淺論預(yù)收電費(fèi)的合法性

淺論預(yù)收電費(fèi)的合法性王江建|2008-08-22|閱讀次對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，電費(fèi)回收一直是老大難問(wèn)題，雖然供電企業(yè)采取了各種措施進(jìn)行追繳電費(fèi)，但拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮。供電企業(yè)常常采取預(yù)收電費(fèi)方式來(lái)防止拖欠電費(fèi)，筆者認(rèn)為對(duì)電費(fèi)采取預(yù)收的方式是防止拖欠電費(fèi)的一個(gè)很好的途徑，但有必要就其合法性探討如下：一、就供電企業(yè)對(duì)未喪失履行債務(wù)能力的用電客戶所采取的三種預(yù)收電費(fèi)方式合法性進(jìn)行如下探討：1、預(yù)收了電費(fèi)，在用電客戶欠費(fèi)時(shí)不進(jìn)行沖抵，而只能在用電客戶銷戶時(shí)取回。這是供電企業(yè)常采取的預(yù)防電費(fèi)拖欠的一種手段。這種所謂的“預(yù)收電費(fèi)”無(wú)論是否簽訂供用電合同都難逃收取電費(fèi)保證金之嫌。電費(fèi)保證金制度的實(shí)行，曾對(duì)保障電費(fèi)回收、減少電費(fèi)流失起過(guò)一定作用，但在1999年底，《財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于公布第三批取消的各種基金（資金附加收費(fèi)）項(xiàng)目的通知》中為了糾正行業(yè)不正之風(fēng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)明令取消了執(zhí)行十余年的電費(fèi)保證金制度和電表保證金制度。既然收取電費(fèi)保證金是違法的，那么供電企業(yè)向用電客戶收取的這種名為預(yù)收電費(fèi)，實(shí)為電費(fèi)保證金的做法就不可取。2、預(yù)收了電費(fèi)，在用電客戶欠費(fèi)時(shí)可以沖抵，但充抵后用電客戶又得預(yù)繳下月的電費(fèi)。3、ic卡預(yù)付費(fèi)電能表。針對(duì)上述2、3種的預(yù)收電費(fèi)形式，作以下探討，“先用電，后繳費(fèi)”是我國(guó)電力商品交易長(zhǎng)期沿襲的一項(xiàng)約定俗成的規(guī)則，其依據(jù)是《電力法》第３３條：“供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄，向客戶計(jì)收電費(fèi)”，所以說(shuō)有人認(rèn)為預(yù)收電費(fèi)方式違反了我國(guó)《電力法》第３３條這一規(guī)定。但事實(shí)上，我認(rèn)為，預(yù)收電費(fèi)方式并不違反《電力法》的這一規(guī)定，因?yàn)轭A(yù)收電費(fèi)方式并不是一種最終的電費(fèi)結(jié)算方式，預(yù)收電費(fèi)只是一個(gè)買賣合同的履行順序問(wèn)題，即是先用電后繳錢，還是先繳錢后用電的問(wèn)題，電費(fèi)仍是以客戶的用電計(jì)量裝置記錄的數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過(guò)核算，實(shí)行多退少補(bǔ)的原則予以最終結(jié)算的。所以，這種預(yù)收電費(fèi)方式與《電力法》規(guī)定的按計(jì)量裝置的記錄收取電費(fèi)并不矛盾。但預(yù)收電費(fèi)作為對(duì)付款方式的一種約定，其實(shí)施的重要前提和法定條件就是供用電雙方要協(xié)商一致，沒(méi)有供用電雙方的協(xié)商一致，供電企業(yè)是不能單方強(qiáng)制要求用電人采取預(yù)收電費(fèi)方式的。而協(xié)商一致就是在《供用電合同》相關(guān)條款有明確的約定，因此，供用電雙方在《供用電合同》中的“電費(fèi)結(jié)算方式”一欄一定要將預(yù)收電費(fèi)方式、金額、預(yù)繳日期等予以明確約定。對(duì)于安裝ic卡預(yù)付費(fèi)電能表的用電客戶，即使是居民用電客戶也得簽訂供用電合同，在合同中約定安裝預(yù)付費(fèi)ic卡電能表是供用電雙方真實(shí)自愿的意思表示。惟有如此，預(yù)收電費(fèi)方式才是合法有效的，其明文規(guī)定的法規(guī)依據(jù)有《中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)國(guó)經(jīng)貿(mào)廳電力函[2002]478號(hào)關(guān)于安裝負(fù)控計(jì)量裝置供用電有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》，其規(guī)定如下：“（一）、用電人先付費(fèi)、供電人后供電是近年出現(xiàn)的一種新型供用電方式。采用此種方式供用電不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，但須經(jīng)供用電雙方協(xié)商一致。（二）、現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)于用電人先付費(fèi)、供電人后供電的供用電方式及有關(guān)問(wèn)題沒(méi)有作出具體規(guī)定，此種方式下供用電雙方的權(quán)利和義務(wù)可由雙方當(dāng)事人在供用電合同中具體約定。依據(jù)合同約定，負(fù)控計(jì)量裝置電費(fèi)結(jié)零后停電的，不屬于違約停電行為。此種方式供用電不存在欠費(fèi)問(wèn)題，因此不適用欠費(fèi)停電的有關(guān)規(guī)定?！倍⒕凸╇娖髽I(yè)對(duì)喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的用電客戶所采取的預(yù)收電費(fèi)方式合法性進(jìn)行如下探討：如果供電企業(yè)有確切證據(jù)證明用電客戶喪失或可能喪失履行債務(wù)能力，供電企業(yè)采取預(yù)收電費(fèi)方式來(lái)防止拖欠電費(fèi)是否合法呢。我認(rèn)為是完全可行的，但供電企業(yè)要求用電客戶提供擔(dān)保的措施不能局限于要求這些喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的用電客戶預(yù)繳電費(fèi)，而是應(yīng)當(dāng)允許他們提供其他擔(dān)保，如保證、抵押、質(zhì)押等，否則，就屬于限定不合理的交易條件。如果用電客戶不預(yù)繳電費(fèi)或提供其他擔(dān)保，供電企業(yè)完全可以依據(jù)《合同法》第六十八條行使不安抗辯權(quán)，及時(shí)停止供電。那么什么是不安抗辯權(quán)。不安抗辯權(quán)，亦稱“保證履行抗辯權(quán)”，是指按照合同約定或者依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的一方當(dāng)事人，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方的財(cái)產(chǎn)狀況明顯惡化，債務(wù)履行能力明顯降低等情況，以致可能危及債權(quán)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，可主張要求對(duì)方提供充分的擔(dān)保，在對(duì)方未提供擔(dān)保也未對(duì)待給付之前，有權(quán)拒絕履行?！逗贤ā返诹藯l對(duì)不安抗辯權(quán)表述如下：“應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；（二）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；（三）喪失商業(yè)信譽(yù)；（四）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。當(dāng)事人沒(méi)有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”那么什么證據(jù)能證明用電客戶喪失或可能喪失履行債務(wù)能力，如多次拖欠電費(fèi)、員工工資發(fā)不出、債務(wù)人債務(wù)纏身、企業(yè)瀕臨破產(chǎn)清算等。如果供電企業(yè)中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，中止履行的一方可以解除合同。有人認(rèn)為供電企業(yè)停止供電應(yīng)依據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定：“逾期未交電費(fèi)的，自逾期之日起計(jì)算超過(guò)30日，經(jīng)催交仍未支付電費(fèi)的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序停止供電?！睂?shí)際上這里牽涉到一個(gè)法律適用及法律效力的問(wèn)題，《合同法》作為法律其效力高于作為行政法規(guī)的《電力供應(yīng)與使用條例》，故在供用電合同的履行中行使不安抗辯權(quán)是完全有法律依據(jù)。如果供電企業(yè)依據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條規(guī)定進(jìn)行停電，那么供電企業(yè)對(duì)欠費(fèi)戶采取停電措施的最快時(shí)間，也要待其拖欠電費(fèi)兩個(gè)月之后，這樣最終可能會(huì)造成這拖欠的兩個(gè)月電費(fèi)流失。需要注意的是，法律為追求雙務(wù)合同雙方利益的公平，保障先給付一方免受損害而設(shè)立不安抗辯權(quán)，同時(shí)也為另一方當(dāng)事人考慮，又使不安抗辯權(quán)人負(fù)有以下義務(wù)，這是供電企業(yè)行使不安抗辯權(quán)時(shí)必須給予高度重視、引起充分注意的，否則將有可能承擔(dān)違約責(zé)任：（一）不安抗辯權(quán)人負(fù)有舉證的義務(wù)，應(yīng)提出對(duì)方履行能力明顯降低，有不能履行債務(wù)危險(xiǎn)的確切證據(jù)。（二）不安抗辯權(quán)人負(fù)有及時(shí)通知對(duì)方的義務(wù)。不安抗辯權(quán)人在行使不安抗辯權(quán)時(shí)，應(yīng)將中止履行的事實(shí)、理由以及恢復(fù)履行的條件及時(shí)告知對(duì)方。（三）不安抗辯權(quán)人中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)恢復(fù)履行能力或提供適當(dāng)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。三、結(jié)束語(yǔ)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)。供電企業(yè)必須增強(qiáng)法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，既要善于運(yùn)用電力專項(xiàng)法律法規(guī)，也要善于運(yùn)用其他法律法規(guī)來(lái)化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以保障供電企業(yè)的合法權(quán)益。第二篇：關(guān)于電費(fèi)預(yù)收工作的管理思考論文【摘要】電費(fèi)收繳難一直以來(lái)是電力部門(mén)的一大難題，對(duì)電費(fèi)的收繳，電力部門(mén)都要花費(fèi)大量的人力、物力，如何解決這一難題，本文結(jié)合自己長(zhǎng)年積累的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)分析我國(guó)電力部門(mén)收繳電費(fèi)困難的現(xiàn)狀，針對(duì)近幾年來(lái)各地實(shí)行的預(yù)收電費(fèi)方式的必要性、電費(fèi)預(yù)收工作注意的問(wèn)題、電費(fèi)預(yù)收工作的管理中采取的部分措施，以及一些注意事項(xiàng)做了闡述?！娟P(guān)鍵詞】電力部門(mén)；電費(fèi)預(yù)收；用戶電費(fèi)收繳是國(guó)家電網(wǎng)正常運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展的資金來(lái)源，因此電費(fèi)能否及時(shí)收繳就成為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)家電力部門(mén)正常運(yùn)作的重要保證。但是，長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)電力部門(mén)來(lái)說(shuō)，電費(fèi)收繳都是一個(gè)比較困難的問(wèn)題。雖然這些企業(yè)采用了各種方式方法，及一切力量收繳電費(fèi)，但是不可否認(rèn)拖欠電費(fèi)的情況一直存在。面對(duì)這種情況，電力部門(mén)應(yīng)該積極實(shí)施應(yīng)對(duì)措施，依法收繳電費(fèi)，以減輕電力經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。一、實(shí)施電費(fèi)預(yù)收的必要性1、傳統(tǒng)電費(fèi)收繳方式使電力部門(mén)運(yùn)營(yíng)困難電關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。電的產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的，長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)實(shí)行先用電，后交費(fèi)的用電制度，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)在卻有點(diǎn)不合時(shí)宜了，近幾年，各地拖欠電費(fèi)的情況更是愈演愈烈，已超億元。雖然電力部門(mén)可以通過(guò)法律途徑或者行政、經(jīng)濟(jì)方式追收，但是這種情況擾亂了電力市場(chǎng)正常的供求秩序，因此，面對(duì)這種情況，電力部門(mén)需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律制定相應(yīng)的規(guī)則，比如近幾年實(shí)行的預(yù)收電費(fèi)方式，使自身發(fā)展更持續(xù)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更小。2、電費(fèi)預(yù)收工作的必要性雖然近年來(lái)電力部門(mén)一直在宣傳“電是商品”，電要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下運(yùn)作，但是電費(fèi)收繳困難也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，原因有很多，其中不乏廣大百姓認(rèn)知上的誤區(qū)，認(rèn)為“電是國(guó)家的，國(guó)家本身就是為人們服務(wù)的”，而“預(yù)收電費(fèi)”則是電力部門(mén)借機(jī)占用廣大用戶的錢款。事實(shí)上，以國(guó)際慣例來(lái)說(shuō)，“一手交錢，一手交貨”是一般的交易準(zhǔn)則，或者是“先付款，再交貨”，而現(xiàn)階段電費(fèi)實(shí)行的“先交貨，后付款”與之相反，電費(fèi)預(yù)收工作的開(kāi)展就是打破我國(guó)電作為一種商品在交易上的特殊性，向一般商品的交易準(zhǔn)則靠攏?！跋冉回?，后付款”的交易模式長(zhǎng)期實(shí)施以來(lái)，增加了電力部門(mén)的工作難度，侵占了電力部門(mén)員工的工作時(shí)間，降低了他們的工作效率，浪費(fèi)了電力部門(mén)的資源，以及其他。如果實(shí)施預(yù)收電費(fèi)則不一樣，可以迫使用戶履行自己的權(quán)利和義務(wù)，也減輕電力部門(mén)的負(fù)擔(dān)。有的企業(yè)長(zhǎng)期拖欠電費(fèi)，是為了企業(yè)籌集更多的流動(dòng)資金，是蓄意為之。如果企業(yè)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)還好說(shuō)，電費(fèi)遲早可以繳上，但是一般將電費(fèi)作為流動(dòng)資金的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)狀況都不是很好，如果這些企業(yè)一旦經(jīng)營(yíng)的不好，倒閉了，那么拖欠電費(fèi)的情況就變得更加嚴(yán)重了。因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)的《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)條文，破產(chǎn)企業(yè)要先保障職工的權(quán)益，其次才是債務(wù)，最后收繳上來(lái)的電費(fèi)只是企業(yè)拖繳電費(fèi)的一小部分。還有一些小企業(yè)為了一時(shí)的利益拖繳電費(fèi)，等到電力部門(mén)前往收繳電費(fèi)時(shí)，他們?cè)缫讶巳强铡Ｖ惖默F(xiàn)象弄得電力部門(mén)苦不堪言。但是，電力部門(mén)預(yù)收電費(fèi)一切都變得不一樣了?？梢?jiàn)，電費(fèi)預(yù)收規(guī)范用電用戶的行為，維護(hù)廣大用戶平等的公共利益，在一定條件下使用戶有良好的信譽(yù)。二、電費(fèi)預(yù)收工作應(yīng)注意的一些問(wèn)題及采取的措施電費(fèi)預(yù)收工作本身就是一種創(chuàng)新的電費(fèi)收繳模式，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《民法通則》和《合同法》等民法相關(guān)法律條文，電費(fèi)預(yù)收在一定程度上來(lái)說(shuō)是合法的。1、電費(fèi)預(yù)收工作的管理有以下幾項(xiàng)舉措第一，密切注意政策調(diào)整給電費(fèi)預(yù)收帶來(lái)的影響。電力部門(mén)應(yīng)時(shí)刻注意國(guó)家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整，及金融政策的變動(dòng)，以減弱其對(duì)電費(fèi)預(yù)收這方面的影響。電力部門(mén)還應(yīng)該密切了解其供電范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尤其是金融活動(dòng)低落期。供電區(qū)企業(yè)的流動(dòng)性，政府的政策（節(jié)能減排等），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況對(duì)一些行業(yè)的部分企業(yè)會(huì)有影響，電費(fèi)預(yù)收是電力部門(mén)降低風(fēng)險(xiǎn)的積極措施，可以有效防范電力部門(mén)面對(duì)電費(fèi)預(yù)收困難這一狀況。第二，大力推廣電費(fèi)預(yù)收系統(tǒng)、這一系統(tǒng)以電費(fèi)預(yù)收工作為目的。以電力營(yíng)銷技術(shù)的支持系統(tǒng)為支撐，結(jié)合銀行、第三方支付平臺(tái)和網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳及超市等多種渠道，為廣大用戶提供24小時(shí)自助電費(fèi)預(yù)收平臺(tái)。第三，可用擔(dān)保方式最大限度的降低電力部門(mén)的電費(fèi)回籠風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)預(yù)收的形式并不只是單一的一種，擔(dān)保方式也是電費(fèi)預(yù)收的其中之一。對(duì)于一些高能耗企業(yè)、礦山企業(yè)、臨時(shí)用電的企業(yè)等，電力部門(mén)應(yīng)找出這些企業(yè)中可以為電費(fèi)擔(dān)保的物品，作為抵押，并將這一情況寫(xiě)入電費(fèi)收繳合同之中。同時(shí)，電力部門(mén)應(yīng)該拓寬電費(fèi)預(yù)收工作，在將擔(dān)保算入電費(fèi)預(yù)收的同時(shí)，可以將第三方擔(dān)保、資產(chǎn)抵押等方式，通過(guò)讓用戶自主選擇，決定選用哪種方式預(yù)付電費(fèi)。2、在實(shí)施電費(fèi)預(yù)收工作的時(shí)候，還應(yīng)該注意一些問(wèn)題首先，開(kāi)展電費(fèi)預(yù)收工作要因地制宜，不可一刀切。雖然電費(fèi)預(yù)收工作已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行，但是要針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況實(shí)施，對(duì)用戶預(yù)收電費(fèi)可以先從點(diǎn)開(kāi)始，然后擴(kuò)大到面，也可以從易開(kāi)始，慢慢向難進(jìn)入，總之要穩(wěn)打穩(wěn)扎向前推進(jìn)，電力部門(mén)可以先對(duì)新增用戶、拖欠用戶、用電大戶等等開(kāi)始實(shí)行電費(fèi)預(yù)收工作，然后逐步的向所有的用戶擴(kuò)散。這是因?yàn)橛秒姶髴粲秒娏看螅枰U納的電費(fèi)比較多，一旦經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，拖欠電費(fèi)便沒(méi)有著落，很容易造成電力部門(mén)造成財(cái)務(wù)壞賬，資產(chǎn)損失嚴(yán)重。其次，使供用電合同合理化、規(guī)范化。電費(fèi)預(yù)收工作的開(kāi)展本身就需要電力部門(mén)和用戶雙方的約定，如若雙方?jīng)]有約定，或者沒(méi)有協(xié)商一致，電力部門(mén)是沒(méi)有辦法要求用戶“先付款，再用電”的，并且還不能通過(guò)斷電、強(qiáng)制等手段威脅用戶預(yù)付電費(fèi)。一旦有上述不合理交易，電力部門(mén)就違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中限制競(jìng)爭(zhēng)行為的條款，其與用戶簽訂的合同也符合《合同法》中的可撤銷合同。所以，與用戶簽訂合同的過(guò)程中，電力部門(mén)要針對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r，認(rèn)真審定選取用戶合適的需求，細(xì)化合同條款，明確電力部門(mén)與用戶的權(quán)利與義務(wù)，切實(shí)在自身得以發(fā)展和不違反法律的情況下，保障用戶的利益。第三，向社會(huì)各界解釋、宣傳預(yù)收電費(fèi)的必要性。雖然電力部門(mén)早就向廣大人民群眾宣傳解釋“電是一種商品”——這一個(gè)觀念，人們也明白電力部門(mén)與用戶之間的關(guān)系，即關(guān)于電力單純的交易關(guān)系，但是因?yàn)楝F(xiàn)階段電力收繳出現(xiàn)問(wèn)題，迫使電力部門(mén)變“先用電，后付費(fèi)”為“先付費(fèi)，后用電”。電力交易模式的改變，使得絕大多數(shù)用戶都難以接受，包括一般居民、事業(yè)單位、私企等，個(gè)別還認(rèn)為是電力部門(mén)利用其特殊的壟斷性地位給用戶施加的負(fù)擔(dān)。所以，加強(qiáng)宣傳實(shí)行電費(fèi)預(yù)收工作，讓廣大用戶明白預(yù)收電費(fèi)的必要性，這不只是電力部門(mén)的職責(zé)，這是我們政府和各界都需要?jiǎng)訂T起來(lái)的，需要認(rèn)識(shí)的。第四，加強(qiáng)與部門(mén)合作，方便用戶預(yù)繳電費(fèi)。對(duì)于用戶的電費(fèi)預(yù)收工作，電力部門(mén)已經(jīng)與銀行、第三方支付平臺(tái)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)，將電費(fèi)與儲(chǔ)蓄卡、信用卡、支付寶等掛鉤，方便用戶預(yù)繳電費(fèi)。電力部門(mén)還可以與其他更多部門(mén)合作，使用戶可以在將自己的錢存入這些賬戶中的某一個(gè)，電費(fèi)就由這些機(jī)構(gòu)代扣，這樣一來(lái)用戶的錢既不被占用，電費(fèi)可以及時(shí)收繳，為用戶和電力部門(mén)都提供了方便。三、總結(jié)總而言之，電費(fèi)預(yù)收工作的管理是電力部門(mén)與用戶之間符合法律法規(guī)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的交易行為，而它作為一項(xiàng)有法可依的管理方式，可以有效地解決電費(fèi)拖欠的問(wèn)題，及時(shí)回籠電費(fèi)資金，減輕電力部門(mén)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促使電力部門(mén)更快、更好、更持續(xù)的發(fā)展，更健康的為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民安居樂(lè)業(yè)做應(yīng)有貢獻(xiàn)。第三篇：預(yù)繳電費(fèi)申請(qǐng)預(yù)繳電費(fèi)申請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)：4月25日，公司領(lǐng)導(dǎo)與市電力公司營(yíng)銷陸總達(dá)成協(xié)議，中星公司后續(xù)電費(fèi)結(jié)算方式為：1.每月分三次繳納電費(fèi)，每次費(fèi)用為月總費(fèi)用的三分之一。2.每月5日、15日發(fā)生的費(fèi)用開(kāi)收據(jù)，每月25日結(jié)零，開(kāi)發(fā)票。查閱2012年3月、4月、5月電費(fèi)總量分別為80萬(wàn)、85萬(wàn)、90萬(wàn)，按以上協(xié)議要求，每次應(yīng)繳納25.35萬(wàn)元。經(jīng)與供電所協(xié)商，每月5日、15日分別繳納30萬(wàn)元，25日結(jié)零，開(kāi)據(jù)發(fā)票。請(qǐng)批示。電氣車間2012年6月1日第四篇：預(yù)收案例預(yù)收案例汪先生面臨的情況具有一定的普遍性，其中包含了兩個(gè)問(wèn)題：一、應(yīng)該先接收房屋，還是先交物業(yè)管理費(fèi)。購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商簽約購(gòu)房，雙方之間是一種買賣關(guān)系，而購(gòu)房人與物業(yè)管理公司之間是一種委托服務(wù)的關(guān)系，這種委托關(guān)系成立的前提是：購(gòu)房人已經(jīng)取得了所購(gòu)買的標(biāo)的物（房產(chǎn)），已成為業(yè)主。如果購(gòu)房人在房產(chǎn)交接時(shí)，因各種原因退房（如工程質(zhì)量、面積誤差等），那么與物業(yè)管理公司之間也就不存在委托服務(wù)的必要了。開(kāi)發(fā)商提出購(gòu)房人以交納物業(yè)管理費(fèi)作為房屋交付的前提，實(shí)質(zhì)上是對(duì)房屋的交付增加了附設(shè)條件，是對(duì)雙方之間買賣合同的一種變更，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同只有在當(dāng)事人協(xié)商一致的條件下，方可以變更，開(kāi)發(fā)商單方變更合同的做法明顯是不公平的，也是一種違約行為。因此，這兩者之間的關(guān)系理應(yīng)是先接收房產(chǎn)，再交納物業(yè)管理費(fèi)。二、物業(yè)管理公司要求預(yù)付物業(yè)管理費(fèi)合理嗎。考慮到物業(yè)管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)收一定的物業(yè)管理費(fèi)還是合理的，現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)，也是允許物業(yè)管理公司預(yù)收費(fèi)用的。但是這種預(yù)收應(yīng)當(dāng)有一定的限度，從物業(yè)管理費(fèi)的構(gòu)成來(lái)看，有按年、按季，也有按月收取的，如果物業(yè)管理公司一次性、長(zhǎng)時(shí)間預(yù)收各項(xiàng)物業(yè)費(fèi)用就不合理了，對(duì)此，北京市小區(qū)辦《關(guān)于禁止一次性收取多年物業(yè)管理費(fèi)的通知》中專門(mén)規(guī)定，物業(yè)管理公司"不得一次性預(yù)收多年的物業(yè)管理費(fèi)。"點(diǎn)評(píng)：1、《商品房銷售管理辦法》中規(guī)定，"商品房銷售時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，買受人應(yīng)當(dāng)在訂立商品房買賣合同時(shí)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議。"2、開(kāi)發(fā)商既然"選聘了物業(yè)管理公司"，就要將物業(yè)管理公司的情況和收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，"在訂立商品房買賣合同時(shí)"告知購(gòu)房人，以便購(gòu)房人對(duì)選擇的物業(yè)管理公司和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出判斷。3、由于多數(shù)項(xiàng)目屬于期房預(yù)售，開(kāi)發(fā)商在銷售時(shí)，對(duì)于許多物業(yè)服務(wù)的設(shè)施、設(shè)備還無(wú)法確定，因此"有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議"的簽訂，還是要放在交房時(shí)，至少是在"訂立商品房買賣合同"后。對(duì)于購(gòu)房人來(lái)說(shuō)，如果開(kāi)發(fā)商在訂立商品房買賣合同時(shí)"，就提供了"有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議"文本，那么這些協(xié)議就構(gòu)成了買賣合同的附件，則要認(rèn)真地閱讀一下，一旦簽了字，就要履行相應(yīng)的義務(wù)了。4、如果像汪先生遇到的那樣，開(kāi)發(fā)商在簽訂買賣合同后、甚至在入住時(shí)，才提供"有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議"，并以此作為房產(chǎn)交付的條件，您則可以按前述的內(nèi)容，據(jù)理力爭(zhēng)。不過(guò)，最好的辦法是，在簽訂買賣合同時(shí)，無(wú)論開(kāi)發(fā)商如何做，您都應(yīng)該將有關(guān)物業(yè)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式以及房屋交付的程序，作為補(bǔ)充內(nèi)容，要求開(kāi)發(fā)商寫(xiě)進(jìn)補(bǔ)充協(xié)議。第五篇。房企預(yù)收的訂金房企預(yù)收的訂金、意向金等如何確定納稅義務(wù)時(shí)間。來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)作者：佚名2012-02-07【問(wèn)題】《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第