2023年陽煤集團瓦斯預(yù)防60條規(guī)定例文大合集

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第一條：貫徹落實省政府《關(guān)于進一步強化煤礦瓦斯預(yù)防工作的若干規(guī)定》，進一步強化瓦斯預(yù)防工作，全面落實源頭環(huán)境治理居多，治本與治本有機融合。以治本居多，同時實現(xiàn)扣、鑿、改采均衡;在新技術(shù)基礎(chǔ)上，同時實現(xiàn)安全生產(chǎn)與高產(chǎn)高效率的有機統(tǒng)一的指導(dǎo)思想;在瓦斯環(huán)境治理理念、技術(shù)措施、管理方式上展開根本性轉(zhuǎn)型和加強，推動瓦斯環(huán)境治理效果由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。全面落實集團公司最近明確提出的：“吸取歷史教訓(xùn)，總結(jié)三年環(huán)境治理經(jīng)驗，自學(xué)淮南作法，以兩面為重點，全面實行斷然措施，奮力同時實現(xiàn)三小目標(biāo)，即為瓦斯超載次數(shù)上升90%以上，70%以上高瓦斯煤礦杜絕超載;杜絕瓦斯注重現(xiàn)象;杜絕管理僵硬、現(xiàn)場失序、培訓(xùn)質(zhì)量引致的瓦斯人身事故”。經(jīng)集團公司總經(jīng)理安全辦公會研究同意，在穩(wěn)步嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則未牽涉的現(xiàn)有瓦斯預(yù)防有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制訂本實施細(xì)則。

一、高瓦斯礦井高標(biāo)準(zhǔn)管理，高瓦斯礦井高瓦斯管理。

第二條：礦長(子公司董事長、分公司總經(jīng)理)就是“一通三嚴(yán)防”工作的第一責(zé)任者，子公司總經(jīng)理就是“一通三嚴(yán)防”管理第一責(zé)任者。礦總工程師對“一通三嚴(yán)防”正數(shù)技術(shù)管理責(zé)任，其他同級副職對分管范圍內(nèi)“一通三嚴(yán)防”工作負(fù)責(zé)管理。

各礦(分后/子公司)通風(fēng)區(qū)(部/處)必須深入細(xì)致履行職責(zé)“一通三嚴(yán)防”各項管理職能，拒絕接受礦長和總工程師的橫向領(lǐng)導(dǎo)，其他副職無法以影響生產(chǎn)或施工為由，干預(yù)“一通三嚴(yán)防”管理工作。本礦范圍除安監(jiān)處短、總工程師和礦長(子公司董事長、總經(jīng)理;分公司總經(jīng)理)外，其它部門和人員均不許對通風(fēng)區(qū)(部)“一通三嚴(yán)防”工作業(yè)務(wù)展開考核行政處罰，保證通風(fēng)人員嚴(yán)苛依照規(guī)定履行職責(zé)。

集團公司安全監(jiān)察局和區(qū)域公司安全監(jiān)察分局對“一通三嚴(yán)防”管理和全面落實情況展開監(jiān)察監(jiān)督。

第三條：低突礦井必須嚴(yán)苛全面落實國家和集團公司有關(guān)規(guī)定，強調(diào)：

1、礦井通風(fēng)煤層氣能力緊缺。生產(chǎn)技改礦井通風(fēng)煤層氣能力不大于實際所須要能力的1.5倍，新建礦井不大于所須要能力的2倍。

2、高瓦斯注重煤層按規(guī)定展開本煤層、周邊層瓦斯煤層氣，礦井和工作面煤層氣率為達至AQ1026行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、注重煤層有條件的必須推行保護層采礦。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域“四位一體”和局部“四位一體”防突措施，不掘注重頭，不改采注重面，杜絕煤與瓦斯注重。

4、礦井及冶煉工作面推行下限配風(fēng)。(具體內(nèi)容見到附件一)

5、低突礦井局部通風(fēng)機推行“三?！薄ⅰ皟蓸寵C”和“雙風(fēng)機雙電源”、“自動轉(zhuǎn)換”，并搭載智能引排裝置，全部推行局扇電源地面供系統(tǒng)。

6、冶煉工作面所有瓦斯監(jiān)控地點，在《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基礎(chǔ)上，甲烷傳感器的報警值、斷電值上調(diào)0.2%，通電值上調(diào)0.3%，必須秉持巡回檢查，及時修理，確保監(jiān)控有效率，運轉(zhuǎn)可信。

7、低突礦井瓦斯超載次數(shù)每月不遜于0.1次/萬噸(月產(chǎn)量不超過10萬噸則該指標(biāo)為每月不遜于1次，薩蘭勒班縣)，最多嚴(yán)禁少于5次，70%的礦井同時實現(xiàn)零超載。

8、通風(fēng)機構(gòu)完善，“一通三嚴(yán)防”管理及從業(yè)人員滿足要求，素質(zhì)考試考核合格。

9、井下所有作業(yè)區(qū)域和通風(fēng)巷道都必須全面落實定時人工檢查和傳感器實時監(jiān)控。冶煉工作面和冶煉機組按規(guī)定調(diào)集跟機瓦檢工和專職瓦檢工。

10、所有礦井(包含低突礦井和高瓦斯礦井)“一通三嚴(yán)防”資金技術(shù)裝備資金投入，牽涉固定資產(chǎn)資金投入的繼續(xù)執(zhí)行集團公司安全費用分級管理辦法的規(guī)定，嚴(yán)重不足部分及時向集團提出申請;牽涉成本部分的按照基數(shù)快速增長制原則繼續(xù)執(zhí)行。股份制煤礦經(jīng)董事會確認(rèn)。

第四條：高瓦斯礦井按高瓦斯管理，除繼續(xù)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定外，繼續(xù)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力1.3倍以上，通風(fēng)系統(tǒng)合理。春早井嚴(yán)禁庫塞縣提高行人井。采區(qū)及以上設(shè)立專用春早巷，專用春早巷內(nèi)嚴(yán)禁布置軌道、電器設(shè)備或做為行人地下通道。

2、礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)合乎國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶礦井須要，運轉(zhuǎn)平衡，監(jiān)控有效率。按規(guī)定短果瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、負(fù)壓、開停、饋電等傳感器，并能夠上載至集團公司。

3、高瓦斯礦井內(nèi)的高瓦斯區(qū)，瓦斯噴出量達至應(yīng)當(dāng)扣標(biāo)準(zhǔn)的，必須創(chuàng)建抽放系統(tǒng)展開抽放。

4、冶煉工作面繼續(xù)執(zhí)行下限配風(fēng)，按瓦斯量(瓦斯噴出不平衡系數(shù)KCH4值域不大于1.4)和適合風(fēng)速排序，挑其最大值。

5、局部通風(fēng)機同時實現(xiàn)“三?！?、“兩槍機”、“雙風(fēng)機雙電源”、“自動轉(zhuǎn)換”。

6、炸藥采用安全等級不高于三級的煤礦許用炸藥，雷管采用煤礦許用毫秒延后電雷管，最后一段的延后時間不遜于130ms。

7、冶煉工作面每班檢查三次瓦斯，其它無人工作面和采區(qū)以上的春早巷，每班至少檢查一次瓦斯。

二、強化礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，真正努力做到通風(fēng)可信。

第五條：礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理，嚴(yán)苛按集團公司規(guī)定推行分級審核分級管理。每次陽入改風(fēng)都必須履行職責(zé)審核程序，發(fā)生改變工作面以上通風(fēng)系統(tǒng)必須制訂措施，逐級審核并深入細(xì)致貫徹落實。

第六條：礦井內(nèi)所有作業(yè)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)必須由主體礦統(tǒng)一管理。在礦井內(nèi)有承攬項目的施工隊，必須按本礦隊組看待，列入礦井統(tǒng)一管理。在礦井內(nèi)分片承攬的項目或未與礦井相連單一制施工的項目部，主體礦定期對承包方展開“一通三嚴(yán)防”系統(tǒng)檢查監(jiān)管。項目承包方必須無條件地拒絕接受主體礦的統(tǒng)一安排和統(tǒng)一指揮。具體內(nèi)容按陽煤通字[2011]531號文件繼續(xù)執(zhí)行。

第七條：通風(fēng)系統(tǒng)合理，增加角聯(lián)巷道，杜絕不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。因設(shè)計或施工順序?qū)е碌拇?lián)通風(fēng)，必須展開責(zé)任追責(zé)。

第八條：井下所有通風(fēng)巷道的風(fēng)量和瓦斯必須定期展開全面檢查監(jiān)測，杜絕微風(fēng)、無風(fēng)和瓦斯堆積。

1、通風(fēng)巷道年久失修斷面增大導(dǎo)致通風(fēng)阻力抽檢的，必須制訂減少通風(fēng)阻力措施并非政府實行，確保通風(fēng)通暢，風(fēng)量搭載合格。

2、巷道積水影響通風(fēng)和瓦斯抽放時，必須停工展開處置;并實行根治性措施，專用春早巷內(nèi)(不含尾巷)嚴(yán)禁頻密排洪。

3、專用春早巷和其它群集巷道，未經(jīng)檢查風(fēng)量和瓦斯嚴(yán)禁步入。所有群集通風(fēng)巷道出入口都必須設(shè)置柵欄，闡明警標(biāo)，非通風(fēng)人員不得進內(nèi)。

三、全面強化本煤層瓦斯煤層氣工作。

第九條：極力全面落實先抽后改采，對注重煤層和集團公司規(guī)定必須煤層氣的高瓦斯含量煤層，從今年7月1日起至，高瓦斯煤層鉆孔密度提升50%，注重煤層鉆孔密度提升1倍。回采工作面鉆孔進尺在原來基礎(chǔ)上減少50%以上，即為：將中厚煤層鉆孔進尺從現(xiàn)在不高于0.1m/t提升至0.15m/t以上，厚煤層由現(xiàn)在的0.06m/t提升至不能高于0.1m/t;進度表抽時間不少于6個月。

第十條：極力全面落實先抽后鑿，對注重煤層和集團公司規(guī)定必須煤層氣的高瓦斯含量煤層，強制執(zhí)行“一鑿一扣”，鉆孔進尺減少50%以上，即為抽放鉆孔按照正前不少于9個鉆孔、巷道兩幫各不少于8個鉆孔，兩側(cè)維護距離15米范圍，孔深不大于60米，留出20米全面性維護距離，每米巷道盾構(gòu)的鉆孔進尺由現(xiàn)在的21m減少至31.5m以上，進度表抽時間不高于5天。

第十一條：各礦必須健全從地面泵站至井下鉆孔、管路的計量裝置并創(chuàng)建瓦斯抽放觀測制度，至少每三天展開一次全面觀測，并把結(jié)果核對在觀測點的牌板上，每次觀測都必須按時投檔抽放日報，報集團(區(qū)域)公司通風(fēng)部(處)。

第十二條：全面落實鉆驗拆分、以脫鉆驗桿為核心的四級環(huán)評和質(zhì)量問責(zé)制度。

1、各礦(公司)必須調(diào)集專職檢孔員，設(shè)立鉆孔領(lǐng)導(dǎo)組，存有扣改采工區(qū)的礦，由通風(fēng)工區(qū)負(fù)責(zé)管理驗孔;沒煤層氣工區(qū)的礦，由礦生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)管理驗孔，推行“鉆驗拆分”，確保鉆孔環(huán)評嚴(yán)苛，計量精確。

2、躲進施工過程中要詳盡記錄，機長審驗;鉆孔施工妥當(dāng)、脫桿時專職檢孔員逐根清點;礦(公司)總工(付總)和集團(區(qū)域)公司非政府有關(guān)部門對鉆孔深度不定期抽檢，推行四級環(huán)評制度。冶煉過程中若辨認(rèn)出瓦斯異常，礦總工程師非政府有關(guān)部門分析問責(zé)。

3、為進一步提高封孔質(zhì)量和煤層氣效率，各礦(公司)必須挑選一個回采工作面(300-500個鉆孔)，試驗“先封孔，后打鉆”鉆孔施工工藝，即先用大直徑鉆頭施工深度不大于10米的封孔段，然后用水泥、砂漿展開封孔后，再在封孔管內(nèi)按設(shè)計深度展開施工的方法。試驗順利后全面推行。

第十三條：各礦將礦井瓦斯扣接納進生產(chǎn)貫通計劃管理，冶煉面必須首先制定煤層氣貫通計劃，根據(jù)煤層氣貫通計劃再制定生產(chǎn)貫通計劃。冶煉工作面等地點未達至設(shè)計建議的預(yù)抽時間、扣采量和瓦斯煤層氣不合格的，不得展開冶煉作業(yè)。

四、嚴(yán)苛礦井瓦斯等級鑒別，嚴(yán)苛按礦井瓦斯等級高標(biāo)準(zhǔn)管理。

第十四條：嚴(yán)苛瓦斯等級管理。高瓦斯、煤與瓦斯注重礦井嚴(yán)禁減少瓦斯等級;凡達至注重煤層鑒別條件的礦井，必須立即積極開展注重煤層鑒別，鑒別未完成前，按照注重礦井(煤層)管理;資源整合建設(shè)礦井具有鑒別條件的必須在兩個月內(nèi)立即積極開展瓦斯等級鑒別，不具備鑒別條件的必須展開瓦斯噴出量預(yù)測，必須嚴(yán)苛按照代萊瓦斯鑒別(預(yù)測)等級展開礦井建設(shè)。

五、注重礦井必須實行區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，注重煤層工作面冶煉作業(yè)前，必須將掌控范圍內(nèi)的瓦斯含量降至8m3/t以下或?qū)⑼咚箟毫抵?.74MPa以下。必須努力做到“不掘注重頭，不改采注重面”，杜絕瓦斯注重事故。

第十五條：冶煉工作面必須嚴(yán)苛全面落實區(qū)域防突措施的效果檢驗工作。每次效果檢驗必須經(jīng)礦(公司)總工程師審查、礦長蓋章批準(zhǔn)后，方可展開冶煉作業(yè)。

第十六條：冶煉工作面強制執(zhí)行卸壓孔局部防突措施?；夭晒ぷ髅娼ㄗh每架不少于1個卸壓鉆孔，深度不大于8米，留出5米。盾構(gòu)工作面煤頭卸壓孔數(shù)量按照工作面正前斷面及兩幫斷面確認(rèn)，建議每平方米不少于1個卸壓鉆孔，鉆孔深度不大于10米，留出5米的全面性距。

強化冶煉工作面地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作，在地質(zhì)構(gòu)造區(qū)、礦巖沖刷區(qū)、硬煤變薄區(qū)等異常區(qū)域，在施工卸壓孔的同時，必須展開高壓煤層灌水。

第十七條：局部防突措施經(jīng)效果檢驗(K1值和鉆屑量)合格后方科東俄展開冶煉作業(yè)。測量值少于規(guī)定值時，周圍15米范圍內(nèi)穩(wěn)步實行眉區(qū)卸壓孔等措施，直到測試合格年才。

第十八條：區(qū)域、局部防突措施的效果檢驗，必須嚴(yán)苛按規(guī)定的方法和程序展開規(guī)范操作方式，保證結(jié)果真實可信。若存有未按規(guī)定操作方式導(dǎo)通風(fēng)設(shè)施管理制度通風(fēng)設(shè)施管理制度

一、通常規(guī)定

1、通風(fēng)設(shè)施的建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行《礦井通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)》，通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑材料必須為不燃性材料。

2、礦井必須根據(jù)安全生產(chǎn)的須要和設(shè)計建議構(gòu)筑可信的風(fēng)門、風(fēng)橋、密封、調(diào)節(jié)風(fēng)門(窗)等設(shè)施，不得擅自拆毀通風(fēng)設(shè)施或者發(fā)生改變通風(fēng)設(shè)施的狀態(tài)。

3、嚴(yán)禁在彎曲運輸巷中設(shè)置風(fēng)門，如果必須設(shè)置，應(yīng)當(dāng)短果自動風(fēng)門或設(shè)專人看護并制訂安全技術(shù)措施。

4、控風(fēng)設(shè)施的設(shè)置必須合理，應(yīng)當(dāng)盡可能減少密封、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)。

5、井下機電設(shè)備硐室的風(fēng)門、風(fēng)窗必須采用不燃性材料構(gòu)筑。

6、入春早井井筒之間、主要入春早巷之間每個聯(lián)絡(luò)巷，并無特殊作用時必須在巷道兩側(cè)各砌筑一道永久密封;須要采用的聯(lián)絡(luò)巷必須短果2道變壓的正向風(fēng)門和2道逆向風(fēng)門(或一組均衡風(fēng)門);須要短果管線的聯(lián)絡(luò)巷，應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久調(diào)節(jié)風(fēng)窗。

二、設(shè)施設(shè)計

1、礦井永久性通風(fēng)設(shè)施必須基本建設(shè)施工設(shè)計和安全技術(shù)措施，報礦總工程師審核。內(nèi)容包含：設(shè)施邊線、規(guī)格、施工順序、輔助性設(shè)施和裝置，并繪制設(shè)施邊線和周邊巷道的局部關(guān)系平面示意圖、設(shè)施的主視圖和側(cè)視圖。

2、生產(chǎn)技術(shù)科在展開采區(qū)設(shè)計時，必須明晰標(biāo)示回采工作面承槽巷道與春早取道各口之間的凈煤柱距離，并為通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑和皮利尼密封騰出足夠多的空間。

3、調(diào)節(jié)風(fēng)門(窗)的邊線挑選必須有助于防雷，防止人為導(dǎo)致風(fēng)門(窗)前后采空區(qū)鑿風(fēng)壓差減小。

4、采空區(qū)防雷密封邊線，應(yīng)當(dāng)根據(jù)井下現(xiàn)場的實際情況確認(rèn)，盡量定在圍巖穩(wěn)定性不好、動壓影響大、頂上幫忙掘進較好、巷道斷面大、密封工程量太少、運料距離長、巷道規(guī)整的巷段內(nèi)。

5、半封閉礦井工作面的防雷密封，原則上應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑在距離各巷道口3～6m的范圍內(nèi)。

三、設(shè)施施工

1、施工通風(fēng)設(shè)施時，施工單位必須制訂施工安全技術(shù)措施，并嚴(yán)苛按照通風(fēng)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展開施工。

2、礦井工作面半封閉前，礦必須精心安排專門的隊伍將兩承槽巷道遺留的浮煤、浮矸清掃并授御，以看見硬底為依據(jù)。

3、防雷密封施工前，必須嚴(yán)苛按照《礦井通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定展開掏槽，應(yīng)當(dāng)掏至軟幫忙、硬頂、硬底，并與煤巖接實，掏槽產(chǎn)生的煤矸也必須清掃授御，不得堆滿在密封附近或棄置在采空區(qū)，不得在浮煤、浮矸上構(gòu)筑密封。

4、防雷密封和半封閉盲巷的永久密封施工前，必須將軌道、電纜、金屬管路、金屬網(wǎng)、鋼絲繩等導(dǎo)電體在密封前后1米范圍全部斷裂，避免雜散電流或電火花點燃密封內(nèi)的瓦斯。密封墻施工后，7天內(nèi)嚴(yán)禁在密封墻附近100m范圍內(nèi)展開“四、五級協(xié)同”安全培訓(xùn)學(xué)員管理制度“四、五級協(xié)同”安全培訓(xùn)學(xué)員管理制度

1、出席培訓(xùn)自學(xué)的學(xué)員統(tǒng)一由班主任管理。

2、學(xué)員入學(xué)必須核對學(xué)員登記表，記錄出席自學(xué)的學(xué)員的有關(guān)信息。

3、必須嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，按時考勤與不能定時抽檢執(zhí)勤情況結(jié)合，保護不好正常的教學(xué)秩序，對無故不及格、曠工的個人除通報批評外，還要從其結(jié)業(yè)成績中扣除適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)?shù)。

4、學(xué)員自學(xué)期間，必須自覺遵守各項規(guī)章制度。

5、自覺保護課堂紀(jì)律，聽課認(rèn)真聽講，不相互罵人，無此教室內(nèi)直奔打電話。

6、學(xué)員步入教室必須衣著干凈，無法傳奇裝異服、背心、拖鞋步入教室。

7、學(xué)員必須講文明，講禮貌，尊敬老師，學(xué)員之間必須相互團結(jié)一致。XX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)檢查制度XX煤礦通風(fēng)系統(tǒng)檢查制度

為了保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)的平衡可信，確保各用風(fēng)地點足夠多的風(fēng)量，杜絕通風(fēng)事故的出現(xiàn)，特制訂如下管理辦法。

1、必須每月對全礦井的通風(fēng)系統(tǒng)展開一次檢查，由總工程師非政府，安全礦長、大修隊長、書記、技術(shù)員，通風(fēng)隊長、書記、技術(shù)員、安監(jiān)副組長等人出席。

2、檢查線路為各礦井工作面、各采區(qū)的送風(fēng)線路和春早線路以及礦井的總進風(fēng)線路和總春早線路。具體內(nèi)容線路為：

62采區(qū)

北斜井→負(fù)200井底聯(lián)絡(luò)巷→第三部搬運人車→負(fù)375大巷→62絞車道→6246運道→6246工作面→6246風(fēng)巷→62春早上山→52春早上山→40總春早巷→南風(fēng)井

44采區(qū)

北斜井→負(fù)200大巷→44北七甩道→44412運道→44412工作面→44412風(fēng)巷→44春早上山→負(fù)70底板中巷→北風(fēng)井

40采區(qū)

北斜井→負(fù)200大巷→403絞車道（403運輸上山）→4034運道→4034工作面→4034風(fēng)巷→40總春早巷→南風(fēng)井

3、檢查人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，并按檢查線路詳盡展開檢查，對檢查出的問題必須做好記錄，重點檢查巷道年久失修，斷面超過沒規(guī)定的地點及礦井工作面上下安全出口等問題。

4、每次對檢查出的問題必須創(chuàng)建臺帳，并全面落實不好責(zé)任人，逐條展開全面落實自查。

5、每月舉行一次專題會議，對未按建議展開自查的問題明確提出處理意見，并限期展開自查，對關(guān)鍵性隱患必須由安監(jiān)組與精心安排專人展開追蹤嚴(yán)格執(zhí)行，對自查進度及時向總工程師和安全礦長展開匯報。

6、對影響通風(fēng)系統(tǒng)的關(guān)鍵性問題礦井暫時無法化解時，必須及時向公司總工程師和安全副總展開匯報，并制定不好切實可行的自查計劃和進度建議。豐匯煤礦“手指口述”等四項安全管理暫行辦法豐匯煤礦“手指口述”等四項安全管理暫行辦法

各科室、區(qū)隊：

為進一步加強職工安全教育培訓(xùn)，提升職工安全素質(zhì)，提高礦井安全精細(xì)化管理水平，同意在全礦實行“手指口述”、“安全隱患排查市場化管理”、“職工個人“三違”戳Elo”、“區(qū)隊紅黃旗安全管理”(參見附件)四個安全管理辦法。

一、非政府領(lǐng)導(dǎo)

組短：郭景秋鄭云民

副組短;眭祥云劉志紅付葉明舒占江李素科徐益柱楊光明程艮柱

成員：張玉國宋月亮朱玉水李加寶孟建好趙銀張建國馬乃元王建崇王素祥趙林海李景華張長青王玉峰陳國興周茂悅孫立昌尉建民劉民鐘子朋

二、根據(jù)各自的分管范圍，業(yè)務(wù)職責(zé)，礦同意設(shè)立實行小組。

1、“手指口述”督導(dǎo)小組：

組短：孟建好

副組長：劉永乾

組員：張慶斌孔凡平黃兆顯王榮華王維國

孫德付

2、“安全隱患排查市場化管理”實行小組：

組短：咸偉

副組長：張加寬

組員：王龍存有朱玉水張建國馬乃元孫金柱眭曉波

3、“職工個人“三違”戳Elo”實行小組：

組短：馬乃元

副組長：黃兆顯

組員：張建國劉永乾黃兆顯王榮華王維國孫德付

4、“區(qū)隊紅黃旗安全管理”實行小組：

組短：張建國

副組長：郭玉良

組員：張長青馬乃元劉永乾咸偉黃兆顯張加寬

領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于信息辦，由張建國任主任，各領(lǐng)導(dǎo)組檢查的各項資料繳信息辦，信息辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)、整理后報礦領(lǐng)導(dǎo)組。

附件：1、“手指口述”實施方案

2、“安全隱患排查市場化管理”管理規(guī)定

3、“職工個人“三違”戳Elo”管理規(guī)定

4、“區(qū)隊紅黃旗安全管理”實施方案

附件1

豐匯煤業(yè)有限公司豐匯煤礦

關(guān)于實行“手指口述”活動的實施方案

為進一步加強全礦干部職工安全教育培訓(xùn)，提升職工安全素質(zhì)，提高礦井安全精細(xì)化管理水平，在全礦實行“手指口述”安全證實操作法，現(xiàn)將“手指口述”操作法實行工作中的有關(guān)事項通告如下：

二、指導(dǎo)思想及原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入細(xì)致貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)一系列而立、指令，深入細(xì)致、堅實大力推進“手指口述”安全證實操作法，秉持“通俗易懂、規(guī)范、采用”的原則，注重崗位特點，使用“推行、總結(jié)、健全、實行”的方式，循序漸進，全面推廣。

三、工作目標(biāo)

通過全面推行“手指口述”安全證實操作法，進一步規(guī)范職工安全犯罪行為，提升非正規(guī)操作方式意識和水平，培育崗位安全操作方式習(xí)慣，加強現(xiàn)場安全管理，推動煤礦安全生產(chǎn)形勢平衡發(fā)展。

三、實行范圍及對象

(一)實行范圍：礦所屬各單位。

(二)實行對象：全礦干部職工及各工種、各崗位必須實行“手指口述”安全證實工作法。

五、工作步驟

(一)準(zhǔn)備工作階段(9月1日---9月20日)

通過廣為宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，營造氛圍，大力宣傳大力推進“手指口述”安全證實工作法的現(xiàn)實意義和重要性，喚起全員主動參予的積極性。二就是非政府自學(xué)手指口述操作方式的基礎(chǔ)知識，并使員工介紹、掌控手指口述的基本內(nèi)涵。三就是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)上級有關(guān)規(guī)定，熟識操作程序、建議和訣竅，為實行“手指口述”安全證實打下基礎(chǔ)。

(二)實行階段(9月21日至2011年12月1日)

1、井上、Clypeomorus各操作方式崗位展開系統(tǒng)分類，確認(rèn)實行“手指口述”安全證實操作法的崗位(工種)，根據(jù)“手指口述”安全證實操作法訣竅并，融合崗位實際，明晰該崗位實行“手指口述”工作法的工序和步驟。

2、在實行“手指口述”工作法過程中，推行“一點帶面”、示范點助推，利用各種方式加強培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式使用逐級助推，全面推廣。礦將分成三個階段：

2.1、2011年9月21日---10月20日。護礦隊、捍衛(wèi)隊做為試點，建議努力做到：規(guī)范語言和肢體動作，并使語言和肢體動作協(xié)同統(tǒng)一、自然大方。

2.2.10月21日---11月20日。由護礦隊專人負(fù)責(zé)管理培訓(xùn)對外窗口的崗點展開培訓(xùn)。具體內(nèi)容崗點：澡堂、礦燈房、檢身房、調(diào)度、絞車房、風(fēng)井隊、1皮機頭、猴車、35kv、空壓機房、中央泵房、監(jiān)控室的工作人員培訓(xùn)，在井下生產(chǎn)單位中，護礦隊在隊伍素質(zhì)優(yōu)良的綜采工區(qū)、盾構(gòu)二區(qū)展開培訓(xùn)。

2.3、11月21日----12月31日全面推行，具體內(nèi)容單位：井下：盾構(gòu)一區(qū)、盾構(gòu)三區(qū)、皮帶隊、機電隊、運輸隊、通風(fēng)工區(qū)、監(jiān)控隊、地星載抽放。地面：調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、技術(shù)科、通防科、機修房、煤銷科、木廠、供應(yīng)科(庫管員)的全體人員運用“手指口述”安全證實操作法展開作業(yè)。

3、實行加強記憶，反反復(fù)復(fù)演練，示范點助推，強化督導(dǎo)，全面落實獎懲等綜合措施，促進“手指口述”安全證實操作法的普及，并使職工熟練掌握并習(xí)慣運用“手指口述”安全證實操作法。

(三)檢查環(huán)評階段

1、環(huán)評(2012年1月1日至2012年12月31日)。礦非政府積極開展送檢環(huán)評，“手指口述”操作法實行范圍的崗位展開逐個檢查考核，對辨認(rèn)出的問題及時自查，努力做到實行全面，程序精確，動作標(biāo)準(zhǔn)，訣竅規(guī)范。

2、強化對外主要崗點的督導(dǎo)，特別就是調(diào)度室、澡堂、檢身房、燈房、猴車上下把勾工的工作人員，建議努力做到：規(guī)范語言和肢體動作，并使語言和肢體動作協(xié)同統(tǒng)一、自然大方。對無法按照手指口述”操作法作業(yè)的人員，發(fā)生錯誤的，每次給與50—100元的罰款。

3、每月非政府評選一次，對整體表現(xiàn)注重的單位及個人礦將展開獎勵。單位非政府不力、無法恰當(dāng)采用“手指口述”操作法作業(yè)的人員，將對單位負(fù)責(zé)人給與200---500元的罰款，單位已連續(xù)發(fā)生2次的將對負(fù)責(zé)人展開處分。對上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時無法恰當(dāng)采用“手指口述”操作法作業(yè)的人員一次給與100---200元的罰款，同時對單位負(fù)責(zé)人追責(zé)200---300元的罰款。對四季度合格，因手指口述”操作法影響礦井標(biāo)準(zhǔn)化總分的，責(zé)任人罰款200元，單位負(fù)責(zé)人罰款300元。

六、工作建議

(一)統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢?！笆种缚谑觥卑踩C實操作法就是經(jīng)課堂教學(xué)順利檢驗的安全管理方式，就是安全管理精細(xì)化的具體內(nèi)容彰顯，通過運用心想、眼見、手指、口述等一系列犯罪行為，對工作過程中的每一道工序展開證實，并融合訣竅順利完成操作方式，可以鼓舞操作方式人員精神，提升作業(yè)準(zhǔn)確度，增加操作失誤，有效率防治和增加事故。各級領(lǐng)導(dǎo)、干部必須首先更新觀念，突破傳統(tǒng)思維模式，進一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，吧全面推行“手指口述”安全證實操作法做為“四季度對決”活動的一項關(guān)鍵內(nèi)容;做為大力推進班組建設(shè)的關(guān)鍵手段;做為提升職工非正規(guī)操作方式水平的重要途徑，把“手指口述”安全證實操作法實行工作狠抓落實。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各科室及區(qū)隊負(fù)責(zé)人必須親自部署揪監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)必須依靠上非政府抓落實，領(lǐng)導(dǎo)小組必須強化技術(shù)指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，安監(jiān)科及小分隊必須嚴(yán)苛督查和考核，嚴(yán)苛全面落實。

(三)把握住戰(zhàn)略重點，穩(wěn)步大力推進。“手指口述”安全證實操作法就是非正規(guī)與肢體語言的緊密融合，“手指口述”的核心就是規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在實行過程中應(yīng)當(dāng)搞好三項工作，一時科學(xué)確認(rèn)與分割崗位及工作程序。必須注重崗位特點，努力做到崗位無遺漏、工序必須慎重，達至操作方式存有標(biāo)準(zhǔn)，犯罪行為存有規(guī)范;二就是不斷完善，在實行過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時改良。

(四)統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實求效。實行“手指口述”安全證實工作法的目的，就是為了提升安全管理水平，推動安全生產(chǎn)，有助于安全質(zhì)量的提升，杜絕應(yīng)付現(xiàn)象，在實行過程中各級領(lǐng)導(dǎo)必須對新舊操作方法的貫通，必須在職工熟練掌握和演練的基礎(chǔ)上，努力做到穩(wěn)定、有序的展開。

(五)全面落實責(zé)任，強化督導(dǎo)。迎縣煤炭工業(yè)局四季度非政府的“手指口述”操作法分散環(huán)評“手指口述”操作法分散環(huán)評，未通過縣煤炭工業(yè)局四季度非政府的“手指口述”操作法分散環(huán)評的，在季度考核總分甩10分后，并追責(zé)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，礦將非政府積極開展各類“手指口述”操作法推展宣傳教育活動，積極主動協(xié)調(diào)各單位把“手指口述”操作法實行工作推向深入細(xì)致。

手指口述督導(dǎo)考核辦法

總則

1、為進一步強化工作現(xiàn)場安全管理，規(guī)范職工操作方式犯罪行為，創(chuàng)建和健全安全生產(chǎn)長效機制，掌控和增加各類安全事故出現(xiàn)，同時實現(xiàn)礦井的長治久安，根據(jù)關(guān)于強化安全基礎(chǔ)管理工作的文件精神和豐播發(fā)〔2011〕34號文《關(guān)于實行“手指口述”活動的實施方案》建議，制訂本辦法。

2、考核對象：礦屬各單位(包含井下、地面安全證實)。

3、礦設(shè)立督導(dǎo)組：

組短：劉永乾

副組長：馬乃元

成員：王元忠咸偉郭玉良張金文黃兆顯王榮華

韓志紅呂文秀孫德福王維國李義華張偉紅

張二文二者龍神

考核原則及內(nèi)容

1、對手指口述督導(dǎo)考核，秉持以下原則：

2、公平、官方、公正、科學(xué)合理的原則。

3、層層抓落實、一級對一級負(fù)責(zé)管理的原則。

4、定性考核與定量考核結(jié)合的原則。

5、定期督導(dǎo)考核和不定期抽檢考核結(jié)合的原則。

6、督導(dǎo)考核與安全績效考核結(jié)合的原則。

7、礦督導(dǎo)考核與本單位督導(dǎo)考核結(jié)合的原則。

8、考核內(nèi)容：依據(jù)《關(guān)于實行“手指口述”活動的實施方案》建議和本辦法的規(guī)定展開督導(dǎo)考核。

督導(dǎo)考核

井下督導(dǎo)考核建議：

1、對井上下各工作地點實行不定時動態(tài)督導(dǎo);對崗位工展開隨機抽檢回答;并對有關(guān)安全證實內(nèi)容展開模擬檢查。

2、對井下各單位繼續(xù)執(zhí)行手指口述情況推行百分制考核。

3、每天督導(dǎo)考核情況由手指口述督導(dǎo)考核辦公室匯總整理，列印出來報表，晚會前報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各一份;調(diào)度室一份，信息辦一份，由信息辦晚可以通報

4、深入細(xì)致搞好有關(guān)資料的管理工作，看管不好督導(dǎo)考核記錄和日、旬、月報表等。

綜合考核

1、督導(dǎo)考核辦公室每月5日前將考核結(jié)果分別上報信息辦。

2、井下單位輕微“三違”兩人次及以上、謊報事故、發(fā)生重傷及以上事故、二級及以上非人身事故的中止獎勵資格;地面單位輕微“三違”一人次及以上、謊報事故、發(fā)生重傷及以上人身事故、三級及以上非人身事故的中止獎勵資格。

有關(guān)規(guī)定

督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)的職責(zé)：

1、模范嚴(yán)格遵守和繼續(xù)執(zhí)行礦關(guān)于實行手指口述的有關(guān)規(guī)定及建議。

2、深入細(xì)致向職工宣傳貫徹落實實行手指口述的精神實質(zhì)和重大意義。

3、督導(dǎo)員有權(quán)步入各單位工作現(xiàn)場展開督導(dǎo)，查詢有關(guān)資料，向有關(guān)人員介紹情況、抽檢回答，有權(quán)對不能規(guī)范的動作展開考核通報。

4、在督導(dǎo)考核過程中，辨認(rèn)出單位不注重、敷衍了事者，有權(quán)責(zé)令單位實行整改措施，并認(rèn)真落實。

5、督導(dǎo)員在展開督導(dǎo)考核時，必須存有兩人以上同行，并佩帶“安全稽查”標(biāo)志;同時，嚴(yán)格遵守和繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)場有關(guān)安全規(guī)定及建議。

6、督導(dǎo)考核工作人員必須嚴(yán)苛按照定出的日期、班次積極開展督導(dǎo)考核工作，嚴(yán)禁空崗，否則罰副組長100元、組員50元/人;不得遲到早退，否則罰款50元/人;太少出席一次督導(dǎo)罰款50元/人。

7、罵人和氣，文明督導(dǎo)，踐行督導(dǎo)人員的良好形象。

8、對拒不接受督導(dǎo)人員檢查意見，并且對督導(dǎo)、安監(jiān)人員無理取鬧、責(zé)罵威脅、打擊報復(fù)的加倍處罰，并按有關(guān)規(guī)定展開嚴(yán)肅處理。

9、各單位對督導(dǎo)考核組揭發(fā)問題的責(zé)任者無法以罰代教，必須以說服教育居多，自行行政處罰的，最低不少于50元，并嚴(yán)禁額外其他任何行政處罰，否則，對單位領(lǐng)導(dǎo)展開通報批評。

附于則

各單位有權(quán)至有關(guān)部門查閱考核罰球等有關(guān)情況。

有關(guān)罰款可以由信息辦繼續(xù)執(zhí)行。

各單位必須根據(jù)本單位實際制訂出來切實可行的區(qū)隊(科室)、班組手指口述考核獎勵管理辦法。

本辦法由督導(dǎo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理表述。

本辦法自印發(fā)之日起實行。

附表：1、井下單位督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)

2、地面單位督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)

強化我礦安全隱患排查和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進本質(zhì)安全型煤礦建立，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于防治煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《山西省人民政府關(guān)于切實加強當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》等文件精神，同意在全礦實行職工個人戳Elo和區(qū)隊紅黃旗安全管理考核辦法?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下：

一、推行“三違”撕分定量考核機制。

所有單位創(chuàng)建全員“三違”撕分?jǐn)?shù)據(jù)檔案庫，制作“藍”、“徐”、“白”三種記分卡。對出現(xiàn)“三違”的人員，根據(jù)撕分標(biāo)準(zhǔn)給與撕分，當(dāng)“藍”色記分卡10分撕完后，該“三違”人員在本單位離崗安全培訓(xùn)7天，培訓(xùn)考試合格后方可以上崗;當(dāng)“徐”色記分卡10分撕完后，該“三違”人員至安全培訓(xùn)中心強制性培訓(xùn)7天，等待培訓(xùn)考試合格后方可以上崗;當(dāng)“白”色記分卡10分撕完后，該“三違”人員由礦中止人事勞動用工合約。

二、推行“白”、“徐”旗獎優(yōu)罰劣的獎罰激勵機制。

每月對各區(qū)、隊、科、室展開綜合考核。考核罰球第一名得“白”旗，單位工資總額下浮10%，單位擺紅旗，(單位全體員工穿“白”帽)當(dāng)眾表揚，獎勵主要負(fù)責(zé)人500—1000元;對考核最末位的，單位得“徐”旗，單位工資總額上浮10%，單位擺黃旗，(單位全體員工穿“徐”帽)當(dāng)眾警告教育，判處主要負(fù)責(zé)人500—1000元罰款。

關(guān)于安全生產(chǎn)隱患實行市場化處理管理的規(guī)定

為了及時發(fā)現(xiàn)并確定安全生產(chǎn)隱患,實行市場化運作的手段,推行安全檢查清獎懲陳述制，以人盯人、人緊盯事、把握住事、追責(zé)人的方法去創(chuàng)建高效率的安全生產(chǎn)隱患排查環(huán)境治理機制，達至設(shè)計合理、操作方式規(guī)范，提升各級人員的安全素質(zhì)，由被動變小主動殲滅隱患，杜絕事故出現(xiàn)的目的。確保安全生產(chǎn)的身心健康有序展開，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定如下：

一、安全信息中心負(fù)責(zé)管理全系列礦井下安全生產(chǎn)隱患的搜集、分析、分類整理、市場化處理的規(guī)范運轉(zhuǎn)情況的通報發(fā)布以及考核落空。

二、礦井各崗位人員、各職能機構(gòu)、各級領(lǐng)導(dǎo)必須建立健全健全的安全生產(chǎn)責(zé)任并服務(wù)設(shè)施健全以崗位班組設(shè)備設(shè)施包機(物、件);科隊級事故類別、環(huán)節(jié)服務(wù)設(shè)施工藝流程包線;副礦級冶煉作業(yè)、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、區(qū)域范圍的包面責(zé)任制以及監(jiān)督管理掌控考核的安全、生產(chǎn)、技術(shù)三方分權(quán)安全駁回的體系機制。并隨生產(chǎn)作業(yè)動態(tài)及時調(diào)整健全其責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制履行職責(zé)至現(xiàn)場。

三、隱患分成關(guān)鍵性隱患和通常隱患。能夠?qū)θ松戆踩珮?gòu)成威脅或輕易威脅人身安全的隱患以及能夠?qū)Υ笮驮O(shè)備導(dǎo)致?lián)p毀，影響安全運轉(zhuǎn)的隱患為關(guān)鍵性隱患。否則訂為通常隱患。

四、牽涉對安全隱患嚴(yán)肅查處自查的作價處置辦法：

1、安全信息中心對縣、市級領(lǐng)導(dǎo)及公司各級部門入井檢查的隱患和問題，由信息辦負(fù)責(zé)管理備案，對責(zé)任科隊印發(fā)隱患限期自查通知單，由小分隊負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場鹽務(wù)，對自查結(jié)果給與獎懲并通報。對找尋客觀，欲不自查的科隊負(fù)責(zé)人或員工給與行政處罰關(guān)鍵性隱患行政處罰100元，通常隱患行政處罰50元，對同一科隊同一地點一直存有的“三老”問題必須給與重處。

2、本礦各級管理人員入井檢查的隱患和問題，責(zé)令責(zé)任人現(xiàn)場處置并全面落實，對深入細(xì)致現(xiàn)場，認(rèn)真負(fù)責(zé)能夠辨認(rèn)出關(guān)鍵性隱患并且現(xiàn)場指導(dǎo)、對不單是高度重視，扯皮托辭，欲不自查的隊組負(fù)責(zé)人或員工，不管隱患大小，給與負(fù)責(zé)人和員工100—500元的行政處罰;對態(tài)度惡劣，阻撓干預(yù)自查隱患的科隊組負(fù)責(zé)人給與500-1000。

3、老爹安全員對各隊組交接班中或當(dāng)值動態(tài)生產(chǎn)過程中發(fā)生的隱患必須深入細(xì)致嚴(yán)格把關(guān)，負(fù)責(zé)管理鹽務(wù)全面落實，下班存有的隱患遺留至上班，對下班負(fù)責(zé)人按關(guān)鍵性、通常隱患給與行政處罰，關(guān)鍵性隱患行政處罰100元，通常隱患行政處罰50元;

4、例如的確因客觀條件無法現(xiàn)場化解的經(jīng)安全信息中心證實，限期自查，可不不予行政處罰。

五、各級管理人員必須繼續(xù)執(zhí)行存有檢查就要存有獎懲，跟面安全員、專職安全員每月不少于10人次;其它科室副科級人員必須繼續(xù)執(zhí)行檢查獎懲，人數(shù)均不少于3人次;

六、安全信息中心人員在繼續(xù)執(zhí)行本規(guī)定時，如有或經(jīng)投訴其玩忽職守、徇私舞弊經(jīng)投訴核實有誤的，給與50-100的經(jīng)濟處。

七、安全指揮中心對搜集至的每一條隱患均按此規(guī)定作價處置，經(jīng)小分隊調(diào)查全面落實證實同時實現(xiàn)滑動，由安全信息中心主任、安全副礦長、礦長橄輝后生效，牽涉隊組員工的轉(zhuǎn)回隊組發(fā)布，報工表中落空，安監(jiān)科核查。

附表：安全信息中心隱患現(xiàn)場排查環(huán)境治理市場化運轉(zhuǎn)匯總報表

豐匯煤業(yè)有限公司豐匯煤礦

關(guān)于實行“手指口述”活動的實施方案

礦所屬各單位：

為進一步加強全礦干部職工安全教育培訓(xùn)，提升職工安全素質(zhì)，提高礦井安全精細(xì)化管理水平，在全礦實行“手指口述”安全證實操作法，現(xiàn)將“手指口述”操作法實行工作中的有關(guān)事項通告如下：

一、指導(dǎo)思想及原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入細(xì)致貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)一系列而立、指令，深入細(xì)致、堅實大力推進“手指口述”安全證實操作法，秉持“通俗易懂、規(guī)范、采用”的原則，注重崗位特點，使用“推行、總結(jié)、健全、實行”的方式，循序漸進，全面推廣。

二、非政府領(lǐng)導(dǎo)

組短：郭景秋鄭云民

副組短;眭祥云劉志紅付葉明舒占江李素科徐益柱楊光明張玉國程艮柱王建崇

成員：王龍存有朱玉水李加寶孟建好張建國馬乃元孫金柱孫成云張長青眭小波鄭偉王玉峰陳國興周茂悅孫立昌劉永乾郭玉良咸偉黃兆顯

領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于安監(jiān)科，各科室、有關(guān)部門同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)管理非政府、協(xié)同和全面落實“手指口述”實行工作中的具體內(nèi)容事宜，安監(jiān)科及小分隊督促檢查各單位“手指口述”工作積極開展情況。

三、工作目標(biāo)

通過全面推行“手指口述”安全證實操作法，進一步規(guī)范職工安全犯罪行為，提升非正規(guī)操作方式意識和水平，培育崗位安全操作方式習(xí)慣，加強現(xiàn)場安全管理，推動煤礦安全生產(chǎn)形勢平衡發(fā)展。

三、實行范圍及對象

(一)實行范圍：礦所屬各單位。

(二)實行對象：全礦干部職工及各工種、各崗位必須實行“手指口述”安全證實工作法。

五、工作步驟

(一)準(zhǔn)備工作階段(9月1日---9月20日)

通過廣為宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，營造氛圍，大力宣傳大力推進“手指口述”安全證實工作法的現(xiàn)實意義和重要性，喚起全員主動參予的積極性。二就是非政府自學(xué)手指口述操作方式的基礎(chǔ)知識，并使員工介紹、掌控手指口述的基本內(nèi)涵。三就是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)上級有關(guān)規(guī)定，熟識操作程序、建議和訣竅，為實行“手指口述”安全證實打下基礎(chǔ)。

(二)實行階段(9月21日至2011年12月1日)

1、井上、Clypeomorus各操作方式崗位展開系統(tǒng)分類，確認(rèn)實行“手指口述”安全證實操作法的崗位(工種)，根據(jù)“手指口述”安全證實操作法訣竅并，融合崗位實際，明晰該崗位實行“手指口述”工作法的工序和步驟。

2、在實行“手指口述”工作法過程中，推行“一點帶面”、示范點助推，利用各種方式加強培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式使用逐級助推，全面推廣。礦將分成三個階段：

2.1、2011年9月21日---10月20日。護礦隊、捍衛(wèi)隊做為試點，建議努力做到：規(guī)范語言和肢體動作，并使語言和肢體動作協(xié)同統(tǒng)一、自然大方。

2.2.10月21日---11月20日。由護礦隊專人負(fù)責(zé)管理培訓(xùn)對外窗口的崗點展開培訓(xùn)。具體內(nèi)容崗點：澡堂、礦燈房、檢身房、調(diào)度、絞車房、風(fēng)井隊、1皮機頭、猴車、35kv、空壓機房、中央泵房、監(jiān)控室的工作人員培訓(xùn)，在井下生產(chǎn)單位中，護礦隊在隊伍素質(zhì)優(yōu)良的綜采工區(qū)、盾構(gòu)二區(qū)展開培訓(xùn)。

2.3、11月21日----12月31日全面推行，具體內(nèi)容單位：井下：盾構(gòu)一區(qū)、盾構(gòu)三區(qū)、皮帶隊、機電隊、運輸隊、通風(fēng)工區(qū)、監(jiān)控隊、地星載抽放。地面：調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、技術(shù)科、通防科、機修房、煤銷科、木長、供應(yīng)科(庫管員)的全體人員運用“手指口述”安全證實操作法展開作業(yè)。

3、實行加強記憶，反反復(fù)復(fù)演練，示范點助推，強化督導(dǎo)，全面落實獎懲等綜合措施，促進“手指口述”安全證實操作法的普及，并使職工熟練掌握并習(xí)慣運用“手指口述”安全證實操作法。

(三)檢查環(huán)評階段

1、環(huán)評(2012年1月1日至2012年12月31日)。礦非政府積極開展送檢環(huán)評，“手指口述”操作法實行范圍的崗位展開逐個檢查考核，對辨認(rèn)出的問題及時自查，努力做到實行全面，程序精確，動作標(biāo)準(zhǔn)，訣竅規(guī)范。

2、強化對外主要崗點的督導(dǎo)，特別就是調(diào)度室、澡堂、檢身房、燈房、猴車上下把勾工的工作人員，建議努力做到：規(guī)范語言和肢體動作，并使語言和肢體動作協(xié)同統(tǒng)一、自然大方。對無法按照手指口述”操作法作業(yè)的人員，發(fā)生錯誤的，每次給與50—100元的罰款。

3、每月非政府評選一次，對整體表現(xiàn)注重的單位及個人礦將展開獎勵。單位非政府不力、無法恰當(dāng)采用“手指口述”操作法作業(yè)的人員，將對單位負(fù)責(zé)人給與200---500元的罰款，單位已連續(xù)發(fā)生2次的將對負(fù)責(zé)人展開處分。對上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時無法恰當(dāng)采用“手指口述”操作法作業(yè)的人員一次給與100---200元的罰款，同時對單位負(fù)責(zé)人追責(zé)200---300元的罰款。對四季度合格，因手指口述”操作法影響礦井標(biāo)準(zhǔn)化總分的，責(zé)任人罰款200元，單位負(fù)責(zé)人罰款300元。

六、工作建議

(一)統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢?！笆种缚谑觥卑踩C實操作法就是經(jīng)課堂教學(xué)順利檢驗的安全管理方式，就是安全管理精細(xì)化的具體內(nèi)容彰顯，通過運用心想、眼見、手指、口述等一系列犯罪行為，對工作過程中的每一道工序展開證實，并融合訣竅順利完成操作方式，可以鼓舞操作方式人員精神，提升作業(yè)準(zhǔn)確度，增加操作失誤，有效率防治和增加事故。各級領(lǐng)導(dǎo)、干部必須首先更新觀念，突破傳統(tǒng)思維模式，進一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，吧全面推行“手指口述”安全證實操作法做為“四季度對決”活動的一項關(guān)鍵內(nèi)容;做為大力推進班組建設(shè)的關(guān)鍵手段;做為提升職工非正規(guī)操作方式水平的重要途徑，把“手指口述”安全證實操作法實行工作狠抓落實。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各科室及區(qū)隊負(fù)責(zé)人必須親自部署揪監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)必須依靠上非政府抓落實，領(lǐng)導(dǎo)小組必須強化技術(shù)指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，安監(jiān)科及小分隊必須嚴(yán)苛督查和考核，嚴(yán)苛全面落實。

(三)把握住戰(zhàn)略重點，穩(wěn)步大力推進?！笆种缚谑觥卑踩C實操作法就是非正規(guī)與肢體語言的緊密融合，“手指口述”的核心就是規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在實行過程中應(yīng)當(dāng)搞好三項工作，一時科學(xué)確認(rèn)與分割崗位及工作程序。必須注重崗位特點，努力做到崗位無遺漏、工序必須慎重，達至操作方式存有標(biāo)準(zhǔn)，犯罪行為存有規(guī)范;二就是不斷完善，在實行過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時改良。

(四)統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實求效。實行“手指口述”安全證實工作法的目的，就是為了提升安全管理水平，推動安全生產(chǎn)，有助于安全質(zhì)量的提升，杜絕應(yīng)付現(xiàn)象，在實行過程中各級領(lǐng)導(dǎo)必須對新舊操作方法的貫通，必須在職工熟練掌握和演練的基礎(chǔ)上，努力做到穩(wěn)定、有序的展開。

(五)全面落實責(zé)任，強化督導(dǎo)。迎縣煤炭工業(yè)局四季度非政府的“手指口述”操作法分散環(huán)評“手指口述”操作法分散環(huán)評，未通過縣煤炭工業(yè)局四季度非政府的“手指口述”操作法分散環(huán)評的，在季度考核總分甩10分后，并追責(zé)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，礦將非政府積極開展各類“手指口述”操作法推展宣傳教育活動，積極主動協(xié)調(diào)各單位把“手指口述”操作法實行工作推向深入細(xì)致。

附件：“手指口述”安全證實操作方式訣竅

綜合考核項目及罰球標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：(白黃旗)

各科室、區(qū)隊每月按百分制展開綜合考核，考核項目包含：安全狀況、工程質(zhì)量、遵章守紀(jì)、規(guī)程基本建設(shè)和貫徹落實自學(xué)、文明生產(chǎn)、任務(wù)順利完成、員工培訓(xùn)、班前班后可以、機電設(shè)備管理等。

一、當(dāng)月安全生產(chǎn)狀況：出現(xiàn)重傷的甩20分后，輕傷及以上、

事故甩30分后。

二、縣煤管局、公司、本礦安監(jiān)部門工程質(zhì)量環(huán)評，存有一

處工程質(zhì)量合格品、不合格品的甩10分后。機運隊隊長考核副隊長管理辦法機運隊隊長考核副隊長管理辦法

為了進一步轉(zhuǎn)型老爹隊長管理職能，提升現(xiàn)場安全管理能力，全面落實現(xiàn)場安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和消解事故隱患，避免事故出現(xiàn)，同時實現(xiàn)安全生產(chǎn)，融合我隊實際，特制訂本辦法。

一、設(shè)立考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：主管隊長

成

員：辦事員

核算員

環(huán)評員

“雙基”管理員

培訓(xùn)管理員

二、考核目的

通過對老爹隊長安全績效的考核，進一步改變其職能上的模糊認(rèn)識，同時實現(xiàn)其職能從寬生產(chǎn)型至揪安全型的轉(zhuǎn)型，提升現(xiàn)場揪安全的主動性和積極性，第一時間辨認(rèn)出隱患自查隱患，筑城訾現(xiàn)場安全管理防線，真正努力做到安全管理關(guān)口后移。

三、考核周期：

一個月為一個考核周期。

四、考核對象：

區(qū)隊副隊長和主管技術(shù)員。

五、考核辦法：

序號

考核項目

額定分?jǐn)?shù)

考核要點

每項

分?jǐn)?shù)

考核

罰球

1

工作激情

20分后

1、與否存有積極進取，黨建一流的工作態(tài)度？

2

2、與否品德端正，為人正派，存有較低的職業(yè)素養(yǎng)？

3

3、工作發(fā)生問題，與否積極主動解決問題，不推卸責(zé)任？

3

4、與否主動的幫助上級，團結(jié)一致同事搞好工作，具備較強的團隊精神？

2.5

5、對分配的任務(wù)與否不講條件、主動積極主動、盡量多搞工作，敢于向困難挑戰(zhàn)？

3

6、若想在工作中主動辨認(rèn)出問題，明確提出有價值的改良意見并能夠及時阻止或杜絕事故的出現(xiàn)？

2

7、若想有意識地自學(xué)崗位建議的科學(xué)知識、技能和一流的管理經(jīng)驗，并在工作中予以課堂教學(xué)？

2

8、若想主動地匯報相同意見，廣為收集源自相同方面的情況？

2.5

單項匯總罰球

20

2

工作能力

20分后

1、若想恰當(dāng)?shù)陌盐兆”旧砺殑?wù)職責(zé)？

2

2、與否存有一定的非政府管理能力，靠員工搞管理工作？

2.5

3、與否能充份地認(rèn)知上級的命令，幫助領(lǐng)導(dǎo)順利完成本部門的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)？

3

4、與否具備一定的感染力和號召力，挖掘所劃歸員工的積極性和締造能力，以獲得最佳的效果？

3

5、在礦和區(qū)隊的各項勞動競賽中，若想非政府所劃歸員工積極參與并獲得較好成績？

3

6、與否具備一定的技術(shù)水平和專業(yè)特長，在員工中存有一定的威信？

2.5

7、若想對領(lǐng)導(dǎo)信訪部門的各項臨時性工作，非政府所劃歸員工有條不紊地順利完成？

2

8、若想特別注意聆聽相同意見，用具備說服力的證據(jù)準(zhǔn)確闡釋自己的觀點，力求使別人拒絕接受，以便共同實行？

2

單項匯總罰球

20

3

工作業(yè)績

30分后

1、若想率領(lǐng)所劃歸員工認(rèn)真貫徹《員工守則》，自覺遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度？

2

2、若想秉持文明生產(chǎn)，不怕吃苦，按時順利完成各項任務(wù)，通過正直勞動順利完成任務(wù)？

2

3、與否具備團隊精神，處置不好與其他單位的關(guān)系，勇挑重?fù)?dān)？

2

4、若想深入細(xì)致積極開展員工培訓(xùn)活動，秉持對所轄員工展開負(fù)面鼓勵，通過潛移默化的職業(yè)道德教育，踐行較好的風(fēng)氣？

3

5、與否存有因草率的推斷和擅自主張引發(fā)失利的事實？

4

6、工作與否仔細(xì)認(rèn)真（存有浪費、失衡、勉力），各項指標(biāo)合乎礦建議？

3

7、與否在所轄班組內(nèi)積極主動非政府積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動，對所轄工作與否同時實現(xiàn)了管理技術(shù)創(chuàng)新，各項工作是不是代萊突破？

4

8、與否積極主動積極開展“三違”環(huán)境治理活動，分管班組與否杜絕已杜絕各類“三違”的發(fā)生？

5

9、與否在所轄班組內(nèi)深入細(xì)致積極開展自查自糾活動，杜絕了各類工傷事故的發(fā)生?

5

單項匯總罰球

30

4

日常工作

30分后

1、與否積極主動出席分管班組班前會，介紹員工思想動態(tài)，貫徹落實區(qū)隊或上級工作精神？

5

2、與否按照區(qū)隊規(guī)定，對所轄地區(qū)展開認(rèn)真巡查？

3

3、與否積極主動深入細(xì)致工作現(xiàn)場，對具體內(nèi)容工作展開指導(dǎo)部署？

3

4、對于隊長或隊務(wù)會上分派的工作，若想積極主動、合理的精心安排部署？

4

5、對于精心安排的工作與否及時至現(xiàn)場實地全面落實，與否及時向隊長匯報工作進度和碰到的問題？

4

6、值守期間，與否認(rèn)真負(fù)責(zé)，詳盡記錄問題匯報和處置情況，與否積極主動協(xié)同處置區(qū)隊碰到的問題？

4

7、值守期間，與否內(nèi)及時出席礦調(diào)度會，匯報區(qū)隊工作計劃，表達會議精神？

3

8、與否能夠按礦建議順利完成值班任務(wù)，與否順從值班人員精心安排，深入細(xì)致現(xiàn)場，處置生產(chǎn)中發(fā)生的問題？

4

單項匯總罰球

30

考核評價：

合計電機車運轉(zhuǎn)管理制度電機車運轉(zhuǎn)管理制度為提升電機車采用管理水平，確保安全，提升機車運轉(zhuǎn)效率，縮短其壽命，增加保護工作量，特制訂本管理制度。第一條司機必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試合格，獲得操作方式資格證，上崗上崗。凡辨認(rèn)出無牌上崗對其罰款200元。第二條司機必須熟識所采用電機車的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理和各種維護的原理及檢查試驗方法，可以按較完整標(biāo)準(zhǔn)展開日常保護和維修保養(yǎng)，按照《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)操作規(guī)程建議展開操作方式，能夠正確處理通常故障。第三條司機必須按信號指令行車，在駕車前必須收到駕車信號，機車運轉(zhuǎn)中不得將頭或身體尋空車外。不得司機在車外駕車。不得不緊閘就駕車。違背一次罰款50元。第四條每班駕車前必須對電機車的各種維護展開檢查試驗，機車的閘、燈、警鈴、相連接裝置和撒沙裝置任何一項不正常都無法采用該機車。否則一項不較完整罰款50元。采用電瓶車時，應(yīng)當(dāng)按時充任電解液，嚴(yán)禁將蓄電池過振動。違背一次罰款100元。第五條架線電機車必須嚴(yán)苛按照規(guī)定路線奔跑，不得扎電機車集電弓子展開變頻高速行駛，正常運轉(zhuǎn)中不得頂車。不得使用蓄電池電機車在主運大巷線路下調(diào)車，因Pardoux情況須要步入架線下時，須要制訂安全措施，保證架線停水。不得換回保護裝置或擅自毛序整定值，或用非熔金屬替代保險。辨認(rèn)出一次罰款100元。第六條司機嚴(yán)禁擅自返回工作崗位，不得機車高速行駛中或尚未停好前返回司機室。暫時返回崗位時，必須斷電，將控制器手把轉(zhuǎn)回至零位，將掌控手把或鑰匙挑下看管不好，扳緊車閘，但嚴(yán)禁停用車燈。違背一次罰款50元。第七條南北大巷及井底車場不得人力手推車，行人必須按照規(guī)定路線奔跑，嚴(yán)禁肩扛手提短把金屬物件，橫跨道軌時必須嚴(yán)格執(zhí)行手指口述，保證無車時方可通過。嚴(yán)禁在能自動轉(zhuǎn)彎的坡道上停車機車或車輛，自行停車時，必須用可信的制動器將車保住。違背一次罰款50元。第八條不得采用"逆電流"（即為"消滅車"）的方法剎車電機車。違背一次罰款100元。第九條機車掉下來道后，嚴(yán)禁用機車動力登位。不得異道頂車，不得不連環(huán)頂車。違背一次罰款50元。第十條列車占到線逗留，應(yīng)當(dāng)在道岔警沖標(biāo)以外，不福蘭縣在主要運輸線路上或步入正在工作線路，自行步入應(yīng)先請示交錢人員同意。停放福蘭縣在道路較寬，并無淋水或其它選定經(jīng)停的安全區(qū)段。違背一次罰款50元。第十一條駕車前要深入細(xì)致檢車輛x8、裝載等情況，存有以下之一情況嚴(yán)禁駕車。1、車的相連接不正常；2、牽引車數(shù)少于規(guī)定；3、礦車上裝載的物料輪廓少于除雪機車的輪廓尺寸；4、機車或車輛上存有乘坐人員；其它影響安全行車的隱患或車上存有爆炸性、易燃性、腐蝕性的物品等。違背以上規(guī)定各縣市自學(xué)。第十二條收到進站信號，先示警(夜間亮燈)然后將控制器高速運行手把扳到適當(dāng)邊線，抬起車閘，順時針方向旋轉(zhuǎn)控制器操作手把，并使車速逐漸減少至運轉(zhuǎn)速度?？刂破鞑僮鞣绞绞直闪阄晦D(zhuǎn)到第一邊線時，若列車不顫抖，容許轉(zhuǎn)至下一邊線，若列車依然不顫抖，應(yīng)當(dāng)將手把轉(zhuǎn)至零位，查明原因重新啟動。控制器操作方式手柄由一個邊線轉(zhuǎn)至另一邊線通常理應(yīng)3秒鐘時間間隔（初再生制動時可以稍長）嚴(yán)禁過快越檔，嚴(yán)禁逗留在兩個邊線之間。違背以上規(guī)定，罰款50元。第十三條正常運轉(zhuǎn)時，機車必須在列車前端，如果用機車實行車輛必須遵從調(diào)車人的統(tǒng)一指揮，速度必須快，列車x8時，必須隨時特別注意插掛銷鏈人員的安全。不順從統(tǒng)一指揮，違反規(guī)定罰款50-100元。第十四條高速行駛中，必須按信號指令行車，不得闖紅燈等。必須特別注意觀測人員、車輛、道岔岔尖邊線，線路上的障礙物等。特別注意各零部件的情況。吻合超車、道岔、坡度很大或噪聲很大、機車前面有人或視線內(nèi)有障礙物時，都必須減少速度并收到警號。違反規(guī)定殘暴繼續(xù)執(zhí)行調(diào)度指令管理規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行調(diào)度指令管理規(guī)定

為進一步強化調(diào)度精細(xì)化管理，加強令行禁止、快速反應(yīng)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，并使公司領(lǐng)導(dǎo)的命令、統(tǒng)一指揮通過調(diào)度指令形式下發(fā)，各單位按令行事，保證礦井生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)，特制訂本規(guī)定。一、調(diào)度指令就是公司領(lǐng)導(dǎo)對礦井安全生產(chǎn)、后勤供應(yīng)、生活服務(wù)，推行統(tǒng)一指揮的一項關(guān)鍵措施，各單位必須高度重視，認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行，任務(wù)的繼續(xù)執(zhí)行情況必須如實意見反饋調(diào)度室。二、調(diào)度室必須創(chuàng)建調(diào)度指令臺帳。三、指令循環(huán)程序:公司領(lǐng)導(dǎo)、值守領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室根據(jù)井上、下工作須要，對有關(guān)部室、區(qū)隊、下發(fā)調(diào)度指令。工作精心安排調(diào)度指令意見反饋信息意見反饋信息四、并無正當(dāng)理由不繼續(xù)執(zhí)行調(diào)度指令的，對單位主要負(fù)責(zé)人一次罰款100-200元；因沒有繼續(xù)執(zhí)行指令影響工作的罰單位主要負(fù)責(zé)人100-200元并追責(zé)行政責(zé)任。五、被指令單位必須按精心安排時間及時意見反饋信息，一次不意見反饋或意見反饋不及時的，由本單位非政府分析原因，并對責(zé)任人一次罰款50-100元。六、突遇突發(fā)性人身或非人身事故時，調(diào)度室下發(fā)的指令，不論職責(zé)范圍，被指令單位都必須無條件順從，不繼續(xù)執(zhí)行指令影響工作的視情節(jié)酌定給與100-200元罰款并追責(zé)行政責(zé)任。七、嚴(yán)苛檢修時間，順從調(diào)度精心安排，對不能服從安排的，調(diào)度室對當(dāng)事人每次罰款50-100元，每縮短10分鐘，罰單位值守領(lǐng)導(dǎo)、老爹隊長50-100元，并依次遞增罰款數(shù)額。八、凡生產(chǎn)系統(tǒng)法定檢修時間以外的臨時檢修工作，未向調(diào)度室匯報的，每次罰款50-100元，如果影響正常生產(chǎn)。視情節(jié)酌定，給與100-200元罰款。九、礦井系統(tǒng)停風(fēng)、水、電必須提早一個小班將領(lǐng)導(dǎo)審核后的有效率提出申請（存有措施時附措施），呈交調(diào)度室，以便于調(diào)度室不予協(xié)同。凡不按調(diào)度精心安排時間，提早或延后的，一次判罰區(qū)隊值守領(lǐng)導(dǎo)、老爹隊長、班組長每人50元，情節(jié)嚴(yán)重的，公司給與嚴(yán)肅處理。十、調(diào)度室根據(jù)以上規(guī)定及時核對罰款單。瓦期巡回檢查管理制度瓦期巡回檢查管理制度

第一條、為了強化礦井瓦斯管理工作，杜絕瓦斯事故的出現(xiàn)，確保煤礦安全生產(chǎn)，依照，《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，制訂本制度。

第二條、按照《礦井瓦斯檢查制度》規(guī)定的檢測地點及范圍對沼氣、二氧化碳?xì)怏w展開檢測。檢查班次、時間間隔如下規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行：

⒈當(dāng)值作業(yè)的場所、區(qū)段春早巷、采用中的機電設(shè)備的置放地點每班檢查二次，二次檢查時間為接班人時、班中。時間間隔為3小時。

⒉暫停作業(yè)的地點、硐室、總春早巷、每班至少檢查一次。

⒊停風(fēng)地點柵欄處風(fēng)流中每天至少檢查一次。

⒋擋風(fēng)墻外每周至少檢查一次。

⒌其它地點按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

違背本條規(guī)定處有關(guān)責(zé)任人20-50元罰款。

第三條、瓦檢員檢查瓦斯時推行巡回檢查制。按規(guī)定對瓦斯和各種有毒氣體展開檢查，每班每次搞好記錄。瓦檢員應(yīng)當(dāng)在檢查現(xiàn)場核對記錄，由各作業(yè)地點的班組長現(xiàn)場蓋章。每班上班后向礦調(diào)度室匯報檢查結(jié)果，及時投檔瓦斯報表。違背本條規(guī)定處有關(guān)責(zé)任人20-50元罰款。

第四條、縣丞過程中，對所跑路線的風(fēng)門、密封、風(fēng)機、風(fēng)筒等通風(fēng)設(shè)施展開深入細(xì)致檢查。辨認(rèn)出存有損毀、采用不正常等隱患時及入處置。沒及時處理的計入交接班本中，向上班支付利息，同時向礦調(diào)度室、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)室負(fù)責(zé)人、礦長匯報。違背本條規(guī)定處有關(guān)責(zé)任人20-50元罰款。

第五條、縣丞中，突遇存有瓦斯等氣體超載、變化異常，必須及時報告。臨時停水、停風(fēng)的地點應(yīng)當(dāng)及時廢人。無人作業(yè)的巷道應(yīng)當(dāng)設(shè)立柵欄警標(biāo)，嚴(yán)禁人員進內(nèi)。違背本條規(guī)定處有關(guān)責(zé)任人20-50元罰款。

第六條、瓦檢員對各冶煉作業(yè)地點的“一炮三檢”工作正數(shù)監(jiān)督責(zé)任。違背本條規(guī)定處有關(guān)責(zé)任人30元罰款。

第七條、瓦檢員必須堅守崗位，不耽誤、不曠工，有事告假；嚴(yán)禁有空班、膠崗、逃費、騙人檢事件的出現(xiàn)。違背本條規(guī)定處有關(guān)責(zé)任人100元罰款。煤礦安全獎罰實施細(xì)則編訂煤礦安全獎罰實施細(xì)則目錄第一章安全管理4第二章一通三嚴(yán)防8第三章冶煉工程管理17第四章調(diào)度管理35第五章機電、運輸管理44第六章消防環(huán)保衛(wèi)生92第七章獎勵96第八章附于則87前言為了強化安全管理，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，確保我礦職工的安全和身心健康，規(guī)范職工安全犯罪行為，確保生產(chǎn)建設(shè)的正常展開，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》，融合我礦安全生產(chǎn)實際，特制訂本安全獎罰實施細(xì)則。凡違背本細(xì)則規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)酌定，均按照有關(guān)規(guī)定給與行政處罰。對于事故責(zé)任者，按照我礦的有關(guān)制度規(guī)定不予追責(zé)。第一章安全管理1、出現(xiàn)事故的部門，按照礦年度簽定的《安全責(zé)任狀》繼續(xù)執(zhí)行行政處罰。2、礦內(nèi)職工井下出現(xiàn)人身事故和非人身事故，按照礦年度簽定的《安全責(zé)任狀》繼續(xù)執(zhí)行行政處罰。3、出現(xiàn)事故后不積極主動協(xié)調(diào)調(diào)查、調(diào)查取證，健全調(diào)查報告，制訂防范措施的，根據(jù)情節(jié)行政處罰單位負(fù)責(zé)人500～2000元。4、出現(xiàn)各類事故謊報不報者，對主要責(zé)任者行政處罰500-2000元，情節(jié)嚴(yán)重的，按照礦年度《安全責(zé)任狀》繼續(xù)執(zhí)行行政處罰。5、值班領(lǐng)導(dǎo)不展開井下現(xiàn)場交接班，對責(zé)任人每次罰款500元。6、現(xiàn)場值班期間，所檢查地點沒能辨認(rèn)出存有關(guān)鍵性安全隱患而被上級部門揭發(fā)的，每次對值班責(zé)任人罰款1000元。7、礦井出現(xiàn)事故而沒領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班的，除按第5條行政處罰外，再按事故展開查案，并按礦年度《安全責(zé)任狀》繼續(xù)執(zhí)行行政處罰。8、各部門的老爹值守干部，未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)或同意，空班擅離職守遲到早退的，根據(jù)情節(jié)，每辨認(rèn)出一次行政處罰500-2000元。9、干部違章統(tǒng)一指揮、違章操作的，根據(jù)情節(jié)判處500-2000元罰款，導(dǎo)致安全事故的，除按礦年度《安全責(zé)任狀》繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)濟行政處罰外，礦安委會還要根據(jù)情節(jié)研究同意行政等處分。10、職工對領(lǐng)導(dǎo)值班情況有權(quán)展開投訴，對投訴有誤的，給與一定數(shù)額的獎勵，并嚴(yán)苛為舉報人保密；對誣告者將嚴(yán)肅處理。11、各部門都必須對上級和本礦印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、通報、指令、命令等，認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行，否則對部門負(fù)責(zé)人判處500元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的按礦年度《安全責(zé)任狀》繼續(xù)執(zhí)行行政處罰。12、對上級和本礦積極開展的安全活動不認(rèn)真落實、記錄不齊全的單位或者部門，對其負(fù)責(zé)人行政處罰500元。13、不得特種作業(yè)人員無牌上崗，對于私自精心安排無牌人員上崗的，根據(jù)情節(jié)行政處罰部門負(fù)責(zé)人1000--2000元。特種作業(yè)人員存有證但未隨身攜帶，無法努力做到上崗上崗的，每次罰款100元。14、已調(diào)查取證的特種作業(yè)人員每三年必須展開一次證件初審培訓(xùn)，否則罰款300元，并中止其特種作業(yè)培訓(xùn)資格。15、入井人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格，獲得入井許可證，方可入井上崗作業(yè)。對無牌或假造入井許可證入井的，罰款500元，對其所屬單位罰款1000元。存有證人員私自拎無牌人員入井的，辨認(rèn)出一人次，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性，罰款500～2000元。16、對辨認(rèn)出安全隱患而不予自查、或者自查不力影響全礦的單位，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性，罰款1000～5000元。17、安全管理人員辨認(rèn)出“三違”而不阻止者、揭發(fā)“三違”不按規(guī)定行政處罰者，與“三違”人員同等行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重者加倍行政處罰。18、對檢查、投訴“三違”的人員展開辱罵毒打或打擊報復(fù)的，罰款500-2000元，情節(jié)嚴(yán)重的轉(zhuǎn)交司法部門。19、因“三違”或工作失誤，導(dǎo)致影響采區(qū)正常生產(chǎn)2小時以上事故的主要責(zé)任者，判處1000-2000元罰款。20、并無安全措施展開井下氧、電焊的，或存有措施而全面落實不力的，罰老爹隊干部、電焊工各500元，罰單位1000-2000元。21、倉庫、材料庫、煤場等崗位工或其他人員違背防雷制度而引發(fā)火災(zāi)者，判處1000～5000元罰款，事故損失較輕微的，根據(jù)情節(jié)給與行政等處分。22、對事故救治不力，導(dǎo)致事故不斷擴大的主要責(zé)任者，判處500-2000元罰款，并根據(jù)情節(jié)給與行政等處分。23、對于上級公司和本礦揭發(fā)的安全隱患未按建議及時自查，重復(fù)發(fā)生的，辨認(rèn)出一次罰主要責(zé)任人500～1000元。24、盜竊礦井設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材或毀壞安全消防設(shè)施的，罰款500-5000元，情節(jié)嚴(yán)重的，轉(zhuǎn)交司法部門處置。25、擅自動用井上、下消防材料庫儲存的材料，隨便停下井下路標(biāo)和各類安全標(biāo)志的，視情節(jié)嚴(yán)重性，行政處罰500-1000元。26、對婉拒收件人或撕掉隱患自查通知單或者罰款通知單的單位或個人，視情節(jié)嚴(yán)重性，行政處罰500-1000元。財務(wù)部門例如私自撤消罰款，判處罰金50%的罰款。27、全礦各部門都必須按規(guī)定給職工派發(fā)合格的勞動保護用品，否則根據(jù)情節(jié)行政處罰責(zé)任者200～500元。28、上崗人員不按規(guī)定佩戴勞動保護用品的，辨認(rèn)出一次，罰款100元。29、在距井口20米范圍內(nèi)吸煙者，辨認(rèn)出一次，罰款500元。30、井下拎煙火(電氣焊作業(yè)者拎規(guī)定以外的火機)者、吸煙者，工作面辨認(rèn)出存有抽煙痕跡、刺鼻煙味的，對責(zé)任人罰款5000～10000元，對責(zé)任單位罰款10000～50000元，并匯報礦安委會。31、酒后上崗，地面崗位罰款500元，井下崗位罰款1000元，導(dǎo)致事故的，根據(jù)情節(jié)除按《安全責(zé)任狀》繼續(xù)執(zhí)行外，報礦安委會研究同意處理意見。32、在井下或工作崗位無理取鬧、打架斗毆者，對吵架雙方分別給與500-2000元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給與行政處分或轉(zhuǎn)交司法部門。33、下班期間擅離職守者，工作時間睡者，罰本人500元，罰部門負(fù)責(zé)人200元。導(dǎo)致事故的，報礦安委會研究同意處理意見。34、所有入井、升井人員和車輛，必須拒絕接受井口檢身員的檢查，對婉拒或阻擾檢查的人員，充公其入井許可證，并判處責(zé)任單位500-2000元罰款。35、入井人員必須嚴(yán)苛按照礦井規(guī)定建議展開佩戴。例如辨認(rèn)出存有穿著化纖衣服、安全帽未系則帽帶、未隨身攜帶打火器等佩戴不合格的人員，罰款200元。未經(jīng)審核拎手機、電子表、照相機、音響等非防爆電器入井者，每次罰款500元。36、在井下急于停用礦燈、取下安全帽的，每項行政處罰100元。37、不按規(guī)定交接班，辨認(rèn)出一人次，罰款200元。38、無故曠工，不履行職責(zé)告假相關(guān)手續(xù)、私自打聽人頂班上崗，行政處罰500～2000元，導(dǎo)致事故的，報礦安委會研究同意處理意見。39、職工在上、上班或上班工作途中出現(xiàn)交通肇事，必須及時匯報礦調(diào)度室和交警部門，否則根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性，行政處罰責(zé)任人500—1000元。第二章“一通三嚴(yán)防”管理獎懲實施細(xì)則為進一步強化我礦“一通三嚴(yán)防”的管理，并使我礦“一通三嚴(yán)防”工作逐步邁向正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力做到責(zé)任明晰，獎罰分明，融合我礦實際情況，特制訂本辦法：一、對違背通風(fēng)系統(tǒng)管理制度的行政處罰1、發(fā)生改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)沒按程序相關(guān)手續(xù)，罰通風(fēng)隊負(fù)責(zé)人500元。2、盾構(gòu)巷道全線貫通沒全線貫通措施(存有措施但通風(fēng)隊未收到)，判罰區(qū)隊1000元，單位負(fù)責(zé)人500元(正常盾構(gòu)時的聯(lián)巷全線貫通除外)。3、礦井無配風(fēng)計劃，罰通風(fēng)隊技術(shù)員500元，通風(fēng)隊負(fù)責(zé)人500元。4、風(fēng)速不符合要求的，罰通風(fēng)隊技術(shù)員500元，通風(fēng)隊負(fù)責(zé)人500元。5、不展開礦井反風(fēng)軍事演習(xí)，罰通風(fēng)隊技術(shù)員500元，通風(fēng)隊負(fù)責(zé)人500元；未按規(guī)定時間(一季度)檢查反風(fēng)設(shè)施，罰責(zé)任人1000元；未按規(guī)定時間(半年)防爆門，罰責(zé)任人1000元。6、高碼人員未按規(guī)定時間(10天)高碼，行政處罰責(zé)任人500元。7、蔓延通風(fēng)未繼續(xù)執(zhí)行規(guī)定，盲巷未按建議及時半封閉，行政處罰通風(fēng)隊負(fù)責(zé)人500元。8、上級部門及礦內(nèi)自查“一通三嚴(yán)防”存有隱患未自查或自查不及時的，視情節(jié)判罰區(qū)隊2000—10000元，隊長500—2000元。9、通風(fēng)圖紙未按照規(guī)程規(guī)定更新，罰責(zé)任人200元。10、未及時非政府瓦斯等級鑒別、通風(fēng)阻力測量、主通風(fēng)機性能測量、煤層爆胎發(fā)怒傾向性及爆炸性測量、外部漏風(fēng)率為測量等，每項罰通風(fēng)隊技術(shù)員500元，通風(fēng)隊長500元。二、對違背局部通風(fēng)管理制度的行政處罰1、未經(jīng)通風(fēng)隊同意在井下擅自短果局部通風(fēng)機，不按通風(fēng)隊選定邊線短果，判罰區(qū)隊5000元。2、局部通風(fēng)機噴風(fēng)口沒風(fēng)罩和整流器、高壓部位并無襯墊、并無消音器，辨認(rèn)出一處次罰區(qū)隊2000元，責(zé)任人500元。3、局部通風(fēng)機并無專人管理、隨意開停、未搬運局扇管理牌板，辨認(rèn)出一處次罰區(qū)隊2000元，罰老爹隊長500元，隊長300元。并無計劃停風(fēng)按“三違”行政處罰，一次判罰區(qū)隊5000元，老爹隊長1000元，隊長500元。4、風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面少于《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的距離，辨認(rèn)出一次行政處罰區(qū)隊1000元，老爹隊干部500元。5、風(fēng)筒USB漏風(fēng)、無雙反壓邊、存有破口(末端20米、大于10mm的除外)，辨認(rèn)出一行政處罰區(qū)隊和老爹隊長各200元。6、風(fēng)筒搬運不彎曲，辨認(rèn)出一處(次)判罰區(qū)隊500元。7、風(fēng)筒拐彎不設(shè)立巢蛛、存有死去彎角、異徑風(fēng)筒不設(shè)立過渡階段節(jié)、存有花掉直奔現(xiàn)象的辨認(rèn)出一次行政處罰區(qū)隊500元。8、并無風(fēng)電槍機或槍機無法正常采用的，判罰區(qū)隊1000元，隊長200元，機電副隊長200元。9、并無計劃停風(fēng)的行政處罰：(1)、并無計劃停風(fēng)謊報不報，辨認(rèn)出一次罰當(dāng)值班長、安監(jiān)員、跟班干部、專職瓦檢員各200元，罰責(zé)任者200元，判罰區(qū)隊2000元。(2)、并無計劃停風(fēng)后責(zé)任單位不積極主動非政府處置，每晚點1小時罰款500元。(3)、對局部通風(fēng)機管理單位正常匯報的并無計劃停風(fēng),如本單位能及時找到原因，采取有效防范措施，將根據(jù)查案分析結(jié)果，對有關(guān)責(zé)任者行政處罰200～500元。(4)、因并無計劃停風(fēng)導(dǎo)致瓦斯超載時，按第①條加倍行政處罰；同一類型事故當(dāng)天發(fā)生二次以上時按①條加倍行政處罰；公司及其以上部門檢查時發(fā)生并無計劃停風(fēng)按①條加倍行政處罰。(5)、凡并無計劃停風(fēng)，非政府、策劃事故查案的業(yè)務(wù)科室必須查清原因，故意謊報事故真相，導(dǎo)致事故查案不明對局部通風(fēng)機管理單位及有關(guān)責(zé)任單位罰款500～1000元。(6)、任何職工對并無計劃停風(fēng)應(yīng)負(fù)監(jiān)督投訴權(quán)力，辨認(rèn)出并無計劃停風(fēng)事故首先向調(diào)度室舉報者，獎勵500元。三、對違背瓦斯管理制度的行政處罰1、通風(fēng)部門必須調(diào)集專職瓦檢員，各區(qū)隊調(diào)集全職瓦檢員，當(dāng)值未精心安排專職、全職瓦檢員判罰區(qū)隊2000元，老爹隊長1000元，隊長500元。2、專職瓦斯檢查員必須按照瓦斯巡回檢查路線檢測瓦斯，空班、騙人檢、逃費，一經(jīng)辨認(rèn)出，正式工待崗三個月，臨時工輕易解雇。瓦斯牌板核對不明、距離工作面少于規(guī)定距離、不履行職責(zé)交接班相關(guān)手續(xù)，辨認(rèn)出一處(次)罰專職瓦檢員200元。3、各區(qū)隊全職瓦檢員發(fā)生騙人檢、逃費、淡漠的，辨認(rèn)出一次判罰區(qū)隊2000元，老爹隊長500元，全職瓦檢員500元，隊長300元，重復(fù)發(fā)生的加倍行政處罰。4、正常通風(fēng)巷道停風(fēng)、臨時停風(fēng)地點及盲巷沒設(shè)立柵欄、沒警示牌辨認(rèn)出一處次罰區(qū)隊1000元，老爹隊長500元，隊長200元。5、瓦斯檢查原始記錄沒及時交還通風(fēng)隊，判罰瓦檢員500元。6、瓦斯檢查沒努力做到“三對口”，罰當(dāng)值瓦檢員1000元。7、瓦斯日報表呈報審查不及時，罰通風(fēng)隊負(fù)責(zé)人200元，瓦斯日報表瓦檢員呈報不及時，罰當(dāng)天三班瓦檢員各200元。8、臨時停風(fēng)地點不展開甲烷、氧氣等有毒氣體檢查，且不及時匯報通風(fēng)隊，罰當(dāng)值專職瓦檢員500元。9、瓦斯檢查牌板損毀不及時匯報的，罰專職瓦檢員200元。10、放炮未繼續(xù)執(zhí)行“一炮三檢”制度，行政處罰區(qū)隊1000元，老爹隊長500元，全職瓦檢員500元。11、瓦斯巡回演出路線未報礦總工程師審核，罰通風(fēng)技術(shù)員500元，隊長500元。四、對違背嚴(yán)防救火管理制度的行政處罰1、井下消防供水系統(tǒng)不健全的、不按《規(guī)程》規(guī)定短果、無法正常采用的，罰保護管理區(qū)隊1000元，責(zé)任人500元，隊長300元。2、沒按規(guī)定配全消防器材，有關(guān)區(qū)隊罰款1000元，責(zé)任人500元，隊長300元。3、井下電焊、氣焊沒安全措施或存有措施未審核，且現(xiàn)場措施不妥當(dāng)，判罰區(qū)隊5000元，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人1000元，隊長500元。4、膠帶機底帶下、轉(zhuǎn)發(fā)點附近、裝載點、機頭機尾、煤倉、滾煤眼的煤塵等雜物清掃不及時，辨認(rèn)出一處，罰老爹隊長和清浮煤專職人員各200元。發(fā)生一處存有沉煤摩擦托輥或皮帶的，判罰區(qū)隊1000元，清浮煤專職人員500元，老爹隊長和隊長各200元。5、地表防腐不及時罰有關(guān)堵住人員500元，通風(fēng)隊負(fù)責(zé)人200元。6、各區(qū)隊教育員工必須強化束管保護意識，一旦束管被損毀，將展開嚴(yán)肅處理。視情節(jié)酌定，對區(qū)隊罰款10000元、對單位負(fù)責(zé)人罰款500元、對責(zé)任人罰款1000元，并照價賠償，非政府恢復(fù)正常。7、綜采回去風(fēng)順槽鋪設(shè)束管必須全面性鋪設(shè)，未非政府全面性鋪設(shè)罰責(zé)任人500元。8、地面永久灌漿東站必須努力做到隨用Buckinghamshire，例如發(fā)生設(shè)備采用不正常，影響灌漿遠遠超過8小時(特定情況除外)，對有關(guān)部門罰款1000元。井下灌漿系統(tǒng)由有關(guān)區(qū)隊負(fù)責(zé)管理和保護，努力做到隨用Buckinghamshire。例如采用時發(fā)生管路未通或漏漿走漿現(xiàn)象，每次對有關(guān)區(qū)隊罰款500元，不須要灌漿期間，每月至少非政府兩次試運營，未非政府試運營的罰負(fù)責(zé)人500元。9、地面灌漿必須按礦精心安排對異常發(fā)怒區(qū)域灌漿，例如不按建議灌入，隨意發(fā)生改變灌漿土水比，辨認(rèn)出一次對有關(guān)區(qū)隊罰款1000元。10、不按時順利完成礦精心安排的灌漿任務(wù)的一次對區(qū)隊罰款1000元。任何單位和個人嚴(yán)禁隨意毀壞井下灌漿管路或扣搞它用。例如故意損毀灌漿管路，每辨認(rèn)出一次，對責(zé)任單位罰款1000元，并限期自查健全?？鄹闼靡惶帉ω?zé)任單位罰款1000元。11、區(qū)隊在生產(chǎn)施工過程中，必須對施工地點灌漿管路展開維護。例如辨認(rèn)出人為損毀灌漿管路或?qū)е鹿苈仿{對當(dāng)值負(fù)責(zé)人判處300元罰款，對區(qū)隊罰款1000元處置，并責(zé)令自查。12、通防工沒能按規(guī)定時間(10天)檢測密封內(nèi)外氣體成份、溫度、壓差的罰責(zé)任人1000元。13、束管檢測人員未按規(guī)定時間(10天)提取采空區(qū)氣體展開檢測分析，罰責(zé)任人1000元。14、工作面回采完結(jié)后，未按工期展開半封閉，行政處罰區(qū)隊10000元，隊長1000元。15、未按規(guī)定時間(一季度)檢查井上、下消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫和消防器材等情況的罰責(zé)任人1000元。16、井口房和通風(fēng)機房附近20米內(nèi)有煙火或者用火爐生火的罰區(qū)隊2000元，隊長300元。17、備注氮系統(tǒng)必須努力做到隨用Buckinghamshire，例如發(fā)生設(shè)備采用不正常，影響備注氮遠遠超過8小時(特定情況除外)，對有關(guān)部門罰款1000元。不需注氮期間，每月至少非政府兩次試運營，未非政府試運營的罰負(fù)責(zé)人500元。五、對違背防塵管理制度的行政處罰。1、井下沒按規(guī)定設(shè)立防塵管路的、沒按規(guī)定短果三通和閘閥的，缺設(shè)一處，罰有關(guān)區(qū)隊1000元，責(zé)任人500元，隊長200元，并限期自查。2、井下沒按規(guī)定短果噴霧裝置的，罰有關(guān)區(qū)隊1000元，責(zé)任人500元，隊長200元，并限期自查。3、各轉(zhuǎn)發(fā)點半封閉不好、防塵設(shè)施采用不靈敏、噴霧霧化不好的辨認(rèn)出一次行政處罰罰有關(guān)區(qū)隊1000元，責(zé)任人500元，隊長200元，并限期自查。4、冶煉機內(nèi)外噴霧霧化不好無法全面覆蓋滾筒的，罰有關(guān)區(qū)隊1000元，責(zé)任人500元，隊長200元，并限期自查。5、巷道及管線存有積塵厚度少于2mm已連續(xù)長度少于5m的辨認(rèn)出一次罰有關(guān)區(qū)隊500元，責(zé)任人200元，隊長100元，并限期自查。6、巷道沖洗并無記錄或弄虛作假的，罰單位責(zé)任區(qū)主管負(fù)責(zé)人100元。7、沒完善防塵制度、沒足夠多的防塵人員，各種記錄圖紙、臺帳不齊全的罰區(qū)隊負(fù)責(zé)人200元。8、測塵人員未按照規(guī)定時間(15天)測塵，行政處罰責(zé)任人1000元。9、井下工人未