林西金路礦業(yè)有限公司林西徐家營子銅鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評審表林西金路礦業(yè)有限公司法人代表趙軍編制單位名稱西北綜合勘察設(shè)計研究院法人代表陳平姜國學(xué)李曉磊佘新民王立成主審專家陳平專家評審意見2022年6月30日，受赤峰市自然資源局委托，內(nèi)蒙古赤峰地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)有限責(zé)任公司組織有關(guān)專家在赤峰市召開會議，對由西北綜合勘察設(shè)計研究院編制、林西金路礦業(yè)有限公司提交的《林西金路礦業(yè)有限公司林西徐家營子銅鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進(jìn)行了審查，與會專家認(rèn)真審閱了方案和圖件，并聽取了編制單位匯報，經(jīng)認(rèn)真討論形成審查意見如下：《方案》充分收集了評估區(qū)氣象、水文、植被、土壤、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、礦體地質(zhì)特征、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等資料。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，闡明了礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件。二、林西金路礦業(yè)有限公司林西徐家營子銅鉛鋅礦為停產(chǎn)礦山，原治理方案已過適用期，本《方案》對其進(jìn)行修編。根據(jù)《開發(fā)利用方案》與礦山保有資源量，礦山剩余服務(wù)年限12年，考慮到礦山總服務(wù)年限期滿后礦山環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)懇、管護(hù)時限需1年，在不改變開采方式、開采范圍以及開采規(guī)模的情況下，礦山治理方案規(guī)劃年限為13年，即2022年1月1日至2034年12月31日?！斗桨浮愤m用年限為5年，即2022年1月1日至2026年12月31日?！斗桨浮肪幹苹鶞?zhǔn)期為2022年3月。三、林西金路礦業(yè)有限公司林西徐家營子銅鉛鋅礦位于林西縣官地鎮(zhèn)新民村、大井鎮(zhèn)大榆樹村交界地帶，行政區(qū)劃隸屬于林西縣官地鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)管轄，根據(jù)赤峰市自然資源局頒發(fā)的C1500002011063210113123號采礦許可證，有效期自2019年5月9日至2022年5月9日(礦山已辦理采礦證延續(xù)),礦區(qū)面積1.1226km2,開采方式為地下開采，開采礦種為銅礦、鉛鋅，開采深度由603-335m標(biāo)高，生產(chǎn)規(guī)9×10't/a。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見表1.表1礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表2000國家大地坐標(biāo)系(3度帶)2000國家大地坐標(biāo)系(3度帶)點(diǎn)號XY點(diǎn)號XY324開采深度：由603m至335m標(biāo)高?！斗桨浮反_定評估區(qū)面積1302126m2。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為小型，評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011),《方案》將本次礦山環(huán)境影響2 專家評審意見評估級別確定為“一級”是正確的。四、現(xiàn)狀條件下林西金路礦業(yè)有限公司林西徐家營子銅鉛鋅礦存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題為廢棄場地、探槽、探坑場地、挖土場地、礦區(qū)道路破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源。現(xiàn)狀評估將探槽(面積5083m2)、探坑場地(面積346m2)、廢棄場地(面積3309m2)、挖土場地(面積712m2)、礦區(qū)道路(面積1581m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)；將評估區(qū)其它區(qū)域(面積1291095m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)。現(xiàn)狀評估結(jié)果符合礦區(qū)實(shí)際情況。五、預(yù)測林西金路礦業(yè)有限公司林西徐家營子銅鉛鋅礦采礦引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題包括采礦過程中可能引發(fā)地面塌陷災(zāi)害，預(yù)測地面塌陷區(qū)、擬建采礦工業(yè)場地、擬建風(fēng)井場地、擬建廢石場、擬建表土存放場、擬建選礦廠、擬建尾礦庫、探槽、探坑場地、廢棄場地、挖土場地、礦區(qū)道路破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源。預(yù)測評估將預(yù)測地面塌陷區(qū)(面積287484m2)、擬建采礦工業(yè)場地(面積1029m2)、擬建風(fēng)井場地(面積200m2)、擬建廢石場(面積4984m2)、擬建表土存放場(面積1000m2)、擬建選礦廠(面積4328m2)、擬建尾礦庫(面積48477m2)、探槽(面積5083m2)、探坑場地(面積346m2)、廢棄場地(面積3309m2)、挖土場地(面積712m2)、礦區(qū)道路(面積1536m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)；將評估區(qū)其它區(qū)域(面積943638m2)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)。預(yù)測評估結(jié)論可信。六、根據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，《方案》將評估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)劃分為次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。將預(yù)測地面塌陷區(qū)、擬建采礦工業(yè)場地、擬建風(fēng)井場地、擬建廢石場、擬建表土存放場、擬建選礦廠、擬建尾礦庫、探槽、探坑場地、廢棄場地、挖土場地、礦區(qū)道路劃分為次重點(diǎn)防治區(qū)，總占地面積為358488m2,占評估區(qū)面積27.53%;將評估區(qū)其它區(qū)域劃分為一般防治區(qū)，總面積943638m2,占評估區(qū)面積72.47%。《方案》對礦山地質(zhì)環(huán)境提出了保護(hù)措施并對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程內(nèi)容提出了相應(yīng)的技術(shù)方法，專家認(rèn)為可行。七、根據(jù)林西金路礦業(yè)有限公司林西徐家營子銅鉛鋅礦治理目標(biāo)、治理內(nèi)容和服務(wù)年限，確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作為近期、中期、遠(yuǎn)期完成。(一)近期工作安排(2022年1月1日-2026年12月31日)1、2022年1月1日-2022年12月31日①對前期已治理部分鉆機(jī)平臺進(jìn)行回填，對場地進(jìn)行覆土善治理。②對擬建采礦工業(yè)場地、擬建風(fēng)井場地、擬建廢石場、擬建③利用探槽邊廢石對探槽進(jìn)行回填，對場地進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。④利用探坑場地內(nèi)廢石對探坑進(jìn)行回填，對場地進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。⑤對整個復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行管護(hù)。2、2023年1月1日-2023年12月31日3 專家評審意見①對預(yù)測地面塌陷區(qū)設(shè)置警示牌，對地下采空區(qū)進(jìn)行充填②對廢棄場地進(jìn)行回填墊坡，對場地進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。③利用場地內(nèi)廢土對挖土場地進(jìn)行回填，對場地進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。④對擬建采礦工業(yè)場地堆坡進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被，對場地種植灌叢籬進(jìn)行綠化。⑤對擬建風(fēng)井場地堆坡進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。⑥對擬建選礦廠堆坡進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。⑦對擬建表土存放場進(jìn)行整平、種草過渡治理。⑧對地形地貌景觀進(jìn)行監(jiān)測，對整個復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行管護(hù)，對預(yù)測地面塌陷區(qū)地表進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。3、2024年1月1日-2024年12月31日①對地下采空區(qū)進(jìn)行充填。②對地形地貌景觀進(jìn)行監(jiān)測，對整個復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行管護(hù)，對預(yù)測地面塌陷區(qū)地表進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。4、2025年1月1日-2025年12月31日①對地下采空區(qū)進(jìn)行充填。②對地形地貌景觀進(jìn)行監(jiān)測，對整個復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行管護(hù)，對預(yù)測地面塌陷區(qū)地表進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。5、2026年1月1日-2026年12月31日①對地下采空區(qū)進(jìn)行充填。②對地形地貌景觀進(jìn)行監(jiān)測，對整個復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行管護(hù)，對預(yù)測地面塌陷區(qū)地表進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。(二)中期工作安排(2027年1月1日-2031年12月31日)①對地下采空區(qū)進(jìn)行充填。②對地形地貌景觀進(jìn)行監(jiān)測，對整個復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行管護(hù)，對預(yù)測地面塌陷區(qū)地表進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。(三)遠(yuǎn)期工作安排(2032年1月1日-2034年12月31日)①對預(yù)測地面塌陷區(qū)進(jìn)行采空區(qū)充填，對可能出現(xiàn)的塌陷坑進(jìn)行回填、石方整平、覆土、恢復(fù)植被。②對擬建采礦工業(yè)場地內(nèi)建筑進(jìn)行拆除，拆除的建筑物清運(yùn)用于回填，對豎井進(jìn)行回填、封堵、設(shè)置標(biāo)識牌，對場地內(nèi)切坡進(jìn)行墊坡，對場地進(jìn)行覆土及整平。恢復(fù)植被。③對擬建風(fēng)井場地內(nèi)建筑進(jìn)行拆除，拆除的建筑物清運(yùn)用于回填，對風(fēng)井進(jìn)行回填、封堵、設(shè)置標(biāo)識牌，對場地內(nèi)切坡進(jìn)行墊坡，對場地進(jìn)行覆土及整平、恢復(fù)植被。④對擬建廢石場內(nèi)廢石清運(yùn)用于回填及采空區(qū)充填，對場地進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。4 專家評審意見⑤對擬建表土存放場進(jìn)行翻耕、整平、恢復(fù)植被。⑥對擬建選礦廠場地內(nèi)建筑進(jìn)行拆除，拆除的建筑物清運(yùn)用于回填墊坡，對場地內(nèi)切坡進(jìn)行墊坡，對場地進(jìn)行覆土及整平、恢復(fù)植被。⑦對擬建尾礦庫進(jìn)行石方整平、覆土、整平、恢復(fù)耕地。⑧利用礦區(qū)道路一側(cè)廢土石對礦區(qū)道路邊坡進(jìn)行墊坡，對場地進(jìn)行覆土、整平、恢復(fù)植被。⑨對地形地貌景觀進(jìn)行監(jiān)測，對整個復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行管護(hù)，對預(yù)測地面塌陷區(qū)地表進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。專家認(rèn)為礦山治理工程部署與治理分期合理可行。主要治理工程量為：設(shè)立警示牌10塊，標(biāo)識牌2塊，覆土59364m3,土方整平60178m3,表土剝離3164m3,采空區(qū)充填36072m3,回填25624m3,墊坡3985m3,石方整平18857m3,拆除361m3,封堵26m3,清運(yùn)59085m3,種草1000m2,種植灌叢籬86m2,種植灌木37162m2。其中：1、預(yù)測地面塌陷區(qū)：設(shè)置警示牌10塊、采空區(qū)充填36072m3、回填15957m3,石方整平4313m3、覆土4313m3、土方整平4313m3、種植灌木14375m2。2、擬建截洪溝：標(biāo)識牌1塊、表土剝離309m3、回填3370m3、墊坡810m3、封堵13m3、拆除67m3、清運(yùn)67m3、覆土369m3、土方整平369m3、種植灌木1229m2、種植灌叢籬86m2。3、擬建風(fēng)井場地：標(biāo)識牌1塊、表土剝離60m3、回填3325m3、墊坡95m3、封堵13m3、拆除13m3、清運(yùn)13m3、覆土78m3、土方整平78m3、種植灌木260m2。4、擬建廢石場：表土剝離1496m3、清運(yùn)58724m3、覆土1496m3、土方整平1496m3、種植灌木4984m2。5、擬建表土存放場：翻耕1000m2、土方整平600m3、種植灌木1000m2、種草6、擬建選礦廠：表土剝離1299m3、墊坡1350m3、拆除281m3、清運(yùn)281m3、覆土1449m3、土方整平1449m3、種植灌木4828m2。7、擬建尾礦庫：石方整平14544m3、覆土48477m3、土方整平48477m3。8、探槽：回填2469m3、覆土1525m3、土方整平1525m3、種植灌木5083m2。9、探坑場地：回填153m2、覆土104m3、土方整平104m3、種植灌木346m2。10、廢棄場地：回填350m3、墊坡306m3、覆土993m3、土方整平993m3、種植灌木3309m2。11、挖土場地：墊坡370m3、土方整平214m3、種植灌木712m2。12、礦區(qū)道路：回填墊坡1054m3、覆土461m3、土方整平461m3、種植灌木13、前期治理區(qū)完善治理：回填55m3、覆土99m3、土方整平99m2、種植灌木5 專家評審意見需要指出的是，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾是一項綜合性工程，涉及不同的行業(yè)部門。其中土地復(fù)墾方面，《方案》依據(jù)現(xiàn)有編制規(guī)范與土地“三調(diào)”結(jié)果規(guī)劃了礦山損毀與占用的土地復(fù)墾類型及相應(yīng)的植被恢復(fù)工程。若林草行業(yè)管理部門對植被恢復(fù)工程有明確要求的，礦山植被恢復(fù)工程應(yīng)執(zhí)行林草行業(yè)管理部門的植被恢復(fù)方案。九、近期治理區(qū)域、治理工程內(nèi)容與治理工程量根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與礦山近期開采計劃，《方案》將預(yù)測地面塌陷區(qū)、擬建采礦工業(yè)場地、擬建風(fēng)井場地、擬建廢石場、擬建表土存放場、擬建選礦廠、探槽、探坑場地、廢棄場地、挖土場地確定為近期礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾區(qū)，總面積35366m2,復(fù)墾面積9450m2,復(fù)墾林地面積9450m2。近期治理區(qū)域的確定基本符合礦山的實(shí)際情況，合理、可行。近期治理工程內(nèi)容、治理工程量及進(jìn)度安排見表2。表2近期治理年度實(shí)施計劃一覽表治理單元面積主要工程措施前期治理區(qū)域回填(m3)覆土(m3)整平(m3)種植灌木(m2)擬建采礦工業(yè)場地、擬建風(fēng)井場地、擬建廢石場、擬建選礦廠表土剝離(m3)回填(m3)覆土(m3)整平(m3)種植灌木(m2)回填(m3)覆土(m3)整平(m3)種植灌木(m2)監(jiān)測、管護(hù)1年采空區(qū)充填(m3)預(yù)測地面塌陷區(qū)警示牌(塊)回填(m3)墊坡(m3)覆土(m3)整平(m3)種植灌木(m2)回填(m3)整平(m3)種植灌木(m2)6 專家評審意見坡覆土(m3)整平(m3)種植灌叢籬(m2)種植灌木(m2)覆土(m3)整平(m3)種植灌木(m2)覆土(m3)整平(m3)種植灌木(m2)擬建表土存放場整平(m3)種草(m2)監(jiān)測、管護(hù)1年采空區(qū)充填(m3)監(jiān)測、管護(hù)1年2025.1.1-2025.12.31采空區(qū)充填(m3)3006監(jiān)測、管護(hù)1年2026.1.1-2026.12.31采空區(qū)充填(m3)監(jiān)測、管護(hù)1年十、按自治區(qū)財政廳、國土資源廳《內(nèi)