安徽省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施辦法

安徽省地方行政規(guī)章安徽省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施辦法01簡介目標與原則證書管理組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制類型和項目經(jīng)費保障目錄030502040607基地建設(shè)附則獎懲措施附件目錄0908010基本信息為進一步加強和規(guī)范中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》（教育部部長令第7號）和《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（皖政〔2000〕24號），結(jié)合我省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作實際，制定本實施辦法。安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施辦法的通知簡介簡介皖政辦〔2006〕4號2006年4月9日各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省中小學(xué)教師繼續(xù)教育實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各地、各有關(guān)部門要進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立并完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理、監(jiān)督和保障并重的長效機制；要按照《實施辦法》的要求，認真清理并立即停辦一切面向中小學(xué)教師的不合理培訓(xùn)，從嚴控制面向中小學(xué)教師的培訓(xùn)項目，切實減輕教師負擔，提高培訓(xùn)效果，確保中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。安徽省人民政府辦公廳二○○六年一月二十四日為進一步加強和規(guī)范中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》（教育部部長令第7號）和《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（皖政〔2000〕24號），結(jié)合我省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作實際，制定本實施辦法。組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制1?在省政府領(lǐng)導(dǎo)及省人事廳、省財政廳的宏觀指導(dǎo)下，省教育廳主管全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，負責制定教師培訓(xùn)政策，設(shè)置教師培訓(xùn)類型，并對教師培訓(xùn)實施管理和監(jiān)督。各級教育行政部門管理本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。2?省成立教育、人事、財政、物價等部門參加的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作聯(lián)席會議（見附件1），負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。除按規(guī)定必須進行的中小學(xué)教師繼續(xù)教育（見附件2）外，停辦一切不合理的教師培訓(xùn)。新增針對中小學(xué)教師開展的培訓(xùn)，必須由舉辦部門提出，報經(jīng)省聯(lián)席會議對培訓(xùn)項目的必要性、可行性、培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)和經(jīng)費安排等方面進行審核同意后，方可實施，并嚴格遵循“誰培訓(xùn)、誰出錢”的原則，由舉辦部門負責承擔因培訓(xùn)發(fā)生的相關(guān)費用。3?各市教育行政部門成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，縣級教育行政部門確定一名分管負責同志，市、縣教育行政部門均應(yīng)配備相應(yīng)的工作人員。4?各級教師培訓(xùn)機構(gòu)是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要基地；高師院校在教育行政部門的統(tǒng)一部署下承擔相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)；中小學(xué)校是繼續(xù)教育的主陣地。5?中小學(xué)教師繼續(xù)教育實行領(lǐng)導(dǎo)負責制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級管理，分級負責。各級教育行政部門、教師進修院校、有關(guān)師范院校和中小學(xué)校的主要負責人為繼續(xù)教育第一責任人。目標與原則目標與原則1?中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體目標是：樹立現(xiàn)代教育理念，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，提升實施素質(zhì)教育的能力，促進教師的專業(yè)發(fā)展。主要目標是：培養(yǎng)和提高教師實施基礎(chǔ)教育新課程的能力。2?中小學(xué)教師繼續(xù)教育的原則是：分層分類，因地制宜；與時俱進，按需施教。根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師的實際需求，及時調(diào)整和不斷完善繼續(xù)教育內(nèi)容；堅持集中面授、自學(xué)與校本培訓(xùn)相結(jié)合；堅持面向農(nóng)村、送教上門，堅持創(chuàng)新培訓(xùn)模式，推進教師遠程研修。類型和項目類型和項目中小學(xué)教師繼續(xù)教育每5年為一周期，從2006年開始，每周期內(nèi)中小學(xué)教師年均接受繼續(xù)教育的時間不少于72學(xué)時。1?教師崗位培訓(xùn)。面向全體中小學(xué)、幼兒園在崗教師的繼續(xù)教育，為360總學(xué)時。按照學(xué)科教學(xué)計劃，分層組織實施。其中，國家和省定專業(yè)技術(shù)人員公共課程培訓(xùn)為80學(xué)時。公共課程納入教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)，由當?shù)厝耸?、教育行政部門具體指導(dǎo)實施。為減輕中小學(xué)教師工學(xué)矛盾和經(jīng)濟負擔，教師參加集中面授原則上不出縣。中小學(xué)教師的培訓(xùn)由各地教師進修學(xué)?；蛴嘘P(guān)師范院校實施。培訓(xùn)費由部門、學(xué)校、個人共同支付。個人支付部分由培訓(xùn)單位按照《省物價局、財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省培訓(xùn)收費管理暫行辦法〉的通知》（皖價費〔2003〕243號）規(guī)定收取。2?骨干教師培訓(xùn)。經(jīng)教育行政部門選拔認定的中小學(xué)骨干教師參加的培訓(xùn)，時間為1年，集中研修為240課時。骨干教師省級培訓(xùn)根據(jù)省級培訓(xùn)方案，由省級培訓(xùn)院校實施。不向教師收取培訓(xùn)費用。3?提高學(xué)歷培訓(xùn)。中小學(xué)教師參加提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)，由學(xué)校批準后，自愿參加，費用自理。省教育廳提出培訓(xùn)計劃，并委托有關(guān)高校組織實施。中小學(xué)教師參加提高學(xué)歷培訓(xùn)可折算為一定的繼續(xù)教育學(xué)時。4?英特爾未來教育項目培訓(xùn)。根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，由市級教育行政部門組織實施，不向教師收取培訓(xùn)費用。5?新課程培訓(xùn)。證書管理證書管理1?全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育統(tǒng)一使用省人事廳印制的《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》，其他任何單位自行制作、發(fā)放的證書無效。2?證書發(fā)放。各市人事行政部門負責本地區(qū)中小學(xué)繼續(xù)教育證書的編號、加蓋鋼印工作，同級教育行政部門負責證書的統(tǒng)一申領(lǐng)和發(fā)放工作。3?證書的登記和審驗。各級培訓(xùn)院校負責集中面授的學(xué)時登記，中小學(xué)校負責校本培訓(xùn)情況登記，省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心負責省統(tǒng)考課程的登記。各縣（區(qū)）教育行政部門負責校本培訓(xùn)課程的審核，各市教育行政部門負責集中面授課程的審核，省每年組織對各市繼續(xù)教育證書登記和審驗情況進行抽查。4?參加骨干教師培訓(xùn)的教師，須提供骨干教師培訓(xùn)通知書和結(jié)業(yè)證書，由省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心辦理免于參加周期內(nèi)教師崗位培訓(xùn)證明，并在本人繼續(xù)教育證書上登記相關(guān)內(nèi)容。5?繼續(xù)教育證書作為完整、系統(tǒng)記錄中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育情況的有效憑證，由教師本人保管，涂改無效。證書損壞、丟失后，應(yīng)及時向發(fā)證單位申請補發(fā)。經(jīng)費保障經(jīng)費保障1?中小學(xué)教師繼續(xù)教育以財政撥款為主渠道?？h級以上教育行政部門的繼續(xù)教育經(jīng)費由本級財政安排，經(jīng)費標準不低于中小學(xué)教師工資總額的1.5%，并在地方教育事業(yè)費中專項列支。地方教育費附加中按不低于5%的比例用于義務(wù)教育階段教師的培訓(xùn)。財政困難的地區(qū)要積極建立教育行政部門、學(xué)校和教師個人三者分擔繼續(xù)教育成本的機制。省級繼續(xù)教育專項經(jīng)費逐年適當增加，重點用于農(nóng)村骨干教師和培訓(xùn)者培訓(xùn)。2?辦學(xué)條件較好的中小學(xué)校應(yīng)在業(yè)務(wù)經(jīng)費和辦學(xué)收入中按一定比例提取教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費。3?各級教育行政部門會同財政部門在年初教育預(yù)算中設(shè)立本級骨干教師和培訓(xùn)者培訓(xùn)專項經(jīng)費。4?中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費由縣級及以上教育行政部門統(tǒng)一管理。其中直接用于教師進修院校辦學(xué)的經(jīng)費，由主管部門根據(jù)培訓(xùn)計劃在編制年度預(yù)算時安排。5?經(jīng)教育行政部門和學(xué)校批準參加繼續(xù)教育并完成繼續(xù)教育任務(wù)的中小學(xué)教師，其學(xué)習期間的費用按有關(guān)規(guī)定在繼續(xù)教育經(jīng)費和所在學(xué)校的業(yè)務(wù)經(jīng)費中開支。7?鼓勵中小學(xué)教師繼續(xù)教育接受國內(nèi)外組織和個人資助、捐贈，并積極爭取各類項目基金?；亟ㄔO(shè)基地建設(shè)1?根據(jù)教育部《關(guān)于加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(教師〔2002〕3號)和《示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)評估標準》，各級教育行政部門應(yīng)加強本級繼續(xù)教育基地標準化建設(shè)，逐步將教師培訓(xùn)基地建設(shè)成為教學(xué)、資料、實驗、電化教育和教育科研中心。2?各級繼續(xù)教育機構(gòu)，可根據(jù)自身的辦學(xué)條件及服務(wù)范圍，申報繼續(xù)教育基地資格，由同級教育行政部門認定，認定結(jié)果報同級人事部門備案。3?各級繼續(xù)教育培訓(xùn)基地由當?shù)厝嗣裾撠熃ㄔO(shè)與管理。省教育廳依據(jù)教育部《示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)評估標準》，組織對全省縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)進行示范性評估和合格評估；會同人事行政部門對省管繼續(xù)教育基地進行資質(zhì)認定。省教育廳每兩年進行一次評估，對不具備條件或違反有關(guān)規(guī)定的，取消其基地資格?；貙嵭心隀z制度，各級基地向其主管部門上報年檢報告。獎懲措施獎懲措施1?中小學(xué)教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育，享受與在崗人員同等的工資、獎金和福利待遇。2?在繼續(xù)教育工作中貢獻突出的地區(qū)、單位和個人，縣級及以上教育行政部門應(yīng)予以表彰和獎勵。3?凡評聘職稱、續(xù)聘、競聘職務(wù)、晉級及考核評優(yōu)的中小學(xué)教師，須按規(guī)定將繼續(xù)教育證書提交同級人事行政部門審驗。4?接受規(guī)定的繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。無正當理由拒不參加培訓(xùn)或未經(jīng)同意中斷按規(guī)定必須參加的繼續(xù)教育的中小學(xué)教師，由所在學(xué)校取消其職務(wù)聘任資格，或延緩其職務(wù)評聘，繼續(xù)教育費用全部由本人承擔。5?凡違反本辦法規(guī)定舉辦的中小學(xué)教師培訓(xùn)，教師有權(quán)拒絕參加，同時追究舉辦單位及主要負責人的責任，并嚴肅處理。6?對中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作和培訓(xùn)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致不能完成培訓(xùn)任務(wù)的單位，其第一責任人在年度考核中不得評為優(yōu)秀等次，情節(jié)嚴重的，要給予通報批評直至行政處分。附則附則1?幼兒園、特殊教育機構(gòu)、中等專業(yè)學(xué)校、師范