鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

法律憑證鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證01原文申請程序附圖和附件釋義申請材料目錄03050204基本信息《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位或者個人在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)前，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位和個人用地的法律憑證。實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理制度是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對鄉(xiāng)村建設(shè)的新要求。建設(shè)部《貫徹實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的指導(dǎo)意見》提出，我國將建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)便民利民和以人為本，滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要，遏制農(nóng)村無序建設(shè)和浪費(fèi)土地。原文原文《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。釋義釋義本條是關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)程序的規(guī)定。1、在鄉(xiāng)、村莊集體土地上的有關(guān)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。設(shè)置這項(xiàng)規(guī)劃許可制度，一是有利于保證有關(guān)的建設(shè)工程能夠依據(jù)法定的鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；二是有利于為土地管理部門在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管理職能提供必要的法律依據(jù)；三是有利于維護(hù)建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。2、按照本條第一款的規(guī)定，建設(shè)單位或者個人在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核后，報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核的主要內(nèi)容是確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、位置和范圍是否符合相關(guān)的鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定的主要內(nèi)容是有關(guān)建設(shè)活動是否符合交通、環(huán)保、防災(zāi)、減災(zāi)、文物保護(hù)等方面的要求。申請程序宅基建房用地許可證申請程序用地許可證申請鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地許可證的一般程序（1）凡在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)用地申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。（2）縣級人民政府建設(shè)規(guī)劃行政主管部門按照鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的要求和項(xiàng)目的性質(zhì)，核定用地規(guī)模等，確定用地項(xiàng)目的具體位置和界限；（3）根據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門對用地位置和界限的具體意見；（4）建設(shè)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的要求向用地單位和個人提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（5）審核用地單位和個人提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖；（6）核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地許可證。宅基建房在原有宅基地上建房的申請程序（1）經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府核實(shí)，向縣級人民政府規(guī)劃建設(shè)行政主管部門提出建房申請；（2）根據(jù)需要，征求四鄰對用地位置和界限的具體意見；（3）縣級建設(shè)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的要求，向用地建房人提出設(shè)計(jì)要求；（4）核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地許可證。申請材料公共設(shè)施住宅建設(shè)申請材料住宅建設(shè)村民住宅建設(shè)項(xiàng)目1、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證(村民住宅建設(shè)項(xiàng)目)申報表；2、建設(shè)項(xiàng)目申請書；3、相應(yīng)測繪資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程規(guī)劃放線測量技術(shù)報告；4、多層建筑需提供相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的施工圖2份；5、消防審核意見；6、建設(shè)用地相關(guān)證明，占用農(nóng)用地建設(shè)的需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件；7、建設(shè)項(xiàng)目對四鄰有影響的，需提供四鄰簽字認(rèn)可意見；8、申報單位（人）委托代理的，提交授權(quán)委托書及被委托人復(fù)印件,同時交驗(yàn)原件；9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。公共設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益性事業(yè)建設(shè)1、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益性事業(yè)建設(shè)）申報表；2、建設(shè)項(xiàng)目申請書；3、相應(yīng)測繪資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程規(guī)劃放線測量技術(shù)報告；4、相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的施工圖3份；5、消防審核意見；6、建設(shè)用地相關(guān)證明，占用農(nóng)用地建設(shè)的需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件；7、申報單位（人）委托代理的，提交授權(quán)委托書及被委托人復(fù)印件，同時交驗(yàn)原件；8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。附圖和附件附圖和附件《鄉(xiāng)村