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XX縣XX項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)咨詢服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況XX縣xx項(xiàng)目總計(jì)x個(gè)項(xiàng)目,總投資約xx萬元。本次招標(biāo)為XX縣xx項(xiàng)目提供全過程跟蹤審計(jì)服務(wù),包括主體項(xiàng)目及配套的監(jiān)理、檢測(cè)、法律咨詢、招標(biāo)代理、審計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目。二、跟蹤審計(jì)工作具體內(nèi)容(-)可研設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容.對(duì)已經(jīng)完成的可研、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)等流程、資料及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審核,并提出相關(guān)建議;.對(duì)初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)完成后的整體預(yù)算進(jìn)行審核;對(duì)整體項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行審核;對(duì)需要調(diào)概的內(nèi)容進(jìn)行審核,并提出相關(guān)建議;.對(duì)項(xiàng)目其他費(fèi)用(預(yù)備費(fèi)、暫估價(jià))等進(jìn)行審核。(二)招投標(biāo)階段工作內(nèi)容.招標(biāo)前審核。對(duì)建設(shè)內(nèi)容邀請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行審核;對(duì)標(biāo)段劃分進(jìn)行審核;對(duì)其他費(fèi)用服務(wù)內(nèi)容、交付、驗(yàn)收進(jìn)行審核;.招標(biāo)階段審核。對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行審核,包括:招標(biāo)方式、招標(biāo)文件(含評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算書)等資料。.投標(biāo)文件審核。確認(rèn)中標(biāo)單位前,根據(jù)業(yè)主提供的擬中標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:是否滿足招標(biāo)文件和施工圖紙的要求;投標(biāo)報(bào)價(jià)是否真正符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,是否有圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等現(xiàn)象,是否采用了不良的投標(biāo)技巧。審查報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性,分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性,工程量報(bào)價(jià)清單子目?jī)?nèi)容是否與招標(biāo)文件一致;審查措施項(xiàng)目清單是否跟施工組織設(shè)計(jì)的施工方案相配套。.對(duì)已完成招標(biāo)的項(xiàng)目開展復(fù)核。包括:招標(biāo)方式、招標(biāo)需求(含評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn))等資料。對(duì)各采購(gòu)文件的招標(biāo)需求是否合法、規(guī)范和公正,采購(gòu)方式是否符合規(guī)定,評(píng)分辦法是否相對(duì)公正、合理,投標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)是否滿足采購(gòu)人需求及是否符合相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等相關(guān)要求進(jìn)行復(fù)核。(三)合同階段工作內(nèi)容.合同審核。重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:待簽合同的主體是否合法;合同的形式是否符合本工程的特點(diǎn)和要求;是否有滿足本項(xiàng)目質(zhì)量、工期、投資的相應(yīng)措施,對(duì)工程變更、工程款(進(jìn)度款)的支付、主要材料(設(shè)備)定價(jià)、索賠等條款是否完整;合同所有條款是否符合合同法的要求和規(guī)定。合同預(yù)算清單是否清晰、明確;分項(xiàng)價(jià)格和總項(xiàng)價(jià)格邏輯關(guān)系是否明確。.一致性審核。審核合同是否與中標(biāo)人投標(biāo)文件上的相關(guān)承諾一致,是否滿足招標(biāo)文件、投標(biāo)文件要求,是否滿足項(xiàng)目采購(gòu)需求和建設(shè)要求。(四)施工階段工作內(nèi)容.隱蔽工程記錄的審核。審核所有隱蔽工程驗(yàn)收記錄是否及時(shí)、真實(shí),是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,施工方案是否經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn);審核變更規(guī)模的原因。.工程變更的審核。審核發(fā)生設(shè)計(jì)變更的原因和費(fèi)用的調(diào)整。.工程洽商的審核。審核經(jīng)濟(jì)簽證費(fèi)用和相應(yīng)的合同條款。.主要材料、設(shè)備定價(jià)的審核。審核定價(jià)的程序,確定材料(設(shè)備)的單價(jià)是否符合市場(chǎng)價(jià)格,材料品種、規(guī)格、質(zhì)量是否符合合同和圖紙的要求。.工程索賠的審核。審核發(fā)生索賠的原因,按合同要求確定合理的索賠費(fèi)用。.進(jìn)度款支付的審核。審核進(jìn)度款支付是否符合合同要求,工程形象進(jìn)度是否與實(shí)際相符,計(jì)量計(jì)價(jià)是否正確。(五)竣工結(jié)(決)算階段工作內(nèi)容.工程結(jié)算資料的審核。審核竣工結(jié)算資料是否符合合同要求,送審資料是否完整。.工程結(jié)算書的審核。審核工程結(jié)算書的計(jì)價(jià)、計(jì)量、計(jì)費(fèi)是否正確。.財(cái)務(wù)決算審計(jì)。如甲方需要,可配合有關(guān)財(cái)務(wù)方面的決算審計(jì)。(六)其他工作內(nèi)容.專項(xiàng)債券資金使用情況的合規(guī)性審核;.參與造價(jià)控制有關(guān)的會(huì)議并根據(jù)需要提出建議;.項(xiàng)目建成使用后的效益情況審核;.重大事項(xiàng)咨詢;.風(fēng)險(xiǎn)控制;.其他應(yīng)業(yè)主方要求而進(jìn)行的審核工作;.按照業(yè)主方要求配合開展審計(jì)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。三、服務(wù)要求(一)依據(jù)業(yè)主方要求進(jìn)行審計(jì)咨詢,出具相應(yīng)報(bào)告,保證報(bào)告的真實(shí)性、合法性。(二)保證業(yè)主方提供的審計(jì)咨詢資料的安全完整,保證領(lǐng)用數(shù)和歸還數(shù)一致。(三)保證外部審計(jì)或績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)所需資料的完整、真實(shí)、合理。(四)客觀公正依法實(shí)施審計(jì)咨詢服務(wù),遵守審計(jì)咨詢行業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德。(五)按照約定時(shí)間完成審計(jì)咨詢業(yè)務(wù)并出具相應(yīng)報(bào)告。(六)中標(biāo)人應(yīng)簽署保密協(xié)議,對(duì)執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的國(guó)家秘密和業(yè)主方商業(yè)秘密嚴(yán)加保密。除非造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則另有規(guī)定,或經(jīng)業(yè)主方書面同意,中標(biāo)人不得將其知悉的商業(yè)秘密和業(yè)主方提供的資料對(duì)外泄露。(七)業(yè)主方提供完全脫密資料齊全后,中標(biāo)人應(yīng)在業(yè)主方要求的時(shí)間內(nèi)完成受托業(yè)務(wù)。(A)項(xiàng)目檔案應(yīng)全部交還業(yè)主方,中標(biāo)人不得留存。(九)中標(biāo)人及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行本項(xiàng)目審計(jì)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),不得有下列行為:.索取、收受委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物,或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?允許他人以中標(biāo)人名義執(zhí)行業(yè)務(wù);.超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)勝任能力范圍承接本項(xiàng)目審計(jì)咨詢業(yè)務(wù);.接受本項(xiàng)目具體工程的投標(biāo)人、承包方、施工方等對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢、審計(jì)咨詢業(yè)務(wù);.轉(zhuǎn)包承接的本項(xiàng)目具體工程審計(jì)咨詢業(yè)務(wù);.違反法律、行政法規(guī)的其他行為。(十)中標(biāo)人對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。(十一)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)咨詢工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。(十二)中標(biāo)人辦理審計(jì)咨詢事項(xiàng),與被審計(jì)咨詢單位或者審計(jì)咨詢事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。(十三)中標(biāo)人接到審核資料后,應(yīng)委派雙方約定的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和成員開展工作,不得隨意變更;若中標(biāo)人確有變更的需要,應(yīng)經(jīng)業(yè)主方同意。(十四)中標(biāo)人因嚴(yán)重失職、業(yè)務(wù)水平低劣或故意出具含有虛假、高估冒算、帶有偏見、誤導(dǎo)性的審計(jì)報(bào)告,造成委托人重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并取消其委托跟蹤審計(jì)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,委托人會(huì)向造價(jià)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理部門舉證,并建議暫扣、吊銷資質(zhì)證書;涉嫌犯罪的,委托人將報(bào)案處理。四、人員要求1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求:必須具備注冊(cè)造價(jià)工程師或高級(jí)工程師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師其中一個(gè)職業(yè)資格,到場(chǎng)率不少于項(xiàng)目總體周期的20%,在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要求到位率100%o2、項(xiàng)目從可研設(shè)計(jì)階段至項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算階段,需實(shí)施駐場(chǎng)服務(wù)。駐場(chǎng)人員數(shù)量及資質(zhì)要求:具備注冊(cè)一級(jí)造價(jià)師證或高級(jí)工程師證或一級(jí)建造師證,駐場(chǎng)人員不少于1人,工作日內(nèi)到位率100%,期間負(fù)責(zé)所有項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作,并根據(jù)實(shí)際工作需要或業(yè)主方的要求(如:多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)施工等),及時(shí)增加相應(yīng)的應(yīng)急審計(jì)人員到場(chǎng)工作,駐場(chǎng)人員要嚴(yán)格遵守業(yè)主方的日常管理,中標(biāo)方原則上不能隨意更換駐場(chǎng)人員,如更換駐場(chǎng)人員,需經(jīng)業(yè)主方同意。在駐場(chǎng)人員不能滿足業(yè)主方要求的情況下,中標(biāo)方需及時(shí)更換人員。五、時(shí)限要求出具各階段性審計(jì)咨詢報(bào)告時(shí)限:15個(gè)工作日,從相關(guān)方提供資料之日起算。其他特殊情況完成期限雙方協(xié)商確定。六、服務(wù)期限及地點(diǎn)(一)服務(wù)期限:自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)
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