建設系統(tǒng)20XX年事故險情及典型問題-煤礦發(fā)生險情或事故后

建設系統(tǒng)20XX年事故險情及典型問題:煤礦發(fā)生險情或事故后

建設系統(tǒng)20XX年事故險情及典型問題一、吉圖琿小盤嶺1號隧道塌方事故。

20XX年4月2日0時39分，在建吉圖琿客專小盤嶺1號隧道出口中鐵十九局進行初期支護施工時，GDK345+327處發(fā)生全斷面坍塌，12名作業(yè)人員被困。事故發(fā)生后，**鐵路局立即啟動搶險應急預案，積極組織搶險。中鐵隧道局、十二局、二十二局、十七局等單位得知事故信息后，及時組織救援隊伍和機械設備投入搶險，經(jīng)過87個小時不間斷奮力搶險，于4月5日15時05分成功將被困的12名作業(yè)人員救出，無人員傷亡。

二、5月13日高新線小東－新泉站間施工挖斷電纜事故20XX年5月13日10時20分，中鐵二十二局錦阜高擴能改造工程項目部作業(yè)四隊，按照鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃表中第239項，在高新線小**新泉間K52+076上跨立交橋2號橋墩承臺基坑處，使用挖掘機清理土方作業(yè)時（現(xiàn)場5人作業(yè)，2人防護），由于挖掘機來回挪動、旋轉(zhuǎn)，履帶外沿將距離2號基坑邊緣的Ⅰ路自閉電纜（今年4月移設，埋深米）軋斷，造成高**至姚堡站間小**中繼站停電（II路電源計劃停電作業(yè)，13日8：00-17：00），管內(nèi)上行14架信號機消燈，14個區(qū)段無任何顯示，下行13架信號機消燈，15個區(qū)段無任何顯示，下行271G紅光帶、271信號機紅燈，上行062G紅光帶，062信號機紅燈，經(jīng)處理后于11時26分恢復供電，影響K7562、霍88816、37606次列車晚點，構(gòu)成一般D9類事故。

原因分析1.施工單位盲目作業(yè)，對位于基坑邊緣的Ⅰ路自閉電纜沒有認真檢查確認，也沒有在作業(yè)時采取有效防護措施。

2.臨時更換施工負責人。施工安全監(jiān)督計劃表中，施工負責人為第四作業(yè)隊王立國，實際施工現(xiàn)場負責人為第三作業(yè)隊張鳳林，臨時更換施工負責人，為現(xiàn)場出現(xiàn)作業(yè)失管、失控問題埋下隱患。

3.現(xiàn)場負責人沒有對存在的安全風險進行研判，該電纜于今年4月份進行排遷，排遷位置施工單位清楚，但是在作業(yè)時沒有及時通知設備管理單位安排人員進行監(jiān)控，也未采取防護措施，主觀臆斷認為清理基坑內(nèi)殘土不會挖斷坑外埋設的電纜。

4.監(jiān)理單位北京鐵城監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員監(jiān)管不到位，對現(xiàn)場存在的安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)并予以提示和制止。

5.遼西指揮部對施工單位擅自更換現(xiàn)場施工負責人不清楚、不掌握；

事故發(fā)生后，不及時上報事故信息，反映出指揮部日?，F(xiàn)場管理失控，重要信息處理遲鈍的問題。

三、安全監(jiān)督管理局、路局安全監(jiān)察室發(fā)現(xiàn)東北環(huán)主要問題年5月14日總公司安全監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)問題：

**東站中鐵二十局**鐵路樞紐東北環(huán)線增建第二線工程項目經(jīng)理部有4名勞務工跨越**東站1、2、3道，往3-4道之間運送施工材料，現(xiàn)場無防護員；

**東站3-4道間有4處開挖接觸網(wǎng)支柱基坑作業(yè)，作業(yè)人員全是勞務工，沒有安排具有帶班資格的正式職工帶班作業(yè)。

年5月31日局安全監(jiān)察室檢查發(fā)現(xiàn)問題如下：

（1）5月31日8時10分，檢查沈吉線**站至東站上行線間組立接觸網(wǎng)立柱施工（**鐵路樞紐東北環(huán)線增建第二線工程），中鐵二十局施工作業(yè)人員在**站內(nèi)下行側(cè)12km500m處拆**閉網(wǎng)進入線路，沒有通知**站，作業(yè)人員進入線路后封閉網(wǎng)只用細鐵線虛掛，該處無人看守。

（2）5月31日9時30分，檢查沈吉線**站至東站上行線間組立接觸網(wǎng)立柱施工（**鐵路樞紐東北環(huán)線增建第二線工程），中鐵二十局施工作業(yè)人員在**站內(nèi)上行側(cè)11km300m至12km500m利用列車間隔在路肩上進行封閉網(wǎng)立柱基坑開挖施工，開挖深度為軌面以下，挖坑時每組施工作業(yè)人員只進行坑頂四周不足1m范圍內(nèi)進行支護，坑底和道碴邊坡沒有加固，也未準備底部加固材料，部分坑頂?shù)啦赀吰碌啦暌呀?jīng)塌落至枕木頭不足200mm,極易造成脹軌跑道，危及行車安全。

（3）5月31日9時30分，檢查沈吉線**站至東站上行線間組立接觸網(wǎng)立柱施工（**鐵路樞紐東北環(huán)線增建第二線工程），中鐵二十局施工作業(yè)人員在**站內(nèi)上行側(cè)11km300m至12km500m利用列車間隔在路肩上進行封閉網(wǎng)立柱基坑開挖施工，1名作業(yè)人員在12km500m處對已經(jīng)組立好的接觸網(wǎng)立柱周邊進行填土和道碴邊坡整形，并且?guī)状螜M越上下行線路進出封閉網(wǎng)，無人對其進行防護。

（4）5月31日10時30分，檢查沈吉線**站至東站上行線間組立接觸網(wǎng)立柱施工（**鐵路樞紐東北環(huán)線增建第二線工程），中鐵二十局施工作業(yè)人員在**站內(nèi)上行側(cè)11km300m至12km500m利用列車間隔在路肩上進行封閉網(wǎng)立柱基坑開挖施工，該處施工沒有在**站登記，也沒有告知**站，沒有當日批準作業(yè)計劃。

處理意見中鐵二十局在5月14日發(fā)生施工問題后不及時整改，繼續(xù)無計劃施工，違章作業(yè)，存在極大安全隱患。按照（鐵總建設〔20XX〕129號）和規(guī)定，對于5月14日總公司安全監(jiān)督管理局檢查中鐵二十局在**東站3-4道之間運送施工材料現(xiàn)場無防護員問題和5月31日**局安全監(jiān)察室檢查中鐵二十局作業(yè)人員對接觸網(wǎng)立柱周邊進行填土和道碴邊坡整形、橫越上下行線路、進出封閉網(wǎng)無人進行防護問題，分別記中鐵二十局一般不良行為1次，各扣2分，總計扣4分，記入20XX年上半年施工企業(yè)信用評價。同時責成施工單位對相關責任人進行處罰，處罰結(jié)果經(jīng)**工程建設指揮部審核后報建設處。

四、6月5日、6月19日瓦五鐵路接觸網(wǎng)被盜。

20XX年6月5日2時17分，復州灣車站站長柳鴻志電話通知中鐵七局電務公司施工隊長張書龍，復州灣站架設的接觸網(wǎng)渡2錨段部分被盜。經(jīng)確認接觸線和承力索由10#支柱處（DK38+875）剪斷，承力索被盜31米，接觸線被剪斷27米，盤成圈未來得及帶走。搶險人員于2時30分到達現(xiàn)場，3時24分搶險完畢，3時25分銷記。影響47012次列車復州灣站進站信號機外停車。

20XX年6月19日6時06分，復州灣車站站長柳鴻志電話通知中鐵七局電務公司施工隊長張書龍，白水井-郭家區(qū)間K19+850-k20+050處有接觸網(wǎng)斷線，經(jīng)確認接觸網(wǎng)3錨段接觸線50米被盜以及4錨段承力索100米、接觸線150米被盜。搶險人員于6時18分趕到現(xiàn)場，6時26處理完畢，機車547801次6時27分發(fā)車。造成機車547801次區(qū)間停車。

五、6月24日在建動車段三檢庫火情20XX年6月24日18時02分，中鐵四局項目部遠通水暖作業(yè)隊焊工楊子云（郭玉合負責下部防護）在動車段三檢庫進行綜合支吊架進行鋼管焊接時，焊接濺落的火星掉落在焊接點下部水平距離約2米處堆放的擠塑板上，因擠塑板堆高2米，防護員郭玉合站在地面未及時發(fā)現(xiàn)，焊工揚子云用面罩遮擋視線在進行焊接也未發(fā)現(xiàn)。當防護員郭玉合發(fā)現(xiàn)擠塑板冒煙后，用滅火器進行撲救，并同時撥打119報警，18時18左右消防車抵達現(xiàn)場開展撲救工作，19時左右將火撲滅。事故造成2立方米左右擠塑板燒損，DE跨吊頂板9至11軸三跨吊頂板熏黑。

原因分析1.水暖作業(yè)隊施工人員楊子云、郭玉合兩人對焊點周圍物料未及時清理。

2.中鐵四局項目部管理、檢查失控，對現(xiàn)場作業(yè)隊間協(xié)調(diào)不力，物料堆放、作業(yè)總體協(xié)調(diào)安排不當。

3.監(jiān)理站現(xiàn)場監(jiān)理，對現(xiàn)場管理、檢查、巡視不到位。

六、7月4日吉圖琿高松樹隧道初支塌方20XX年7月4日15時50分，中建八局承建的吉圖琿客專高松樹隧道進口DK144+37左側(cè)開挖下導,DK144+24至DK144+56共32米。上導由出口方向向進口方向初支塌方，塌方量約20XX立方米。埋深約46米，地表無明顯變化，圍巖為Ⅴ級E.無人員傷亡，機械有焊機1臺、水泵2臺。

七、7月5日瓦五鐵路停車事件20XX年7月5日14：00，施工單位中鐵七局電務公司電力電化架子隊電化第一工班安排現(xiàn)場巡視小組從復州灣站出發(fā)，徒步對郭家至復州灣區(qū)間接觸網(wǎng)進行巡視、檢查。巡視小組經(jīng)過33km592m處（接觸網(wǎng)支柱72#），發(fā)現(xiàn)定位器支撐螺栓出現(xiàn)松動,存在脫落并影響行車的隱患。由于小組帶班職工趙保強思想意識淡薄，以為不影響列車正常運行，在未匯報項目部及架子隊領導的情況下，安排工人上網(wǎng)處理問題。在工人擰緊螺栓的過程中，545062次列車經(jīng)過此段，列車司機由于不明網(wǎng)上人員的意圖，在本段停車。從15：06至15：17，共計停車11分鐘。

八、7月6日高新線k7+612外部侵害事故20XX年7月6日，中鐵二十二局錦阜高項目部作業(yè)一隊，組織吊車（車號：遼C73720，QY-25型，外雇，車主：單良），在高新線7Km+612m處，進行公跨鐵橋墩鋼模板安裝作業(yè)。14時07分，進行到第1號墩柱鋼模板吊裝作業(yè)時，在吊車旋轉(zhuǎn)到位即將安裝過程中，由于吊車左后支腿地面發(fā)生下沉，導致汽車吊支撐失穩(wěn)，向線路側(cè)傾倒側(cè)翻，伸出的吊臂倒在高新上下行線。經(jīng)處理于15時25分開通線路，影響行車1小時18分。定中鐵二十二局一般D9類事故全部責任；

追究北京鐵城監(jiān)理公司、遼**程建設指揮部錦阜高現(xiàn)場指揮部管理責任。

原因分析（一）主要原因1.吊車選位不合理。吊車支腿距工作坑邊緣較近（米），支腿地面下土體受排水影響產(chǎn)生流失，存在空洞，在吊車反復作用承載力下降，造成下地面下陷，支腿失穩(wěn)，導致吊車傾覆側(cè)翻、吊臂侵入限界。

2.吊車支腿支撐墊木設置不合理?，F(xiàn)場吊車支腿支撐墊木（枕木），僅設置3根米長且一層墊木，受力不均勻，造成支撐墊木發(fā)生側(cè)傾不均勻下陷（應兩層枕木交叉設置）。

3.吊車站位不合理。按經(jīng)驗或常理，吊車頭或尾應垂直線路設置，但施工單位沒有采取這樣的常規(guī)的措施，致使吊車側(cè)翻后吊臂侵入限界。

（二）次要原因1.施工標準低。工作坑所采用的拉伸鋼板樁未鎖閉、存在較大縫隙，在排水過程中，造成鋼板樁后部土體流失，形成空洞。

2.監(jiān)控不到位。現(xiàn)場作業(yè)負責人、安全員、監(jiān)控員，對超范圍施工未及時制止。按批準的鄰近營業(yè)線C類監(jiān)控計劃，吊車站位距既有線15米，吊臂高為10米。實際調(diào)車伸出臂長為25米，高度18米，已超出計劃批準范圍。

3.監(jiān)管不到位。建設單位、監(jiān)理單位監(jiān)管不負責，對施工中存在的安全隱患視而不見，為事故的發(fā)生埋下了隱患。

事故處理1.按照（沈鐵勞衛(wèi)發(fā)〔20XX〕101號）文件規(guī)定，遼**程建設指揮部7月份績效考核扣6分。

2.遼**程建設指揮部按照（鐵建設〔20XX〕247號）和（沈鐵建設〔20XX〕29號）文件規(guī)定，核減施工、監(jiān)理單位20XX年第3季度激勵約束考核費用。

3.按照（鐵建設〔20XX〕183號）和規(guī)定，記中鐵二十二局一般不良行為1次，扣3分，記入20XX年上半年施工企業(yè)信用評價。同時責成施工單位對相關責任人進行處罰，處罰結(jié)果報建設處。

4.按照（鐵總建設〔20XX〕86號）規(guī)定，記北京鐵城監(jiān)理公司一般不良行為1次，扣2分，記入20XX年下半年監(jiān)理企業(yè)信用評價。

5.自20XX年5月份以來，中鐵二十二局錦阜高項目部已連續(xù)發(fā)生2起事故，責成中鐵二十二局錦阜高項目部進行停工整頓，經(jīng)遼**程建設指揮部復查合格后方準復工。

九、7月14日吉圖琿客專石砟車脫線事故7月14日11時55分左右，，中鐵二十二局在吉圖琿客專DK209K900m-DK211k200m進行卸砟作業(yè)。卸載過程中由于K13NK5507421車內(nèi)砟石未卸凈，（約有全車的1/4），造成車輛偏載，2位轉(zhuǎn)向架左側(cè)車輪減載，爬上鋼軌，造成2位轉(zhuǎn)向架脫軌。車輛脫線后，中鐵二十二局在未上報情況下私自組織救援人員于14時05分到達事故現(xiàn)場開始起復車輛，15時50分事故車輛起復，20時30分到達中鐵二十二局基地，21時10分脫線車輛排空至**站**場。在**場編組后，22時35分組成43254次開車（48輛）。脫軌車輛K13NK5507421編于機后31輛。23時35分，43254次運行至秋梨溝站至黃泥河站間，紅外線探測站預報機后31位左側(cè)3軸強熱，黃泥河站甩車處理。

原因分析卸砟作業(yè)結(jié)束后，**采石場卸車操作人員，未檢查車內(nèi)路砟卸凈情況，未發(fā)現(xiàn)K13NK5507421車內(nèi)2位端右側(cè)石砟未卸（約有全車的1/4），造成車輛偏載，在推進作業(yè)過程中，2位轉(zhuǎn)向架左側(cè)車輪減載，爬上鋼軌，造成2位轉(zhuǎn)向架脫軌。脫軌導致6、8位承載鞍竄出，搭在滾動軸承前蓋上，車輛運行中，承載鞍與滾動軸承前蓋摩擦，產(chǎn)生熱量，溫度急劇上升，致使紅外線探測站預報強熱，甩車。

事故列一般C類事故。

事故定責依據(jù)第十四條C23規(guī)定：發(fā)生沖突、脫軌的機車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車的規(guī)定，此次事故列一般C類事故。

1、中鐵二十二局在施工作業(yè)中發(fā)生車輛脫軌事故，故意隱瞞不報，私自組織復救，放行脫軌車輛編入列車中，進入營業(yè)線運行，定中鐵二十二局主要責任。

2、**鐵道工業(yè)集團公司**采石場卸車操作人員違章作業(yè)，未發(fā)現(xiàn)礦石車內(nèi)未卸凈的石砟，導致車輛脫軌事故發(fā)生，故意隱瞞不報，定**鐵道工業(yè)集團公司同等主要責任。

3、**車務段對管內(nèi)施工單位監(jiān)督、檢查、指導不到位，未明確規(guī)定進出工程線的運用車輛的檢查、交接辦法，未及時發(fā)現(xiàn)施工單位存在的危及行車的安全隱患問題，追究**車務段管理不到位責任。

4、追究長吉公司對施工單位管理不到位責任。

十、接觸網(wǎng)斷落擋停列車事情經(jīng)過20XX年7月19日，5點20分和5點28分，項目部分別接到**車站和**供電段通知，**至舊站區(qū)間16km100m處接觸網(wǎng)線索斷落造成列車停車。5點30分，項目部立即通知英達鎮(zhèn)電氣化架子隊負責人王帥，王帥立即組織隊部人員和車輛，5:55分到達現(xiàn)場。人員大約30名，金龍大巴車一輛，五菱面包車一輛，攜帶緊線器4個，手扳葫蘆4個等工具于6點左右到