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開展“創(chuàng)安”工作服務(wù)“兩個率先”構(gòu)建和諧社會
開展“創(chuàng)安”工作服務(wù)“兩個率先”構(gòu)建和諧社會開展“創(chuàng)安”工作服務(wù)“兩個率先”構(gòu)建和諧社會
開展“創(chuàng)安”工作是貫徹“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。在和平建設(shè)時期,老百姓最大的愿望就是富裕和平安。沒有安全感就不會有幸福感,不能保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,就不能最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。開展“創(chuàng)安”工作是著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,切實維護好人民群眾的生命和財產(chǎn)安全及合法權(quán)益,乃民心所向,全民所盼,民意所求,代表了人民群眾的根本利益。率先全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,是我們在新世紀、新階段的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)既要有物質(zhì)文明的加快發(fā)展,也要有政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)推進。只有社會秩序良好,人民才能安居樂業(yè),只有投資環(huán)境良好,企業(yè)才能平安經(jīng)營。沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境,“兩個率先”的奮斗目標(biāo)就難以實現(xiàn)。
從今年4月份,我XX街道堅持從實踐“三個代表”重要思想和服務(wù)“兩個率先”的大局出發(fā),堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,緊緊依靠防治“非典”形成的全員發(fā)動、保障有力的基層工作網(wǎng)絡(luò),以“開放、和諧、勤敏、卓越”的XX精神,凝聚廣大干群的力量,群防群治,深入開展創(chuàng)建“無刑事案件社區(qū)”、“最安全社區(qū)”及“最安全村”活動,確保一方平安,富一方經(jīng)濟。在創(chuàng)建活動中,明確創(chuàng)建活動的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來,把意志和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建活動的奮斗目標(biāo)上來,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅持充分發(fā)揮基層組織的積極性和創(chuàng)造性,把社區(qū)(村)作為創(chuàng)建工作的有效平臺,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
自創(chuàng)建活動開展后,我街道工作人員多次深入基層,調(diào)查了解基層創(chuàng)建活動的開展情況,通過調(diào)查了解到,自創(chuàng)建活動開展以來,轄區(qū)內(nèi)的社會治安狀況得到明顯的改善,群眾的滿意度提高。創(chuàng)建中取得的成效主要表現(xiàn)在:
一是社會治安綜合治理的各項措施得到了有效的落實,社會治安形勢逐步好轉(zhuǎn),刑事案件發(fā)案率比同期下降30個百分點,杜絕了因調(diào)處不當(dāng)而導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡事件及重大案件的發(fā)生。
二是通過廣泛開展“珍愛生命、遠離毒品”宣傳教育和開展“掃黃打非”斗爭,種植罌粟,吸毒、制毒、販毒現(xiàn)象沒有了,“黃、賭、毒、娼”等社會丑惡現(xiàn)象得到了有效遏制。
三是對刑釋解教人員、監(jiān)改對象、安置幫教和監(jiān)改措施也得到了落實,刑釋解教人員重新犯罪現(xiàn)象沒有了。
四是通過深入開展“xx功”人員教育轉(zhuǎn)化工作,堅持“四個納入”,確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”。
五是群眾安全感有所增強,“創(chuàng)安”活動對于社區(qū)(村)建立健全管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理起到了促進作用,提高了社區(qū)(村)建設(shè)和管理水平。
六是“創(chuàng)安”活動營造了良好的投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益兩者互為促進的局面?!皠?chuàng)安”活動與精神文明建設(shè)同步推進,促進居民群眾的整體素質(zhì)和文化活動質(zhì)量的提高。
開展“創(chuàng)安”工作雖然取得了好的成效,但也存在一些問題和困難。一是思想認識還不到位,出現(xiàn)了重創(chuàng)建輕鞏固,重形式輕內(nèi)容等問題,使創(chuàng)建的質(zhì)量和效果受到影響。二是“創(chuàng)安”機制不夠健全,工作關(guān)系尚未完全理順,仍然存在多頭管,關(guān)系不順,力量分散等現(xiàn)象。三是公安機關(guān)主力作用尚未充分發(fā)揮,工作不夠落實。四是“創(chuàng)安”經(jīng)費不到位。由于缺乏獎金鍛造后續(xù)投稿,正常運作難以為繼,管理上呈現(xiàn)滑波。五是與“創(chuàng)安”相關(guān)的法律法規(guī)滯后,安全小區(qū)管理的職能,經(jīng)費保障,治安協(xié)管缺乏具體的法律依據(jù),使很多問題難以解決。七是地區(qū)之間存在的不平衡的現(xiàn)象,安全小區(qū)范圍的劃定不規(guī)范,不僅造成管理主體不明確,責(zé)任不落實,形成治安死角。
按照黨的十六大提出的“落實社會治安綜合治理的各項措施”的要求,針對以上存在的問題,筆者認為在創(chuàng)建過程中要采取有效措施努力解決基層“創(chuàng)安”工作中存在的問題。
一、創(chuàng)建活動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨政主管應(yīng)切實承擔(dān)起負總責(zé)、親自抓的“一把手”工程和執(zhí)政為民的實事工程,擔(dān)負起保一方平安的“第一責(zé)任人”的職責(zé)。將創(chuàng)建工作納入年終考核制度中,建立嚴格的考核機制,與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎勵。
二、大力加強政法綜治隊伍建設(shè),既是創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是保障和促進創(chuàng)建活動有效開展的重要組織保障。堅持政治建警、素質(zhì)強警、科技強警、從嚴治警、從優(yōu)待警,建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意、善于戰(zhàn)斗的隊伍。
三、可通過標(biāo)語、櫥窗、廣播、電視等多種形式,加大創(chuàng)建工作宣傳教育力度,以增強廣大群眾防盜和自我防范意識。同時,通過開展“法律進社區(qū)”、“法律進村”、“法律進農(nóng)戶”及創(chuàng)“三戶”等活動,加強對社區(qū)(村)民的法制宣傳教育和道德教育,營造全民參與“創(chuàng)安”的良好氛圍,促進齊抓共管機制的建立。
四、創(chuàng)建工作的開展需要各部門的密切支持,需要各部門的密切配合,通過協(xié)作和廣大干警的積極參與。同時還要加強與其他政法部門、綜治部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)和溝通。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成“指揮暢通,協(xié)作有序,網(wǎng)絡(luò)健全,保障有力”有效工作機制。在創(chuàng)建活動中還需把各項任務(wù)和措施落實到具體部門和具體人,以加強部門及責(zé)任人的職責(zé)。通過檢查、考核、嚴格責(zé)任追究,實行表彰和獎勵,對不重視創(chuàng)建工作,失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故或其他嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的部門和單位,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。各部門要切實承擔(dān)起責(zé)任,積極參與創(chuàng)建活動。主動接受創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、指導(dǎo),并按照黨組織的統(tǒng)一安排,認真做好自身創(chuàng)建工作的檢查考核。版權(quán)所有
五、社區(qū)(村)需完善“一組四室”的建立,即綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦公室、矛盾糾紛調(diào)處室、警務(wù)室、流動人口管理辦公室。繼續(xù)加強輔警隊伍建設(shè),對外來人口按50戶房屋出租戶或300名流動人口配備1名協(xié)管員的比例組成協(xié)管員隊伍和專職輔警,加強協(xié)管員、輔警隊伍建設(shè)。
六、建立健全“嚴打”經(jīng)常性工作機制,建立健全犯罪預(yù)警和防控網(wǎng)絡(luò),推進警務(wù)改革,著力做到社區(qū)警務(wù)、街面巡邏防范,群防群治、治安卡口堵控,單位內(nèi)部防范“五個到位”,即打、防、控、堵、疏“五措”齊下,增加駕馭社會治安大局的能力。全力整治市場經(jīng)濟秩序,依法打擊經(jīng)濟犯罪,維護經(jīng)濟安全,為經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展保駕護航。
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