政府重大行政決策后評估制度（試行）

政府重大行政決策后評估制度（試行）第一條為評價重大行政決策的決策質(zhì)量及實施效果，加強(qiáng)重大行政決策實施情況的監(jiān)督管理，規(guī)范重大行政決策后評估程序，依據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本制度。第二條縣人民政府的重大行政決策后評估工作，適用本制度。第三條本制度所稱重大行政決策后評估，是指按照一定的方法和程序，對重大行政決策的決策質(zhì)量、實施效果、存在的問題與風(fēng)險等進(jìn)行調(diào)查分析與綜合研判，形成評估報告的活動。第四條重大行政決策后評估工作，遵循客觀公正、科學(xué)合理、公開透明的原則。第五條縣政府組織開展本區(qū)政府重大行政決策后評估工作，并確定決策評估單位承擔(dān)具體工作。決策執(zhí)行單位及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，積極配合評估工作，提供重大行政決策實施過程中的情況和資料，如實說明實施過程中存在的問題和風(fēng)險，但不得以任何手段干預(yù)、影響評估的獨(dú)立性和公正性。第六條有下列情形之一的，縣人民政府可以組織開展重大行政決策后評估:（一）重大行政決策實施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果的；（二）公民、法人或者其他組織提出較多意見；（三）決策機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要。第七條開展重大行政決策后評估，可以委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，決策評估第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識、專業(yè)資質(zhì)和行業(yè)權(quán)威，評估過程中始終保持獨(dú)立性、公正性，禁止預(yù)先設(shè)定結(jié)論性、傾向性意見。不得委托決策作出前承擔(dān)主要論證評估工作的單位。第八條委托開展第三方評估的，決策評估單位應(yīng)當(dāng)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確重大行政決策的評估內(nèi)容、質(zhì)量要求、完成期限、評估經(jīng)費(fèi)、評估成果歸屬、保密條款和違約責(zé)任等內(nèi)容。第三方機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)開展決策后評估工作，未經(jīng)委托人同意，不得將評估內(nèi)容轉(zhuǎn)委托。第九條決策評估單位應(yīng)當(dāng)注重聽取社會公眾特別是利害關(guān)系人的意見，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織等參與評估。決策評估單位聽取公眾意見，可以根據(jù)實際需要，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑進(jìn)行。第十條重大行政決策后評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對重大行政決策實施情況進(jìn)行認(rèn)真研究，向決策執(zhí)行單位、相關(guān)行業(yè)性組織和決策實施的相對人充分了解情況，運(yùn)用文件資料審閱、個別訪談、座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體、決策效果監(jiān)測點(diǎn)反饋等方法采集決策實施信息。第十一條決策后評估機(jī)構(gòu)在評估過程中，認(rèn)為繼續(xù)實施重大行政決策可能造成更大損失的，可以及時向決策機(jī)關(guān)提出中止執(zhí)行建議。決策機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要中止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時通知決策執(zhí)行單位。第十二條重大行政決策后評估在啟動后6個月內(nèi)完成，決策后評估期間不影響原決策的實施。決策后評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對重大行政決策實施信息進(jìn)行綜合分析，撰寫后評估報告。第十三條評估報告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行。評估報告主要包括以下內(nèi)容：（一）重大行政決策實施的基本情況；（二）重大行政決策的目標(biāo)實現(xiàn)程度；（三）決策實施過程中出現(xiàn)的問題以及原因分析，繼續(xù)實施的潛在風(fēng)險；（四）評估結(jié)果以及調(diào)整決策的意見建議；（五）決策評估單位認(rèn)為需要評估的其他事項。第十四條 決策后評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)?？h政府根據(jù)評估報告和實際情況，可以決定繼續(xù)實施、中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調(diào)整決策。其中，決定中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調(diào)整決策的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)