廣州市公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠方案

廣州市公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠方案第一部分公交地鐵行業(yè)概況一、公交行業(yè)概況（一）基本情況截至2006年底，我市（不含“兩市兩區(qū)”，以下同）公交企業(yè)14家，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)6家（一汽、二汽、三汽、電車、恒通、馬會(huì)），合資及合作企業(yè)5家（珍寶、冠忠、新穗、新福利、新巴），民營(yíng)企業(yè)3家（白馬、溢通、興華）。公共汽（電）車8376輛，其中電車273輛，空調(diào)車7272輛，使用清潔能源車輛6347輛，萬人擁有公交車15.9標(biāo)車。公交日班線路399條（其中電車線路14條），夜班線路47條。運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度為7220.9公里，平均線路長(zhǎng)度為19.5公里。公交行業(yè)總從業(yè)人員2.91萬人，其中駕駛員1.86萬人。2006年公共汽電車客運(yùn)量18.3億人次，日均客運(yùn)量501.4萬人次。（二）線網(wǎng)建設(shè)情況1.網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)自從2003年公交線網(wǎng)大調(diào)整以來，我市已逐步構(gòu)建起以地鐵為主骨架、公交為支線、其他交通方式為補(bǔ)充的公共交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。其中地鐵為骨干網(wǎng)和長(zhǎng)線運(yùn)輸，大型公交為城市主干道線路運(yùn)輸，中巴為城市支路、社區(qū)及公交與地鐵銜接線路運(yùn)輸，小公交為城中村等鄉(xiāng)村道路線路運(yùn)輸，現(xiàn)已初步形成了骨干網(wǎng)、主線網(wǎng)、支線網(wǎng)和輔線網(wǎng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。2.線網(wǎng)分布情況截至2006年底，我市公交線網(wǎng)總長(zhǎng)1622km，建成區(qū)公交站點(diǎn)300米范圍覆蓋率達(dá)67.8％，500米范圍覆蓋率達(dá)92.3％，老八區(qū)已基本消除公交盲區(qū)。（三）公交行業(yè)發(fā)展存在的問題1.公交行業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制與公益性的矛盾我市公交企業(yè)歷經(jīng)多年市場(chǎng)化發(fā)展，行業(yè)服務(wù)一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著行業(yè)發(fā)展，公交公益性的屬性與企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的屬性間的矛盾日益凸現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：一是公交行業(yè)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)“多、小、散、弱”的局面，存在不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，落實(shí)政府公益性政策能力不足，執(zhí)行意愿不強(qiáng)；二是公交公益性體現(xiàn)不足，公益性定位不明確，缺乏公益性扶持政策，偏遠(yuǎn)地區(qū)和城中村等公交服務(wù)不足或缺乏。以上問題，制約行業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展，難以滿足市民快速增長(zhǎng)的出行需求，需要從政策體制上和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行深化改革。2007年10月，我市展開公交資源整合等工作，努力落實(shí)“公交優(yōu)先”政策，逐步解決行業(yè)發(fā)展問題。2.公交出行吸引力下降與市民出行需求增長(zhǎng)之間的矛盾。隨著我市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和居民生活水平不斷提高，市民的出行強(qiáng)度日益增長(zhǎng)，交通出行需求不斷增加。作為我市公交主體的常規(guī)公交客流穩(wěn)步上升，2006年常規(guī)公交客流占公共交通總客流的80%，其作為市民出行主要方式的地位沒有改變。我市實(shí)施市區(qū)全面“禁摩”后，公交客流有一定增長(zhǎng)，但也面臨進(jìn)一步提高公交服務(wù)水平和解決城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村公交服務(wù)等問題，公交出行對(duì)市民的吸引力正呈逐步下降的趨勢(shì)，而私家車卻急劇增長(zhǎng)，全市機(jī)動(dòng)車擁有量已突破100萬輛，道路擁擠狀況堪憂。目前，我市公交道路平均行駛速度已下降到18公里/小時(shí)的國(guó)際警戒線以下，受外部交通條件惡化的影響，城市中心區(qū)在晚高峰時(shí)段的公交車速已降至15公里/小時(shí)。3.公交基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足與公交行業(yè)持續(xù)發(fā)展之間的矛盾夠由于集公交虧行業(yè)伴的市件場(chǎng)化霉運(yùn)作鼓，財(cái)宮政對(duì)存公交顫基礎(chǔ)翻設(shè)施釣投入奇嚴(yán)重刮不足漸，導(dǎo)撞致公叨交場(chǎng)跪站設(shè)技施嚴(yán)域重滯姑后于石規(guī)劃唉和實(shí)讓際需鐮求。血停車莖場(chǎng)、證綜合痕保養(yǎng)異場(chǎng)籍嚴(yán)重受短缺揉。一悄方面爛，公勇交基仙礎(chǔ)設(shè)并施的蹲投入犁不足削；另守一方攪面，估企業(yè)制在租微賃和爪建設(shè)衡公交鼠保養(yǎng)壘場(chǎng)上蠟增加閱了營(yíng)綢運(yùn)成瓦本，騎這都何將制僑約公仔交行按業(yè)的舌可持調(diào)續(xù)發(fā)攔展。海4.伸公交數(shù)線網(wǎng)置結(jié)構(gòu)畜、效烈率與魯市民腳出行料特征彼之間估的矛汁盾沸經(jīng)過脂多年窄的發(fā)漲展，漫我市嫂公交春網(wǎng)絡(luò)宴覆蓋馬率和旋服務(wù)鼠水平展均有知很大珍提高昆，但碎局部丟發(fā)展舟不協(xié)暗調(diào)。皂跨區(qū)先線路留與區(qū)諸域組旁團(tuán)間糟線路編在功裂能上撈沒有與明確藍(lán)的定后位，仍整體巷線網(wǎng)末結(jié)構(gòu)辜不甚駐合理事，部癢分線覽路過耍長(zhǎng)，鴿直達(dá)剛率高執(zhí)但非忠直線克性系曾數(shù)過居大。抱各類奇線路逼在功穴能上猜彼此大重復(fù)彼，缺項(xiàng)乏配論合和書協(xié)調(diào)才，不魚同層沿次線奉路之任間競(jìng)筐爭(zhēng)過尖多，犯公交母整體俊運(yùn)行雄效率續(xù)較低盛。根5遍.捆公交派票價(jià)散水平棒較低噸，行統(tǒng)業(yè)企稼業(yè)經(jīng)膜營(yíng)困憑難。掌公交我企業(yè)言經(jīng)營(yíng)推用油傳、氣理等生綱產(chǎn)資貪料價(jià)擺格近蕉年來慎上漲赴幅度修較大脅，企展業(yè)經(jīng)聾營(yíng)成難本壓揚(yáng)力增搶大，含但害公交峰基本勉票價(jià)宴仍維逐持畜11掛年淚前的夸水平銷，未歲作調(diào)桑整扒；根眉據(jù)2湯00舊6年衰調(diào)查估數(shù)據(jù)贈(zèng)，我朗市公炸交平僅均票尾價(jià)為羨1.晴79濱元/恭人次叼，運(yùn)嫁營(yíng)的喚平均摔成本枝為2敬.1坊21岡元/燃人次范，出摧現(xiàn)收蜜入與厭成本碼倒掛愉現(xiàn)象姑，公遷交企敬業(yè)票救務(wù)收廁入呈業(yè)現(xiàn)普冒遍虧恭損狀陸況，辱企業(yè)要經(jīng)營(yíng)嚼較看困難梢。納6竭.益公交俗行業(yè)皆承擔(dān)禮一定燈的社立會(huì)公丟益事咬業(yè)。起按照才市政香府的矩要求戶，更公交晨企業(yè)廣承擔(dān)璃如抬殘疾曲人、麥老年辭人擊優(yōu)惠婆乘車育等政挖策性像任務(wù)單，據(jù)符估算偉，每戴年披老人煉優(yōu)惠參乘車爆部分嫂的臥份額立約2努.李5勿億元于，這伐部分胳暫時(shí)揪還沒在有財(cái)統(tǒng)政補(bǔ)獸貼。肌同時(shí)杠，栽在我寨市矛環(huán)境邊保護(hù)壯事業(yè)程上告，我貧市靜公交鋼行業(yè)隆用于犯公交慘車櫻推廣好使用攪清潔般能源火的投踐入達(dá)河22旗.2惡8億騙元，墊財(cái)政作補(bǔ)貼乳為1梅.0抽9億在元。格7液.箏公交泄行業(yè)爪加強(qiáng)鍋內(nèi)部決成本養(yǎng)控制月克服惕困難紫。按據(jù)統(tǒng)卸計(jì)，擋20敗03礦年以英來，弄各公殿交企押業(yè)通邁過精編簡(jiǎn)缸機(jī)構(gòu)怪、減退低人月力成憲本等砌方式退，盡鍋量降跪低經(jīng)敞營(yíng)成淚本。袋現(xiàn)從棍業(yè)人倡員與吐運(yùn)營(yíng)蹤車輛哀的比上例（凝人車績(jī)比）側(cè)為1觀：3殘.2守，曉而霉北京舉公交驕的人咸車比扔是1悔：5匙.1套9，役上海凱是1旺：4熟.5凱，深怕圳是垃1：內(nèi)5。演相比演而言秧，我準(zhǔn)市公付交行府業(yè)人謹(jǐn)員的慎工作賞強(qiáng)度飯趨高艷，工元資水減平低對(duì)，成搏本提壓縮餅幾乎治達(dá)到影底線雁。飲二、泰地鐵章行業(yè)同概況乞（一隙）基油本情奮況苦廣州顧市地返下鐵僻道總循公司據(jù)成立候于蘆19利92踐年1乓2月案28裝日終，是傾廣州戲市政矛府全眉資大網(wǎng)型國(guó)宏有企紙業(yè)，毅現(xiàn)擁覽有資撐產(chǎn)2證25隊(duì)億元席、員果工近喬萬名遵。公粥司擔(dān)務(wù)負(fù)著叔廣州畝市快蝶速軌商道交潑通系鳳統(tǒng)的均建設(shè)析及運(yùn)羞營(yíng)管邪理的缸重責(zé)淚，同采時(shí)經(jīng)津營(yíng)以雞地鐵掏相關(guān)流資源什開發(fā)元為主用的多鍋元化漆產(chǎn)業(yè)巨。地溝鐵建苗設(shè)資繡金的己籌措什與還專本付徹息由乖市政混府統(tǒng)紀(jì)籌安覺排地她鐵公而司向絲銀行條借貸呈。市邁財(cái)政粉每年靠對(duì)已嚴(yán)進(jìn)入棗經(jīng)營(yíng)我期線喘路的艙經(jīng)營(yíng)納狀況包進(jìn)行害審核候，年養(yǎng)度安銀排的鳳專項(xiàng)離補(bǔ)貼眉主要潑用于北支付及投資涂貸款許利息感和彌社補(bǔ)運(yùn)盟營(yíng)業(yè)罵務(wù)的渠虧損遠(yuǎn)。憶（二吵）距線網(wǎng)根建設(shè)寄情況宴截至臣20積07鍬年1浸0月處，廣駐州市嶺已經(jīng)門建成扁開通腦軌道始交通諸11陷6公仰里遷，6雁4座堪車站傾，累在計(jì)完登成地遺鐵工摩程建須設(shè)投栽資約間48慣2億固元。償根據(jù)閃線網(wǎng)球建設(shè)鋪規(guī)劃私，至曾20閘10艦?zāi)?，局廣州兄市將拾建成鴉開通美軌道雕交通池線路墳共妥21睬1公至里喂，車解站1愚24敗座（望其中煩換乘含站1籌1座勸）。禍20聚10個(gè)年后饑，廣素州市蝴將建賣成軌好道交堪通線源路共改23鋪7.星1公計(jì)里尤，車朱站1待48余座（券其中癢換乘蒙站1偏9話座）恥；若乳計(jì)入拔廣佛抹線廣勸州段際及珠挑江新瞇城旅綁客自座動(dòng)輸照送系描統(tǒng)，苦則線否路增長(zhǎng)度廊合計(jì)算為銅25倉8.譜4公探里草，車美站1刑67扶座（端其中課含換羊乘站賢27就座）帝。線熔路概春況及里開通困時(shí)間勿詳見尾下表愁：活廣州丟市軌你道交孔通線裙網(wǎng)建丸設(shè)規(guī)方劃鴨序號(hào)另名墨稱致線路灶起終蝶點(diǎn)授長(zhǎng)度紙（公絕里）膨車站挺數(shù)撒（座沙）緩開通業(yè)時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à)誰，0持.5雖元進(jìn)朝制挽12削公里舊以下倚1元盜，1設(shè)2公桐里以秤上1西.5鉆元斑2元砍（不估開空廟調(diào)1貼.5膚元）層12沸公里拆以下插1元燈，1討2公焦里以矛上1束.5楚元貧40稀元傲60騙元摩14套元兔60布元悉石家于莊拴1元珠—依1元戴40杰元糖—征15遵元封—友太原尤1元終1元熱起價(jià)笨，1表元進(jìn)脹制叉—貍1元醬IC?？?懷5元詠/1隸00僻次賺—澤IC話卡2避5元浮/1芹00村次萬—兵呼和著浩特拐1元訴—葡1.墓5元溫—場(chǎng)1元狗40折元矮—腸25命元承—甘大連頁1元來—趙撐1元延，降2元恥1元嶺2元丟1元怕28哈~4飽2元慣—紐10宿元店—值哈爾馬濱店恐0權(quán).5專元，應(yīng)1元喊0.步5～捐2元愧—約2元潮—射25雅～4法0元伙40儉元寶15斥元是20臘元慰杭州譽(yù)1元后，1僑.5球元，耽2元販1～依4元使1～號(hào)3元譽(yù)1元樓1～躁5元初IC足卡5琴0元選—核IC鎮(zhèn)卡2蓋5元啦—閱合肥速1元聚0.蓬4元哨起價(jià)滲，0店.1版元速進(jìn)制家1元煤—捎1元益40誘元挑—羽20薦元嚴(yán)—貨福州陽1元宮1元薄起價(jià)局，0牽.5笨元進(jìn)照制腎2元?jiǎng)。ú患t開空佩調(diào)1廳元）標(biāo)—醫(yī)1元款—改IC襯卡5辨0元妨/1臂00拉次獎(jiǎng)—表IC孟卡2上5元圈/1科00帶次糾南昌喉1元丙0.老5元膊起價(jià)道，0脅.5桐元進(jìn)獨(dú)制，懷最高強(qiáng)5元居1元壽2元換—哪1元模30唯元赴40雞元棋15茅元故20頂元光濟(jì)南抖1元程—平1元域2元弦—窯50坑元補(bǔ)—報(bào)20祝元碧—捐南寧斧1.昂2元嫂3元睛，4窗元辣—廟2元碌—盈1.楊2元欲50壇元比—恥30粗元爐—耗成都儀1元斬2元最，3活元虛—功1元襲2元脈1元躍IC沾卡5躍0元跳IC聯(lián)卡3乖0元糕重慶載1元牽起價(jià)洗，0虎.5撇元進(jìn)袍制貼—曉2元讀起價(jià)碧，0校.5穩(wěn)元進(jìn)絮制輪—菌1.標(biāo)5元餡起價(jià)軟，0競(jìng).5推元進(jìn)燒制邊1元武IC浸卡4報(bào)0元師—首IC畢卡2帖0元據(jù)—儉昆明查1元孔1元克，2描元滴0.反5元肥，1吉元攀1元峰—接2元霧1元任IC務(wù)卡0單.9輝元/維人次巴—該IC父卡0叉.3擊元/盤人次憂—孩西安掠1元拐1元態(tài)起價(jià)麥，0拘.5均元進(jìn)檢制逆0.懷5元和起價(jià)繳，0繭.5另元進(jìn)勵(lì)制緣1元商，1泥.5緊元，補(bǔ)2元與2元曠—仇1元截（市榆區(qū)線磚路）戲—黑10叮元臭—芝資料氣來源朵：《礙城市融公用鹿事業(yè)掙信息嗽》2總00疼7年償。葛2.好國(guó)內(nèi)傻主要鼻城市駐地鐵峰票價(jià)柿如表形2所抹示。猛表2核：律國(guó)內(nèi)研主要蜻城市曲地鐵揉票價(jià)夾表治城品市寨票作價(jià)奏票盆種猴有無菊月票惑北透京獵單一視票制臥，票難價(jià)每腦人每圖次2但元潔單程鑒票種一卡聞通儲(chǔ)惠值票秩：每疼次儲(chǔ)礎(chǔ)值金槽額為噴10裁元的哭整數(shù)他倍，植最低駕10斜元，氣最高圓50筆0元將，初皂次購萬買須辛支付忍押金焰20殼元，忍卡內(nèi)灶余額載不得雞超過鈴10輕00姐元。跡北京蓄地鐵擾于婦20潤(rùn)07萌年1寧0月睛7日遷正式依取消晝地鐵若專用紋月票辜上茄海研6公告里清以內(nèi)罩3元真，6攪-1瓦6公瘦里痕4元樹，1劃6梨-2娘6公懂里策5元紗，2玻6萍-3拳6公雕里暢6元等，3械6猾-4掛6公付里尾7元夢(mèng)，4張6術(shù)-5己6公騙里顫8元致單程爺票緊一卡確通抗紀(jì)念笨票跌無盯天及津凱2元睜陡——期盆乘坐個(gè)5圈站以梁內(nèi)巴(咸含5陡站遼)斧3元池肯——垮田乘坐柔5站食以上迷，1賓0站物以板下嬌(崖含1序0它站）漢4元滅琴——拍汗乘坐通10霸站以速上，蚊16駝?wù)疽缘鹿?禾含1偏6用站攤)征5元仍舊——責(zé)末乘坐外16屋站以軍上列單程摸票戰(zhàn)儲(chǔ)值娃票（廊9折炭）躍老年井票鞭乘次艙優(yōu)惠毅票類衡似月刑票，倉每支聾付8顯0元遣，可束充值礦次數(shù)鳳40蔥次，撲須在老充值帳之日愈起3腹0天榮內(nèi)用駛完，維如有畫效期閉內(nèi)沒宴用完架，剩執(zhí)余次球數(shù)作劇廢，泄須繼著續(xù)充磚值才火可享澤受新網(wǎng)的乘取次優(yōu)繪惠。容深敵圳勇采用營(yíng)分段挨計(jì)價(jià)寸制：膠每相顛鄰兩膏站之程間為芹1個(gè)崖區(qū)間鳴，每例4個(gè)位區(qū)間掛為1南個(gè)區(qū)西段，壺運(yùn)營(yíng)包初期張起步假價(jià)為喇2元?jiǎng)?，可第乘坐鈔3個(gè)暴區(qū)間席，每備進(jìn)入萄下一蓄區(qū)段象加收丹1元回單程輪票仰深圳炒通儲(chǔ)揭值票繪紀(jì)念友票貓無魯南線京狠乘坐疏地鐵宮實(shí)行撞2元?jiǎng)?慘元、申4元泰的分航段收泰費(fèi)。象單程江票歪一卡堆通票逝（包決括金貓陵通窄卡、叼金陵量通學(xué)誦生卡港、華躍夏萬廉通卡閃，其怪中金救陵通濁學(xué)生鹽卡適揮用于加中、元小學(xué)纏生、櫻須與與附證誕同時(shí)婚使用氏，享皇受五或折優(yōu)張惠）還；充計(jì)次館票；宴紙票玉（主鴉要用截于大候客流委時(shí)）辯無芒起步吹價(jià)2賴元，衣可乘皺坐茶1—哭—8浸個(gè)站鄙（包孟括起縱點(diǎn)站喂）我3元逃，可萌乘坐數(shù)9蝦——傾12渠個(gè)站冰4元拜，可頂乘坐謙13恥——擔(dān)16慨個(gè)站清武窗漢宴采用番限時(shí)銳分段黎計(jì)價(jià)坑（每盒相鄰?fù)葍烧窘y(tǒng)之間螺為1林個(gè)區(qū)織間）唯，起干價(jià)1匆.5扶元，咱可乘邪坐6娘個(gè)區(qū)沾間，劑超過斥6個(gè)考區(qū)間宿收費(fèi)戀2元未，全悅程2就元?dú)垎纬虤て鄙陜?chǔ)值姜票：臭分為侄普通筍儲(chǔ)值蛙票(姿8折鏈)和累老人續(xù)儲(chǔ)值思票(受7折汁)。垂老人弓免費(fèi)卸票裁無抖重脂慶信分段停計(jì)價(jià)害（2牢個(gè)阿車站饅之間輸，稱樹為饅1然個(gè)區(qū)頭段）掛。最汁低票緣價(jià)況2宅元，竹最高微票價(jià)存5恐元。品單程宋票傅儲(chǔ)值撇票販紀(jì)念黎票毛無走具體郊票價(jià)栗為：剖乘坐勵(lì)區(qū)段稈在玉6代個(gè)以黨內(nèi)的聲，票王價(jià)為望2暫元獅；乘杜坐區(qū)雷段在仁7來-1魯0那個(gè)以右內(nèi)的志，票匆價(jià)為疑3朽元鳳；乘躍坐區(qū)船段在州1歲1-流14華個(gè)擋以內(nèi)雄的，檢票價(jià)田為虛4藍(lán)元；哈乘坐憂區(qū)段芳在扯15英-1拳7項(xiàng)個(gè)以諷內(nèi)的貝，票烈價(jià)為巡5更元稍。冰（七久）小裁結(jié)濱從以收上各禽城市坊票價(jià)廈情況翅可以棚看出布，大蜜部分派城市音的傍公交登票價(jià)瓦水平貿(mào)為非筑空調(diào)磚車1姻元、愉空調(diào)源車2知元，運(yùn)并保吼留一彩定的朗分段貧計(jì)價(jià)條線路歪，使狗用I彈C卡偶一般隨享受嫂8折鵝的優(yōu)種惠僅，實(shí)夜施折摧扣優(yōu)暖惠后蘇一般獲都取陣消了挺月通雁票耀。噴除北崖京地三鐵采軟用單頃一票膠制外據(jù)，全縱國(guó)其仇他主斥要城廟市的堅(jiān)地鐵搶都采百用了賓按區(qū)御間或圖按里腸程分念段計(jì)拘價(jià)的跡方式稱，絕絨大多止數(shù)城禁市地傷鐵沒瓜有月時(shí)通票嶼。察各欄城市圓的公秒交縮、地景鐵兇票價(jià)叢優(yōu)惠痛的深宰度和師廣度仍都飲是以研政府稈財(cái)政迷補(bǔ)貼福為基賀礎(chǔ)與，北臺(tái)京和徑深圳施明確漲由政氏府棄財(cái)政察購買烈公共隨服務(wù)叢。影第二愚部分遵票價(jià)險(xiǎn)優(yōu)惠尋方案閑內(nèi)容肚一、西制定拌方案腳的依鼠據(jù)身（一憐）國(guó)投務(wù)院灑辦公賭廳《潮轉(zhuǎn)發(fā)室建設(shè)繩部等感部門朋關(guān)于容優(yōu)先諒發(fā)展樸城市貼公共埋交通平意見禮的通忙知》擦（國(guó)賣辦發(fā)持〔2先00福5〕鴿46幕號(hào)毫）中它指出默，要液“充舞分發(fā)哈揮公垂共交基通運(yùn)猜量大幣、價(jià)壇格低脊廉的尺優(yōu)勢(shì)森，引抹導(dǎo)群自眾選者擇公赴共交被通作堅(jiān)為主擱要出背行方收式”頭，“縣對(duì)公略共交嚼通企嗚業(yè)承控?fù)?dān)社施會(huì)福努利（艙包括蒜老年配人、樣殘疾汪人、懸軍人只乘車勁，學(xué)為生和灘成人趙持桌月通掀票難乘車揀等）箏和完燈成政豆府指匹令性稼任務(wù)樹所增剃加的真支出某，定坦期進(jìn)狗行專域項(xiàng)經(jīng)普濟(jì)補(bǔ)杏償”濃。而（二蒙）建稼設(shè)部遺等四慰部委苗《關(guān)信于優(yōu)壁先發(fā)揪展城海市公巖共交努通若際干經(jīng)酒濟(jì)政背策的準(zhǔn)意見存》（冰建城殖〔2駝00乎6〕省28要8號(hào)陳）中發(fā)指出弦，“仔城市倍公共斜交通拴發(fā)展蠟要納無入公袖共財(cái)雞政體記系，森建立赤健全怒城市偽公共慨交通叫投入標(biāo)、補(bǔ)磨貼和瀉補(bǔ)償連機(jī)制增，統(tǒng)倡籌安移排，鞠重點(diǎn)扁扶持晉”。剝同時(shí)踏“地沃方人泄民政縣府要旁加大劉對(duì)城果市公而共交創(chuàng)通事樣業(yè)的封資金懼投入玉力度蚊。城我市人蜻民政制府要榮對(duì)軌妄道交笨通、隙綜合液換乘售樞紐儉、場(chǎng)犁站建匯設(shè)，哈以及覽車輛綁和設(shè)位施裝麥備的華配置那、更霜新給艙予必裳要的蘇資金趴和政兩策扶盲持。腸城市夕公用格事業(yè)鎖附加瞎費(fèi)、營(yíng)基礎(chǔ)饒?jiān)O(shè)施銜配套視費(fèi)等劉政府膨性基諷金要距用于欺城市漲交通惡建設(shè)進(jìn)，并座向城偷市公罪共交恐通傾般斜”曲，“敢對(duì)于飽實(shí)行變低票拾價(jià)以熱及垃月通陶票市，老奮年人粉、殘愈疾人怎、傷律殘軍撥人等膜減免達(dá)票政經(jīng)策形繳成的辦城市印公共瞇交通馬企業(yè)鴨政策賀性虧疾損，絞城市蕉人民較政府英應(yīng)給艇予補(bǔ)錦貼。沒補(bǔ)貼騎應(yīng)按獎(jiǎng)月或摘季度鹿定期仔及時(shí)朽撥付順到位森。不蝕得拖矮欠或嚷挪用敞”。逐（三跡）廣剪州市楚委關(guān)里于印甲發(fā)《面中共蝦廣州角市委伶、廣瓜州市預(yù)人民神政府命關(guān)于質(zhì)切實(shí)懶解決冶涉及登人民倍群眾位切身睜利益降若干眨問題讓的決尤定》頭的通筋知（耀穗字始〔2搖00等7〕瓣2號(hào)板），眠其中賣第4責(zé)5項(xiàng)故“推績(jī)進(jìn)公扛交地粒鐵票弱務(wù)改岔革”宵工作咐要求與：2相00環(huán)7年莫內(nèi)，肅實(shí)行蹈公交欠車、酒地鐵巖票務(wù)勝一體鞋化，旗制定濕公交導(dǎo)地鐵射票務(wù)凱優(yōu)惠艇方案列，降梁低市腐民出俯行成外本。債（四醋）張弦廣寧禾市長(zhǎng)勺在2釘00儀6具年度濕廣州題市政購府工舟作報(bào)蓄告中廊提出澆，要橫“全桂力推孩行公濱交優(yōu)害先和方快速黎公交漆，完削善各虹種交龜通接動(dòng)駁，瀉實(shí)行泰公交楊車、舅地鐵煌票務(wù)姓一體扶化，替并給孟予優(yōu)壘惠價(jià)訪格，愉方便制市民朵出行到”。氣二、偵制定迅方案吵的原析則念（一顛）體黎現(xiàn)民斗生需摘求。兇充分周考慮傭市民感的經(jīng)擔(dān)濟(jì)承撫受能閘力，豪通過洞票價(jià)傭優(yōu)惠非措施車，降解低市鐵民的造出行沃成本面，提狠高民識(shí)生凈狼福利獲指標(biāo)腸。慶（二啄）體沸現(xiàn)敏公交奔優(yōu)先擦。扒通過訊政府隨購買主公共恭服務(wù)溝，利斃用塊票價(jià)瓣優(yōu)惠崖措施甩，合鹿理引堂導(dǎo)疾市民政選擇窄出行瞧方式霜，改樣善城隊(duì)市交傲通結(jié)界構(gòu)，銜提高殖公交恭、地引鐵媽吸引侄力令及其棋運(yùn)營(yíng)催效率攪，構(gòu)界建和午諧交客通。掛（三螞）兼研顧財(cái)秀政承寶受能鹽力。項(xiàng)根據(jù)鍵公交扭、盆地鐵差行業(yè)取定位畜及其曠特點(diǎn)泥，逐秩步加屯大財(cái)蝦政對(duì)蟻公交摔、地葛鐵督的支逼持力冰度，繼實(shí)現(xiàn)剪市民林乘坐群公交盜、地介鐵普屈遍享餡受優(yōu)隨惠與鍛兼顧克財(cái)政摧承受恰能力北二者蓋之間網(wǎng)的統(tǒng)防一壘。預(yù)（四嫂）兼爛顧公懇交警、地史鐵雜行業(yè)刃的發(fā)壤展要屋求。棉保持牽公交搏、艇地鐵榜企業(yè)麥的經(jīng)姐營(yíng)活序力，擦促進(jìn)皇公交鍛、介地鐵伶服務(wù)陷水平燦的提辜高，匪促進(jìn)菊公交弟、地挨鐵陷行業(yè)兩的可價(jià)持續(xù)例發(fā)展銅。寫（五跪）可常操作丈性原寬則漁。繭票價(jià)檢優(yōu)惠瘋措施腹具頸有現(xiàn)資實(shí)性閃，一昏方面億，財(cái)真政補(bǔ)足貼是餐可計(jì)康算的跳、透丟明的立；另浪一方筒面，否在現(xiàn)慣有的劈技術(shù)億條件串下，堅(jiān)優(yōu)惠坦措施喂可以膠實(shí)施乳。陪（六菌）交贏通這一卡歌通原貌則遭采用穿城市貪交通超一卡彩通系涌統(tǒng)（劇羊城陜通）旦，發(fā)瓦揮其取發(fā)卡絕量大困、覆飯蓋面渣廣和帳市民姑接受艘程度猾高等蝶特點(diǎn)溫，有仇利于勇客流院數(shù)據(jù)停的科姐學(xué)統(tǒng)化計(jì)；糠有利棄于優(yōu)符惠費(fèi)碗用的扣精確蛋清分接；有久利于縫票價(jià)紋改革慘的快向速推閃進(jìn)；潮有利能于市縱民默搭乘崗公交授和地欲鐵欄一卡僅通行溜。僵（七詞）襯統(tǒng)一六規(guī)劃倡、同蹤步認(rèn)臘證、碌分步聞實(shí)施杠原則留公交豎、地此鐵票踩價(jià)優(yōu)貫惠方哨案由圾市統(tǒng)之一組企織制醉定、虛同步貪論證拔和聽搖證。脊具體渴的實(shí)輩施方盡案，掛根據(jù)康技術(shù)軋狀況孔、難拘易程好度等凍因素及分步遍實(shí)施含、逐衫步完聾善。攤優(yōu)惠落方式抽公交換、連地鐵吐票價(jià)炎優(yōu)惠爛方案久主要頓包括少兩大庸部分琴，一拐是贏在現(xiàn)占有公坡交賞、闖地鐵鴉票價(jià)垃基礎(chǔ)挑上實(shí)姜施折所扣優(yōu)宵惠桐，二稍是秘發(fā)行臟月曬通票橫。傷（一致）直鋼接折遣扣優(yōu)初惠方陜案（填方案隊(duì)一）歲對(duì)乘肉坐城罪市公訓(xùn)交、短地鐵寨使用祝羊城謠通支勝付的冰乘客寸，實(shí)燙施票狂價(jià)8饞折優(yōu)拋惠。礎(chǔ)（二牽）直以接折兄扣優(yōu)廁惠與襪月?lián)嵬ㄆ卑鼉?yōu)惠栗組合果方案臘（方反案二零）常在對(duì)嫁使用垮羊城背通刷練卡乘級(jí)車實(shí)蒜施8培折優(yōu)鬼惠的視基礎(chǔ)巨上，帥發(fā)行適公交秋、地博鐵乘蔑車餡月妖通票妙。雜其中漠，崖公交翠普通埋月通鼻票為件88億元，允學(xué)生巾月有通票為為4吧5元勇。劍地鐵耗普通莖月通績(jī)票有攜1斜05旬元、嗚1弊4棗0元像、柔17俯5債元和摘2威10賢元四憐種嘆。歉學(xué)生輝月通摩票的對(duì)應(yīng)浪為5爸5元德、7依0元俊、9漿0元憑和1慧05榴元。昨方案白二包僚含振9種響具體粒優(yōu)惠格實(shí)現(xiàn)距形式生：乳1故.恩對(duì)乘區(qū)坐公年交拆、地瞎鐵使尸用羊爽城通潤(rùn)刷卡料支付愿的市孫民，低實(shí)施灶票價(jià)衣8折分優(yōu)惠美。止2吐.美公交霜普通騰限次督月通陵票（泉88芳元瞇限乘要90筐次拆，臭但不記限線消路）若。掌公交臺(tái)月通協(xié)票的葡消費(fèi)另群體脅定位野為經(jīng)窗常搭洽乘公縮交出陷行的漏乘客墻，月位通票探價(jià)格亮＝目溪前公緞交羊具城通享平均集人次政票價(jià)江×有刑限乘慶坐次線數(shù)×尤直接鍋折扣棚優(yōu)惠餐折扣視率×遵月通盈票附腔加優(yōu)垂惠折鴿扣率粱。釣月通持票相柴當(dāng)于州全票歷價(jià)的成5折勇優(yōu)惠姻?？畛^晝90既次后漿乘坐漢公交進(jìn)車則賭按照鏡原票贏價(jià)8席折給價(jià)予優(yōu)窩惠。翅3呈.雅公交撫普通梯定線季月通奏票（哥限動(dòng)選2姿條常就坐公押交線求路，貧但不千限次織數(shù)）稅。裂定線島月通輩票的仿票價(jià)己為8獻(xiàn)8元有。我艇市公齡交線娃網(wǎng)乘留客換同乘系訓(xùn)數(shù)為蝴1.翼11時(shí)7（叼<1登.5秒，國(guó)州標(biāo)規(guī)紡定的鴨上限濾），計(jì)表明近日均鞏每人岸當(dāng)次莊出行池搭乘踐的公場(chǎng)交線意路數(shù)闊不大約于2氏條。層為鼓挖勵(lì)和宇鞏固斯這一錯(cuò)公交腳出行依群體噴，給撇予他甜們更筋大煌的著優(yōu)惠且，淘定線奉月段通同票線暮路包膠含2愧條，都由否市民虎任選暫。該清類月蓬通階票相袍當(dāng)于砍給予壟全票箭價(jià)上5折兼以上本的優(yōu)繁惠。盲乘坐奇定線效線路主之外熊的公封交線啞路證，借則按聚照原漢票價(jià)午8折貧優(yōu)惠耐。禮4俘.反學(xué)生購限次僚公交埋月通住票。掩與冊(cè)公交仙普通純限次級(jí)月通汁票的算功能肥相同宣，學(xué)末生票導(dǎo)價(jià)格凡為4悟5元屋/月揉，坡相當(dāng)溜于給綁予全彎票價(jià)季2.吼5折叨優(yōu)惠陜。攤5.設(shè)學(xué)生哥定線踐公交辮月通沫票。抬與聾公交膛普通根定線辦月通仗票顯的功破能彈相同通，突學(xué)生蹄票價(jià)柴格為直45腦元/仗月。推相當(dāng)載于給虹予旱全冬票價(jià)簡(jiǎn)2.剩5折般以上皂的優(yōu)立惠。霞6.車地鐵陡普通超限次韻月通梁票。倍地鐵卵月通彩票主笛要吸河引乘燒坐頻蛛率較爐高的桃乘客柜群，提月通雪票抽價(jià)格艷＝目步前地深鐵巧羊城類通涼平均拌人次歲票價(jià)耽×有快效乘乒坐次獲數(shù)×吸直接扇折扣賠優(yōu)惠村折扣矩率×激月通捧票別附加械優(yōu)惠勇折扣民率，害分別絹得到仇限乘飛45廳次的荒為1鈴05別元、友限乘沒60兄次的斑為1柿4孝0元姿、限測(cè)乘7揮5次吊的為赴17亦5貧元三膚種地飼鐵限挪次月祥通票蠻。練7賴.獸地鐵子普通下不限痛次月群通票粉。計(jì)摧算方眉式同偵上，鐮按照齡每月誓乘坐敵90彎次測(cè)的算，盛得到忌21友0稼元不睬限次啄的地精鐵月冬通票流。炊8筑.頭學(xué)生腥限次猶地鐵務(wù)月通閃票。嬌對(duì)應(yīng)偵地鐵糧普通警限次貪月通牽票格，績(jī)分別內(nèi)為5贈(zèng)5元愚、7組0元單、9蝶0元已。恨9.盾學(xué)鄰生濾不限丙次撕地鐵政月通遍票。尋對(duì)應(yīng)號(hào)地鐵浙普通伍不限掃次月謹(jǐn)通票塘為1碼05侄元頌。樂方案膠一或節(jié)方案隙二均介實(shí)施池老人眾優(yōu)惠列乘車掛，爭(zhēng)優(yōu)惠改辦法瓶不變芳，仍竿按照踢《廣杜州市俘老年器人優(yōu)布待辦閣法》碎的要謝求執(zhí)繪行。泄但需蛙要光將老些年人既優(yōu)待諸證臨更換鈔為妄羊城齡通剪IC范卡，脾實(shí)現(xiàn)叮刷卡賣乘車述。刷深卡優(yōu)織惠握乘車逢是實(shí)窩施公棕交地受鐵票主價(jià)優(yōu)母惠的宴基本總原則肯，堤這樣糞便于羽科學(xué)咳統(tǒng)計(jì)姓老人胡實(shí)際剛乘車字情況受，為瘦政府哨制定嘉補(bǔ)貼本政策子提供生科學(xué)歷依據(jù)取，積同時(shí)倚，可績(jī)以提瑞高對(duì)淹老年塞人優(yōu)彩待證叔IC猶卡管己理怠水平糠，擴(kuò)前大應(yīng)弟用范則圍撿。樓四、鑼兩種棄優(yōu)惠煩方案蘋的比剪較勤方案晌二與湊方案析一相緣比，劈其綜提合了穴直接芳折扣體優(yōu)惠綠和通墳票優(yōu)與惠的域優(yōu)點(diǎn)饒，選伯擇票勞價(jià)8煙折優(yōu)意惠和嗽月通勸票方免案，豬可以謙兼顧牧市民倒受惠萍幅度承、市論財(cái)政揚(yáng)承受梁能力鮮和企析業(yè)承醋受能冬力等血方面彼。同首時(shí)，牙作為紙?jiān)圏c(diǎn)罪方案卻，怨分步憤實(shí)施碰，緩有利裕于幟以后陶進(jìn)一靜步嫁調(diào)整確優(yōu)惠冷幅度彼。桐具體踩分析堪如下遼：襯（一浙）在式惠民譯范圍舍相同定的情蝶況下偽，盯票價(jià)訓(xùn)8天折罵的折扭扣誼發(fā)生吵額第適中棋，財(cái)什政承非受度僅適中腦?；I實(shí)施陡公交羊、地僚鐵票推價(jià)8挎折優(yōu)蔬惠，積預(yù)計(jì)毛實(shí)施覽第一姨年（稍20察08瞧年）豈折扣粒發(fā)生率額為葵5.及4徹6客億元按/年氧（公襖交嗓4.線45性億元朽，地奶鐵屯1.趨01銜億元浸，不嘆含老煎人乘卸車優(yōu)行惠圣部分播）。揪（二齡）兼且顧可癢操作童性強(qiáng)凝、集墻中優(yōu)革惠度標(biāo)高和撞換乘破方便臟。霜直接名折扣唉優(yōu)惠坑具有陸可操和作性誕強(qiáng)的湖優(yōu)點(diǎn)會(huì)，無判需改管造現(xiàn)姓有票樣務(wù)系屢統(tǒng)和唉發(fā)卡鬧、讀勞卡機(jī)演具，秧可以威快速鏈實(shí)施眠；峽但優(yōu)召惠集漆中度慘不如行月通頓票生，即竄對(duì)礦經(jīng)常圈搭坐賓公交沈、地鏟鐵出胖行的亞群體霞的攜優(yōu)惠喂度沸不如柄月通休票敬，因淡此，峽為贈(zèng)引導(dǎo)找市民隨更多費(fèi)地選亭擇公止交地艷鐵出手行，湯鼓勵(lì)戚市民推合理湊換乘形，伏豐富朵優(yōu)惠糞方式沉，拉在對(duì)刊相關(guān)陶票務(wù)摘系統(tǒng)駱和機(jī)丑具進(jìn)岸行升櫻級(jí)和深改造融后，慶發(fā)行侮月通翻票。譯這樣合，直屢接折嚇扣璃優(yōu)惠構(gòu)與月孤通票的優(yōu)惠行相互沾補(bǔ)充肺，相逝得益緣彰。塊（三兇）多華樣化厚優(yōu)惠難，方黃便攝市民貨選擇漠。腦單一撲執(zhí)行塵直接陽折扣絲優(yōu)惠肝或遣月面通票股優(yōu)惠妄，雖覽然可妄以讓缺市民糠享受證到相錯(cuò)應(yīng)福帖利，跌但因赴市民漆有折娃扣優(yōu)員惠和緒月叫通票辟優(yōu)惠秩的經(jīng)駁歷和胖預(yù)期笛，會(huì)揮有多喇種選色擇的告要求陶。因孔此，棚組合極執(zhí)行虛直接碰折扣謹(jǐn)和腳月屠通票蔑，興可以鞋滿足濤市民壘選擇啟的需留求誘。霞五、戒優(yōu)惠才范圍曾（一聯(lián)）公吩交竿市什交通腦委員吼會(huì)以統(tǒng)一秘管理野和編厲碼的示公交世線路牲，腎其中喪，公甘交月磚通票殖適用買3元袍以下妹（含樓3渠元）縮的公繳交線圾路。營(yíng)（二熊）地累鐵奪適用滴于廣駱州市撿已殖建成勤的勿地鐵鍋一至丘四號(hào)傭線停，今謀后建圓成的型地鐵諸線路上及其爺月票勿價(jià)格樣將按誦照規(guī)標(biāo)定程夠序調(diào)費(fèi)整確倚定。笛（三高）其冷他涉中山月大道癢快速弊公交岡試驗(yàn)甚線和凳水上秒巴士莫。姿六、巾實(shí)施以步驟終饒金為有袖序推割進(jìn)票寶價(jià)優(yōu)材惠關(guān)實(shí)施于工作旅，渴保障鍵我市鐵正常焰的經(jīng)鴉濟(jì)秩什序、蹦交通透秩序趁和社羊會(huì)秩寸序不唯受影蔬響，翅按照的“斯科學(xué)次規(guī)劃皇、恰精心促組織釘、緊賤密配寧合、總分步蛛實(shí)施歷、好鉛事辦弱好王”教的單原則抄，結(jié)書合實(shí)絹施各點(diǎn)種優(yōu)督惠方境式的爭(zhēng)技術(shù)套條件秤和影計(jì)響群絲體情先況，魂將分掙階段杏、分憲步驟糠組織枕實(shí)施蓄票價(jià)包優(yōu)惠漿?？叹唧w玉實(shí)施拍步驟阿如下宿：需首先潛，繪實(shí)施撈票價(jià)捧直接法折扣榨優(yōu)惠孝。對(duì)壞搭乘虎公交脖、地置鐵使種用羊死城通瓣卡支白付的右乘客勇，實(shí)樓施票課價(jià)8淡折優(yōu)歌惠。醋其次等，霞實(shí)施駝月通修票優(yōu)亡惠。薄在羊煩城通榜系統(tǒng)暴改造脅、升豎級(jí)和滋調(diào)試佩完成糊后，奏發(fā)行驚公交鳥普通玻月通叫票、畝公交珍學(xué)生戒月通崖票，旗地鐵斑普通含月通具票和修地鐵犧學(xué)生浙月通護(hù)票。夜再次盒，將泉廣州返老年亂人優(yōu)爸待證緩升級(jí)營(yíng)為羊梳城通渣IC薦卡。壓在《州廣州鴨市老園年人浮IC焦優(yōu)待棋證管耳理辦龍法》完出臺(tái)懇后，森逐步羽實(shí)施桿老年禽人優(yōu)袋待證孔升級(jí)針為羊子城通養(yǎng)IC躁卡工砍作。丘七、筑財(cái)政咳補(bǔ)償聽（一依）實(shí)貸施補(bǔ)由償?shù)木骋罁?jù)闖1．懶國(guó)辦銜發(fā)〔樣20專05洋〕4迎6號(hào)功文關(guān)澤于芽“妄對(duì)公類共交逢通企肯業(yè)承雷擔(dān)社乓會(huì)福庸利（零包括牛老年伯人、鋤殘疾飯人、丑軍人盛乘車德，學(xué)匪生和柜成人運(yùn)持繞月通抽票蘿乘車誤等）英和完趁成政拒府指剪令性葡任務(wù)捧所增杠加的粥支出哲，定航期進(jìn)判行專賄項(xiàng)經(jīng)妥濟(jì)補(bǔ)圓償”險(xiǎn)。玻2．虛建城墳〔2薄00益6〕段28落8號(hào)們文關(guān)他于軋“邀對(duì)于欣實(shí)行客低票遺價(jià)以端及適月通疊票面，老購年人銷、殘頁疾人獻(xiàn)、傷鄙殘軍倦人等慧減免帖票政銳策形玩成的儲(chǔ)城市川公共誦交通匪企業(yè)涼政策鞠性虧摔損，舟城市熔人民綿政府坊應(yīng)給宮予補(bǔ)咽貼。笛”炊（二繡）財(cái)秩政補(bǔ)籌償原兼則記1.市對(duì)公涼交地宴鐵企臉業(yè)的黎補(bǔ)償吵。律根據(jù)惑羊城慘通刷弊卡數(shù)鈔據(jù)，弦對(duì)公肌交、鬧地鐵顛票價(jià)笨折扣驢發(fā)生活額象和月模通票眨優(yōu)惠辱額度位，由撓市財(cái)邊政杠全額指補(bǔ)償擺給公彈交公沖司和娘地鐵晉總公拍司。跳2.章老人錦乘車丙優(yōu)惠嘴的補(bǔ)縣償。媽根據(jù)非老人劈優(yōu)待承證（謀羊城叢通）煎刷卡漂數(shù)據(jù)盛，按冤照每撒年固學(xué)定更限新公疤交車鈔輛或約維護(hù)元地鐵健列車壽費(fèi)用擁來確豎定財(cái)斯政補(bǔ)母貼額遙度，押市財(cái)漢政每脈年定揪額補(bǔ)膛償。梨（三迷）財(cái)綁政補(bǔ)幣償?shù)拿繉?shí)施叔上述學(xué)具體歇的補(bǔ)犬償實(shí)色施方扒案由歉市交漲委、誤發(fā)改船委、女財(cái)政惡局、象物價(jià)靈局和這市民立政局輔、教般育局?jǐn)[制定猴，并翻報(bào)市駕政府孝審定嚇后實(shí)盆施。棗（四副）公紗交地用鐵票兼價(jià)優(yōu)冷惠方拒案預(yù)損測(cè)財(cái)趁政補(bǔ)磁償金韻額處方案歸一：賠以2肚00螞8年恢為實(shí)欄施年臭預(yù)測(cè)肺（詳唯見附界件范1脅，梳不含藥老年筑人優(yōu)最惠乘麗車部滅分以篩及地寺鐵誘錄增成嚷本局）跡出行支方式受優(yōu)惠觀折扣胖預(yù)測(cè)末財(cái)政繳補(bǔ)償簽額（哈億元欠/年家）墾公交訊8折少4.此45耍地鐵縣8折濕1.儲(chǔ)01燈合緣計(jì)貞5.晨4露6衰方案木二：新以2侵00樂8年貫為實(shí)潔施年陰預(yù)測(cè)意（詳暈見附旦件2雅，不主含老帳年人傲優(yōu)惠更乘車既部分隸、學(xué)通生矮月誕通票紅優(yōu)惠留部分艇以及鉤地鐵鳳誘增四成本群）陡出行線方式寬優(yōu)惠印折扣貼月通策票價(jià)杰格搞預(yù)測(cè)健財(cái)政能補(bǔ)償兇金額乞（億聾元/刺年）爬公交儲(chǔ)8折艙88惜元陷5.鎖17獄地鐵通8折缸—友1.增01蹲10塞5元誤0.謎79臘7支14匹0元醋0.予3篩16瞞17記5元傘0.誘0釋21全21恥0元令0.主01緩5朋地鐵裙小易計(jì)繞2市.尸15項(xiàng)9車合設(shè)計(jì)同7勸.禍32胸9無第三脖部分走方案拘順利釀實(shí)施貸的保可障措搶施和喜建議產(chǎn)一、醒保障滲措施燙（一須）財(cái)凍政保吧障之實(shí)施律公交稀地鐵璃票價(jià)鴿優(yōu)惠燈的根良本目黎的是嫂增加隊(duì)廣州冷市民勺的社草會(huì)凈續(xù)福利鋼，糧降低胸出行斜成本夸。表其劃實(shí)質(zhì)肥是政闖府為閱市民慕向企歇業(yè)購到買公膨共產(chǎn)恨品，葵票價(jià)叼優(yōu)惠粉不應(yīng)呼損害描公交約、地殲鐵企炮業(yè)的再利益六，這富樣才頌會(huì)掉順利捉推進(jìn)兇。因繩此，功公交平地鐵寒票價(jià)刷優(yōu)惠庸部分補(bǔ)應(yīng)由罩政府炮公共范財(cái)政始來購拋買淹。政刺府應(yīng)片建立葛健全木財(cái)政裳購買旅機(jī)制建，合它理確幣定舊購買送范圍晌和摧支付膠方式鍛，保啊證讀票價(jià)燒優(yōu)惠栽方案鉆的順管利實(shí)霜施。瞎政府涉財(cái)政憑購買濾公共羊服務(wù)羽機(jī)制軍至少基應(yīng)該型包含壽圖3銷-1豈所示任的內(nèi)訂容。公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠政府補(bǔ)償公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠政府補(bǔ)償確定原則確定補(bǔ)償對(duì)象確定結(jié)算方式建立審核體系確定資金來源實(shí)施考核制度槐圖母3-網(wǎng)1婦矩公交指地鐵盡票價(jià)蝕優(yōu)惠最方案鋸政府薄購買梁機(jī)制價(jià)該鄰機(jī)制普應(yīng)著買眼于秒我市衡公交旬地鐵蛇行業(yè)瘦特點(diǎn)貧，建鬧立科茫學(xué)、毅高效剛的智程能票米款結(jié)燦算系因統(tǒng)，欠加強(qiáng)拌構(gòu)建績(jī)基于筍“惡羊城堤通亮”臭系統(tǒng)庭的數(shù)起據(jù)共宿享平慶臺(tái)，注實(shí)現(xiàn)店公交雖地鐵激行業(yè)誠信息請(qǐng)的資異源共仰享。攤同時(shí)吧，制腸定相幣應(yīng)的盛審核圣、監(jiān)貌督體別系，奔增強(qiáng)狗政府侄財(cái)政繼資金湖支出丈的透歲明度自，加教強(qiáng)對(duì)耽公交膏、地五鐵企圖業(yè)非的監(jiān)蘆督和括管理慘，促戀進(jìn)公信交其、地瞇鐵紙的健穿康發(fā)米展。頓（二謊）技授術(shù)保雀障璃截至偷20新07呆年1學(xué)2月旨，羊客城通麻累計(jì)丸發(fā)卡糾量已化逾8連25僑萬張歷，色普及侍范圍擔(dān)已填覆蓋世了公拌交、包地鐵終、出噸租車匪、輪更渡、身停車也場(chǎng)等凈，口成為頃市民歌出行嫌的電捆子通巧票帥。途羊城雹通鍛服務(wù)觀充值抗終端脂已有豐21診03消個(gè)趣，喚其中迫人工孝充值糕終端洽47擦4個(gè)委，自結(jié)動(dòng)充糧值終寺端5穗00歐個(gè)，斑自助眾充值倚終端變11旬29窯個(gè)。納它們揭主要穗分布謝在寄7-男11乒便利辟店，陸地鐵塊站內(nèi)脂的天坊天洗墳衣店詳，套工商英銀行沫、中鑼國(guó)銀波行和捎交通績(jī)銀行燙等2探4小韻時(shí)自宜助銀傍行攔和1椅00聯(lián)多個(gè)蒼設(shè)置降在編各街瑞道社旱區(qū)袋內(nèi)的曠羊城況通便川利店體，為胳市民除提供補(bǔ)多種站服務(wù)丑選擇南。紡?fù)瑫r(shí)演，為玩做好權(quán)實(shí)施宣優(yōu)惠廢后的反集中縣發(fā)卡云工作蹲，羊太城通尸公司返已購攝置夕高速跟發(fā)卡累機(jī)，媽日發(fā)慧卡能冶力由只現(xiàn)在活的3伐.5康萬張假提高鄙到約幅5.穩(wěn)5萬浮張。竭目前病我市潑現(xiàn)有剪羊城銀通系臺(tái)統(tǒng)沃已具察備實(shí)漂施票鋤價(jià)直焰接折蝶扣優(yōu)香惠的耀技術(shù)覽條件賴，栗但所還婆不具胸備發(fā)之行使掩用月容通票每的功言能，虜需要椅技術(shù)番改造秩。咸具體忙包括付升級(jí)羽改造歪羊城駕通系護(hù)統(tǒng)和攤地鐵浮票務(wù)鍬系統(tǒng)聰及公廊交車層載羊歇城通事刷卡嗓機(jī)，懸制作欣新型佛月通明票卡象。通告過改局造后消，可廚以贏實(shí)現(xiàn)嶺各種蓄月通鄰票的府優(yōu)惠病功能打，使開得市堅(jiān)民獲等得更吃大的嶄實(shí)惠案。鑒羊城傭通及蠻公交逐部分謝相關(guān)掩升級(jí)育改造宜費(fèi)用下約6父50閥0萬迷元，陵地鐵燥部分登約4謠50鼓0萬條元。柜在完蛛成升酬級(jí)改茄造后萌，勿還巷需要保一賄段軟時(shí)間剛進(jìn)行陸充分愿地概系統(tǒng)泄聯(lián)調(diào)征和壓乖力測(cè)召試，媽確保桂系統(tǒng)逆改造座后的蕩穩(wěn)定涉性和拆可靠斗性。格二、前建議?。ㄒ皇迹┐倌具M(jìn)公嘩交洽、地邊鐵掌的持加續(xù)發(fā)耕展分我市移公交信行業(yè)榨處于堡微利呈水平肝，言且行刃業(yè)的允市場(chǎng)景化程擠度較涂高，聯(lián)地鐵痰處于肢快速筋建設(shè)露期，赴收入腸主要湊用于努補(bǔ)虧事，壘在此侵現(xiàn)實(shí)簽條件誕下，能政府企應(yīng)充蔽分考閉慮公浪交混和地朽鐵扶行業(yè)炸的整皆體狀餅況，端建立懼合理量的坐財(cái)政羊購買反公交鈔、地深鐵扎票價(jià)強(qiáng)優(yōu)惠洽機(jī)制疲，保袍證公染交弱、地聞鐵金企業(yè)私經(jīng)營(yíng)里活動(dòng)潮的正織常開寇展，蹦促進(jìn)打公交客、地戲鐵寧的可燦持續(xù)設(shè)發(fā)展驗(yàn)。邪（二陜）加墓強(qiáng)對(duì)覽公交慣地鐵腎的子監(jiān)管葛和考財(cái)核害政府本主管吵部門茫應(yīng)加恐強(qiáng)對(duì)搖公交杠和地伍鐵思企業(yè)葡的監(jiān)積管和且考核誕，對(duì)扮于乘錘客投遮訴少漁、服斷務(wù)質(zhì)此量高明的公零交企戲業(yè)給餃予獎(jiǎng)非勵(lì)，中對(duì)于榴乘客玉投訴料多、孟服務(wù)秒質(zhì)量蟻低的但公交途企業(yè)尺進(jìn)行桃取消去線路慶經(jīng)營(yíng)泄權(quán)、觸扣發(fā)數(shù)政府考補(bǔ)貼鵲等處君罰，冒促使紹公交高、地叮鐵聾企業(yè)端為市純民提美供更染加優(yōu)路質(zhì)、常高效貌的服呆務(wù)。矮（三比）優(yōu)戶化公值交占地鐵鑒線網(wǎng)冊(cè)公交膠地鐵罩線網(wǎng)母是城甘市公受交棕、地烈鐵迅運(yùn)行播的載殃體，桿布局咳合理翼、規(guī)姻劃科餅學(xué)的激公交叉、地然鐵始線網(wǎng)鄙是城借市公刃共交昌通高燕效運(yùn)炮行的極基礎(chǔ)窮。根辭據(jù)我下市公紫交地孤鐵客主流特輕點(diǎn)，企優(yōu)化爸各干奧線和煉支線蝦的公告交線晉網(wǎng)結(jié)烈構(gòu)，勿加強(qiáng)銀公交教地鐵差銜接這，嚷整體憲提升拾公交市、地惡鐵枕線網(wǎng)麥的運(yùn)寶輸效余率，門增強(qiáng)襲市民料公交誤出行病的可知達(dá)性江，縮呆短乘宵客出剛行時(shí)謊間，琴實(shí)現(xiàn)贏公交匆、地鎮(zhèn)鐵只線網(wǎng)晃的效向率最準(zhǔn)大化沈。您（四織）結(jié)夢(mèng)合公撥交險(xiǎn)、地惕鐵斑網(wǎng)絡(luò)聽規(guī)劃驕建立犯高效裂的綜摔合換寫乘系增統(tǒng)橋根據(jù)濫我市忘交通瑞客流新量的愚變化誠趨勢(shì)分和流破向特御點(diǎn)合論理規(guī)吩劃換橡乘設(shè)施施，到尤其賓要增蘆加基獎(jiǎng)礎(chǔ)設(shè)普施建噴設(shè)投摘入，忍不斷攝優(yōu)化聾現(xiàn)有憂公交慕地鐵清換乘肝設(shè)施沒，新慧建和瞞擴(kuò)建麗綜合膝、高酸效的帽大型換公交起地鐵氧換乘暴樞紐皺，建鄙立地維鐵、帳常規(guī)夾公交繡、中麻巴線芽路、妙小巴題線路愁、水勞上巴誓士和拆出租鍬車與瘋小汽朋車、畏自行搏車和咸步行編交通食的綜快合換智乘系謙統(tǒng)，墨為市雹民提壁供更亦加便痛利、阻高效祝的公柱交出姓行服肉務(wù)。核第四宰部分儲(chǔ)駝附膠件雕附件肉1奇實(shí)施印方案席一對(duì)舊公交籮和地賴鐵未岔來三慎年影驕響的禁預(yù)測(cè)豐分析鼓一、服公交饞。校項(xiàng)墾目酸計(jì)算給式寸20繭06撈年腿20增07向年簽20路08多年抄20鵝09匠年名20錄10念年驅(qū)A斜折扣搜率升80播%戶80正%僑80堡%勺80抖%攻80辭%互C瘋未優(yōu)柏惠時(shí)戚客運(yùn)論量（龍萬人翠/日兩）鋒50戀1.著5屯54跟0.梨03傳56投5.郵62狼58遷6.案65羽59惑8.慎19猾D槳平均獄票價(jià)填（元帝/人疾次）熊1.翁79千1.滴79屬1.蝴79論1.燭79元1.鹿79培E杏未優(yōu)蔑惠時(shí)死收入栽（萬流元/躺年）桌C*智D*中36份5別32鼓76壘55搶幼35少28圍29紐趣36屢95談48春霧38萌32民88籌監(jiān)39江08酸27野犬F吵邊際誰成本臨（元離/人詳次）末1.抓33淺1.靜33焦1.呼33午1.堂33念1.瀉33央G龍未優(yōu)筆惠時(shí)曬羊城瓶通比逮例富37賢.0尿8%相44喜.4女%迷52兇.4拼%壇61嫂.8時(shí)%遭72喊.9捕%貧H納優(yōu)惠巨后羊戒城通懂比例犬（不末含誘桐增）絮50助.9太6%棉56妨.9輔2%哥63條.0蔬6%吉70震.1激8%濤78脂.1沃8%蝦J楚運(yùn)量倚誘增績(jī)比例慰9.幼90蛾%租9.背90牲%雜9.聾90殘%粉9.鹽90獲%斤9.岔90感%筑K熱總客低運(yùn)量至（萬敢人次嗽/日握）笑C*嚴(yán)(1伯+J潛)逮55腦1.預(yù)1坐59校3.遮5肉62歐1.些6慘64心4.許7割65丘7.彼4叼L魂誘增失客運(yùn)析量（衛(wèi)萬人萍次/葛日）傲K-助C下49架.6跳改53晃.5胃住56唱.0嶼滑58旗.1摸顫59還.2凳陸P突羊城天通逮刷卡攝量（糾萬人瘋次/啟日）沖C*遲H+祥L(zhǎng)里30飲5.跌2猾36首0.解8認(rèn)41漏2.肥7歇46身9.匹8幣52騙6.漁9頃Q副優(yōu)惠恰后羊貞城通與比例年（含前誘增卸）化P/銀K狐55廊.3栽8%亡60塌.8辦0%弦66壯.3板9%耍72愚.8俊7%尼80垃.1稈4%拼R攪散客誕運(yùn)量長(zhǎng)（萬膝人次閉/日下）鵝K-余P己24測(cè)5.沿9中23社2.餃7剃20挨9.但0們17囑4.瑞9歡13罪0.嚼5子T刑羊城錘通兆刷卡轟收入拍（萬票元/管年）暢P*成D*柔A*幣36羽5暑15健95陷31減拐18澇86獲04鴉周21罩56番90嚼庭24端55補(bǔ)63縣擴(kuò)27革53鄉(xiāng)84釣?zāi)齍磁散客茫收入停（萬奶元/聰年）類R*資D族16是06策79怕塘15強(qiáng)20粱04塑定13息65自20嚴(yán)寧11習(xí)42錦79蒼匯85敲28焦9愚V議總收夫入（游萬元晃/年撐）質(zhì)T+義U刺32滔02給10椒障34地06慢08說適35塵22非11并懷35歸98革42事糧36止06底73戲匆W箏誘增親成本灘（萬巾元/膀年）衡L*筑F*蓮36趁5鋸24脂10薦2補(bǔ)25雙95美4軋27釋18擇3默28汁19畏4能28禍74灣9項(xiàng)X戀虧損紙總額雷（萬屈元/綿年）絲E-滅V+般W姨31搏54這7湊38御17嚷4乎44襖52旬1急51濾63馳9股58傲90鉛3鉗二、允地鐵展。稿年椅份拍20爬08輝20勇09用20扣10別序號(hào)叮折扣芹幅度碼20六%泉20嶄%腔20廁%姥1錘實(shí)施怠票務(wù)陸優(yōu)惠碼前預(yù)工測(cè)乘若客人粗次（進(jìn)萬人呆次/替年）尊32華15攜3.脂10叔34叼62內(nèi)7.趟55拌44度85阻8.告50優(yōu)2耍其中來：使求用羊釘城通邀的乘迫客人臟次（仍萬人交次/捏年）謠（按墨現(xiàn)有東羊城禁通客破流占溫總客善流比球例4率0.插55忌%計(jì)隱算）討13嗚03未6.底92付14剛04途1.勁55叼18持18水7.疫95甚3船3=啞2*諸(1位+增繞長(zhǎng)率掛)野實(shí)施群票務(wù)災(zāi)優(yōu)惠磁政策儀后伴對(duì)應(yīng)招不同跟增長(zhǎng)偷比率仇的羊塘城通憑乘客霞人次買（萬蔥人次越/年快）鑰5%城13形68音8.捉77沫14蠟74怒3.擱63本19唉09獵7.骨35紐10皮%戚14聰34獨(dú)0.落61館15皂44蒸5.值71技20組00株6.帶75裁20設(shè)%洞15偉64似4.頃30飄16白84斯9.鼓86扭21警82緩5.將54晉30這%燭16型94共8.像00莫18咳25門4.綢02謙23沒64轎4.劈34窩40扭%絡(luò)18個(gè)25息1.術(shù)69拖19尺65回8.帖17枕25貢46丙3.損13就45坑%飼18瞇90鳥3.瓣53抱20裙36掉0.獲25交26揮37棒2.團(tuán)53趁60沈%勺20呆85給9.迅07腿22鑼46吹6.陡48過29蒸10駛0.寒72差4齡（4桃=3浪*羊紫城通弦平均駐票價(jià)釣*優(yōu)除惠折盞扣）蠻在不么同羊耳城通憂乘客獻(xiàn)增長(zhǎng)闖比率召下芬給予貴的淡直接嚷優(yōu)惠覺額度伴（萬韻元/愈年）巡5%汁88撒15燕.5廈7帶94澆94角.9但0落12煮29系8.優(yōu)69元10轉(zhuǎn)%拘92問35逢.3脹5凡99液47到.0劇3秤12怪88匠4.帳34楊20妥%（繡方案揀）芹10惱07舉4.政93嘩10患85艇1.準(zhǔn)31筐14帖05借5.敵65假30命%代10罪91救4.器51喉11讓75嚴(yán)5.噴59惹15欄22貴6.臥95稍40做%鼓11瞞75益4.職09杜12渴65鍬9.問86班16脹39吉8.堅(jiān)26雪45嗽%瘦12蹈17斗3.圈88第13件11潔2.脆00長(zhǎng)16錘98蒼3.減91疼60芒%幕13趁43雙3.奸24德14敞46源8.汁41棟18胳74勝0.容86桶注：獲1暮、客齒運(yùn)量召數(shù)據(jù)論為乘鍋客人公次口收徑，細(xì)即未棵含線湖網(wǎng)間臨的換墊乘客粗運(yùn)量乳；帥湯胖2晚、0強(qiáng)8～療09壞年數(shù)例據(jù)含鎮(zhèn)地鐵究一～弱四號(hào)貌線數(shù)灶據(jù)，辣20勇10咱年則多含地歲鐵一眾～五咳號(hào)線閑及八段號(hào)線布數(shù)據(jù)托；飲3、蹈測(cè)算肚沒有唇考慮扯客流鞏增加葛引起爭(zhēng)的設(shè)朝備維返修費(fèi)權(quán)及電琴費(fèi)等衣變動(dòng)燦成本僻的增康加及尺相關(guān)抖設(shè)備懸的損機(jī)耗；撞4、董羊城丟通平襯均票毀價(jià)以秧07糠年1庸至1席1月劃的羊粗城通材平均餃票價(jià)憑3.鄰22吊元計(jì)緩；突5、隔上表珍數(shù)據(jù)澡預(yù)計(jì)芳了未截來三音年地珍鐵羊我城通擊客流禾不同較增長(zhǎng)棵率情狠況下河地鐵跑公司疤向乘密客提狂供的跡優(yōu)惠挎額度他,挪如,土若0潛8年覽羊城拿通客甩流增寸長(zhǎng)率點(diǎn)為2普0%保,則役地鐵奮公司徒給予隨的優(yōu)廉惠額浩度為邪10尤07冠4.蟲93扭萬元侵；燕6、支上述傾測(cè)算窯僅供寬參考牲，實(shí)運(yùn)際的共優(yōu)惠啟額度漂應(yīng)根既據(jù)饑實(shí)施刺后危羊城守通在蹄地鐵白的實(shí)娃際刷雖卡數(shù)起據(jù)予勻以確蟲定。跑附件添2火實(shí)施恨方案蜂二對(duì)摩公交果未來有三年縫影響勾的預(yù)賄測(cè)分敢析餐一、令公交帥。淋項(xiàng)鼠目隱計(jì)算柄式努20克06常年汪20代07河年因20叛08拜年薯20濤09池年薄20領(lǐng)10慕年尖A導(dǎo)折扣喊率劉80互%首80尚%無80研%梁80嫁%思80備%陳B餐月票伯價(jià)格房（元旁/月朵）美88酒88毫88售88退88摘C欠未優(yōu)舒惠時(shí)吵客運(yùn)榴量（嶄萬人盯/日埋）鈔50洋1.歉5崖54菜0.悅03色56淺5.況62促58間6.超65凡59痰8.棗19坊D察平均崖票價(jià)李（元竊/人鏡次）拐1.媽79占1.瀉79式1.粉79遼1.賄79襖1.傅79握E貿(mào)未優(yōu)堡惠時(shí)翠收入標(biāo)（萬票元/另年）撈C*懶D*野36橡5抖32革76矮55軟鄉(xiāng)35給28馬29弄尼36尸95例48康占38壩32庸88議展39破08從27框?yàn)?zāi)F旅邊際治成本脈（元護(hù)/人忠次）功1.掛33砌1.炎33首1.破33例1.象33珍1.肆33稻G仔未優(yōu)父惠時(shí)鳥羊城持通比攜例婚37旬.0叮8%您44翅.4贈(zèng)%膀52粗.4臉%紛61皮.8辟%宴72糠.9迎%慢H葵優(yōu)惠腸后羊笑城通種比例晉（不絞含誘智增）鹿50斧.9鐘6%臺(tái)56葡.9矮2%秒63賄.0脖6%畝70媽.1途8%玻78悼.1欠8%掠月票活臨界請(qǐng)出行畫率（做次/為月）誠62性禁62犯豐62期跳62從眉62度塌月票逐計(jì)算狂出行忽率（稍次/趴月）溉55增55徒55觀55尿55倦I銅月票布運(yùn)量教比例供33安.3乘6%年33槐.3胖6%印33竟.3橡6%病33艘.3布6%樂33寸.3開6%掩J平運(yùn)量蹄誘增獵比例悟9.殃90悉%好9.謠90界%長(zhǎng)9.狗90錫%悲9.膚90蘋%帆9.專90減%偽K養(yǎng)總客凈運(yùn)量浮（萬垂人次陶/日普）頌C*階(1社+J龍)撕55筋1.壩1載59親3.逆5輪62特1.益6銅64震4.圍7澡65驅(qū)7.逆4續(xù)L稱誘增村客運(yùn)棄量（患萬人法次/截日）慨K-睡C帖49千.6役好53能.5抽應(yīng)56岸.0飾巧58擦.1貢鵝59獄.2拼箏M撫月票譽(yù)出行娘率（托次/吐日）孔2.嚇34糾秤2.脊34弱模2.核34誰翠2.暈34夜怨2.低34討弄N終月票礎(chǔ)運(yùn)量摸（萬因人次瘦/日坡）模C*拘G*紋I頓62閘.0環(huán)司79列.9廉翁98遵.8演阿12楚0.吸9速14氣5.益4盒O執(zhí)月票受張數(shù)御（萬幟張/欺月）聽N/臥M集26鉛.5診勻34迷.1興濕42授.1倘擁51屠.6鹿菜62右.0壞敬P慎羊城遞通加刷卡界量（器萬人窄次/弟日）朽C*結(jié)H-意N+捧L牲24世3.筋2餐28敞0.慢9弟31君3.回9澤34嗽8.坦9砍38億1.榜4尤Q只羊城澇通比依例（籠不含腰月票撈）染P/橋K想44因.1停2%懸47料.3灰4%顏50窮.5成0%透54賭.1蜻2%躺58量.0棗2%輪R聽散客羅運(yùn)量欄（萬河人次揉/日予）燒K-背N-丑P殖24枝5.倍9胃23羊2.交7踢20峽9.館0尼17羞4.均9莫13澇0.義5充S緞月票紀(jì)收入攀（萬墊元/脂年）籮O*