《日益重要的國際組織》

第四十課日益重要的國際組織第十四單元國家和國際組織[考綱展示]知識條目考試要求知識條目考試要求1.聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織①聯(lián)合國主要機構②聯(lián)合國的作用bb2.中國與聯(lián)合國中國在聯(lián)合國中的地位和作用b3.歐盟：區(qū)域一體化組織的典型①歐盟的宗旨②歐盟在世界多極化中的地位和作用ab

考點梳理問題導思知識梳理1.聯(lián)合國主要機構有哪些？聯(lián)合國大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處等2.聯(lián)合國的作用有哪些？聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明進步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就聯(lián)合國：最具普遍性的國際組織考點一易錯提醒安理會和聯(lián)合國大會所作出的決議，效力有差異。安理會作出的決議具有法律約束力，聯(lián)合國所有成員必須遵守，而聯(lián)合國大會作出的決議一般來說對成員國的約束力僅是道義上的。區(qū)別聯(lián)合國大會和安理會的表決權，“大國一致”原則僅適用于安理會的表決。重難點撥1.聯(lián)合國主要機構大會性質(zhì)聯(lián)合國主要審議機構組成由全體會員國的代表組成投票權每一會員國都有一個投票權表決關于重要問題的決定，例如，關于和平與安全、接納新會員國和預算事項的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)決定職權擁有廣泛的職權安全理事會職責負有維護國際和平與安全的主要職責組成由中、法、俄、英、美五個常任理事國和十個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成投票權每一理事國均有一個投票權表決關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質(zhì)性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權不算反對)；后者體現(xiàn)的是“大國一致”規(guī)則。常任理事國所擁有的這種權力通常被稱為“否決權”其他機構聯(lián)合國還設有經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處等機構。其中，秘書處的秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會的推薦任命，任期五年，可以連任2.正確認識聯(lián)合國的作用積極作用①聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明進步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就②聯(lián)合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用③聯(lián)合國經(jīng)社系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻④聯(lián)合國在實施人道主義援助方面發(fā)揮了積極的作用，為人權事業(yè)做了大量開創(chuàng)性工作⑤是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺消極影響在某些方面依然無力擺脫霸權主義和強權政治的影響，對一些大國的不正當行為依然無能為力。在建立之初，曾被美國控制，成為美國推行霸權主義、強權政治的工具典例1

(2017·浙江4月選考)敘利亞戰(zhàn)亂嚴重影響地區(qū)安全，2017年2月28日，由美英等國提交的制裁敘利亞決議草案在聯(lián)合國安理會的表決中未獲得通過。隨后，中國代表表示，在各方尤其是安理會成員國之間分歧依然嚴重的情況下強行表決，無助于敘利亞問題的政治解決。由此可見：①聯(lián)合國安理會的主要責任是維護國際和平與安全

②聯(lián)合國安理會對實質(zhì)性問題的決定須由2/3多數(shù)通過③中國堅持以多邊主義推動地區(qū)沖突走向政治解決④中國堅持以共同體的方式實現(xiàn)安理會各成員國的共同目標A.①②B.②④C.①③ D.③④典題剖析考向1聯(lián)合國的主要機構√解析

由美英等國提交的決議草案未獲得通過，可看出聯(lián)合國安理會負有維護國際和平與安全的主要責任，①正確；聯(lián)合國大會對重要性問題的決定須由2/3多數(shù)通過，其他問題則以簡單多數(shù)決定，②錯誤；中國代表的言論體現(xiàn)了中國堅持以多邊主義推動地區(qū)沖突走向政治解決，③正確；歐盟以共同體的方式實現(xiàn)各成員國的共同目標，安理會不屬于共同體，④錯誤。典例2

(2015·浙江10月選考)2015年9月25日，聯(lián)合國發(fā)展峰會通過了“2015年后發(fā)展議程”，各國承諾2030年前全面落實該議程。該議程的重點是全面消除貧困和饑餓，促進經(jīng)濟增長，推進社會進步，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由此可見，聯(lián)合國：①為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時間表②對實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展承擔首要責任③通過的議程對各成員國具有法律約束力④是國際經(jīng)濟及社會發(fā)展活動的協(xié)調(diào)者A.①②B.①④C.②③D.③④考向2聯(lián)合國的作用√解析

聯(lián)合國發(fā)展峰會通過了“2015年后發(fā)展議程”等，表明聯(lián)合國為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時間表，①符合題意；該議程有利于促進經(jīng)濟增長，推動社會進步，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，④符合題意；聯(lián)合國發(fā)揮著協(xié)調(diào)作用，②③說法不符合實際。對點訓練1.(2017·嘉興3月選考)針對朝鮮第五次核試驗，2016年12月2日，聯(lián)合國安理會正式通過新的制裁決議，對朝制裁進一步升級，同時也要求各方不得采取任何可能加劇緊張的行動，呼吁恢復六方會談以和平方式解決朝核問題。這表明聯(lián)合國安理會：①必須以和平方式解決國際爭端②有權提出解決國際爭端的方法③負有維護國際和平的重要職責④能夠有效推動世界的共同發(fā)展A.①②B.①④C.②③D.③④√解析

聯(lián)合國主張以和平方式解決國際爭端，但不是必須，①不選，②正確；安理會在維護國際和平與安全方面負有主要責任，③正確；④推動世界的共同發(fā)展，不符合題意。2.新任聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯表示，核安全是一項全球共同關注的問題，確保核安全符合世界人民的利益，聯(lián)合國應在推動全球討論如何應對核安全問題上發(fā)揮“清晰作用”。聯(lián)合國在國際核安全問題上可以發(fā)揮的作用有：①促進國際對話與合作②協(xié)調(diào)世界各國在核安全方面的利益關系③維護核大國在核利用方面的共同利益④推動各國銷毀一切核設施，建設無核世界A.①②B.③④C.①③D.②④√解析

本題考查的是聯(lián)合國的作用。聯(lián)合國在國際核安全問題上可以發(fā)揮的作用有促進國際對話與合作，協(xié)調(diào)世界各國在核安全方面的利益關系，①②符合題意。3.現(xiàn)在，恐怖活動頻繁發(fā)生。越來越多的國家都認識到，反對恐怖主義是一場長期而艱巨的斗爭，國際社會必須反對一切形式的恐怖主義，全球反對恐怖主義的斗爭必須發(fā)揮聯(lián)合國的主導作用。全球反對恐怖主義需要聯(lián)合國發(fā)揮主導作用，是因為A.聯(lián)合國的決定對每一個會員國都有實質(zhì)性的約束力

B.聯(lián)合國可以凌駕于主權國家之上C.聯(lián)合國和世界各國人民的利益是一致的

D.聯(lián)合國在促進和平與發(fā)展方面具有不可替代的作用√解析

從材料中可以看出聯(lián)合國的作用是非常大的，是沒有任何組織可以替代的，D符合題意，A、B、C說法都是錯誤的?？键c梳理問題導思知識梳理1.中國在聯(lián)合國的地位怎樣？中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國之一，也是安理會常任理事國之一，在事關和平與安全的重大事務上享有否決權，是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一2.中國在聯(lián)合國發(fā)揮著怎樣的作用？(1)中國本著自身肩負的重大國際責任，尊重聯(lián)合國的權威地位，維護憲章的宗旨和原則，積極參加各項活動，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用(2)中國堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全(3)中國堅持以互利合作實現(xiàn)共同繁榮(4)中國是聯(lián)合國改革的最早倡導者和有力支持者之一。中國主張改革應有利于堅持憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國的作用中國與聯(lián)合國考點二易錯提醒中國尊重聯(lián)合國的權威地位，積極參與各項活動，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用。但中國參與聯(lián)合國及其專門機構的活動不是無原則的，中國支持按《聯(lián)合國憲章》精神所進行的各項工作，積極參與聯(lián)合國及其專門機構有利于人類和平與發(fā)展事業(yè)的活動。重難點撥聯(lián)合國不能凌駕于中國國家主權之上中國尊重聯(lián)合國的權威地位，維護憲章的宗旨和原則，積極支持和參與聯(lián)合國的各項工作，遵守聯(lián)合國議案和決議，并且一貫認真履行對聯(lián)合國改革和發(fā)展的責任和義務，但這并不意味著聯(lián)合國凌駕于中國國家主權之上，聯(lián)合國的一切權力都是包括中國在內(nèi)的所有會員國所賦予的。典題剖析考向1中國在聯(lián)合國的地位典例1

2016年4月11日，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表馬朝旭與聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處總干事穆勒就中國捐建“中國廳”簽署協(xié)議備忘錄。下列關于中國與聯(lián)合國關系的觀點正確的是：①中國支持聯(lián)合國的一切活動②中國是聯(lián)合國擁有重要影響的國家之一③中國尊重聯(lián)合國的權威地位

④中國反對聯(lián)合國正在進行的各項改革A.①②B.②③C.③④D.①④√解析

中國支持聯(lián)合國在憲章的宗旨和原則下的各項活動，積極參加聯(lián)合國的各項工作，以維護聯(lián)合國的權威，選③，排除①；中國是聯(lián)合國安理會常任理事國，是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一，②符合題意；中國是聯(lián)合國改革的最早倡導者和有力支持者之一，④不選。典例2在聯(lián)合國大會和其他多個國際場合，我國政府反復闡明，中國主張建立人類命運共同體，推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。在外交實踐上，中國政府積極參與全球治理體系建設，努力尋求以政治方式解決地區(qū)熱點問題，推動世界經(jīng)濟復蘇發(fā)展。這表明：①中國是國際政治經(jīng)濟格局中的一支最重要的力量

②中國在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用

③中國是聯(lián)合國的重要成員

④中國是一個負責任的大國A.①③B.①④C.②③D.②④考向2中國在聯(lián)合國的作用√解析

材料中“中國主張建立人類命運共同體，積極參與全球治理體系建設，努力尋求以政治方式解決地區(qū)熱點問題，推動世界經(jīng)濟復蘇”，體現(xiàn)了中國是一個負責任的大國，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用，②④符合題意，①③與題意無關。1.聯(lián)合國改革是國際外交活動中一項長期目標，雖然一些大國經(jīng)?？陬^上聲稱支持改革，但卻很少采取實際行動。中國作為最大的發(fā)展中國家和安理會常任理事國中唯一的發(fā)展中國家，對此堅持的立場應該是A.優(yōu)先考慮要堅決維護我國的國家利益

B.堅決維護各會員國的國家利益和根本利益C.優(yōu)先考慮增加發(fā)展中國家的代表性

D.使聯(lián)合國的改革朝著有利于我國的方向發(fā)展對點訓練√2.為應對全球氣候變化，中國倡議二十國集團發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明，率先簽署了《巴黎協(xié)定》，并向聯(lián)合國交存批準文書。這表明了中國：①在推動全球氣候治理體系的形成中發(fā)揮主導作用

②在促進人類和平事業(yè)中發(fā)揮了建設性作用③尊重聯(lián)合國的權威地位④積極推動國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展A.①②B.③④C.②③D.①④√解析

①中“主導作用”說法不對；材料體現(xiàn)的是中國在發(fā)展方面的作用，②不符合題意。解析

在推動可持續(xù)發(fā)展、應對全球性挑戰(zhàn)方面提出“中國方案”，表明我國積極擔當全球治理責任，故B項正確。3.(2017·杭州期末選考)在第71屆聯(lián)合國大會上，李克強總理就如何推動可持續(xù)發(fā)展、應對全球性挑戰(zhàn)等提出“中國方案”，現(xiàn)場多次響起熱烈掌聲。這表明中國A.是聯(lián)合國安理會的常任理事國

B.積極擔當全球治理責任C.積極參加聯(lián)合國的各項活動

D.是維護世界和平穩(wěn)定的決定力量√問題導思知識梳理1.歐盟的宗旨是什么？以共同體的方式，實現(xiàn)各成員國共同目標：促進和平，追求公民富裕生活，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，確?；緝r值標準，加強國際合作2.歐盟在世界多極化中的地位和作用是什么？歐盟在世界經(jīng)濟中擁有雄厚的經(jīng)濟實力，歐盟的集團優(yōu)勢地位，使其具有廣泛的國際影響力；在聯(lián)合國和其他一些國際組織中，占據(jù)著重要地位；在國際事務中有重要影響，發(fā)揮著重大作用，是推動世界多極化發(fā)展的一支重要力量考點梳理歐盟：區(qū)域一體化組織的典型考點三易錯提醒歐盟是以共同體的方式，實現(xiàn)各成員國共同目標，并不意味著歐盟各成員國之間沒有利益沖突。歐盟作為一個整體，集團優(yōu)勢明顯，但歐盟作用的發(fā)揮受制于各種因素，如歐盟內(nèi)部間的利益沖突、發(fā)展不平衡等，都影響到歐盟作用的發(fā)揮。重難點撥1.歐盟在世界多極化中的地位與作用地位經(jīng)濟歐盟的實力，首先表現(xiàn)在經(jīng)濟實力上，截至2013年，歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國不相上下，對外貿(mào)易位居世界第一，官方發(fā)展援助居世界第一政治影響力上歐盟的集團優(yōu)勢地位，使其具有廣泛的國際影響力。歐盟與世界大多數(shù)國家建立了外交關系，并力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點問題上有所作為與國際組織的關系上歐盟在聯(lián)合國和其他國際組織中，占據(jù)著重要地位。在國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織中，歐盟都有突出地位作用歐盟在國際事務中有重要影響，發(fā)揮著重大作用。如歐盟主張多邊主義方針，主張在解決重大國際問題上發(fā)揮聯(lián)合國的作用，主張國際反恐必須符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則等，這有利于推動世界多極化進程，有利于國際關系的民主化，有利于遏制美國搞單極世界的圖謀，促進世界的和平與發(fā)展2.歐盟與其他國際組織相比具有的特點(1)歐盟的發(fā)展具有深厚的歷史文化積淀。(2)聯(lián)合起來求和平、謀發(fā)展是啟動歐洲一體化進程的直接動力。(3)歐盟是由成員國組成的具有超國家性質(zhì)的區(qū)域性組織。解析

材料體現(xiàn)了歐盟內(nèi)部的合作，①③不符合題意。典題剖析考向1歐盟的宗旨典例1為應對難民危機，歐盟批準了延長部分成員國暫時性邊境管控的提議，歐盟內(nèi)部人員的正常自由流動受到了限制。這說明歐盟：①加強與國際社會間的合作②以共同體的方式應對危機③一體化進程遭受重大挫折④其決議具有一定的強制性A.①②B.③④C.①③D.②④√考向2歐盟在世界多極化中的地位和作用典例2在世界安全戰(zhàn)略領域，歐盟反對美國退出反導條約；在世界政治格局問題上，歐盟主張世界走向多極化，反對美國推行單極獨霸戰(zhàn)略；在國際關系問題上，歐盟主張維護現(xiàn)存的國際條約、協(xié)議和準則，尊重各國的獨立和主權。這體現(xiàn)了A.歐盟是當今世界一體化程度最高的區(qū)域性組織B.歐盟的三大主要機構是歐盟首腦會議、歐盟委員會和歐洲法院C.歐盟在聯(lián)合國和其他一切國際組織中，占據(jù)著重要地位D.歐盟在地區(qū)和國際事務中發(fā)揮著重大作用，是世界上頗有影響的一極√解析本題考查歐盟在地區(qū)和國際事務中發(fā)揮的作用，A體現(xiàn)的是歐盟的一體化程度，與材料無關；歐盟的三大主要機構是歐盟首腦會議、歐盟委員會和歐洲議會，B錯誤；材料沒有體現(xiàn)歐盟在聯(lián)合國和其他一切國際組織中的重要作用，C不選；材料體現(xiàn)的是歐盟在國際和地區(qū)事務的多個領域都發(fā)揮著重大作用，D正確且符合題意。對點訓練1.(2016年金麗衢聯(lián)考卷)積極應對氣候變化原本是歐盟國家外交政策的一個共同立場。如今，面對新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展和歐盟國家自身日益嚴峻的經(jīng)濟社會問題，歐盟成員國在氣候問題上的立場出現(xiàn)了分歧。這種分歧也影響了歐盟在應對氣候變化問題上的積極性。這表明A.歐盟并沒有形成一致的價值標準

B.歐盟的宗旨已經(jīng)發(fā)生了重大變化C.國際組織參與國際事務受諸多因素的影響

D.國際社會應對氣候變化的努力已經(jīng)失敗√解析

歐盟成員國在應對氣候變化問題上因各自利益等原因而導致分歧，從而影響到歐盟作用的發(fā)揮，表明國際組織參與國際事務受諸多因素的影響，C