屆一輪第二課我國公民的政治參與

必修2《政治生活》第二課我國公民的政治參與2019屆高考政治第一輪復(fù)習(xí)當前第1頁\共有32頁\編于星期四\22點

我國公民的政治參與高考考點1.我國的選舉制度及選舉方式。2.公民參與民主決策的多種方式(常考點)。3.公民直接參與民主決策的方式及意義。4.我國的村民自治與城市居民自治及其意義(?？键c)。5.我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道(?？键c)。6.公民要負責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。做筆記當前第2頁\共有32頁\編于星期四\22點考點考向概覽當前第3頁\共有32頁\編于星期四\22點1、直接選舉、間接選舉考點一、我國的選舉制度及選舉方式從選民角度看當前第4頁\共有32頁\編于星期四\22點2.等額選舉、差額選舉考點一、我國民主選舉的方式及特點從候選人角度看當前第5頁\共有32頁\編于星期四\22點易錯辨析1、直接選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競爭，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。直接選舉的優(yōu)點是選民可以直接選舉自己心目中的當家人，可以直接表達自己的意愿。差額選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競爭，為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地。當前第6頁\共有32頁\編于星期四\22點區(qū)分選舉權(quán)與民主選舉權(quán)利選舉權(quán)是指選民選舉人大代表的權(quán)利；民主選舉權(quán)利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權(quán)利，其他選舉的權(quán)利，如選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人、村（居）委會干部等當前第7頁\共有32頁\編于星期四\22點【特別提示】1、不能認為等額選舉當選者已內(nèi)定，不如差額選舉更民主。實行等額選舉不是當選者“內(nèi)定”，如果候選人的選票達不到法定票數(shù)也是不能當選的。之所以實行等額選舉,是為了使選舉相對集中,使當選者的結(jié)構(gòu)更具合理性。2、不同的選舉方式各有利弊，我們不能說哪種選舉方式更好，更民主。它們都體現(xiàn)了公民民主權(quán)利的實現(xiàn)，都是民主選舉方式，采取何種選舉方式要依據(jù)本國國情。當前第8頁\共有32頁\編于星期四\22點選舉制度及選舉方式確定的依據(jù)：（1）采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來確定。2、我國選舉方式的選擇考點一、我國的選舉制度及選舉方式（2）選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)。（3）我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。結(jié)論：根據(jù)我國處于社會主義初級階段發(fā)基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。當前第9頁\共有32頁\編于星期四\22點3.珍惜自己的選舉權(quán)利

（1）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性

②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度

③公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。

①公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。當前第10頁\共有32頁\編于星期四\22點（2）如何珍惜自己的選舉權(quán)利①從態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認真行使這一權(quán)利，不斷增強公民意識和主人翁意識，增強公民的參與感和責(zé)任感。②從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。當前第11頁\共有32頁\編于星期四\22點考點二、參與民主決策的多種方式1、參與民主決策的方式分為兩種：（1）間接方式（選舉人大代表）通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。（2）直接方式當前第12頁\共有32頁\編于星期四\22點當前第13頁\共有32頁\編于星期四\22點〖特別提示〗1、社情民意反映制度和社會公示制度的區(qū)分①社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；②社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見。2、專家咨詢制度和社會聽證制度的區(qū)別①專家咨詢制度征求的是專家的意見；

②社會聽證制度征求的是各方面代表的意見?？键c二、參與民主決策的多種方式當前第14頁\共有32頁\編于星期四\22點考點三同歷決策過程共享決策成果

——公民直接參與民主決策的意義（1）從決策者角度看（2）從公民的角度看有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。有利于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性。當前第15頁\共有32頁\編于星期四\22點自2015年3月1日起施行昀《不動產(chǎn)登記暫行條例》，多個城市被安排先行試點，目前由國土部地籍司和國土部法律中心起草的《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》形成初稿，正在經(jīng)專家認證和社會公開征求意見。按程序經(jīng)專家認證和社會公開征求意見（）①體現(xiàn)了決策民主，有利于決策的科學(xué)性、民主性②保障了公民的決策權(quán)得到真正落實③是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐④體現(xiàn)了我國人民民主的真實性A.①②B.③④C.①④D.②③c當前第16頁\共有32頁\編于星期四\22點易錯辨析2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)錯：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標志。公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。當前第17頁\共有32頁\編于星期四\22點易錯辨析3、凡涉及人民群眾利益的重大事項必須由人民群眾進行決策。錯：人民群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡涉及人民群眾利益的重大事項，人民群眾可參與民主決策，但沒有直接決策權(quán)。我國的決策機關(guān)是人民代表大會和人民政府。當前第18頁\共有32頁\編于星期四\22點村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？①村民民主選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑②村民民主決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則③村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約④村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義1、農(nóng)村村民自治⑴村民委員會的性質(zhì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。⑵農(nóng)村村民自治的內(nèi)容當前第19頁\共有32頁\編于星期四\22點理解村委會的含義應(yīng)注意以下幾點：①村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)，更不是基層政權(quán)組織；②村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)；③村委會的每一個成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生的，其最高代表是村委會主任。當前第20頁\共有32頁\編于星期四\22點①村委會（居委會）是國家基層政權(quán)組織。注意：國家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。②村委會（居委會）是公民直接參與國家管理的機構(gòu)。注意：村委會（居委會）是村（居）民管理本村事務(wù)（本居委會事務(wù)）的群眾自治組織。③村（居）民選舉村委會（居委會）成員是公民行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn)。注意：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（人大代表的選舉）是公民的基本的民主權(quán)利。以下幾種說法是否正確？？當前第21頁\共有32頁\編于星期四\22點（2017全國卷分）．某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現(xiàn)象，將村委會公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質(zhì)疑而被叫停。叫?！按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔了過多的行政管理事務(wù)②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權(quán)④應(yīng)當維護基層群眾性自治組織的民主權(quán)利A.①②B.①④C.②③D.③④D當前第22頁\共有32頁\編于星期四\22點2.城市居民自治⑴居民委員會的性質(zhì)（含義）是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織?？键c四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義⑵居民委員會的作用

維護居民合法權(quán)益，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解糾紛，協(xié)助維護治安，反映居民意見、要求和提出建議等當前第23頁\共有32頁\編于星期四\22點⑶城市居民自治的內(nèi)容管理與監(jiān)督：⑷實行居民自治的重大意義選舉：決策：居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請居民會議討論決定居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力?？键c四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義當前第24頁\共有32頁\編于星期四\22點①實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。②實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進?？键c四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義3、基層民主自治制度的重大意義當前第25頁\共有32頁\編于星期四\22點考點五、實行民主監(jiān)督的合法渠道1、公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容（1）公民監(jiān)督權(quán)的含義：公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。（2）具體內(nèi)容2、公民實行民主監(jiān)督的合法渠道當前第26頁\共有32頁\編于星期四\22點當前第27頁\共有32頁\編于星期四\22點新形式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等【特別提醒】民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。?！咎貏e提醒】

(1)民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn)，但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴大。(2)公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，但是并不意味著公民直接行使國家權(quán)力。在我國，廣大人民通過直接或間接選舉人大代表，由他們組成國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，因此，公民是間接行使國家權(quán)力。當前第28頁\共有32頁\編于星期四\22點(1)有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作。(2)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。3、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義當前第29頁\共有32頁\編于星期四\22點4、正確行使民主監(jiān)督權(quán)（1）從公民的態(tài)度看—“敢于”、“勇于”（2）從公民的行為看——“負責(zé)”“依法”①為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。②必須采取合法方式，堅持實事求是原則，不能干擾公務(wù)活動。提醒負責(zé)任地進行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)則和程序辦事。當前第30頁\共有32頁\編于星期四\22點政治生活常見主體：公民、政府、人大、中國共產(chǎn)黨、民族、國際關(guān)系“公民”常用知識體系公民（1）國家性質(zhì)，人民當家作主，民主廣泛性真實性（2）公民參與政治生活的基本內(nèi)容政治權(quán)利和義務(wù)、三大基本原則（3）公民與政府的關(guān)系公民參與政治生活的意義(民主選舉、決策、管理、監(jiān)督)（4）公民如何有序參與政治生活當前第31頁\共有32頁\編于星期四\22點

公民為什么要做某一件事（怎樣做某一件事）？（1）國家性質(zhì)決定，人民是國家的主人，民主的廣泛性與真實性的體現(xiàn)。（2