第二章 環(huán)境標準

第二章環(huán)境標準第一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.1相關(guān)概念1.環(huán)境標準的定義環(huán)境標準是為了防治環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，保護人群健康，對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定。規(guī)定環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時間和速度等，以及監(jiān)測方法和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。2023/6/22第二頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.1相關(guān)概念2.環(huán)境標準的作用環(huán)境標準是國家環(huán)境保護法規(guī)的重要組成部分，具有法規(guī)約束力環(huán)境標準是環(huán)境保護規(guī)劃的體現(xiàn)環(huán)境標準是環(huán)境保護行政主管部門依法行政的依據(jù)環(huán)境標準是推動環(huán)境保護科技進步的一個動力環(huán)境標準是進行環(huán)境評價的準繩環(huán)境標準具有投資導向作用2023/6/22第三頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系環(huán)境標準是環(huán)境評價的主要依據(jù)之一，概括的說我國的環(huán)境標準體系可由三類二級標準組成，即環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境基礎標準與方法標準三類；國家標準和地方(含部門）標準兩級。2023/6/22第四頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準我國現(xiàn)行環(huán)境標準體系2023/6/22第五頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系1．環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境質(zhì)量標準是在保障人體健康、維護生態(tài)良性循環(huán)和保障社會物質(zhì)財產(chǎn)的基礎上，并考慮技術(shù)經(jīng)濟條件，對環(huán)境中有害物質(zhì)或因素所做的限制性規(guī)定。2023/6/22第六頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系這類標準系指在一定的地理范圍內(nèi)或介質(zhì)（水、大氣、土壤）內(nèi)等環(huán)境中規(guī)定的有害物質(zhì)容許含量。環(huán)境質(zhì)量標準主要包括：大氣質(zhì)量標準、水質(zhì)質(zhì)量標準、環(huán)境噪聲及土壤、生態(tài)質(zhì)量標準等。2023/6/22第七頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系以水質(zhì)質(zhì)量標準為例，水質(zhì)質(zhì)量標準按水體類型可分為：地表水水質(zhì)標準、海水水質(zhì)標準、地下水水質(zhì)標準。按水源用途又可分為：生活飲用水水質(zhì)標準、漁業(yè)用水水質(zhì)標準、農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標準及工業(yè)用水水質(zhì)標準等。2023/6/22第八頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系（1）國家環(huán)境質(zhì)量標準由國家規(guī)定，按照環(huán)境要素和污染因素分成大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲、放射性等環(huán)境質(zhì)量標準與污染因素控制標準，適用于全國范圍。如：《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996，2012）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-95）2023/6/22第九頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）

2023/6/22第十頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）

2023/6/22第十一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）

2023/6/22第十二頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）2023/6/22第十三頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表１中４ｂ類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值，適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建鐵路（含新開廊道的增建鐵路）干線建設項目兩側(cè)區(qū)域；在下列情況下，鐵路干線兩側(cè)區(qū)域不通過列車時的環(huán)境背景噪聲限值，按晝間70dB(A)、夜間55dB(A)執(zhí)行：ａ）穿越城區(qū)的既有鐵路干線；ｂ）對穿越城區(qū)的既有鐵路干線進行改建、擴建的鐵路建設項目。既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運營的鐵路或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鐵路建設項目。各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。2023/6/22第十四頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-95）

mg/kg2023/6/22第十五頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-95）

mg/kg2023/6/22第十六頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系國家環(huán)境質(zhì)量標準還包括中央各部門對一些特定地區(qū)，為特定目的、要求制定的環(huán)境質(zhì)量標準。如《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）；《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）等。2023/6/22第十七頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）2023/6/22第十八頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系（2）地方環(huán)境質(zhì)量標準這種標準是國家環(huán)境質(zhì)量標準的補充和具體化，它可以根據(jù)地區(qū)的實際情況對某些標準要求更嚴格些。2023/6/22第十九頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系2．污染物排放標準污染物排放標準是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求，結(jié)合環(huán)境特點和社會技術(shù)經(jīng)濟條件，對污染源排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生的各種因素所做的控制標準。這類標準是指國家根據(jù)技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定污染源排放污染物的容許濃度或數(shù)量。它可以起到直接控制污染源的作用，是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標的重要控制手段。2023/6/22第二十頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系（1）國家排放標準這是國家對不同行業(yè)、公用設備制訂的通用排放標準。原則上各地區(qū)都執(zhí)行這種標準。如《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）；《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）；《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）；《紙漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）等。

2023/6/22第二十一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系由于行業(yè)多，排放的污染物種類多，加之生產(chǎn)工藝、設備、企業(yè)規(guī)模、污染治理水平等方面的差異，故除按行業(yè)、產(chǎn)品品種、工藝水平和重點排污設備制訂排放標準，我國還制訂了一些污染物綜合排放標準。如《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第二十二頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系2023/6/22第二十三頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系2023/6/22第二十四頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2023/6/22第二十五頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第二十六頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第二十七頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第二十八頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第二十九頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十二頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十三頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十四頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十五頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十六頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十七頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十八頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第三十九頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十二頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十三頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十四頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十五頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十六頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十七頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十八頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第四十九頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第五十頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第五十一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第五十二頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系（2）地方排放標準由于當?shù)氐沫h(huán)境條件等因素，國家級排放標準不適用于當?shù)丨h(huán)境特點和要求時，則需要制訂地方控制污染源的標準。它可以起到補充、修訂、完善國家標準的作用。地方排放標準一般是針對重點城市、主要水系（河段）和特定地區(qū)制定的?！疤囟ǖ貐^(qū)”是指國家規(guī)定的自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、水源保護區(qū)、經(jīng)濟漁業(yè)區(qū)、環(huán)境容量小的人口稠密城市、工業(yè)城市和經(jīng)濟特區(qū)等。2023/6/22第五十三頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五大氣污染物綜合排放標準(北京地標)(DB11/501-2007)2023/6/22第五十四頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五2023/6/22第五十五頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系3．環(huán)境基礎標準這是在環(huán)境標準化工作范圍內(nèi)，對有指導意義的符號、代號、圖式、量綱、導則等所做的統(tǒng)一規(guī)定，是制訂其他環(huán)境標準的基礎。如《制訂地方大氣污染排放標準的技術(shù)原則和方法》（GB13201-93）；環(huán)境保護標準的編制、出版、印刷標準等。2023/6/22第五十六頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系4．環(huán)境方法標準環(huán)境方法標準是針對環(huán)境保護對象所規(guī)定的對其進行試驗、分析，統(tǒng)計、計算、測定等方法為對象而制定的標準。如GB/T14623-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》2023/6/22第五十七頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.2環(huán)境標準體系5、環(huán)境標準之間的關(guān)系（1）環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準是體系的主體，環(huán)境基礎標準是體系的基礎，環(huán)境方法標準為環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準服務。（2）國家標準與地方標準，執(zhí)行上，地方標準優(yōu)先于國家標準；（3）綜合性排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。2023/6/22第五十八頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.3我國主要環(huán)境標準及標準實例1.水環(huán)境標準體系（1）水環(huán)境質(zhì)量標準①《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)②《海水水質(zhì)標準》(GB3097-1997)③《漁業(yè)水質(zhì)標準》(GB11607-89)④《景觀娛樂用水水質(zhì)標準》（GB12941-91)⑤《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5085--92)⑥《地下水質(zhì)量標準》(GＢ/T14848-93)2023/6/22第五十九頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.3我國主要環(huán)境標準及標準實例（2）污染物排放標準燒堿、聚氯乙烯、磷肥、航天推進劑、兵器、合成氨、肉類加工、鋼鐵、造紙、紡織染整、海洋石油、船舶、船舶工業(yè)等行業(yè)水污染物排放的行業(yè)標準。

《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）2023/6/22第六十頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.3我國主要環(huán)境標準及標準實例（3）基礎標準①《水質(zhì)詞匯第一部分和第二部分》（GB6818-86）②《水質(zhì)詞匯第三部分～第七部分》（GB11915-89）③《環(huán)境保護圖形標志·排放口（源）》（GB15562-1995）2023/6/22第六十一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.3我國主要環(huán)境標準及標準實例2.大氣環(huán)境標準體系（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）修改：國家環(huán)境保護總局文件環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）修改單（2000.1.6）一、取消氮氧化物（NOX）指標。

2023/6/22第六十二頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.3我國主要環(huán)境標準及標準實例二、二氧化氮（NO2）的二級標準的年平均濃度限值，由0.04mg/m3改為0.08mg/m3;日平均濃度限值由0.08mg/m3改為0.12mg/m3;小時平均濃度限值由0.12mg/m3改為0.24mg/m3。三、臭氧（O3）的一級標準的小時平均濃度限值由0.12mg/m3改為0.16mg/m3;二級標準的小時平均濃度限值由0.16mg/m3改為0.20mg/m3。2023/6/22第六十三頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.3我國主要環(huán)境標準及標準實例（2）水泥廠、工業(yè)爐窯、火車焦爐、火電廠、鍋爐、摩托車、汽車等行業(yè)大氣污染物行業(yè)排放標準和污染物排放標準。火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)2023/6/22第六十四頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五第二章環(huán)境標準2.3我國主要環(huán)境標準及標準實例火電廠大氣污染物排放標準（GB13223-2011）代替國家污染物排放標準《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2003）中相應的內(nèi)容。本標準對《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）主要做了如下修改：調(diào)整了大氣污染物排放濃度限值；規(guī)定了現(xiàn)有火電鍋爐達到更加嚴格的排放限值的時限；取消了全廠二氧化硫最高允許排放速率的規(guī)定；增設了燃氣鍋爐大氣污染物排放濃度限值；增設了大氣污染物特別排放限值。2023/6/22第六十五頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）2023/6/22第六十六頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）2023/6/22第六十七頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）2023/6/22第六十八頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）2023/6/22第六十九頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）2023/6/22第七十頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）2023/6/22第七十一頁，共七十六頁，編輯于2023年，星期五《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）2023/6/22第七十二頁