城鄉(xiāng)供水一體化建設規(guī)劃探析

城鄉(xiāng)供水一體化建設規(guī)劃探析為提升城鄉(xiāng)供水力量和供水品質，分析商州區(qū)供水現(xiàn)狀和存在問題，采納水資源平衡法對區(qū)域水源條件和水資源供給量、需求量進展探討。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化集中供水模式，對全區(qū)供水布局進展規(guī)劃，提出供水短板補充完善措施，可為實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化奠定根底和樣本借鑒。

［關鍵詞］城鄉(xiāng)供水；水資源平衡法；水源；需水量；商州

近年來通過農(nóng)村飲水安全工程建立、飲水工程穩(wěn)固提升后，商州區(qū)根本解決了農(nóng)村人口飲水安全問題，但相應配套設施和智能化供水治理，與群眾日益增長的飲水要求仍有肯定差距。因此，進展城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃建立成為當前解決農(nóng)村飲水問題的首要問題，需進展探討。

1概況

商州區(qū)共轄18個鎮(zhèn)辦，246個行政村，共有供水點1456個，涉及人口40萬余人。商州區(qū)是一個中、低山為主體的土石山區(qū)，總面積2672km2。境內有中小河流2032條，河網(wǎng)密度為0.69km/km2~1.28km/km2，地表水資源比擬豐富。商州區(qū)多年平均降水量740mm，水資源地域安排不均，水土組合極不平衡。年際年內安排不均，河流水庫泥沙問題突出，水質污染嚴峻，水資源可利用量少，開發(fā)潛力小。

2城鄉(xiāng)供水存在的主要問題

近十年，商州區(qū)農(nóng)村供水建立與治理工作取得了很大的成績，但在全區(qū)農(nóng)村供水運營治理中還存在一些突出問題及短板弱項。2.1蓄水設施相對偏少，供水力量缺乏。受地形地貌、自然地理等條件限制，商州區(qū)丹江流域尚無大型水利工程。目前除了二龍山水庫、南秦水庫具有調整力量外，其他蓄水設施均是無掌握性工程，徑流調整力量低，水資源利用率低。而現(xiàn)有供水設施嚴峻缺乏，年供水力量偏低，供水保證率不穩(wěn)定。2.2損耗較大，水資源鋪張較為嚴峻。一方面，工程點多面廣，難于管護；另一方面，各供水點規(guī)模較小，供水設施落后，輸水損耗較為嚴峻，季節(jié)性缺水問題較為明顯。加之群眾節(jié)水意識缺乏，水費收繳難度大，水價缺乏以彌補本錢，影響了工程的可持續(xù)利用。2.3配套設施不完善，城鄉(xiāng)供水治理機制有待完善。截止2022年，商州區(qū)共建成各類集中供水工程1456處，但由于資金缺乏和供水管網(wǎng)布局不完善，使得120個村供水力量缺乏，供水保障率低，需要進一步穩(wěn)固提升和解決完善。2.4水質保障有待提高。隨著工業(yè)化和商洛中心城市的快速進展，商州區(qū)地表水已受到相當程度的污染，丹江和南秦河城區(qū)段的地表水水質類別局部超標，農(nóng)村供水水質檢測機制不完善，消毒設施還沒有完全掩蓋。

3水量供需平衡分析

3.1水源條件分析。商區(qū)平均水資源量為5.67億m3，人均占有水資源量1059m3，由于80%面積處于山區(qū)，地下水資源開發(fā)利用條件較差，開發(fā)利用難度較大，現(xiàn)有根底上的地下水屬于川道地區(qū)的河流地表水入滲補給的潛水，受河水變化影響較大，多年平均地下水資源量為2.09億m3。水資源可利用總量為1.6687億m3。商州區(qū)地表水資源比擬豐富。地下水屬溶濾作用形成的低礦化淡水，符合生產(chǎn)、生活用水。3.2需水量猜測。商州區(qū)2022年共有農(nóng)村人口407072人，依據(jù)商州區(qū)近十年進展指導方針和經(jīng)濟社會進展的十四五規(guī)劃綱要，來猜測商州區(qū)2025年農(nóng)村人口數(shù)量為419413人。其需水量猜測見表1。3.3現(xiàn)狀年供水工程可供水量。依據(jù)《2022年商洛市供用水量統(tǒng)計報表》，現(xiàn)狀年商州區(qū)地表水水源依據(jù)取水方式主要分為水庫工程、塘壩和窯池工程、河湖引水閘工程及河湖取水泵站工程四大類，現(xiàn)狀年地表水水資源可供水總量為6081萬m3。地下水水源可供水總量為3361萬m3。3.4供需水量平衡分析。（1）從水源條件分析：商州區(qū)水資源量為5.67億m3。其中：地表水資源量為3.58億m3，地下水資源可利用量為2.09億m3。本規(guī)劃工程2025年農(nóng)村生活用水需水量為1015.70萬m3，從水資源條件看，商州區(qū)境內水資源可利用量完全能夠滿意本規(guī)劃工程的用水。（2）從現(xiàn)狀水資源總量供給方面分析：現(xiàn)狀年商州區(qū)總可供水量為6081萬m3，其中用水農(nóng)村生活的供水量為708萬m3，而2025年商州區(qū)農(nóng)村生活的需水量為1015.70萬m3，供需水缺口為307.70萬m3，因此需要規(guī)劃新的供水工程來滿意規(guī)劃水平年的農(nóng)村飲水水量要求。

4城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃方案

為做好商州區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建立工作，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則，實行“抓兩頭帶中間”的方式完善工程體系建立，即有條件的地區(qū)實施城鄉(xiāng)一體化等規(guī)?；こ探?，根底薄弱的地區(qū)重點穩(wěn)固脫貧攻堅成果，條件一般的地區(qū)對現(xiàn)有工程更新改造，強化水源愛護和水質檢測監(jiān)測，以完善水價機制、強化水費收繳為重點，全面推動建立長效運行管護機制，穩(wěn)固脫貧攻堅成果，提升農(nóng)村供水保障水平。納入規(guī)劃新建和改造的農(nóng)村供水工程水質必需符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）以及有關評價標準的規(guī)定，農(nóng)村居民每人每天可獲得的水量不低于60L，規(guī)?；こ堂刻?4h不連續(xù)供，水源保證率不低于95%；萬人以下工程受水源限制時，不應低于90%。4.1水質檢測中心。擬建水質檢測中心一處，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2022），結合商州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程實際狀況，水質檢測中心建成后具備常規(guī)35項檢測指標，其中感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、微生物學指標、與消毒有關的指標。試驗室配置為天平室、藥劑室、理化室、微生物室、分析儀器室等，面積共計280m2，根據(jù)試驗室CMA資質認證標準設計建立。通過對農(nóng)村供水工程水源水、管網(wǎng)水、末梢水進展檢測，隨時把握農(nóng)村水質變化動態(tài)，同時也為制定相關規(guī)劃和新建供水工程工程供應技術支持。4.2供水設施愛護。商州區(qū)萬人以下供水點1452個，涉及人口40萬余人。其中1000~10000人集中供水點70，需愛護圍網(wǎng)10261m；500～1000人集中供水點47個，需愛護圍網(wǎng)5669m；500人以下集中供水點1335個，需愛護圍網(wǎng)96013m。各個供水設施均需得到愛護和懸掛警示標牌。每處設立警示牌1個（40cm×60cm）、防銹鐵絲圍欄（高度2m；圓鋼管立柱48mm×2.5mm，立柱間距3m、預埋0.45m；預埋根底300mm×300mm×450mm）。4.3集中供水工程布局。依據(jù)商州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀水源地、水廠及管網(wǎng)狀況，考慮水源的水量和水質、供水牢靠性、用水便利程度等因素，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程進展布局，規(guī)劃為東、西、南、北四大供水分區(qū)。東供水分區(qū)主要包括北寬坪鎮(zhèn)、沙河子鎮(zhèn)及夜村鎮(zhèn)，其中王山底集中供水工程位于沙河子鎮(zhèn)，甘河集中供水工程位于夜村鎮(zhèn)；西供水分區(qū)主要包括大趙峪辦、金陵寺鎮(zhèn)、麻街鎮(zhèn)、牧護關鎮(zhèn)及三岔河鎮(zhèn)，其中黑龍口集中供水工程位于牧戶關鎮(zhèn)，金陵寺鎮(zhèn)集中供水工程位于金陵寺鎮(zhèn)；南供水分區(qū)主要包括陳塬辦、黑山鎮(zhèn)、劉灣辦、閆村鎮(zhèn)、楊斜鎮(zhèn)與楊峪河鎮(zhèn)，其中楊斜鎮(zhèn)集中供水工程位于楊斜鎮(zhèn)；北供水分區(qū)主要包括城關辦、板橋鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)與腰市鎮(zhèn)，其中大荊鎮(zhèn)集中供水工程與西荊水源改造工程位于大荊鎮(zhèn)。打算建立供水工程分布狀況見表2。各集中供水工程根本上由水源工程（集水池）、輸水管道工程、水廠（反響沉淀池、無閥濾池、清水池）、配水管道工程局部組成。詳細見圖1。4.4才智供水工程。建立標準化、一體化、自動化、智能化平臺指揮中心，為全區(qū)18個鎮(zhèn)辦，246個村的才智供水供應平臺支撐，實現(xiàn)以GIS為根底的生產(chǎn)調度系統(tǒng)、壓力系統(tǒng)、SCADA監(jiān)測系統(tǒng)在內的各個業(yè)務系統(tǒng)之間的聯(lián)動效應，同時先期建立鳳山村集中供水工程智能化供水治理、金領寺集中供水智能化供水治理、大荊鎮(zhèn)集中供水智能化供水治理、西荊集中供水智能化供水治理，四個樣板化智能供水體系，實現(xiàn)以依據(jù)實際的業(yè)務信息進展科學的分析，包括關閥方案分析、爆管分析、最短路徑分析等，幫助領導者進展決策。為全區(qū)349個尚未安裝自動上會掌握器的供水點安裝遠程自動掌握系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程可視化操控，為下一步大范圍接入智能化平臺指揮中心做預備。實現(xiàn)“資源共享、業(yè)務協(xié)同、標準統(tǒng)一、效勞一體”的協(xié)同機制，建立應急指揮系統(tǒng)，提高應對突發(fā)大事的綜合治理水平和應急處理力量，確保供水安全。4.5消毒設施配備。商州區(qū)農(nóng)村目前未配備消毒設施或消毒設施不完備的蓄水設施共有1275處。依據(jù)蓄水設施規(guī)模，分兩類：對1064處自用水窖、自用水井及20m3以下蓄水設施，配備緩釋消毒盒；對211處20m3以上蓄水設施，配備緩釋消毒器。以含量75%以上的強氯固體藥為主要原料，通過特制的消毒盒投加后放入蓄水設施與被接觸水反響到達殺菌消毒作用。4.6飲水安全穩(wěn)固提升工程。對供水存在問題的120個村進展穩(wěn)固提升，主要為新建改建蓄水池30座，水井8眼，輸配水管網(wǎng)63.4km，通過水源改造、管網(wǎng)更換、建立應急備