政府重大行政決策后評(píng)估制度（試行）

政府重大行政決策后評(píng)估制度（試行）第一條為評(píng)價(jià)重大行政決策的決策質(zhì)量及實(shí)施效果，加強(qiáng)重大行政決策實(shí)施情況的監(jiān)督管理，規(guī)范重大行政決策后評(píng)估程序，依據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。第二條縣人民政府的重大行政決策后評(píng)估工作，適用本制度。第三條本制度所稱重大行政決策后評(píng)估，是指按照一定的方法和程序，對(duì)重大行政決策的決策質(zhì)量、實(shí)施效果、存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行調(diào)查分析與綜合研判，形成評(píng)估報(bào)告的活動(dòng)。第四條重大行政決策后評(píng)估工作，遵循客觀公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明的原則。第五條縣政府組織開(kāi)展本區(qū)政府重大行政決策后評(píng)估工作，并確定決策評(píng)估單位承擔(dān)具體工作。決策執(zhí)行單位及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，積極配合評(píng)估工作，提供重大行政決策實(shí)施過(guò)程中的情況和資料，如實(shí)說(shuō)明實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，但不得以任何手段干預(yù)、影響評(píng)估的獨(dú)立性和公正性。第六條有下列情形之一的，縣人民政府可以組織開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估:（一）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果的；（二）公民、法人或者其他組織提出較多意見(jiàn)；（三）決策機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要。第七條開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估，可以委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，決策評(píng)估第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)資質(zhì)和行業(yè)權(quán)威，評(píng)估過(guò)程中始終保持獨(dú)立性、公正性，禁止預(yù)先設(shè)定結(jié)論性、傾向性意見(jiàn)。不得委托決策作出前承擔(dān)主要論證評(píng)估工作的單位。第八條委托開(kāi)展第三方評(píng)估的，決策評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確重大行政決策的評(píng)估內(nèi)容、質(zhì)量要求、完成期限、評(píng)估經(jīng)費(fèi)、評(píng)估成果歸屬、保密條款和違約責(zé)任等內(nèi)容。第三方機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)開(kāi)展決策后評(píng)估工作，未經(jīng)委托人同意，不得將評(píng)估內(nèi)容轉(zhuǎn)委托。第九條決策評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)注重聽(tīng)取社會(huì)公眾特別是利害關(guān)系人的意見(jiàn)，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織等參與評(píng)估。決策評(píng)估單位聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，可以根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑進(jìn)行。第十條重大行政決策后評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真研究，向決策執(zhí)行單位、相關(guān)行業(yè)性組織和決策實(shí)施的相對(duì)人充分了解情況，運(yùn)用文件資料審閱、個(gè)別訪談、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體、決策效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)反饋等方法采集決策實(shí)施信息。第十一條決策后評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中，認(rèn)為繼續(xù)實(shí)施重大行政決策可能造成更大損失的，可以及時(shí)向決策機(jī)關(guān)提出中止執(zhí)行建議。決策機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要中止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知決策執(zhí)行單位。第十二條重大行政決策后評(píng)估在啟動(dòng)后6個(gè)月內(nèi)完成，決策后評(píng)估期間不影響原決策的實(shí)施。決策后評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大行政決策實(shí)施信息進(jìn)行綜合分析，撰寫(xiě)后評(píng)估報(bào)告。第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、結(jié)論準(zhǔn)確、建議可行。評(píng)估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：（一）重大行政決策實(shí)施的基本情況；（二）重大行政決策的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；（三）決策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及原因分析，繼續(xù)實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)；（四）評(píng)估結(jié)果以及調(diào)整決策的意見(jiàn)建議；（五）決策評(píng)估單位認(rèn)為需要評(píng)估的其他事項(xiàng)。第十四條 決策后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。縣政府根據(jù)評(píng)估報(bào)告和實(shí)際情況，可以決定繼續(xù)實(shí)施、中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調(diào)整決策。其中，決定中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調(diào)整決策的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)