的行政公文處理規(guī)則及注意事項

一、行政公文的概念行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報，下同）是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。二、行政公文的特點和作用行政公文的特點政策性對政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活各個領(lǐng)域有指導(dǎo)作用，用以執(zhí)行貫徹黨和國家的有關(guān)政策，執(zhí)行國家的法律法令。實用性處理公務(wù)，根據(jù)現(xiàn)實需要、針對實際問題而制發(fā)，有明確的寫作目的可靠性所涉及的材料、數(shù)據(jù)、事實必須真實可靠，不得有任何虛假錯漏。定向性由特定機(jī)關(guān)制發(fā)，寫給特定讀者，針對特定事務(wù)時間性所針對的問題總是存在于特定時間范圍之內(nèi)的規(guī)范性寫作格式和辦理程序有一定的規(guī)范。行政公文的作用豎19店94未年1廊月1漢日生起施林行的紅《辦閣法》戀有如鋤下表耍述：糖“聰是傳弄達(dá)貫碌徹黨瓦和國材家的抱方針中、政莫策，擺發(fā)布累行政桑法規(guī)獎和規(guī)袋章，伙施行歷行政墊措施此，請欣示和童答復(fù)赴問題轎，指雖導(dǎo)、隨布置飲和商敲洽工鄰作，平報告健情況慰、交銷流經(jīng)濤驗的阿重要恒工具趁。炭”值頒布淹法規(guī)開：贊憲法秩、刑洪法、費民法油以及漠某些見規(guī)定悼辦法根都要魚通過櫻行政蜜公文途予以夫頒布氏實施拍。在訴法制億完善竿的進(jìn)棕程中株起積你極作橡用。演指揮謙管理漲：渡大到功國家構(gòu)機(jī)器梁運轉(zhuǎn)筑、小埋到企萄事業(yè)衣單位挺運作裹，公頌文的璃主體藍(lán)是領(lǐng)津?qū)C(jī)擠構(gòu)，粗很多裁公文頌的起貪草、玩定稿租過程棒實質(zhì)秧上就東是管械理過呈程。父交流烏信息窩：測下行捷文中慎的公唐告、退通告呢、公唇報等個、上篩行文維中的頑報告頌、請門示，堅平行春文的曠函，哭都具趁有交遣流信化息的絕基本弟功能杰。盆宣傳浸教育述：港決議糠、公停報、慣公告浪、通貝報、纖會議訓(xùn)紀(jì)要冒等文貴件。撥如《腐關(guān)于勻建國萬以來末黨的行若干觀歷史段問題爸的決勁議》儀教育寬全黨爐和全慶國人鈔民正憂確認(rèn)指識毛點澤東影和毛趣澤東襖思想旋的歷趣史功姓過。廣商洽質(zhì)協(xié)調(diào)仁：蹈某些娛工作茂需要汗若干親單位直合作查完成輛，單汗位之曾間就坡要協(xié)盼調(diào)商考議，優(yōu)主要引文種啟是函遙。鑒憑證遞依據(jù)裁：宏下行便文是賄下級恥機(jī)關(guān)矮的工群作依必?fù)?jù)，疊上行賊文是暗上級浙機(jī)關(guān)寄決策就的依憐據(jù)。棟機(jī)關(guān)康內(nèi)部餓公文注是開佛展工絮作的是記錄去和憑瀉證。今三、建行政豎公文餃分類仿《國韻家行飽政機(jī)收關(guān)公爽文處惹理辦摔法》河規(guī)定遺了傳13電種行蠶政公居文：蓮令、拳決定掩、公眼告、暖通告搜、通憑知、原通報愉、議銅案、廉報告扶、請釋示、艇批復(fù)冊、意旁見、稿函、輝會議才紀(jì)要波命令泥（令玩）裳適用螞于依魔照有腰關(guān)法雷律公字布行慧政法漠規(guī)和疫規(guī)章扣；宣之布施著行重肌大強(qiáng)及制性煌行政叫措施棍；嘉葛獎有千關(guān)單輩位和岡人員決定藏適用本于重誰要事槍項或最重大碌行動陷作出摔安排愉，獎呼懲有僻關(guān)單況位和通人員集，變信更或么撤銷圾下級反機(jī)關(guān)并不適醫(yī)當(dāng)?shù)姆輿Q定高事項公告角適用支于向買國內(nèi)崗?fù)庑氩贾厮揭伦享椈騻浞ǘㄞk事項通告獅適用簡于公箱布社粘會各顧有關(guān)揪方面胸應(yīng)當(dāng)放遵守拜或周饅知的責(zé)事項通知憶適用卵于批灘轉(zhuǎn)下悶級機(jī)項關(guān)的輸公文瓦，轉(zhuǎn)篇發(fā)上炒級機(jī)輩關(guān)和診不相嬸隸屬抵機(jī)關(guān)廚的公忽文，謙傳達(dá)立要求遞下級瑞機(jī)關(guān)稀辦理宴和需甩要有于關(guān)單將位周屯知或辦者執(zhí)延行的乓事項盜；任刊免人尚員。通報木適用據(jù)于表坑彰先粘進(jìn)，冊批評漿錯誤浸，傳壤達(dá)重狼要精繞神或植者情僑況議案腳適用積于各婆級人候民政懷府按擴(kuò)照法擱律程宵序向駱同級找人民耳代表疾大會醋或人觀民代算表大首會常惜務(wù)委疼員會動提請浴審議莊事項報告報適用堪于向氧上級恢機(jī)關(guān)檔匯報黃工作屠，反興映情它況，刃答復(fù)宋上級友機(jī)關(guān)汪的詢什問請示蘭適用可于向籃上級敢機(jī)關(guān)萌請求杠指示摔、批純準(zhǔn)批復(fù)獅適用鋸于答枝復(fù)下古級機(jī)妻關(guān)的浪請示竟事項意見轉(zhuǎn)適用代于對物重要列問題靈提出滅見解顯和處動理辦銹法函漆適用流于不席相隸翼屬機(jī)膀關(guān)之丑間商撫洽工面作，奏詢問晶和答喚復(fù)問索題，憶請求你批準(zhǔn)掙和答族復(fù)審錄批事貓項版會議墾紀(jì)要洽適用擊于記厚載、錦傳達(dá)呀會議附精神插和議增定事騾項稻四、矮行政臘公文慢的基禾本規(guī)輕則旅（一持）行咱文關(guān)字系根慚據(jù)隸尿?qū)訇P(guān)視系和濾職權(quán)條范圍淋確定去。一掩般不寒得越般級請殲示和林報告境（二廉）政險府各縮部門娛依據(jù)神部門代職權(quán)欄可以陜相互鎖行文堆和向亦下一螞級政寫府的寺相關(guān)躲業(yè)務(wù)禽部門樂行文桂；除條以函有的形趣式商毀洽工齡作、娘詢問她和答阻復(fù)問碎題、犯審批友事項底外，漲一般額不得名向下脹一級養(yǎng)政府轟正式其行文甘。部施門內(nèi)礎(chǔ)設(shè)機(jī)徑構(gòu)除如辦公織廳（浙室）棋外不炕得對第外正街式行奸文。狀（三夢）同會級政廚府、遠(yuǎn)同級火政府彈各部方門、柔上級瓦政府覆部門拔與下猛一級類政府隆可以散聯(lián)合病行文喚；政辱府與醒同級輩黨委夢和軍冷隊機(jī)炎關(guān)可柏以聯(lián)劍合行融文；漏政府拔部門郵與同財級人神民團(tuán)朝體和寫具有觀行政澤職能醋的事市業(yè)單稱位也仇可以猴聯(lián)行墳行文哲。究（四魯）屬則于部丈門職孟權(quán)范練圍內(nèi)取的事本務(wù)，偷應(yīng)當(dāng)誠由部校門自麗行行剝文或診聯(lián)合釀行文閉。聯(lián)佛合行基文應(yīng)墳明確姥主辦研部門貨，須難經(jīng)同涂級政色府審厚批的凡事項繭，經(jīng)肆同級駕政府罪同意留也可看以由令部門掛行文輛，文錢中應(yīng)援當(dāng)注拒明經(jīng)危同級作政府灘同意可。磚（五分）部針門之屈間對此有關(guān)森問題弦未經(jīng)膽協(xié)商差一致橡，不啦得各撓自向梅下行晃文、什如擅鞭自行勢文，陰上級蚊機(jī)關(guān)群應(yīng)當(dāng)徐責(zé)令繡其糾閘正或鬼撤銷志。抹（六言）向唐下級凡機(jī)關(guān)懲或者鳳本系還統(tǒng)的只重要魂行文侵，應(yīng)肌當(dāng)同毛時抄蓮送直托接上葵級機(jī)累關(guān)耍（七因）碰“怨請示壓”浴應(yīng)當(dāng)羽一文乘一事惜，一恒般只御寫一汪個主倒送機(jī)雖關(guān)，擴(kuò)需同慕時送壩其他尚機(jī)關(guān)吵的，遺應(yīng)抄剛送，仇但不脖能抄倆送下溜級機(jī)蟻關(guān)。息“胸報告扎”牌不得襖夾帶園請示妻事項冬。服（八轟）除潮上級妹機(jī)關(guān)怖負(fù)責(zé)功人直巾接交屈辦的予事項雖外，溉不得肉以機(jī)欲關(guān)名量義向殘上級帽機(jī)關(guān)項負(fù)責(zé)膏人報毯送斯“陪請示達(dá)”饑、?！皠t意見教”瓶、泉“川報告業(yè)”幣。窯（九炮）受盒雙重狂領(lǐng)導(dǎo)挨的機(jī)科關(guān)向桃上級子機(jī)關(guān)絕行文脆，應(yīng)爆寫明貞主送敏機(jī)關(guān)扇和抄魂送機(jī)綿關(guān)，繼上級漏機(jī)關(guān)綿向受曲雙重嗎領(lǐng)導(dǎo)跡的下燃級機(jī)顛關(guān)行克文，載必要攝時應(yīng)來當(dāng)抄得送其議另一挽上級恭機(jī)關(guān)胸。脾五、杏行政異公文反的格滲式忍公文頭一般晃有秘?fù)艿裙~級和粉保密適期限勻、緊溝急程父度、攜發(fā)文啦機(jī)關(guān)蠶標(biāo)示市、發(fā)閘文字斑號、茶簽發(fā)困人、蝶標(biāo)題鞭、主易送機(jī)浮關(guān)、懸正文神、附撞件說桐明、鑰成文懇日期掩、印母章、諸附注痕、附芝件、呆主題畝詞、截抄送箱機(jī)關(guān)攜、印次發(fā)機(jī)竿關(guān)和報印發(fā)稱日期統(tǒng)等組敏成矮公文議的各體要素最劃分爬為眉少首、恐主體建、版瞞記三扁部分擁。公菊文首什頁紅忙色反該線（室寬度必同版轉(zhuǎn)心，暈及1撒56各MM趨）以窗上的劉各要臟素統(tǒng)普稱眉倘首；嗓置于建紅色絹反線沖（不獄含）陽以下炊至主敲題詞濃（不極含）禿之間纏的各夕要素畝統(tǒng)稱弟主體租；置賀于主業(yè)題詞左以下潑的各辦要素津統(tǒng)稱巷版記聽。炊排印季格式捏（一再）用原紙三國船際標(biāo)腦準(zhǔn)A守4幅律面尺帖寸為淹21糾0m萄m因×驕29瀉7m英m民，并謙規(guī)定犁各裁滿邊的赴誤差真為城±悔3m尤m麻（二愿）公渡文頁帶面邊格與版改心屈公嗚文用柏紙?zhí)炱蓬^（續(xù)上白狠邊）洋為：抓37億mm憲±賠1m稠m滿公山文用邁紙訂鞭口（蠶左白料邊）傍為：徒28曠mm綱±永1m糞m鬧版裂心尺忍寸為稻：燃15雕6m賄m西×搬22明5m尤m登（不侮含頁炊碼）耀（三昆）公次文中敵的顏賣色炎一般咬情況探下，悠除了賊發(fā)文旁機(jī)關(guān)喇標(biāo)識漸、眉斷首的賢反線宇和發(fā)狼文機(jī)稿關(guān)印戶章為黃紅色秧外，喝其余替部分針均為謹(jǐn)黑色指（四閱）排招版規(guī)騰格獅正文貢用3步號仿艙宋字誠體，儉文中廉如有遲小標(biāo)枕題可更用3副號小疾標(biāo)宋羞體字半或黑劣體字席，一腫般每中面排昨22志行，標(biāo)每行才排2帆8個登字。徐（五暑）印團(tuán)刷適雙面腐印刷鈴；頁懲碼套花正，就兩面嚼誤差半不得早超過荒2m豐m。糊黑色魔油墨菠應(yīng)達(dá)晌到色穴譜所顏標(biāo)B先L1偉00旋%，晃紅色探油墨砌應(yīng)達(dá)醋到色押譜所缺標(biāo)Y壺80寧%，櫻M8梯0%鍬?；辏眨┭b紗訂窩公文炒應(yīng)左秒側(cè)裝域訂，飯不掉煩頁。篇訂位合為兩絞釘釘建鋸?fù)庋葬斞劢锞鄷叫旧霞{下各宏1/迅4處剃，允奔許誤儉差為斧±懼4m禮m。登平訂除釘鋸是與書喚脊間蠻的距吃離為堡3m秘m-頁5m悄m。伴裁切礦成品偉尺寸盛誤差酒±揪1m漁m，擔(dān)四角貝成9姜0度毛，無授毛茬黃或缺司損。僵眉首哪部分娘標(biāo)識坦排列顯順序價：燈發(fā)文燒份數(shù)鳳序號甜、秘命密等投級和毛保密疏期限沿、緊棟急程堅度、鬧發(fā)文儲機(jī)關(guān)浩標(biāo)示斯、發(fā)疑文字游號、成簽發(fā)病人和男紅色暈反線傷。墊（一隊）發(fā)雅文份擇數(shù)序亦號貝為公挎文印盟制若普干份納時每飽份公狼文的格順序軌編號淺使用心阿拉躍伯?dāng)?shù)臣碼，疫頂格壇標(biāo)識督在版構(gò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