高中歷史高考2022屆高三歷史資本主義政治制度的確立

資本主義政治制度的確立課程目標(biāo)掌握資本主義制度發(fā)展演變的過程，理解各國民主政體的不同特征，分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。一英國君主立憲制1.確立過程：1688年英國通過“光榮革命”，確立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位；1689年《權(quán)利法案》的頒布，確立了議會主權(quán)的地位，君主立憲制確立；1689年《權(quán)利法案》內(nèi)容：以明確的法律條文，限制國王的權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力。意義：議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。2.責(zé)任內(nèi)閣制確立(1)背景：國王有在宮中召集大臣等開會、商討國家大事的傳統(tǒng)。(2)內(nèi)容：內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺。(3)意義：內(nèi)閣逐漸成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的中心，英國成為典型的君主立憲制國家。首相握有行政與立法大權(quán)，事實(shí)上成為國家的領(lǐng)導(dǎo)者。

思考

英國君主立憲制的特點(diǎn)(1)以代議制為基礎(chǔ),以責(zé)任內(nèi)閣制為核心,議會掌握國家主權(quán)。(2)國王是“統(tǒng)而不治”的虛君,也是禮儀性的國家元首。(3)由議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組建內(nèi)閣,其領(lǐng)袖擔(dān)任首相即最高行政首腦;內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。(4)實(shí)行分權(quán)制衡原則。3.19世紀(jì)中期議會改革(1)背景：工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求獲得更多的政治權(quán)利。(2)內(nèi)容：富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)；新興工業(yè)城市的代表席位增加。(3)影響：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。4.英國君主立憲制確立的作用(1)為英國資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了制度保障。(2)結(jié)束了封建專制制度,使英國走上政治民主化的道路,避免了專制獨(dú)裁統(tǒng)治。(3)不同利益集團(tuán)通過議會和平斗爭,避免了不必要的暴力沖突,保障了政治穩(wěn)定。(4)為世界上很多國家樹立了君主立憲制的典范總結(jié)英國代議制演變過程的特點(diǎn)及趨勢(1)特點(diǎn)①連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點(diǎn)。②漸進(jìn)性：英國政治制度發(fā)展變化是漸進(jìn)式的。英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。③創(chuàng)新性：如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)，“光榮革命”后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任內(nèi)閣制。(2)趨勢①立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸削弱，議會權(quán)力不斷增強(qiáng)。②政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。二

美國總統(tǒng)制民主共和政體1.確立(1)背景：1776年美國獨(dú)立后，建立了一個(gè)松散的邦聯(lián)，政局動蕩不安。確立標(biāo)志：1787年憲法(2)憲法內(nèi)容：實(shí)行中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的聯(lián)邦制；美國國會、總統(tǒng)、最高法院分別掌管國家立法、行政、司法權(quán)，具有三權(quán)分立、分權(quán)制衡的特點(diǎn)；美國是總統(tǒng)制共和制，總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，對憲法負(fù)責(zé)；美國總統(tǒng)兼任國家元首和政府首腦，總統(tǒng)和政府不對國會負(fù)責(zé)。3．原則：①聯(lián)邦制原則：總統(tǒng)統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量的最高行政長官；議會掌管著統(tǒng)一的聯(lián)邦財(cái)政；一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。②分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約。立法權(quán)屬于兩院制國會。國會擁有稅收、發(fā)行貨幣、宣戰(zhàn)等權(quán)力。行政權(quán)屬于總統(tǒng)，總統(tǒng)身兼海陸軍最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命政府官員、締結(jié)對外條約等，但須經(jīng)參議院同意。司法權(quán)由最高法院掌握。由總統(tǒng)任命、參議院同意的法官是終身任職的。③民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由民選產(chǎn)生。難點(diǎn)突破美國1787年憲法協(xié)調(diào)的矛盾①中央與地方：在強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府權(quán)力的同時(shí)，地方政府擁有很大的權(quán)力。②大州與小州：參議院議員不論州大州小，每州兩人，眾議院議員則按人口比例，由選民選舉產(chǎn)生。③南方與北方：黑人按五分之三計(jì)算人口，印第安人不算人口。4.評價(jià)1787年憲法（1）從政治制度的發(fā)展看：憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予聯(lián)邦政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。（2）從對美國發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國原則的確立使美國建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度，為美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（3）

從歷史局限性看：它承認(rèn)黑人奴隸制，留下種族歧視和種族壓迫的烙??；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪（經(jīng)后來修正，得以恢復(fù)）。性質(zhì)

近代世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法5．兩黨制（1）形成：19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時(shí)期；19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩黨的對峙格局最終形成。（2）特點(diǎn)①兩黨制與總統(tǒng)制相結(jié)合。美國的總統(tǒng)選舉受到政黨控制，國會也形成兩黨對壘的局面。②兩黨制組織結(jié)構(gòu)松散，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律約束。（3）本質(zhì)：兩黨都是資產(chǎn)階級政黨，都是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具。（4）作用：兩黨相互監(jiān)督，限制當(dāng)權(quán)政黨濫用權(quán)力；兩黨輪流執(zhí)政，調(diào)整政策，有利于滿足民眾的某些需求，緩解階級矛盾，從而鞏固資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。三

法國共和制的確立1．背景：法國大革命后，君主制與共和制進(jìn)行了長期的斗爭；普法戰(zhàn)爭后法蘭西第二帝國垮臺，建立法蘭西第三共和國。2．過程：法國共和制和帝制的斗爭激烈，政權(quán)在兩者之間交替頻繁、政局動蕩。3．特點(diǎn)：具有曲折性。共和派與君主派經(jīng)過長期的斗爭，最終確立了共和制政體。曲折性的四大成因(1)政治原因：法國封建勢力強(qiáng)大，專制主義的觀念根深蒂固。(2)經(jīng)濟(jì)原因：法國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。(3)階級原因：法國國內(nèi)階級關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，派別眾多；處于工場手工業(yè)時(shí)期，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量還不夠強(qiáng)大。(4)外部原因：歐洲封建君主專制政體的國家武裝干涉法國革命。5.確立：1875年法國議會以一票優(yōu)勢通過了法蘭西第三共和國憲法。憲法內(nèi)容：行政權(quán)力歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)是國家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，由參眾兩院聯(lián)席會議選出，任期7年，可連選連任。有權(quán)任命部長和一切軍政要員，締結(jié)并批準(zhǔn)條約，有特赦權(quán)，而且在參議院贊同下有權(quán)解散眾議院。立法權(quán)屬于兩院制議會。參議員由地方參議會代表組成的選舉委員會間接選出，眾議院由普選產(chǎn)生。眾議院可提出并通過法案，但受總統(tǒng)和參議院的控制。6.影響：共和政體得以最終確立，促進(jìn)了法國工業(yè)資本的發(fā)展。

總結(jié)法國共和政體特點(diǎn)1.法國1875年憲法所體現(xiàn)的法國共和制的特點(diǎn)(1)立法權(quán)由眾議院和參議院兩院行使。參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院以普選方式選出。(2)行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握?？偨y(tǒng)由參眾兩院聯(lián)合組成的國民議會，依絕對多數(shù)票選出?？偨y(tǒng)是國家元首、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥。總統(tǒng)與參議院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)。內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命?？偨y(tǒng)和內(nèi)閣部長共同向議會負(fù)責(zé)。(3)權(quán)力中心是議會享有真正的、獨(dú)立的權(quán)力，，是典型的議會制共和制政體。影響：共和政體得以最終確立，促進(jìn)了法國工業(yè)資本的發(fā)展四

德國君主立憲制確立1.背景：19世紀(jì)中期，資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求結(jié)束德意志四分五裂的狀態(tài)。在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過三次王朝戰(zhàn)爭，建立了德意志帝國。標(biāo)志1871年《德意志帝國憲法》的頒布確立了君主立憲政體。2.內(nèi)容：①德國為聯(lián)邦制國家。中央帝國政府控制了各邦的軍事、外交等大權(quán)，各邦只保留了教育、衛(wèi)生、地方行政權(quán)力，也保留了邦的君主政府和議會。②憲法授予皇帝巨大權(quán)力。他是國家元首，有權(quán)宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散聯(lián)邦議會和帝國議會、統(tǒng)率三軍。③宰相是內(nèi)閣首腦，主持政府工作，擁有絕對權(quán)力，他由皇帝任命，只對皇帝而。④兩院制的議會作為立法機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦議會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，未經(jīng)聯(lián)邦議會同意，任何法律均無效。帝國議會行使立法權(quán)，權(quán)力較小，它無法通過任何一項(xiàng)不利于政府的法案，不擁有任何行政監(jiān)督權(quán)。3.特點(diǎn)①德意志皇帝控制行政權(quán)和軍隊(duì)，擁有廣泛的權(quán)力。②德意志宰相由皇帝任命，宰相主持內(nèi)閣工作并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長，但只對皇帝負(fù)責(zé)。③德意志帝國議會是立法機(jī)構(gòu)，但無實(shí)權(quán)，法律須經(jīng)聯(lián)邦議會和皇帝批準(zhǔn)。④立憲為虛，專制為實(shí)，具有濃厚封建專制、軍國主義色彩。4.評價(jià)：①積極：推動德國資本主義迅速發(fā)展，使德國躋身于世界強(qiáng)國之列。②局限：帶有濃厚的專制主義色彩，軍國主義傳統(tǒng)得以延續(xù)，最終將德國推入戰(zhàn)爭的深淵。

拓展延伸

資產(chǎn)階級代議制歐美各國代議制的共性:議會掌握國家的立法權(quán),并以此限制和制約君主或總統(tǒng)等對行政權(quán)的濫用。一

發(fā)展歷程1.17-18世紀(jì)歐美資產(chǎn)階級代議制初步確立（英、美、法）2.19世紀(jì)資產(chǎn)階級代議制擴(kuò)展。①原有資產(chǎn)階級代議制向縱深發(fā)展②部分專制國家向資本主義過渡（德、俄、日）

3.19世紀(jì)末20世紀(jì)初代議制完善，政黨政治走向成熟。二

共同特點(diǎn)（1）議會是形式上代表民意行使國家權(quán)力的機(jī)構(gòu)。議會由議員組成，議員由普選產(chǎn)生。（2）實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則，權(quán)力之間相互制約平衡，防止專制獨(dú)裁和官僚腐敗，提高了行政效率，保障了資產(chǎn)階級的民主制度。（3）實(shí)行資產(chǎn)階級的政黨政治，即必須由在議會選舉或大選中獲勝的政黨領(lǐng)袖出任總統(tǒng)或總理、首相，并以本黨人員為主組成內(nèi)閣。三

多樣性1.法、美共和制差別:法國是議會制共和制,議會是權(quán)力中心;美國是總統(tǒng)制共和制,總統(tǒng)是權(quán)力中心。2.英、德君主立憲制差異:英國是議會制君主立憲制,議會是權(quán)力中心;德國是二元制君主立憲制,皇帝與宰相是權(quán)力中心。四

代議制體現(xiàn)的時(shí)代特征與價(jià)值取向1.代議制體現(xiàn)的時(shí)代特征：從專制向民主過渡①觀念轉(zhuǎn)變：天賦君權(quán)到天賦人權(quán)；主權(quán)在君到主權(quán)在民。②制度轉(zhuǎn)型：人治轉(zhuǎn)向法治；權(quán)力政治轉(zhuǎn)向權(quán)利政治；全能政府到有限政府2.代議制追求的價(jià)值取向：①呼喚啟蒙的聲音，追求理性的力量②反抗專制的壓迫，追求民主的進(jìn)步政府的權(quán)力受到限制，保障自由；人民的權(quán)利得到保障，促進(jìn)發(fā)展；社會的發(fā)展平穩(wěn)有序，政局穩(wěn)定。五

資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用(1)資產(chǎn)階級代議制使歐洲的民主思潮由理論付諸實(shí)踐,從政治體制上對君主專制政治予以否定和替代。(2)19世紀(jì)70年代以后,歐美各主要資本主義國家不斷擴(kuò)大政治民主,日益健全代議制度,調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾,穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。(3)伴隨“西學(xué)東漸”的潮流,資產(chǎn)階級代議制還擴(kuò)展到亞洲及世界其他地區(qū),并產(chǎn)生了廣泛的影響。經(jīng)典習(xí)題1.美國建國初期，制憲會議的參加者麥迪遜認(rèn)為，新憲法授予聯(lián)邦政府的權(quán)力很少，并有明確的規(guī)定；各州所保留的權(quán)力很多，卻沒有明確規(guī)定。在第一屆國會上，麥迪遜提出憲法修正案：除了明確授予中央政府的權(quán)力以外，其余的權(quán)力由各州自行保留。這一主張CA．賦予各州主權(quán)B．恢復(fù)邦聯(lián)制度C．體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則D．旨在擴(kuò)大聯(lián)邦政府權(quán)力2.據(jù)統(tǒng)計(jì)1789～1998年，遭美國國會眾議院彈劾、參議院審判的文職官員共有16人，其中總統(tǒng)2人，內(nèi)閣部長1人，參議員1人以及法官12人。其中有7人（全部是法官）被審判定罪并被免去公職。對以上信息解讀正確的是BA.不利于維護(hù)司法的獨(dú)立性B.體現(xiàn)國會彈劾權(quán)的威懾力C.違背法官終身任職的規(guī)定D.體現(xiàn)權(quán)力相互制約的原則3.雨果在小說《九三年》中描述1793年法國唯一的最高權(quán)力機(jī)關(guān)國民公會，“既是正式選舉會議又是十字街頭，既是權(quán)威機(jī)關(guān)又是平民大眾，既是法庭又是被告”。這里的國民公會所體現(xiàn)的政治理念是(C

)A．三權(quán)分立B．君主立憲

C．人民主權(quán)D．法律至上4.19世紀(jì)末，德皇威廉一世去世，威廉二世繼任，支持俾斯麥的政黨聯(lián)盟在帝國議會選舉中失敗，與威廉二世意見相左的俾斯麥辭職。這一系列事件表明德國BA．議會加強(qiáng)對政府的監(jiān)督B．皇帝個(gè)人權(quán)力強(qiáng)大C．對外政策發(fā)生根本變化D．分權(quán)制衡體制成熟5.1870年法蘭西第二帝國被推翻后，法國政體之爭異常激烈。1875年1月，溫和共和派議員巧妙提出憲法修正案，以承認(rèn)“共和國總統(tǒng)”職銜的方式，避開了明確的“共和國”字樣，使議案以一票多數(shù)通過，共和制最終以迂回方式被議會承認(rèn)。有