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法制宣傳日普法宣傳工作座談會上領(lǐng)導(dǎo)講話在全省水利系統(tǒng)普法宣傳工作座談會上的講話同志們:為推進(jìn)全省水利系統(tǒng)“六五”普法工作深入開展,省廳召開這次全省水利系統(tǒng)普法宣傳工作座談會,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“依法治國”的重要講話精神,總結(jié)全省水利系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實施四年以來的工作,交流經(jīng)驗,部署下一步全省水利系統(tǒng)法制宣傳教育工作。進(jìn)一步創(chuàng)新思路,明確任務(wù),完善制度,落實措施,努力開創(chuàng)水利普法宣傳工作新局面,為江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)營造良好的水法治環(huán)境。剛才,會議聽取了有關(guān)市(縣、區(qū))水利(務(wù))局和普法聯(lián)系點關(guān)于“六五”普法宣傳工作情況的交流發(fā)言,開展了相關(guān)工作的交流和探討,效果很好。下面,我就全省水利普法宣傳工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展水利普法宣傳工作的重要性(一)深入開展法制宣傳教育,是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)。要深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。全省水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大報告對法制宣傳教育工作的重要精神,進(jìn)一步提高對水利普法工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立社會主義法治理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利普法工作的使命感和責(zé)任感,扎實推進(jìn)水利普法工作,深入推進(jìn)水利依法行政,切實提高全社會的水法治意識和法治觀念。(二)深入開展法制宣傳教育,是實施依法治國基本方略的重要基礎(chǔ)。2011年3月,黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)“六五”普法規(guī)劃,4月,全國人大常委會作出進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,充分體現(xiàn)了黨中央、全國人大、國務(wù)院對法制宣傳教育工作的高度重視,對廣大法制宣傳教育工作者的親切關(guān)懷。黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會決議,是新形勢下進(jìn)一步做好法制宣傳教育工作的綱領(lǐng)性文件,對于深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平,努力營造學(xué)法守法用法的良好氛圍,推進(jìn)依法治國基本方略深入實施,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為貫徹實施“十二五”規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。陳雷部長強(qiáng)調(diào),要按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,圍繞“十二五”水利發(fā)展改革目標(biāo)任務(wù),堅持水利法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與公民意識教育相結(jié)合、與水利法治實踐相結(jié)合,深入開展水利法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治水管水進(jìn)程,為水利又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。(三)深入開展法制宣傳教育,是實現(xiàn)江蘇水利現(xiàn)代化的重要保障。2011年初,中共中央國務(wù)院作出了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,并以中央一號文件印發(fā),對全面推進(jìn)水利改革發(fā)展作出系統(tǒng)部署。江蘇省委、省政府根據(jù)《決定》,出臺了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,提出率先走出一條具有江蘇特色的水利現(xiàn)代化道路。2012年5月,《江蘇水利現(xiàn)代化規(guī)劃》得到水利部與省政府聯(lián)合批復(fù)。落實中央、省委“兩個一號”文件,加快水利改革發(fā)展,離不開法治的引領(lǐng)推動和支撐保障?!督K水利現(xiàn)代化規(guī)劃》要求,到2015年,要初步建成綜合配套、保障有力的政策法規(guī)支撐體系。深入開展水法制宣傳教育,為江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的法制保障。黨中央高度重視法治建設(shè),去年11月召開的黨的十八屆三中全會,提出“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。即將召開的十八屆四中全會上,中央將專題討論“依法治國”問題,這在黨的歷史上尚屬首次。這就要求我們要更加扎實做好全省水利“六五”普法工作,積極推進(jìn)依法行政,不斷提高全省水利系統(tǒng)干部群眾水法治意識和法治觀念,引導(dǎo)公民依法開展水事活動;不斷提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律手段處理涉水事務(wù)的能力,不斷提高水行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),推進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法,為江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)營造良好的法治環(huán)境和提供有力保障。二、把握重點,全省水利普法宣傳工作成效顯著近年來,我省各級水行政主管部門充分利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4法制宣傳日”和法律法規(guī)出臺的有利時機(jī),堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,組織開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的水利法制宣傳教育活動,積極實施“六五”普法規(guī)劃,使全社會的水法治意識進(jìn)一步提高,為依法治水創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。突出表現(xiàn)在:(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,營造全系統(tǒng)依法行政的良好氛圍。各級水利部門堅持黨組(黨委)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)和考試考核制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,推動全省水利系統(tǒng)普法宣傳工作的深入開展。南京、xx市水利局堅持局長辦公會學(xué)法制度。徐州、xx市水利局結(jié)合黨的群眾路線教育活動建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點制度,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層宣講法律。xx市水利局專門為領(lǐng)導(dǎo)干部印制了“六五”普法學(xué)法筆記?;窗病x市水利局實行干部任前法律知識考試制度,領(lǐng)導(dǎo)干部提拔前必須進(jìn)行法律知識培訓(xùn)考試,考試不合格的不得提拔任用。揚州、泰州、宿遷建立普法考評機(jī)制,把學(xué)法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年終考核。各廳屬管理處定期組織處領(lǐng)導(dǎo)和水行政執(zhí)法人員開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)考試。這些舉措,有效激發(fā)了全系統(tǒng)學(xué)法用法的熱情,提高了各級水利部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員、水行政執(zhí)法人員的法律意識和法律素質(zhì)。(二)深入開展法律“六進(jìn)”活動,水利法制宣傳教育覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。全省水利系統(tǒng)深入開展法律“六進(jìn)”活動,推動水利法制宣傳教育向廣度和深度拓展。xx市水務(wù)局深入南門街道玉蘭社區(qū),為居民舉辦“關(guān)愛蘇州水,做文明蘇州人”專題講座。xx市在市區(qū)及四縣縣城的近200個住宅小區(qū)的電子屏上,滾動播出水法宣傳、生活節(jié)水提示等內(nèi)容。xx市“水法治文化公園”、xx市“水法治展覽館”等社區(qū)普法宣傳活動各具特色。無錫、常州組織開展“小手拉大手”等生動活潑的課外水法制教育,提高了青少年法律素質(zhì)。xx市積極開展“沿海服務(wù)行”活動,主動服務(wù)涉水企業(yè)。xx市召開重點企業(yè)座談會,主動送法上門,為轄區(qū)企業(yè)開展服務(wù)。xx市xx區(qū)水利局開展“送法到鄉(xiāng)村”活動,xx市水利局開展“愛水護(hù)河”志愿者活動,洪澤湖管理處在漁民最集中的高良澗船塢碼頭開展“進(jìn)漁港、登船頭”水法宣傳活動,駱運、引江河管理處組成普法宣傳隊伍,深入閘壩、村鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。“法律六進(jìn)”活動的扎實開展,豐富了普法宣傳教育的內(nèi)容,拓展了普法宣傳的途徑和方式,使法制宣傳教育更加深入基層,更好地服務(wù)群眾。(三)創(chuàng)新法制宣傳教育的形式,法制宣傳教育效果明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新水法制宣傳教育形式,動員社會力量參與,營造良好的社會氛圍,是做好普法工作的重要途徑。全省水利系統(tǒng)堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,普法和依法治理相結(jié)合,深入開展水法制宣傳教育活動。每年“世界水日”期間,省廳都在《新華日報》江蘇水利網(wǎng)站開辟宣傳專欄,在公共場所舉行圖片展覽,舉辦水法律知識培訓(xùn)、向全省水利系統(tǒng)印發(fā)了水利部統(tǒng)一制作的宣傳畫、水法宣傳品等。各地水利部門也采取多種形式創(chuàng)造性地開展宣傳教育活動。xx市水利局制作了水法宣傳專題片在地鐵1號線全天96次循環(huán)播放,日受眾超過500萬人次。xx市水利局組織市民代表,向護(hù)城河中投放10萬尾魚苗。南通水利局利用微信公眾平臺及時進(jìn)行水法宣傳。xx市局與浙江大學(xué)、河海大學(xué)合作,對局機(jī)關(guān)人員、縣(區(qū))水利(務(wù))局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次高規(guī)格的法律知識培訓(xùn);開展作家、書法家等五個協(xié)會水利行活動,創(chuàng)作法制文字和書畫作品。xx市水利局選擇公交汽車外殼和市區(qū)近千輛出租車的電子顯示屏進(jìn)行常態(tài)水法宣傳。江都管理處制作了水法宣傳首日封和水法宣傳郵戳進(jìn)行宣傳。各地還積極利用微博、微信、手機(jī)報、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體進(jìn)行水法制宣傳教育,不斷擴(kuò)大宣傳教育的受眾面和覆蓋面,在全社會產(chǎn)生了廣泛深入的影響,使水法治觀念進(jìn)一步深入人心,為水利工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。我省水利普法宣傳工作雖然取得了顯著成績,但是,與國家和部、省對法制宣傳的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是對沿江(河、湖)部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)和涉水單位負(fù)責(zé)人的普法宣傳力度不足;二是普法宣傳與水行政執(zhí)法不對等;三是沒有形成違法必究的制度,約談、會商、督辦制度仍不完善;四是專項執(zhí)法行動還偏少;五是學(xué)習(xí)水法律法規(guī)較多,相關(guān)配套法律較少等。因此,全省各級水行政主管部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大報告和十八屆三中全會精神,認(rèn)清水利普法宣傳工作的形勢、任務(wù)和要求,切實增強(qiáng)做好水利普法宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感,扎實推進(jìn)水利普法宣傳工作。三、認(rèn)真謀劃,不斷提升水利普法宣傳工作水平全省水利系統(tǒng)“六五”普法開局良好,為“六五”普法規(guī)劃順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。今年是深入推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃實施十分關(guān)鍵的一年,準(zhǔn)確把握普法工作重點,對于全面貫徹落實全省水利“六五”普法規(guī)劃具有重要意義。一要進(jìn)一步明確全省水利“六五”普法工作目標(biāo)任務(wù)。要突出以憲法為核心,深入推進(jìn)國家基本法律、水法規(guī)以及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。充分利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”全國法制宣傳日等時機(jī),集中開展法制宣傳。要加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳,不斷深化法律“六進(jìn)”主題活動,深入開展社會主義法治理念宣傳教育,切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識,推動社會主義法治理念深入人心。二要明確普法宣傳工作重點。各地各單位要緊密結(jié)合本地工作實際,把法制宣傳與法治實踐結(jié)合起來,明確普法宣傳工作重點。一是明確普法宣傳工作重點對象,通過對水利部門領(lǐng)導(dǎo)、沿江(河、湖)縣、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及涉水或岸線利用企業(yè)負(fù)責(zé)人、水利行業(yè)服務(wù)對象的宣傳,提高他們的水法治意識;二是明確普法宣傳工作重點區(qū)域,要加大對省、市、縣交界水域的普法宣傳和水事糾紛調(diào)處力度;三是要明確普法宣傳工作重點內(nèi)容,加大對水資源管理、水利工程管理、水域岸線保護(hù)、水土保持、河道采砂管理等法律法規(guī)的宣傳力度,讓老百姓知曉水法律法規(guī),自覺避免違法水事行為的發(fā)生。要向水行政管理相對人有針對性地宣傳水法律法規(guī),讓他們知曉權(quán)利和義務(wù),為水利管理工作的順利開展創(chuàng)造條件。三要不斷豐富創(chuàng)新普法宣傳的載體和形式。各地在創(chuàng)新普法宣傳的載體和形式方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗,希望能結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求,繼續(xù)探索普法宣傳的新形式、新途徑。要從面向社會、服務(wù)群眾出發(fā),積極運用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新興媒體開展普法宣傳,力爭使普法形式大眾化、通俗化,增強(qiáng)普法宣傳工作的吸引力和影響力。要大力加強(qiáng)水利法治文化建設(shè),著力打造水利法制宣傳精品佳作,組織開展人民群眾喜聞樂見的水利法治文化活動。四要抓好水利“六五”普法工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2015年,是“六五”普法的總結(jié)驗收之年,要根據(jù)部、省普法辦的統(tǒng)一部署,把“六五”普法的總體目標(biāo)與階段性任務(wù)統(tǒng)一起來,科學(xué)制定普法規(guī)劃,細(xì)化工作方案,落實各項責(zé)任,加強(qiáng)工作考核,認(rèn)真做好水利“六五”普法的組織實施和檢查驗收等工作,確保水利“六五”普法各項任務(wù)圓滿完成。四、落實措施,確保水利普法宣傳工作的順利開展一要加強(qiáng)對普法宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利普法宣傳工作的順利開展,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要高度重視普法宣傳工作,切實加強(qiáng)對水利普法宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、人員等各方面對普法宣傳工作給予支持,保證普法宣傳工作有序健康開展。二要形成普法宣傳工作的合力。普法宣傳工作面廣量大,要想使這項工作滲透到社會生活的方方面面,取得顯著的宣傳教育效果,必須整合各級水行政機(jī)關(guān)的資源和力量。各級普法宣傳工作部門要主動工作,善于工作,爭取各相關(guān)業(yè)務(wù)處室的支持和配合,充分利用業(yè)務(wù)處室的平臺和優(yōu)勢,擴(kuò)大宣傳的領(lǐng)域,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,取得更好的宣傳效果。三要建立完善激勵機(jī)制。普法宣傳工作是依法行政的基礎(chǔ)工作,普法宣傳工作的成效,直接關(guān)系一個單位的依法行政水平。各單位要逐步建立和完善普法宣傳工作考核激勵機(jī)制,將普法宣傳工作的完成情況納入年度考核指標(biāo)體系,并加大對日常工作的檢查督促。對普法宣傳工作做出成績的部門和個人要給予表彰。四要加強(qiáng)水利法制宣傳隊伍建設(shè)?!傲濉逼辗üぷ魅蝿?wù)繁重,加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)至關(guān)重要。要配齊、配強(qiáng)法制宣傳教育專兼職人員,加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn),不斷提高他們的政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)普法志愿者隊伍建設(shè),鼓勵引導(dǎo)水利院校(系)師生積極參加普法志愿活動。五要建立健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。要構(gòu)建和完善水利法制宣傳網(wǎng)絡(luò),定崗位、定責(zé)任、定人員,建立水利法治信息報送制度,定期開展經(jīng)驗交流,為推進(jìn)水利普法工作提供支持。要充分發(fā)揮水利普法聯(lián)系點示范作用,各聯(lián)系點要積極培育水利法制宣傳教育先進(jìn)典型,發(fā)掘水利法制宣傳教育典型事例,深入研究水利法制宣傳教育規(guī)律,努力探索加強(qiáng)水利法制宣傳教育工作的新途徑、新方法。同志們,水利法制宣傳工作任重道遠(yuǎn),廣大法制宣傳工作者的責(zé)任艱巨而光榮。我們要以貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為動力,認(rèn)真總結(jié)過去,積極謀劃水利普法宣傳工作,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),采取更加扎實有效的措施,全面完成全省水利系統(tǒng)“六五”普法工作任務(wù),推動法制宣傳工作再上新臺階,為加快江蘇水利現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。以下文章能為您提供更多參考[法制宣傳日、國家憲法日]法制宣傳日主題活動座談會新
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