專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

專(zhuān)制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

材料一：明太祖說(shuō)：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專(zhuān)權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部……分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝庭總之，所以穩(wěn)當(dāng)。

材料二：1376年，明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書(shū)省，設(shè)立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門(mén)，這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時(shí)，掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟勇驕橫跋扈，擅權(quán)專(zhuān)恣。1380年，明太祖誅殺胡惟勇同時(shí)下令廢除中書(shū)省和丞相。

思考：材料一、二說(shuō)明明太祖為什么要廢除丞相職位？

吸取了歷史上宰相專(zhuān)權(quán)亂政、妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn)；明朝進(jìn)行地方體制改革后，地方權(quán)力集中到中央，宰相職權(quán)隨之?dāng)U大；丞相胡惟庸擅權(quán)專(zhuān)恣（直接因素）。明太祖與奏章（2005上海試題）

據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計(jì)有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。⑵結(jié)合材料，如何看待這些改革？

問(wèn)題：⑴大量奏章送達(dá)皇宮，是因?yàn)橹煸皩?duì)政治制度作了哪些改革？⑶什么人協(xié)助朱元璋處理如此多的奏章？中央：廢丞相，權(quán)分六部；地方：廢行中書(shū)省，設(shè)三司

殿閣大學(xué)士

利于君主專(zhuān)制空前強(qiáng)化；皇權(quán)失去了制約；但皇帝政務(wù)繁多，難以應(yīng)付。罷相的影響積極方面：有利于加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治。消極方面：缺少制約皇權(quán)的機(jī)制，社會(huì)興衰完全維系在皇帝身上，君主獨(dú)裁專(zhuān)制達(dá)到新的高度。使皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊，難以應(yīng)付?；鹿賹?zhuān)權(quán)丞相制與內(nèi)閣制比較丞相制內(nèi)閣制相似點(diǎn)不同點(diǎn)地位職權(quán)對(duì)皇權(quán)作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)法定，制度賦權(quán)非法定;咨詢(xún)內(nèi)侍機(jī)構(gòu),不能統(tǒng)帥百官參與決策無(wú)決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約皇權(quán)

說(shuō)明：歷史上丞相是皇帝的助手，參與國(guó)家大事決策，對(duì)皇權(quán)具有制約作用。丞相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來(lái)自于制度、職位，而來(lái)自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。宰相=內(nèi)閣首輔？宰相是皇帝的助手，參與國(guó)家大事決策，是中央一級(jí)行政或決策機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官。對(duì)皇權(quán)具有一定制約作用。宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，并無(wú)決策權(quán)。內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，閣臣職權(quán)大小、地位高低完全由皇帝隨意而定，不能對(duì)皇權(quán)起制約作用。1、內(nèi)閣有何權(quán)力？與丞相的地位與權(quán)力相比有何不同？明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情況）OX(時(shí)期)侍從顧問(wèn)參與機(jī)密事務(wù)決策票擬權(quán)“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”（內(nèi)閣首輔）明內(nèi)閣政治地位演變圖明朝的內(nèi)閣制與西方近代的內(nèi)閣制？明朝的內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，無(wú)決策權(quán)。它加強(qiáng)君主的絕對(duì)權(quán)力，保證君主對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無(wú)上的地位。不可能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。西方近代的內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征，總攬國(guó)家的行政權(quán)力，并代表國(guó)家對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。是政治民主監(jiān)督機(jī)制，有助于防止專(zhuān)制獨(dú)裁。(2)、從圖片可以獲取這一機(jī)構(gòu)的什么信息?只有幾間入值房舍,內(nèi)部陳舍簡(jiǎn)陋,機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單(1)、兩幅圖片反映的是哪個(gè)朝代設(shè)立的哪一機(jī)構(gòu)？清代的軍機(jī)處

軍機(jī)處南書(shū)房?jī)?nèi)閣議政王大臣會(huì)議皇權(quán)受到限制皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)到達(dá)頂峰清朝君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰皇太極康熙雍正軍機(jī)處的設(shè)立

時(shí)間：雍正時(shí)期設(shè)立的原因：用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密強(qiáng)化皇權(quán)職能的轉(zhuǎn)變：由單純處理軍務(wù)擴(kuò)大到處理其他政務(wù)

人員構(gòu)成：親信的滿(mǎn)漢官員機(jī)構(gòu)特點(diǎn)：簡(jiǎn)、速、密

評(píng)價(jià)：標(biāo)志著專(zhuān)制主義中央集權(quán)達(dá)到頂峰問(wèn)題探討

君主專(zhuān)制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響：

積極影響：有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一、社會(huì)安定、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化繁榮。消極影響：1、皇權(quán)高度集中造成個(gè)人獨(dú)斷和隨意性2、官吏為只對(duì)上負(fù)責(zé)，就造成了官場(chǎng)的腐敗3、極大地阻礙了資本主義的萌芽的成長(zhǎng)4、中國(guó)社會(huì)的發(fā)展大大落后于西方，是近代中國(guó)落后挨打的根源——最重要的課堂小結(jié)明：廢丞相設(shè)內(nèi)閣清：軍機(jī)處的設(shè)立專(zhuān)制主義中央集權(quán)加強(qiáng)中國(guó)社會(huì)的影響明太祖罷相的原因1.是秦速亡的原因2.各朝丞相多是專(zhuān)權(quán)亂政的根源3.相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)（根本原因）4.胡惟庸驕恣擅權(quán)（直接原因）中國(guó)(康雍乾盛世)西方設(shè)軍機(jī)處、文字獄資產(chǎn)階級(jí)革命、啟蒙運(yùn)動(dòng)君主專(zhuān)制達(dá)到頂峰資產(chǎn)階級(jí)民主政治的確立專(zhuān)制時(shí)代晚期(衰亡)開(kāi)始步入資本主義社會(huì)阻礙資本主義萌芽發(fā)展為資本主義工業(yè)化開(kāi)辟道路保守、停滯、落后開(kāi)放、進(jìn)步、擴(kuò)張17、18世紀(jì)，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展開(kāi)始落后于西方國(guó)家17、18世紀(jì)，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展開(kāi)始落后于西方國(guó)家政治上專(zhuān)制主義中央集權(quán)統(tǒng)治資本主義民主政治經(jīng)濟(jì)上自然經(jīng)濟(jì)資本主義經(jīng)濟(jì)對(duì)外關(guān)系上閉關(guān)鎖國(guó)殖民擴(kuò)張思想上文字獄啟蒙運(yùn)動(dòng)“中書(shū)之政，分于六部”，六部分割了原來(lái)宰相的權(quán)力，成為皇帝之下中央處理政務(wù)的最高一級(jí)機(jī)構(gòu)。六部在明初地位很高，但明中葉以后，既受制于內(nèi)閣，又受制于宦官，權(quán)力大不如前。廢宰相后秦朝中央集權(quán)制度的形成從漢到元中央集權(quán)制度的發(fā)展與強(qiáng)化明清中央集權(quán)制度的頂峰及衰落發(fā)展線索朝代中央地方夏商周秦朝兩漢隋唐宋元明清中國(guó)古代專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本線索王位世襲制、宗法制、分封制、皇帝制、三公九卿制郡縣制內(nèi)外朝制、東漢設(shè)尚書(shū)臺(tái)三省六部郡國(guó)并行制中書(shū)門(mén)下、參知政事一省二院行省制設(shè)立軍機(jī)處、密折制廢宰相制度、設(shè)內(nèi)閣皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱發(fā)展趨勢(shì)形成發(fā)展頂峰衰落中央權(quán)力加強(qiáng)，地方權(quán)力縮小君權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)1、發(fā)展趨勢(shì)：相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng),即：君主專(zhuān)制不斷強(qiáng)化；

實(shí)行內(nèi)外朝制度（東漢設(shè)尚書(shū)臺(tái)）三省六部制增設(shè)參知政事，分散宰相權(quán)力（4）明代：２、歷朝限制相權(quán)的主要措施：廢丞相,權(quán)分六部；設(shè)內(nèi)閣設(shè)軍機(jī)處；密折制（５）清代：（1）漢武帝：（2）唐代：（3）宋代：回顧一下夏商周：王位世襲制、分封制、宗法制秦朝：創(chuàng)立專(zhuān)制主