陳明建：廈門市綜合管廊運維管理介紹

廈門市綜合管廊運維管理介紹陳明建廈門市政管廊投資管理有限公司2017年11月9日提提綱方公里，城市建成區(qū)面積300平方公里。規(guī)劃至2020年，常住人口為500萬，城市建設(shè)用地為440平方公里。全年財政總收入1083.34億元。l城市空間結(jié)構(gòu)：“一島一帶雙核多中心”1東南沿海重要的中心城市，港口及風(fēng)景旅游城市。人口500萬人；城市建設(shè)用地440平方公里。帶雙核多中心”的組團(tuán)式海灣城市。2按照“因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用”原則，初步研究至2030年規(guī)劃建設(shè)綜合管廊約320公里。廈門市綜合管廊規(guī)劃區(qū)域(2017)干線綜合管廊支線綜合管廊3ll全市已建成運營的干、支線綜合管廊43.8公里，纜線管廊110.45公里，正在建設(shè)的干、支線綜合管廊達(dá)80公里，已納入地下綜合管廊的各類市政管線總長達(dá)450公里。湖邊水庫片區(qū)綜合管廊集美新城綜合管廊翔安南部新城綜合管廊廈門市將管廊建設(shè)融入美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，作為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要廈門市將管廊建設(shè)融入美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，作為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，發(fā)揮特區(qū)先行先試優(yōu)勢，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)組織實施、高水平運營管理，探索形成“規(guī)劃有統(tǒng)籌、建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、資金有運營和智慧管廊等方面，取得較大的成效，力爭為全國地下綜合管廊運營管理提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法。4 ( (一)立法保障，有序發(fā)展l2011年出臺《廈門市城市綜合管廊管理辦法》政府規(guī)章，即明確要求管線強(qiáng)制入廊和有償使用制度。l2017年7月《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》通過人大立法。法規(guī)更加強(qiáng)制入廊、審批制度，并對違反法規(guī)要求提出了更加嚴(yán)厲的處罰措施。l2016年頒布關(guān)于加強(qiáng)城市地下綜合管廊運營管理及管線入廊工作意見，現(xiàn)投用管廊區(qū)域管線均已入廊。5 (二 (二)完善制度，規(guī)范管理l《廈門市城市綜合管廊管理辦法》l《廈門市地下綜合管廊運營維護(hù)績效指標(biāo)與考核辦法》l《廈門市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》l《廈門市城市地下綜合管廊運行維護(hù)技術(shù)規(guī)范(暫行)》6 ( (一)低價引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，培育市場2013年出臺管廊使用費和維護(hù)費收費標(biāo)準(zhǔn)。 (二)合理定價2016年頒布《關(guān)于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導(dǎo)意見》 (三)差異化收費通過優(yōu)惠梯度的收費制度。7 (一)強(qiáng)制入廊 (一)強(qiáng)制入廊，法制保障l2011年出臺《廈門市城市綜合管廊經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》。 (二)有償使用，可持續(xù)發(fā)展l2016出臺《關(guān)于加強(qiáng)城市地下綜合直部門、管廊運營單位、管線單位共同協(xié)作，促進(jìn)管線入廊。 ( (三)規(guī)范管理，缺口補助l頒布《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》l頒布《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》l出臺《廈門市地下綜合管廊運營維護(hù)補助資金管理辦法》l出臺《廈門市地下綜合管廊建設(shè)資金使用管理辦法》13 (四) (四)績效考核，按效付費l建立了管廊運營維護(hù)績效指標(biāo)與考核辦管理工作、維護(hù)管理工作、資料作、安全文明生產(chǎn)工作、社會責(zé)方面進(jìn)行監(jiān)管考評工作?？己诵〗M對廈門市政管廊投資管理有限公司進(jìn)行考核18 (一 (一)政府扶持，企業(yè)運作l在國內(nèi)較早實行地下綜合管廊企業(yè)化運營管市城市綜合管廊投融資、建設(shè)和運營工作和管理。相關(guān)經(jīng)驗。 (二 (二)專業(yè)管理，高效運行人才化l管廊公司在國內(nèi)率先通過ISO9001質(zhì)量管理體ISO001環(huán)境管理體系、OHSAS18001化管理體系。17 ( (一)系統(tǒng)構(gòu)架l智慧管廊管理平臺界面-55- (二)