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三支一扶之三支一扶申論考試題庫(kù)匯編
大題(共10題)一、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō):“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ),而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作。可在上述兩起強(qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說(shuō)沒就沒,則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。“給定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,內(nèi)容全面。不超過(guò)200字。【答案】這句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法,但卻無(wú)力阻止。對(duì)于強(qiáng)拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國(guó)地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán),而且踐踏了法治,破壞了社會(huì)大眾對(duì)法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé),涉嫌違法的行為要專項(xiàng)立案,一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。二、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過(guò)程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問(wèn)題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?、孤芳自賞等心理問(wèn)題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過(guò)度溺愛孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說(shuō):“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說(shuō),我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)?!?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說(shuō),“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒有?!鳖A(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過(guò)60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說(shuō):“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長(zhǎng)過(guò)程中最常聽人說(shuō)的是,他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗(yàn)過(guò)貧窮和動(dòng)蕩。不過(guò)突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國(guó)務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問(wèn)題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長(zhǎng)30天,有的省延長(zhǎng)60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來(lái),需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來(lái)溫暖和歡笑。“二孩”政策的全面放開,是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大,對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時(shí),由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨(dú)生子女帶來(lái)了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?!度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí),政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等,使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng),為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!三、給定資料:一直以來(lái),基層計(jì)生干部們執(zhí)行著國(guó)家人口政策,開罰單、限制超生。而外界也在猜測(cè),“全面二孩”后,中國(guó)30年來(lái)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的政策宣告終結(jié),那么,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員也就無(wú)事可做了。這不是一個(gè)小問(wèn)題,與之有關(guān)的人員數(shù)量動(dòng)輒以百萬(wàn)計(jì)算?!兜谒拇稳珖?guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)人事統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2005年年底,全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)共有約50萬(wàn)名工作人員。原國(guó)家計(jì)生委公布的《國(guó)人口發(fā)[2009]5號(hào)》文件顯示,除上述人員之外,還有約120萬(wàn)名村級(jí)管理員(服務(wù)員)和600萬(wàn)名村(居)民小組長(zhǎng)承擔(dān)村級(jí)人口計(jì)生工作。2015年11月10日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委王副主任在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此問(wèn)題的回答是“不會(huì)”。“政策調(diào)整后,計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù),我們認(rèn)為不是減輕了,而是更重了,內(nèi)容更豐富了,要求也更高了”,因此.“基層計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能削弱”。街道辦事處計(jì)生干部坦言,“全面二孩”新政策意味著“街道的計(jì)生考核壓力可能會(huì)減輕”,但他們的工作早已不只是控制人口,還有整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。L省H市的69位計(jì)生干部除了管人生孩子,他們還積極探索新的工作模式:做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費(fèi)早教服務(wù)的“養(yǎng)育師”。這個(gè)名為“養(yǎng)育未來(lái)”的嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目,是由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和“農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”共同推動(dòng)的,后者主要由陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國(guó)斯坦福大學(xué)等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個(gè)計(jì)生干部的“腿”,跑進(jìn)最荒僻的農(nóng)村,彌補(bǔ)農(nóng)民對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。經(jīng)過(guò)一周培訓(xùn)的69名計(jì)生干部,帶著玩具、教材和繪本,每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌,陪他們做游戲,也要給家長(zhǎng)上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動(dòng)得到了村民們的一致肯定。中國(guó)人口福利基金會(huì)副秘書長(zhǎng)俞華介紹,很多年前,一些具有服務(wù)理念的計(jì)生官員就開始思考未來(lái)出路。從1995年起,原國(guó)家計(jì)生委開始了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)”,希望“改變過(guò)去計(jì)生工作過(guò)分依靠行政措施強(qiáng)力推行的狀況”。一些新詞翩然而至:“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“生殖健康”“知情選擇”?!霸圏c(diǎn)”的第一步,是改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹,計(jì)生干部被要求不能再不由分說(shuō)地讓群眾節(jié)育,而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn),并根據(jù)群眾身體條件,指導(dǎo)其科學(xué)選用。而以往群眾是得不到這些信息的,即使知道,也沒有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者,當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站早在數(shù)年前就啟動(dòng)了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習(xí)慣獨(dú)生子女家庭,大家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力等原因都不愿意多生。這也驗(yàn)證了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達(dá)省份,計(jì)生部門對(duì)“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級(jí)市的一位街道計(jì)生干部就告訴記者,省級(jí)計(jì)生部門在2004年、2005年都曾短暫實(shí)施過(guò)一陣子“知情選擇”,2008年到2009年又重新執(zhí)行過(guò)一段時(shí)間,最終都因?yàn)檗r(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷。“未來(lái)肯定會(huì)做一些調(diào)整,一方面是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在頂層設(shè)計(jì)上會(huì)有方向性的引導(dǎo),二是基層實(shí)踐?!眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員說(shuō)。而在已經(jīng)與基層計(jì)生干部共同探索過(guò)一段時(shí)間的史某看來(lái),“計(jì)生干部的意愿是一個(gè)方面,國(guó)家高層的決策對(duì)于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問(wèn)題是:職責(zé)如何界定?俞華指出,隨著低生育水平的穩(wěn)定,很多計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)開始拓展工作內(nèi)容。在基層,計(jì)生部門常常被當(dāng)作了“第二國(guó)務(wù)院”。衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員介紹,一些基層計(jì)生干部甚至要幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請(qǐng)住房補(bǔ)貼和小額貸款。另外,在目前基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并方式中,亦沒有涉及老年人服務(wù)。原國(guó)家計(jì)生委科技司肖司長(zhǎng)在考察了瑞典家庭服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為,中國(guó)的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)像一塊“和氏璧”,他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應(yīng)對(duì)老齡化家庭服務(wù)業(yè)骨干,特別關(guān)注計(jì)劃生育家庭。【答案】這種觀點(diǎn)是忽略現(xiàn)實(shí)的主觀臆斷,“全面二孩”政策施行后,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員工作更重。第一,不僅要控制人口,還要整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。第二,給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務(wù),彌補(bǔ)對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。第三,改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度,重視民眾的生殖健康,指導(dǎo)群眾科學(xué)節(jié)育。第四,拓展工作內(nèi)容,幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),提供生活幫助。第五,與民政部門協(xié)作,應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題。為此,“全面二孩”政策施行,從事計(jì)劃生育的相關(guān)人員的工作至關(guān)重要,要肯定和支持其工作,使政策落實(shí)得徹底、有效。四、給定資料:“免稅店里擠得水泄不通,感覺到韓國(guó)購(gòu)物就跟不要錢似的。”“大阪阿倍野HARUKAS近鐵本店,好多中國(guó)游客瘋搶化妝品和情人節(jié)巧克力?!薄跋耐拿舛惖旰痛笊痰昕氨葒?guó)內(nèi)春運(yùn)火車站,密密麻麻都是人,取貨處排隊(duì)排到?jīng)]脾氣?!薄?016年春節(jié),600萬(wàn)出境過(guò)年的中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。如果還“爆買”動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品,那就OUT了。這個(gè)春節(jié),兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動(dòng)牙刷、鋼筆等一大批低價(jià)日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會(huì)高級(jí)副總裁唐倚智表示,國(guó)人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上,是因?yàn)椤爸袊?guó)制造”的質(zhì)量沒有達(dá)到消費(fèi)者預(yù)期。一位資深驢友在自由行服務(wù)平臺(tái)螞蜂窩上分享道:“15年前,親戚從日本帶回一個(gè)指甲刀,至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,日本的保守估計(jì)能創(chuàng)造20年的使用價(jià)值,而國(guó)產(chǎn)的卻不到2年就成了待收回籠的廢品?!痹谌毡緰|京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說(shuō),對(duì)比日本感冒藥與國(guó)產(chǎn)感冒藥,二者在成分原料上差別并不大,但“日本感冒藥的口感明顯好很多,且有專門針對(duì)小孩的十幾種不同口味,包裝精致,設(shè)計(jì)也非??蓯?,哄孩子吃藥省力多了”。人福醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)王學(xué)海坦言,“中國(guó)消費(fèi)者到日本買感冒藥是中國(guó)制藥企業(yè)的恥辱”。事實(shí)上,很多日本藥的原材料都是從中國(guó)進(jìn)口,但國(guó)民仍趕到日本“搶藥”,這說(shuō)明在產(chǎn)品品質(zhì)、附加值、消費(fèi)體驗(yàn)方面,中國(guó)藥企還有很大差距。在美國(guó)工作近7年的上海人梁慧,每年都要往返美國(guó)與國(guó)內(nèi)三四次,但每次回國(guó)她依然一如既往地?cái)y帶大包小包。梁慧說(shuō):“我在美國(guó)帶回來(lái)的基本都是物美價(jià)廉的日用品。一條質(zhì)地手感都很好的浴巾,在美國(guó)沃爾瑪標(biāo)價(jià)折合人民幣只要40元,趕上打折,只要25元就能買下來(lái)。我比較過(guò),中國(guó)商場(chǎng)里品質(zhì)還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有,整整一打牙膏,美國(guó)只要12元,而國(guó)內(nèi)一支就要9塊錢?!鄙虾0最I(lǐng)王帆每年都會(huì)飛往韓國(guó)“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說(shuō):“不是國(guó)內(nèi)沒有好面膜,而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜,即便是國(guó)內(nèi)專柜的出貨也會(huì)偶爾引發(fā)過(guò)敏,但使用自己從韓國(guó)帶回來(lái)的正品卻從未有類似癥狀出現(xiàn)。打飛的囤貨主要為了買得放心?!睆暮M狻氨I清單”,我們看到的是被壓抑的消費(fèi)需求,以及消費(fèi)者對(duì)國(guó)貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說(shuō),即便同是“中國(guó)制造”,產(chǎn)品質(zhì)量也可能相差迥異,因?yàn)榇蠖鄶?shù)出口商品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)都比國(guó)內(nèi)嚴(yán)格。“例如,兒童用蠟筆出口的產(chǎn)品雖然可能不如國(guó)內(nèi)商店賣的顏色那么靚麗,但是材料無(wú)毒,孩子不小心吃下去也不會(huì)有問(wèn)題。但國(guó)內(nèi)產(chǎn)品則大多加了各種添加劑,顏色漂亮但安全性不足?!睂<艺J(rèn)為,當(dāng)下,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩但有效供給不足,難以應(yīng)對(duì)正在升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)。例如,與日本、德國(guó)文具遭“瘋搶”形成鮮明對(duì)比的是,目前,我國(guó)普通文具依然產(chǎn)能過(guò)剩、積壓嚴(yán)重。盡管部分文具行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開始將制造優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)意價(jià)值進(jìn)行整合,但在制造技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)等方面與國(guó)外產(chǎn)品依然有不小的差距。同時(shí),高企的國(guó)內(nèi)價(jià)格也抑制了消費(fèi)者的購(gòu)買欲。上海一家專門做家庭輕紡織品出口的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),“外貿(mào)生意只是單純的商業(yè)契約行為,行政成本低,一筆一筆清清楚楚,好做很多。相比之下,國(guó)內(nèi)零售環(huán)節(jié)復(fù)雜,除了稅之外還包括渠道、房租等運(yùn)營(yíng)成本,廠家追求的毛利率等。重重關(guān)卡之下,價(jià)格自然降不下來(lái)?!闭?qǐng)根據(jù)“給定資料”,分析我國(guó)民眾熱衷于去日本等國(guó)搶購(gòu)的原因。要求:緊扣材料,觀點(diǎn)明確,條理清晰。不超過(guò)300字?!敬鸢浮课覈?guó)民眾熱衷于去日本等國(guó)搶購(gòu),是因?yàn)閲?guó)內(nèi)供給無(wú)法有效滿足正在升級(jí)的消費(fèi)需求,而日本等國(guó)的產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)看:一是產(chǎn)品質(zhì)量更好。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在品質(zhì)、個(gè)性化、包裝、設(shè)計(jì)、消費(fèi)體驗(yàn)等方面相對(duì)落后,日本等國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更好,消費(fèi)者更加喜愛。二是產(chǎn)品價(jià)格更低。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品零售價(jià)格高,而日本等國(guó)銷售的產(chǎn)品在同等質(zhì)量條件下價(jià)格更低,消費(fèi)者購(gòu)買可以節(jié)約支出。三是產(chǎn)品誠(chéng)信更高。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品假貨多,消費(fèi)者對(duì)其缺乏信心,而日本等國(guó)的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,消費(fèi)者購(gòu)買更放心。五、給定資料:在過(guò)去,許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長(zhǎng)期對(duì)徒弟口傳心授進(jìn)行傳承,但這種“耗時(shí)大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價(jià)高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒落。湖北大鼓國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人張明智說(shuō),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚(yáng)光大。其次,藝術(shù)要跟上時(shí)代的步伐,不斷推陳出新,與時(shí)俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說(shuō),木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時(shí)我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過(guò)6人,時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長(zhǎng)王志武說(shuō),備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實(shí)施,中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹?,許多地區(qū)并沒有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺(tái)此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級(jí)傳承人宋水仙說(shuō),水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特,是很早以前祖輩流傳下來(lái)的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門技藝傳承下去?,F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過(guò)了她本人?,F(xiàn)在,三都縣正在通過(guò)商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來(lái)促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說(shuō),國(guó)家撥款75萬(wàn)元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承,目前縣里通過(guò)組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問(wèn)題。宋水仙說(shuō),“我的夢(mèng)想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會(huì)繡嘛,衍生品就要適應(yīng)很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動(dòng)他們,但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通,而且我們是60年代的人,現(xiàn)在說(shuō)話的名詞都不一樣了,我們?cè)趺凑f(shuō)呢?就是講同樣的道理,由于現(xiàn)在用的語(yǔ)言不一樣了,我們要是用從前那樣的話語(yǔ),就太老土,根本不能跟外面的人接觸,這不是缺乏一個(gè)鏈條嗎?所以我現(xiàn)在最大的希望就是,我做我的繡品,有人來(lái)給我做其他的這一塊,我就滿意了?!倍谂爽幙磥?lái),現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問(wèn)題,則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說(shuō),馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品,其藝術(shù)價(jià)值的開發(fā)擁有很大的潛力,而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(文字),則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險(xiǎn),“國(guó)家對(duì)非遺這塊,從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù),讓它和市場(chǎng)接軌,在發(fā)展中來(lái)傳承,又在傳承中來(lái)發(fā)展。像水書一樣,因?yàn)樗a(chǎn)品很少,而且它傳承的環(huán)境又萎縮了,所以現(xiàn)在掌握水書的人會(huì)越來(lái)越少?!迸爽幷f(shuō),根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查,現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生,大概不足50名,而唯一的省級(jí)傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時(shí)代變遷,水書的實(shí)用性大大下降,現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書的,更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏?,而知道怎么正確應(yīng)用的,更是寥寥無(wú)幾,“因?yàn)樗畷饕怯糜趽袢?,它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來(lái),就像魚和水的關(guān)系一樣,離開水它是一個(gè)標(biāo)本,你盡管看它是一條魚,但它已經(jīng)沒有生命了?!笔聦?shí)上,宋水仙和潘瑤所面臨的問(wèn)題和困惑,也是貴州乃至全國(guó)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題。截至2012年,貴州的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種,涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個(gè)類別。這其中,既有像茅臺(tái)酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)蓬勃發(fā)展的類型,也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營(yíng)造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型,還有類似水書這種極有可能被時(shí)代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護(hù)的類型。請(qǐng)概括“給定資料~3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過(guò)程中面臨的困境?!敬鸢浮總鹘y(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境有以下幾個(gè)方面:第一,面臨傳承斷層。一方面,傳統(tǒng)工藝制作耗時(shí)大、收益低、造價(jià)高,很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),難以吸引年輕人來(lái)接班;另一方面,由于時(shí)代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮,逐漸失去傳承的土壤。第二,產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品,產(chǎn)品的多樣性受限制。第三,相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,但是缺少具體細(xì)化的地方性法規(guī),難以落到實(shí)處。六、給定資料:在過(guò)去,許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝,由師傅長(zhǎng)期對(duì)徒弟口傳心授進(jìn)行傳承,但這種“耗時(shí)大、收益低”的方式很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。由于歷史機(jī)遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價(jià)高昂等原因,武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒落。湖北大鼓國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人張明智說(shuō),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳,最關(guān)鍵的一環(huán)在于人,選擇合適的接班人,讓他們將技藝代代相傳,才能發(fā)揚(yáng)光大。其次,藝術(shù)要跟上時(shí)代的步伐,不斷推陳出新,與時(shí)俱進(jìn)的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說(shuō),木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代,“最多時(shí)我?guī)Я?0多名徒弟,然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了,剩下不過(guò)6人,時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離傳統(tǒng)手工藝?!蔽錆h市群藝館館長(zhǎng)王志武說(shuō),備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實(shí)施,中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)真正步入有法可依的階段??墒侵两駷橹?,許多地區(qū)并沒有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。他呼吁各地盡快出臺(tái)此類地方性法規(guī),避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3:馬尾繡是水族獨(dú)有的民間傳統(tǒng)工藝,是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù),被稱為刺繡的“活化石”,流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級(jí)傳承人宋水仙說(shuō),水族馬尾繡工藝精湛獨(dú)特,是很早以前祖輩流傳下來(lái)的技藝,有幾千年的歷史。她家傳深厚,希望將這門技藝傳承下去?,F(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡,她也有不少徒弟,其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過(guò)了她本人。現(xiàn)在,三都縣正在通過(guò)商業(yè)生產(chǎn)性的保護(hù)來(lái)促進(jìn)馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人潘瑤介紹說(shuō),國(guó)家撥款75萬(wàn)元用于馬尾繡的保護(hù)與傳承,目前縣里通過(guò)組織培訓(xùn)和馬尾繡工藝品制作,努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而,與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一樣,馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問(wèn)題。宋水仙說(shuō),“我的夢(mèng)想就是有人給我們做一些衍生品,我們只會(huì)繡嘛,衍生品就要適應(yīng)很多人,才能有銷路是不是?我下面的人我可以帶動(dòng)他們,但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通,而且我們是60年代的人,現(xiàn)在說(shuō)話的名詞都不一樣了,我們?cè)趺凑f(shuō)呢?就是講同樣的道理,由于現(xiàn)在用的語(yǔ)言不一樣了,我們要是用從前那樣的話語(yǔ),就太老土,根本不能跟外面的人接觸,這不是缺乏一個(gè)鏈條嗎?所以我現(xiàn)在最大的希望就是,我做我的繡品,有人來(lái)給我做其他的這一塊,我就滿意了。”而在潘瑤看來(lái),現(xiàn)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問(wèn)題,則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說(shuō),馬尾繡作為一項(xiàng)民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品,其藝術(shù)價(jià)值的開發(fā)擁有很大的潛力,而水族的另一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書(文字),則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險(xiǎn),“國(guó)家對(duì)非遺這塊,從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護(hù)。什么叫生產(chǎn)性保護(hù),讓它和市場(chǎng)接軌,在發(fā)展中來(lái)傳承,又在傳承中來(lái)發(fā)展。像水書一樣,因?yàn)樗a(chǎn)品很少,而且它傳承的環(huán)境又萎縮了,所以現(xiàn)在掌握水書的人會(huì)越來(lái)越少?!迸爽幷f(shuō),根據(jù)2012年進(jìn)行的一項(xiàng)普查,現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生,大概不足50名,而唯一的省級(jí)傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時(shí)代變遷,水書的實(shí)用性大大下降,現(xiàn)在很多能夠習(xí)讀水書的,更多的是研究者而非當(dāng)?shù)孛癖娏耍涝趺凑_應(yīng)用的,更是寥寥無(wú)幾,“因?yàn)樗畷饕怯糜趽袢眨畾v也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來(lái),就像魚和水的關(guān)系一樣,離開水它是一個(gè)標(biāo)本,你盡管看它是一條魚,但它已經(jīng)沒有生命了?!笔聦?shí)上,宋水仙和潘瑤所面臨的問(wèn)題和困惑,也是貴州乃至全國(guó)在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題。截至2012年,貴州的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有73項(xiàng)125種,涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個(gè)類別。這其中,既有像茅臺(tái)酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)蓬勃發(fā)展的類型,也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營(yíng)造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型,還有類似水書這種極有可能被時(shí)代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護(hù)的類型。請(qǐng)概括“給定資料~3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過(guò)程中面臨的困境。【答案】傳統(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過(guò)程中所面臨的困境有以下幾個(gè)方面:第一,面臨傳承斷層。一方面,傳統(tǒng)工藝制作耗時(shí)大、收益低、造價(jià)高,很難適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),難以吸引年輕人來(lái)接班;另一方面,由于時(shí)代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮,逐漸失去傳承的土壤。第二,產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品,產(chǎn)品的多樣性受限制。第三,相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,但是缺少具體細(xì)化的地方性法規(guī),難以落到實(shí)處。七、給定資料:德國(guó)是最早對(duì)城市雨水采用政府管制制度的國(guó)家,目前已經(jīng)形成針對(duì)低影響開發(fā)的雨水管理較為系統(tǒng)的法律法規(guī)、技術(shù)指引和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在政府的引導(dǎo)下,目前德國(guó)的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。德國(guó)的聯(lián)邦水法、建設(shè)法規(guī)和地區(qū)法規(guī)以法律條文或規(guī)定的形式,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明確的要求。聯(lián)邦水法以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡為政策導(dǎo)向,成為各州制定相關(guān)法規(guī)的基本依據(jù)。1995年德國(guó)頒布了歐洲首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)”,提出通過(guò)雨水收集系統(tǒng)盡可能地減少公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年,在水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實(shí)現(xiàn)“排水量零增長(zhǎng)”。在此背景下,德國(guó)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)定:“在建設(shè)項(xiàng)目的用地規(guī)劃中,要確保雨水下滲用地,并通過(guò)法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)?!彪m各州的具體落實(shí)方式不同,但都規(guī)定:除了特定情況外,降水不能排放到公共管網(wǎng)中;新建項(xiàng)目的業(yè)主必須對(duì)雨水進(jìn)行處置和利用。德國(guó)的雨水利用技術(shù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,目前德國(guó)的城市雨水利用方式主要有三種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng),收集的雨水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后,達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要用于家庭、公共場(chǎng)所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過(guò)下水道排入沿途大型蓄水池或通過(guò)滲透補(bǔ)充地下水。德國(guó)城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。行道樹周圍以疏松的樹皮、木屑、碎石、鏤空金屬蓋板覆蓋。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時(shí)下滲。超過(guò)滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。為了實(shí)現(xiàn)排入管網(wǎng)的徑流量零增長(zhǎng)的目標(biāo),在國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的指引下,各城市根據(jù)生態(tài)法、水法、地方行政費(fèi)用管理等相關(guān)法規(guī),制定了各自的雨水費(fèi)用(也稱為管道使用費(fèi))征收標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合各地降水狀況、業(yè)主所擁有的不透水地面面積,由地方行政主管部門核算并收取業(yè)主應(yīng)繳納的雨水費(fèi)。此項(xiàng)資金主要用于雨水項(xiàng)目的投資補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目的建設(shè)。日本是個(gè)水資源較缺乏的國(guó)家,政府十分重視對(duì)雨水的收集和利用,早在1980年日本建設(shè)省就開始推行雨水貯留滲透計(jì)劃。1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施,要求在城市中的新開發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括:降低操場(chǎng)、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程;在停車場(chǎng)、廣場(chǎng)鋪設(shè)透水路面或碎石路面,并建設(shè)滲水井,加速雨水滲流;在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)下修建大型地下水庫(kù),并利用高層建筑的地下室作為水庫(kù)調(diào)蓄雨洪:在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河,將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河;在城市上游側(cè)修建分洪水路;在城市河道狹窄處修筑旁通水道;在低洼處建設(shè)大型泵站排水,等等。其中,最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池,在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施,具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒有大暴雨時(shí),多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市民休閑集會(huì)和娛樂場(chǎng)所等多種功能。日本對(duì)雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度,各個(gè)地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度,對(duì)地下儲(chǔ)雨裝置、中型儲(chǔ)雨裝置和小型儲(chǔ)雨裝置給予一定的補(bǔ)助,水池每立方米補(bǔ)40-120美元,雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價(jià),以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。德國(guó)、日本在建設(shè)海綿城市方面具有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)你談?wù)勎覈?guó)能從中獲得的啟示。要求:緊扣材料,全面準(zhǔn)確,語(yǔ)言流暢。不超過(guò)350字?!敬鸢浮课覈?guó)能獲得以下啟示:一是完善相關(guān)法律法規(guī)。以法律法規(guī)引導(dǎo)水資源保護(hù)與雨水綜合運(yùn)用。二是加強(qiáng)頂層規(guī)劃。制定、推行雨水貯留滲透計(jì)劃。三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、運(yùn)用。開發(fā)、推廣雨水集蓄、截污滲透、利用系統(tǒng),具體包括:收集、處理雨水;設(shè)置截污掛籃;降低操場(chǎng)等場(chǎng)所的高程,鋪設(shè)透水路面,建設(shè)可滲透淺溝、滲水井等;修建地下水庫(kù)、地下河、分洪水路等,發(fā)展多功能調(diào)蓄設(shè)施。四是以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)雨水管理。各地根據(jù)相關(guān)法規(guī)及當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定雨水費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),由主管部門核算并收取雨水費(fèi);實(shí)行投資補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)雨水利用項(xiàng)目建設(shè)。八、給定資料:2016年5月20日,習(xí)近平總書記對(duì)深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。6月29日,青海省西寧市中級(jí)人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個(gè)小時(shí)后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,刑事訴訟法規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時(shí)間。但民警在口頭傳喚時(shí)沒有出示工作證件,在候問(wèn)期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)損失。執(zhí)法是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)、維持社會(huì)秩序,是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安,其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個(gè)別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導(dǎo)致整個(gè)執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時(shí)甚至陷入“說(shuō)什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長(zhǎng)反映,現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)對(duì)于文明執(zhí)法出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會(huì)出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因?yàn)閭€(gè)別警務(wù)人員缺少“高壓線意識(shí)”,在執(zhí)法遇到困難時(shí),往往不是通過(guò)正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時(shí)候,執(zhí)法人員會(huì)在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣?!八晕覀兪冀K要求,無(wú)論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對(duì)粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍。”為了解決城管行政執(zhí)法隨意性的問(wèn)題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊(duì)伍管理、效能監(jiān)察等“六個(gè)中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運(yùn)行,同時(shí)將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。城管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法換來(lái)了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說(shuō):“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服?!睂?duì)此,北京大學(xué)教授湛中樂表示:“城管要重拾百姓信任,關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系?!?016年7月1日正式實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)、檢查等6種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行視、音頻記錄,且至少保存6個(gè)月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)永久保存。《規(guī)定》一出,社會(huì)反響強(qiáng)烈。中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波表示,執(zhí)法全過(guò)程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護(hù)行政相對(duì)人權(quán)益,同樣也是對(duì)警察的保護(hù),“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會(huì),對(duì)執(zhí)法文明形成更多共識(shí),才能共同推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程。”在這個(gè)人人都有攝像機(jī)、麥克風(fēng)的時(shí)代,執(zhí)法活動(dòng)時(shí)刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對(duì)執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感,事實(shí)之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理,有時(shí)候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問(wèn)題。因此,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)依法履職、尊重人權(quán)的觀念,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí)尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準(zhǔn)確把握社情民意;既要嚴(yán)格遵守法律,又要善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市,深圳交出的成績(jī)單頗為“驚艷”。2015年12月,中國(guó)政法大學(xué)公布了《法治政府評(píng)估報(bào)告2015》,深圳在全國(guó)100個(gè)大中城市法治政府評(píng)估中名列第一。深圳法治實(shí)踐成為全國(guó)法治城市的典范。近年來(lái),深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個(gè)階段、23項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”,以分階段、抓項(xiàng)目的方式,推動(dòng)深圳法治政府建設(shè)。2015年,深圳市委出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點(diǎn)工作方案》和六項(xiàng)工作《實(shí)施方案》,結(jié)合深圳實(shí)際對(duì)中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實(shí)和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市,法治政府是核心要素?;仡櫳钲诮ㄔO(shè)法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場(chǎng)行政機(jī)關(guān)的“自我革命”。深圳在全國(guó)最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),目前指標(biāo)體系涵蓋10個(gè)大項(xiàng)、46個(gè)子項(xiàng)、212個(gè)細(xì)項(xiàng)。為強(qiáng)化考評(píng)在法治政府建設(shè)中的推動(dòng)作用,市政府還將法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)在政府績(jī)效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬?duì)不文明執(zhí)法現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。要求:觀點(diǎn)明確,條理清楚。不超過(guò)300字。【答案】對(duì)于不文明執(zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會(huì)損害執(zhí)法正當(dāng)性,而且會(huì)導(dǎo)致整個(gè)執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識(shí)”,在執(zhí)法時(shí)突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守法律法規(guī),準(zhǔn)確把握社情民意,善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時(shí)要推行“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進(jìn)行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護(hù)法律尊嚴(yán)。九、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來(lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤?huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō),所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說(shuō),這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的,而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià),為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來(lái),合作社也開始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?!懊康绞斋@的時(shí)候,門口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車,隊(duì)排得可長(zhǎng)了!”王守興高興地說(shuō)。給定資料2:近年來(lái),農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,截至2015年年底,全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家,其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家,國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力,若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán),早在2010年便成立佳沃集團(tuán),在成立之初,通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍(lán)莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大,而且當(dāng)時(shí)并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí),在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差,可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測(cè),都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講,是縱深發(fā)展的問(wèn)題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接。【答案】例文:破解“三農(nóng)”問(wèn)題彰顯時(shí)代走向從“晨興理荒穢,帶月荷鋤歸”的農(nóng)耕快樂,到“采菊東籬下,悠然見南山”的自然景致,農(nóng)村自古就是文人筆下詩(shī)意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而,如今的農(nóng)村卻是“問(wèn)題重重”:農(nóng)村環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民紛紛外出,“三農(nóng)”問(wèn)題令管理部門頭痛不已。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村是社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),“三農(nóng)”問(wèn)題的破解彰顯著時(shí)代發(fā)展的走向。破解農(nóng)村問(wèn)題,彰顯“環(huán)?!币?。農(nóng)村原本林蔭藹藹、白云悠悠,但高污染企業(yè)主動(dòng)“下鄉(xiāng)”,農(nóng)村干部放松監(jiān)管,甚至“掃榻相迎”,在拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),卻破壞了人居環(huán)境,使農(nóng)民健康受損。為解決這一問(wèn)題,基層環(huán)保部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督管理,避免污染下移,這不但展現(xiàn)了我國(guó)政府的治污決心,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的警示提醒。污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題絕非農(nóng)村獨(dú)有,不發(fā)達(dá)地區(qū)也會(huì)面臨此類污染型經(jīng)濟(jì)“誘惑”。只有以農(nóng)村問(wèn)題為警醒,勿為小利壞大局,才能實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)。破解農(nóng)業(yè)問(wèn)題,彰顯“轉(zhuǎn)型”走向。在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,耕讀傳家往往被視為修身立德、人才培養(yǎng)的“正途”。很多家庭都沿襲這一傳統(tǒng),一家一戶耕種土地。然而,家庭耕作成本過(guò)高,農(nóng)技應(yīng)用不易推廣,加之農(nóng)產(chǎn)品差異化需求已成為主流。為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,廣大農(nóng)村地區(qū)亟須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),利用科技提升效率,利用網(wǎng)絡(luò)增加渠道。這與我國(guó)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路完全一致??梢姡覈?guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向正在于“轉(zhuǎn)型”二字,只有國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能使發(fā)展實(shí)力逐步增強(qiáng)。破解農(nóng)民問(wèn)題,彰顯“城鎮(zhèn)”趨勢(shì)。改革開放以來(lái),農(nóng)村人口紛紛進(jìn)城務(wù)工,于城市,他們提供勞動(dòng)力,于自身,他們?cè)黾邮杖?,可謂一舉兩得。但如今城市生活成本增加,務(wù)工者缺乏技
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