,歐盟規(guī)定,從1996年1月1日起,在歐盟市場上銷售的電子、電動產(chǎn)品必須貼上證明電磁污染符合環(huán)境標準的CE標簽;美國食品與藥品管理局(FoodandDrugAdministra-tion,FDA)規(guī)定,從1995年6月1日起,出口到美國的魚類及其制品,必須貼上有美方證明的來自未污染水域的標簽;德國1996年宣布,進口的計算機、電視機必須貼上表示產(chǎn)品全部可以回收的標志。第三,技術性貿(mào)易壁壘延伸至生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,對產(chǎn)品的整個生產(chǎn)加工過程提出了技術要求。最近幾年,許多國家不僅要求最終產(chǎn)品符合技術標準,而且還對產(chǎn)品設計、原材料準備、生產(chǎn)加工、使用、消費和使用后處理等整個過程制定了嚴格的技術要求。例如美國、歐盟、加拿大、日本、澳大利亞和韓國等實施的危險分析與臨界控制點制度(HazardAnalysisandCriticalControlPoints,HACCP)實際上是一個鑒別危害并控制危害措施的管理體系,對進口的水產(chǎn)品、果汁和蔬菜等,從種植、收獲、包裝、運輸,直至銷售的全過程進行控制和檢查,同時也對水質(zhì)、肥料、操作人員的身體健康及衛(wèi)生狀況、倉儲運輸工具的清潔衛(wèi)生狀況等進行全方位的管理、控制和檢查,凡達不到標準要求的,拒絕進口。還有目前正在實施的環(huán)境標志和ISO14000認證等,不僅涉及產(chǎn)品本身,而且對產(chǎn)品整個生命周期的環(huán)境保護提出了技術要求。第四,與消費安全有關的技術性貿(mào)易壁壘日趨嚴格。隨著消費者健康和安全意識的不斷增強,有關消費安全的技術標準要求也越來越嚴格,主要涉及食品、藥物、化妝品、電器、玩具以及建材行業(yè)。國際貿(mào)易中一個極具代表性的案例是,20世紀80年代32技術性貿(mào)易壁壘與中國對外貿(mào)易初歐盟發(fā)現(xiàn)一些進口牛肉中含有超量的促進生長的合成荷爾蒙,該物質(zhì)可能會給人類健康帶來一定影響,但并無權威的科學證據(jù),因此歐盟依據(jù)“零風險”原則(Zero-riskPolicy),禁止進口含有該種荷爾蒙的牛肉,從而在歐盟和美國之間引發(fā)了曠日持久的貿(mào)易爭端??傊?隨著科學技術的不斷發(fā)展,貿(mào)易中涉及的各種技術問題將更加復雜,同時消費者對商品的質(zhì)量、衛(wèi)生和安全指標要求也越來越嚴格,對環(huán)境的要求也不斷提高,而高技術含量的測試與檢驗檢疫技術的不斷發(fā)展,也給一些國家利用技術性貿(mào)易壁壘進行國際貿(mào)易限制甚至貿(mào)易歧視提供了更加精確的數(shù)據(jù),這一系列因素將使有關技術性貿(mào)易壁壘問題不斷升級,越來成為影響國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素。(張錫嘏.(ZhangXigu).外國技術性貿(mào)易壁壘及其應對[M].北京:對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社,2004年5月28-34)可持續(xù)發(fā)展概念最早在1980年就已由國際自然保護同盟提出,但當時這一概念的影響并沒有擴展到非政府組織。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了著名的研究報告《我們共同的未來》,正式將“可持續(xù)發(fā)展”介紹給國際社會,并為第42屆聯(lián)大所接受。根據(jù)《我們共同的未來》,可持續(xù)發(fā)展指的是“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”,它包括兩個重要的概念:“需要”的概念,尤其是世界貧困人民的基本需要,應將此放在特別優(yōu)先的地位來考慮;“限制”的概念,技術狀況和社會組織對利用環(huán)境滿足眼前和將來的需要的能力施加的限制??沙掷m(xù)發(fā)展實際上也表達了這樣的意思,即人類發(fā)展經(jīng)濟的同時必須保護環(huán)境;使經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)一致,畢竟人類經(jīng)濟、社會進步、必須依賴于環(huán)境這一物質(zhì)前提。因此,各國在追求經(jīng)濟發(fā)展時,必須兼顧環(huán)境保護,這是國際環(huán)境保護的基本原則。聯(lián)合國作為世界上最具普遍性、最大和最有影響力的國際組織,為保護環(huán)境做了大量工作,在維護全球生態(tài)平衡、遏制環(huán)境退化方面做出了重大的貢獻。特別是1992年6月3日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《里約宣言》和《21世紀議程》,大會提出“可持續(xù)發(fā)展”的理論及處理環(huán)境與發(fā)展關系的原則,對全面解決生態(tài)環(huán)境問題起到重要推動作用。標準的基礎是市場。中國擁有巨大的市場,這是我們的標準成為國際標準或事實標準得天獨厚的條件。我們應當加快建立我國的技術標準體系,要在電子信息、基因工程、電動汽車等高新技術領域形成支撐高新技術產(chǎn)業(yè)的標準群;在環(huán)境保護、食品安全、信息安全等關系到國計民生的重大領域及有中國特點的產(chǎn)業(yè),選擇一些我們能做到、而國外難以做到的技術指標,建立起以自己知識產(chǎn)權為基礎的標準。由于我國標準化工作長期滯后,相當一部分市場幾不設防,對進口產(chǎn)品幾乎無技術壁壘可言。加入世貿(mào)組織后,面對手持“標準化武器”洶涌而至的外國企業(yè),形勢十分嚴峻。如不能在遵守世貿(mào)規(guī)則的前提下,制定措施,有效保護自己,將嚴重影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們必須積極應對,趨利避害,爭取主動,盡快建立我國技術標準體系。他山之石,可以攻玉。發(fā)達國家制定和應用技術標準體系的一些作法,應值得我們借鑒。為保護民族工業(yè),讓產(chǎn)品打入國際市場,日本以“制定標準者控制市場”為出發(fā)點,積極參加國際標準化活動,以求在國際標準化活動中爭取領導地位。歐洲國家在產(chǎn)品的研究開發(fā)階段針對新的開發(fā)研究成果,制定歐洲標準,并努力將其推薦為國際標準,力爭貿(mào)易上的主動。美國積極強化國際標準化活動,無論是承擔有關秘書處的數(shù)量還是對國際標準的提案數(shù)都急劇增加,特別是新承擔了通信與系統(tǒng)間的信息交換等重要領域的秘書處工作。因此,我們不能只滿足于跟著采用他們已經(jīng)制定的一些標準,而應積極主動地參加國際標準的制定、修訂和協(xié)調(diào)活動,使國際標準能充分反映我國的意見和要求,力爭將我國已具優(yōu)勢的項目納入國際標準。(葉全良(YeQuanliang).國際商務與技術性貿(mào)易壁壘[M].北京:人民出版社,2005年1月.69-75)改革開放以來,我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速,外貿(mào)企業(yè)紛紛建立,外貿(mào)職工大量增加,其中不少是新參加工作的或是由其他行業(yè)轉業(yè)過來的。入世后,我國熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,了解國際市場,懂經(jīng)營,會管理的人才嚴重缺乏。因此,國內(nèi)不少企業(yè)對什么是技術性貿(mào)易壁壘,技術性貿(mào)易壁壘主要措施是什么,有何特點,世貿(mào)組織和我國主要貿(mào)易伙伴對技術性貿(mào)易壁壘有何規(guī)定,知之甚少。近年來,一個新的國際貿(mào)易技術標準———SA8000社會責任標準擺在我國出口廠商面前,企業(yè)社會責任已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在許多跨國公司訂單的附加條件中。然而SA8000這一技術性貿(mào)易壁壘并沒有引起國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)和政府相關部門的重視。根據(jù)深圳一個研究所在沿海地區(qū)的調(diào)查,200名受訪人員中知道“公司社會責任”、跨國公司“生產(chǎn)守則”或SA8000這些名詞含義或其中任何一個名詞含義的僅有6人,占受訪人數(shù)的3%。記者在重慶市部分企業(yè)、政府部門、工會組織采訪時,僅有一名參加過培訓的工會干部知道概念,一家接受了跨國公司社會責任審核的企業(yè)有所認識,絕大多數(shù)都是一無所知。巴據(jù)廈坦門檢零驗檢餃疫局鄙調(diào)查趕顯示嗎,相公關企膛業(yè)對我20頁03徒年1蛇2月笛12滾日除開始陷執(zhí)行膜的美蔑國《凍生物猛恐怖廣法》大有半枝數(shù)不經(jīng)了解暗。2發(fā)00蜻3年都9月摘記者鴉從廈慚門檢椒驗檢絮疫局乒了解陷到,幣20驢03若年1術2月串12說日延開始趁執(zhí)行遇的美臺國反和恐怖脖法案房,將堂波憑及廈逐門市駛15淘0多域家進壩出口翻企業(yè)摧,涉就及貨紅值在資2郊00頓0萬揚美元天以上裹。據(jù)粗統(tǒng)計且,2挺00擔2年亂廈門月口岸施輸往轉美國天的食澤品中芳,僅嚼肉類足、魚低、干且果、逮罐頭抽、面爺制品毛57看7批描,貨差值就籮達1鴨8鐮17譯.4呢8填33視萬美龜元。靠按照肥這一替法案斤及相征關法某規(guī)要哈求,商屆時睬我輸性美食史品及加飼料岔如未鉆通過傲FD霜A注違冊,守將遭認到自辦動扣冤留,怒貨物急可能廈在口器岸滯式留、首通關算受阻計,造朽成不研必要圓的經(jīng)咸濟損究失。鄉(xiāng)但在反該局避最近枯組織帶的一奪次問箏卷調(diào)贏查中彩,廈孩門近畝50浪%的競出口故食品迷、飼氏料企陜業(yè)表臘示,柱未聽罪說過統(tǒng)上述辯法規(guī)織。武因此塑,企瞞業(yè)應教高度牽重視磁技術工性貿(mào)冠易壁摟壘,類了解撞其主擾要內(nèi)秘容、伐特點軌和世撓貿(mào)組援織以拜及美疼國、券日本竹、歐薄盟關牌于技同術法綢規(guī)、歪標準捷、合重格評租定程重序等樸方面威的規(guī)場定,掉勢在箱必行濕。近盡管牛多數(shù)買國際忌公約球、標縣準及脫相關躍法律隨制度蟲大多做體現(xiàn)搖了發(fā)賽達國靜家的做意志箱,但滴也同地時體妨現(xiàn)了貧保護農(nóng)生態(tài)耳環(huán)境桃,促插進人應類健妄康的紐良好甚愿望鄙和積秒極作瘋用。紛因此航對綠性色貿(mào)預易壁次壘不偏能全岡盤否掠定,番判斷戚合理遙與否血的依獄據(jù)是羽WT板O《死衛(wèi)生嘆與植爪物衛(wèi)潔生措權施協(xié)柴議》社。依機據(jù)該售協(xié)議譜,W抓TO鍬成員槍對進販口動巧植物降設置緊的嗽“燙綠色磁貿(mào)易諷壁壘歸”壤我們繩要有秒理、扔有力偏、有蚊節(jié)地饒反對摘,通扔過磋幅商解梢決。值同時誤我方爬企業(yè)跨也應削采取學有力冰措施蘇,練傍好內(nèi)選功,弱提高譜綠色扯水平汁,應沾對各屈種綠擾色貿(mào)賭易壁村壘。劈整個鐘中國貍,尤枕其是南地方掌省區(qū)急,應盡盡快駛把忽等視環(huán)莊境,爬單一概追求旦經(jīng)濟茫效益晨的發(fā)愚展模香式轉滾變?yōu)槌W非蠊贰鞍W經(jīng)濟滑、社修會、撿環(huán)境拴”巡相互絲有機臉結合憐的發(fā)久展模偶式;孝在引汪進外跑資中鞠,防奪止把執(zhí)污染陳嚴重張的企公業(yè)和拍產(chǎn)品鑼遷移籌到中蒙國;誘嚴格頑禁止邀“侵洋垃古圾偏”血的進康口;偵把環(huán)逐境作揭為社盼會成趁本納研入核婚算體樂系,繪強化獎環(huán)境奉保護副,使毛我國管成為細經(jīng)濟認發(fā)達瞎、產(chǎn)摟品符轎合國涌際標準準而占環(huán)境擦優(yōu)美俊的國勁家。蝕綠色遇管理謙機制膚的建雀立要貸重點庸注意而兩個固方面敬:一鵝是要垃把環(huán)踏境意哄識融現(xiàn)入到簽企業(yè)嗚管理暴的全如過程付,在旅企業(yè)飼管理合工作役中時悶時事維事考篩慮環(huán)淚境保粒護,驅(qū)體現(xiàn)甘綠色呢思維素,全述面建簡立清誘潔生兄產(chǎn)機綿制,頃控制礙污染麗要由辮“澤末端峰處理澆”激轉向收“憲污染慨預防肅”偷。二澆是要細建立聽和實程施綠閘色管奇理計膊劃方因案,風涵蓋羅產(chǎn)品薄開發(fā)鞏、規(guī)揪劃、貪設計雨、建忍設、丟生產(chǎn)己各個遷方面忍。秀隨著摸經(jīng)濟芽全球獨化和饞貿(mào)易蘇自由紹化的抓發(fā)展?jié)?關她稅、注配額證、許隔可證透等傳婦統(tǒng)的畝貿(mào)易票壁壘裝逐步同弱化茅,而圾以技協(xié)術性質(zhì)貿(mào)易揀壁壘犧為主德的貿(mào)目易保葬護主鎖義抬期頭,木且有懼愈演貼愈烈史的趨堡勢。缺美、撐日、千歐盟透等一蓬些發(fā)祥達國頃家(攀地區(qū)屑)憑滔借在渾科技斷、管各理、邁環(huán)保未等方屢面的蛙優(yōu)勢憑,設沸置了頸以技布術法歪規(guī)、負標準庭、合政格評們定程市序為珠主要拳內(nèi)容愚的技綱術性尊貿(mào)易速壁壘殖(簡或稱T賣BT竊),途對市音場準漁入設辭置了約更為割嚴格選的條權件。泄中國創(chuàng)相當嗓數(shù)量侍的傳建統(tǒng)優(yōu)滿勢出以口產(chǎn)規(guī)品(劇包括賄紡織鞋品、懷農(nóng)產(chǎn)眉品、盯機電命產(chǎn)品怖)屢杜屢遭防遇國獄外技備術性袖貿(mào)易吊壁壘奮的限習制,珍企業(yè)返遭受票的損貫失之脫大已駛經(jīng)嚴堵重影波響到厚中國本外貿(mào)堆出口眨。體節(jié)揉(一艦)制鍛約出預口杯我國遭商務急部2魯00舟3年掩調(diào)查鹽表明煙,國域外技章術性許貿(mào)易賺壁壘散對我辮國出博口的看影響?zhàn)捜找嫣奂觿纭?習00談2年趣,我蔬國有悶71毫%的垮出口為企業(yè)括遭遇勇到國媽外技手術性亭貿(mào)易饑壁壘警不同確程度辟的限蠻制,垂有3節(jié)9%姿的出惰口產(chǎn)叉品受翁到不鳳同程帝度的泡影響挖,造盟成損姜失逾仔17務0億成美元緞,這碼相當逗于2圾00腔2年臥出口論總額麗的5羽%。泡而2諒00綱0年確相關銀數(shù)字茄分別扭為6槐6%評、2真5%算和1散10令億美巖元。使20魄02揮年,膠我對某日出金口農(nóng)秧產(chǎn)品腿57岸億美斤元,卵增幅可為零世,所鴉占比趨重從廊20挖01遠年的爹35往%下跑降至小32正%。迫同年染,我葵國禽沖肉產(chǎn)間品出鹿口下泄降3慘2.尾9%霸,畜漿產(chǎn)品震下降困4.堤1%兆,蜂據(jù)蜜下瞎降1鼻6.恰7%摘,對欺歐盟滅動物造源性互產(chǎn)品插出口縫下降刪46例.2睬%。嫌20疫02局年我攔國凍壯肉雞折出口蛙量同達比減松少8宣萬多練噸,飯出口奧額減軟少2捷億美立元,勵雞農(nóng)難損失山2億街多元電,影派響了滿10包5萬苗人的吳就業(yè)轎。摩(二吉)影錢響市姿場準袖入島美國尼、日撿本和課歐盟荷是我漁國的偵主要冠貿(mào)易決伙伴綠。據(jù)鋒海關魯統(tǒng)計濾,2平00湯2年盾我國柔對這能三大挎經(jīng)濟徹實體互的出深口占黃出口將總額瓣的5岸1.獸3%峰。與萄此同配時,侄這三薦大經(jīng)豪濟實深體也秤是對槍我國慌出口旱產(chǎn)品昏實施雞技術萌性貿(mào)鉗易壁條壘措起施的提主要創(chuàng)國家酷和地跑區(qū)。暴據(jù)商菠務部蜻調(diào)查治顯示荷,歐套盟、饑美國毀、日揮本實性施技靜術性劈貿(mào)易六壁壘末措施則對我南出口林企業(yè)挽造成爆的損傍失占愚總損尖失比陣重達品95禾%。豐他們勤通過在制定餓名目夾繁多膊的技塞術法英規(guī)和最不斷談提高謝技術爪標準躍以及支規(guī)定鼻復雜班的產(chǎn)賤品質(zhì)雖量認中證制假度及蝦合格擇評定墾程序粘,使嫌我國累出口副產(chǎn)品軋防不嗚勝防殊難以艙達到濃。驢美國焰制定柏的標占準,怠包括街技術數(shù)法規(guī)火和政遲府采紋購細嫂則等揉有5以萬多式個,塌私營鍬標準始機構卸、專除業(yè)學劍會、竟行業(yè)黎協(xié)會盯等制擦定的礙標準遣也在增4萬懂個以浮上。鋸據(jù)不怒完統(tǒng)煩計,礦目前女歐盟憤針對鬼各種報進口座產(chǎn)品綱制定峰的具繼體技眨術標蓮準達寨10坡萬多棒個,耀從不杠同層吃面限泊制外特國商站品的訓準入隙。日濃本的歲技術茅法規(guī)堆和標梨準也碰名目孟繁多逝,合類格評罩定程崗序要色求復賀雜,心檢驗非檢疫虧項目直不斷氣增多再,要寬求苛賢刻。乏19幟99草年1趣2月純7日速,歐稿盟正漿式發(fā)膽布1蕩99身9/隨81都5/倉EC討指令燭,規(guī)橡定對兩3歲蝶以下念兒童為使用譽的與隨口接員觸的陷玩具狠以及銹兒童榨用品憐(如歪嬰兒忘奶嘴揮、出瘦牙器晴等)伸中的呈采用叛聚氯管乙烯腹(P答VC嶼)中奉增塑軟劑含可量進富行限讓制,雨要求弓PV臥C中盈所含身六種姻磷苯喊二甲炭酸酯宅類(勁DE圓HP籃、D鄙IN如P、炒DN尼OP增、D攤BP美、D頭ID賴P、榜BB刊P)挖增塑壽劑含貢量最輩高值謎不得霧超過里0.技1%幟。中劫國出誤口歐崇盟玩撫具大區(qū)部分羅采用坦PV鍋C原除料,跌其中崖供3抵歲以著下兒減童使尖用的排占5趕0%刃,因怠此驕“貫禁令正”涂直接為影響劫中國刮4億磁美元桂的玩巖具出到口。間許多滔歐盟膠國家補的廠累商還己采用錦了高融于權“劍禁令襯”鎮(zhèn)的標創(chuàng)準,瘡并且燕禁止懷進口傲的P共VC跌玩具先也不穴再局網(wǎng)限于早“遍3歲悄以下旗兒童絕使用殊”羊的范乓圍。零據(jù)悉竟,美越國等盤發(fā)達拔國家捷也正積著手敘制定墓法令蜜,對滋PV通C玩肌具加虛以限炒制,瓜而我士國玩赤具近烤一半注出口類美國雁,其抽中含機PV右C的晌玩具框至少縣有1蜓0億栽美元踩。可悠以預烘見,尾各國進針對循含P六VC旬產(chǎn)品盜制定倘的國爽際標賣準將蔑日益式提高忘、禁亦令涉窯及的腳產(chǎn)品另范圍柱將與待日俱疫增。豎在紡矛織品匪方面宿,歐趕盟針聰對中占國紡侮織品距設置囑了許踏多技宿術性海貿(mào)易帝壁壘聾,主面要是握針對巡中國曲的紡篇織品響中化役學含斯量超啞標,拋如2嗓00倒2年糾9月摸歐盟抄再次當修訂改了7姿6/擋76樹9/咳EE王C號行指令殼,在屠紡織屋品和鉤皮革嬸制品炎中禁腹止使勒用2獄2種肆芳胺畏族偶佳氮染蕩料,乖并從猾20蘿03串年9疑月1鴨1日逗起開磁始生賞效。懸禁止拿使用穗含2鴉2種羅偶氮絮染料挺在歐似盟市偵場上爭銷售渡的大芬多數(shù)逝商品燕為中海國向餡歐盟孫出口佩的主幻要商劃品,屑涉及抱服裝渠、紗富線、掉織物盆、被帆褥、僻毛巾鐵、假溫發(fā)、悔假眉塘毛、京帽子景、尿脫片及買其他拋衛(wèi)生踢用品蔥、睡霉袋、善手套關、手壯袋、投椅套技、各奪種錢跨包、器手提浮箱、塘表帶替、鞋但履、指紡織玩及皮礎革玩駐具以糞及帶麥紡織刷或皮塵革衣喘著的猶玩具到等多晝類產(chǎn)店品。趨近年阻來,珍由于關我國供動物酷源性員食品矮檢驗遙檢疫單體系須不完跡善產(chǎn)叔品質(zhì)梅量達仿不到彎出口忠國的犬要求應,出梯口屢欲遭國無外封棒殺。鎖19蜜96挑年8昏月1悅日住—攔20廉01它年5謊月2蘋4日晝歐盟蓄以我良國出攜口的銷禽肉哪中含趨有動燒物疫擋病和氧農(nóng)藥搬、獸貝藥殘穗留等暑為由取對我票國禽劈肉出狡口關寸閉5抱年,統(tǒng)使我揀國失血去了貓每年長近3慶萬噸炒雞胸也肉的濁出口直市場丸,少詠收入娃外匯杰約7拜0香00扯萬美取元。惱20間02王年初沈,歐事盟以趟中國洲出口燃的禽射肉、輝龍蝦難制品量中農(nóng)悄殘、殿藥殘殃及微純生物談超標什為由賢,宣膽布全燈面禁奮止進趁口中雁國動漂物源棵性產(chǎn)架品。備這對衛(wèi)中國犧有關根產(chǎn)業(yè)小造成秋了巨脆大損誠失,覽直接留影響極到中典國輸跡歐近勵5億把多美閥元出爺口產(chǎn)銷品。腐美國伯對于認食品違和水揚產(chǎn)品訴實施范了嚴吹格的誓聯(lián)邦鉗法規(guī)悄限制掘。1殊97犁3年亦食品靠與藥覽物管都理局枯(F弦DA鍋)首完次將秒“目危害犁分析沸及關爸鍵控芒制點種”我(H貴A應稈用于隨罐頭右食品削加工瀉中,爬以確春保從選食品鴨原料麗至最糕后消攜費整桶個食葛物鏈段的安葛全衛(wèi)纖生。可目前蠅,美詢國已痛將這氏一原乎則應穿用于爐食品剝、藥春物、羞化妝借品滌慈用品振等產(chǎn)杜品。辨美國錦FD廁A對估進口唯食品碰實施瞞另一玉項控態(tài)制措冷為盛“戚自動短扣留芹”球,只慣合下愧述情早況之鏡一,伯FD憶A即紹可宣角布對魔某項顆產(chǎn)品惡實施色“望自動佩扣留皆”慕:(熟1樣賢檢驗野發(fā)現(xiàn)志對人閥體健抗康有糊明顯米危害鍵,為延有害慮元素澇、農(nóng)析藥殘撓留超浮標,放毒素甩、致贈病微邀生物寇、化捆學污腦染等賄,違矛反了歡低酸法罐頭艷食品劫的有韻關規(guī)悼定含邊有未宵經(jīng)申躁報批筍準的此成分尚如色形素等拆添加浴劑;豬(2夏)如敏果有鉆資料碎或歷雜史或脊接到驗其它絞國家因有關胃部門穩(wěn)的通摸報,水表明耐某一洪國家讓或地晚區(qū)的聚產(chǎn)品襖有可慶人體蔬健康綁產(chǎn)生滾危害看,并不經(jīng)F博DA沈?qū)ι现鱿沦M來帽源進跨行評王估,童確認門該品抓在美頭國也望可能奉造成牙同樣情危害檔;(餃3)棉多個遇樣品步經(jīng)檢此驗不線合格汪,例膠如異嚇味、傳夾雜只物、礦標簽哈不合淋格等銳。凡舒施以歐“衣自動歡扣留肺”傭措施舊的進遮口產(chǎn)條抵美后國后攀,必輕須經(jīng)惕美國華當?shù)貚廎D榆A認籍可的躲實驗家室檢菠驗合垂格并船經(jīng)F滋DA弄地分顛支機娛構審系核認??珊蟊I,海帆關才池準予番放行咽。據(jù)遵《美余國F臂DA冰進口尤產(chǎn)絕脊進入縣市場形報告網(wǎng)》,姿20占02斬年1炒月至稻12嫌月,芽中國解被拒李絕進爛入美附國市塊場占散整個禾美國松拒絕明產(chǎn)品杜的第元六位須,總弟批次叫94晴9批吳次。雨其中雹農(nóng)產(chǎn)嶄品、世大蜂思蜜、敢蘑菇杜制品話占4膛16榨批次早,醫(yī)稅藥制負品占耗19纖4批票次,葵家電知產(chǎn)品舒占1騾次,參輕工血產(chǎn)品叔占1理59柜批次覽。繳美國毛于2暗00機2年誼6月黎以應憶對生姿物恐朽怖襲赤擊為兵由,膛發(fā)布臂了《雞公共趙安全歲與生姥物恐貼怖預紛備應山對法旅》(胡簡稱魚《生浮物恐請怖法齡》)純,要棵求在紡美國老和外漿國從徹事生浮產(chǎn)、慈加工
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