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第十七章執(zhí)行程序第一頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五第一節(jié)執(zhí)行程序概述一、執(zhí)行的概念、特征和條件(一)概念執(zhí)行——人民法院的執(zhí)行組織依照法定程序,對(duì)生效法律文書(shū)中確定的給付內(nèi)容,運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力予以實(shí)現(xiàn)的行為。第二頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行的特征1、執(zhí)行權(quán)只能由人民法院行使2、執(zhí)行具有強(qiáng)制性3、執(zhí)行必須依法進(jìn)行第三頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)執(zhí)行的條件1、執(zhí)行必須以生效法律文書(shū)為依據(jù)。2、執(zhí)行根據(jù)必須具有給付內(nèi)容。3、執(zhí)行必須以負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人逾期不履行義務(wù)為前提。4、未超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期限。第四頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五二、執(zhí)行程序及其與審判程序的關(guān)系(一)執(zhí)行程序的概念執(zhí)行程序——人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)、協(xié)助執(zhí)行人以及其他執(zhí)行當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)行活動(dòng)必須遵守的法律規(guī)范。第五頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行程序與審判程序的關(guān)系1、聯(lián)系(1)都是民事訴訟程序的有機(jī)組成部分(2)二者的最終目的相同(3)審判程序是執(zhí)行程序的前提和基礎(chǔ),執(zhí)行程序是審判程序的后續(xù)和保障第六頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、區(qū)別(1)程序的基礎(chǔ)不同(2)功能不同(3)程序包含的內(nèi)容不同第七頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五三、民事執(zhí)行法(一)民事執(zhí)行的現(xiàn)行主要法律淵源《民事訴訟法》第201-234條《適用意見(jiàn)》第254-303條《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(法釋〔1998〕15號(hào))《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(法釋?zhuān)郏玻埃埃矗荩保堤?hào))《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2008〕13號(hào))(二)民事執(zhí)行立法單獨(dú)的《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》已列入立法規(guī)劃第八頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五第二節(jié)執(zhí)行程序總則一、執(zhí)行主體執(zhí)行主體——依照?qǐng)?zhí)行法律規(guī)定,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),并能夠引起執(zhí)行程序發(fā)生、變更或者終結(jié)的組織或者個(gè)人。第九頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(一)執(zhí)行機(jī)構(gòu)1、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置執(zhí)行庭執(zhí)行局2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要組成人員執(zhí)行庭(局)長(zhǎng)、執(zhí)行員、書(shū)記員和司法警察第十頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行當(dāng)事人1、執(zhí)行當(dāng)事人的稱(chēng)謂債權(quán)人——申請(qǐng)執(zhí)行人、申請(qǐng)人債務(wù)人——被申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人第十一頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、執(zhí)行承擔(dān)(1)公民死亡(2)組織終止(3)組織分立、合并(4)組織名稱(chēng)變更(5)法人分支機(jī)構(gòu)不能清償債務(wù)(6)獨(dú)資企業(yè)不能清償債務(wù)(7)合伙組織不能清償債務(wù)(8)開(kāi)辦單位第十二頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五二、執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行標(biāo)的——也稱(chēng)執(zhí)行對(duì)象,即法院強(qiáng)制執(zhí)行行為所指向的對(duì)象,即執(zhí)行機(jī)構(gòu)采取的迫使債務(wù)人履行義務(wù)、實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利的行為所指向的對(duì)象。第十三頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(一)財(cái)物1、債務(wù)人現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn):動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、存款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等(法律或性質(zhì)不允許執(zhí)行的除外)。2、債務(wù)人可取得的財(cái)產(chǎn):工資收入、對(duì)第三人的債權(quán)等。法院在執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必須費(fèi)用和生活必需品。第十四頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)行為1、可替代的行為:人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成,費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。2、不可替代的行為:經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。第十五頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五三、執(zhí)行根據(jù)執(zhí)行依據(jù)——執(zhí)行機(jī)構(gòu)據(jù)以執(zhí)行的各類(lèi)生效法律文書(shū)的總稱(chēng)。(一)人民法院制作的生效法律文書(shū)1、具有給付內(nèi)容的民事判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、決定書(shū)、支付令2、具有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)第十六頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)其他機(jī)關(guān)或組織制作的生效法律文書(shū)1、國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)制作的具有給付內(nèi)容的仲裁裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)以及仲裁過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定。2、公證機(jī)關(guān)制作的依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)。3、人民法院制作的承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的裁定。第十七頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五四、執(zhí)行管轄(一)級(jí)別管轄與地域管轄1、人民法院制作生效法律文書(shū)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)、決定書(shū),刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分——第一審人民法院或同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行發(fā)生法律效力的支付令——由制作支付令的人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行第十八頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效法律文書(shū)(1)國(guó)內(nèi)仲裁裁決、調(diào)解書(shū)——由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。級(jí)別管轄,參照各地法院受理訴訟案件的級(jí)別管轄的規(guī)定確定。(2)仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉外仲裁裁決、調(diào)解書(shū)——由被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。第十九頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效法律文書(shū)(3)在國(guó)內(nèi)仲裁過(guò)程中:財(cái)產(chǎn)保全——由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。申請(qǐng)證據(jù)保全的——由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。第二十頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效法律文書(shū)(4)在涉外仲裁過(guò)程中:申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全——由被申請(qǐng)人住所在地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。申請(qǐng)證據(jù)保全的——由證據(jù)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。第二十一頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(一)級(jí)別管轄與地域管轄3、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)——由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。級(jí)別管轄,參照各地法院受理訴訟案件的級(jí)別管轄的規(guī)定確定。4、人民法院制作的承認(rèn)外國(guó)法院判決和仲裁機(jī)構(gòu)裁決的裁定——由被執(zhí)行人住所的或者被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。第二十二頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)共同管轄和選擇管轄《執(zhí)行規(guī)定》15條:兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的,當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的,由最先立案的人民法院管轄。第二十三頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)管轄權(quán)爭(zhēng)議《執(zhí)行規(guī)定》16條:人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商解決協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)雙方共同的上級(jí)人民法院指定管轄第二十四頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(四)管轄權(quán)轉(zhuǎn)移《執(zhí)行規(guī)定》17條:基層人民法院和中級(jí)人民法院管轄的執(zhí)行案件,因特殊情況需要由上級(jí)人民法院執(zhí)行的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行。《民事訴訟法》203條:人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。第二十五頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五可責(zé)令限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院的情況:債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的對(duì)法律文書(shū)確定的行為義務(wù)的執(zhí)行,執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的其他有條件執(zhí)行超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的第二十六頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(五)管轄權(quán)異議《執(zhí)行解釋》第3條:當(dāng)事人可自收到執(zhí)行通知書(shū)之日起十日內(nèi)提出管轄權(quán)異議異議成立的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)執(zhí)行案件,并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;異議不成立的,裁定駁回當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議管轄權(quán)異議審查和復(fù)議期間,不停止執(zhí)行第二十七頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五第三節(jié)執(zhí)行程序的一般規(guī)定一、執(zhí)行開(kāi)始(一)申請(qǐng)執(zhí)行1、當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的條件(1)要有以給付為內(nèi)容的執(zhí)行根據(jù);且申請(qǐng)人是執(zhí)行根據(jù)所確定權(quán)利人或者權(quán)利承受人(2)債務(wù)人逾期不履行或者拒絕履行法律文書(shū)確定的義務(wù)(3)在法定的執(zhí)行時(shí)效內(nèi)提出申請(qǐng)(4)必須向有管轄權(quán)的法院提出申請(qǐng)第二十八頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五
2、申請(qǐng)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)提交的文件和證件(1)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)(2)生效法律文書(shū)副本(3)申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明(4)其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或者證件申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用不需預(yù)交第二十九頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)移送執(zhí)行移送執(zhí)行——人民法院在作出裁判后,因?yàn)榍闆r特殊而認(rèn)為有必要時(shí),不待當(dāng)事人的申請(qǐng),直接交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。1、發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書(shū);2、民事制裁決定書(shū);3、刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)。第三十頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五二、執(zhí)行案件的受理與調(diào)查(一)執(zhí)行案件的受理1、申請(qǐng)或者移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效;2、申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人;3、申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng);4、執(zhí)行根據(jù)有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確;5、義務(wù)人在生效法律文書(shū)確定的期限內(nèi)未履行義務(wù);6、屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。第三十一頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行案件的調(diào)查1、法院調(diào)查法院在執(zhí)行過(guò)程中有權(quán)向被執(zhí)行人、有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或者公民個(gè)人,調(diào)查了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕第三十二頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行案件的調(diào)查2、被執(zhí)行人申報(bào)(1)申報(bào)財(cái)產(chǎn)狀況期間當(dāng)前及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況(2)申報(bào)內(nèi)容收入、銀行存款、現(xiàn)金、有價(jià)證券土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn)交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn)債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)第三十三頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行案件的調(diào)查3、申請(qǐng)執(zhí)行人提供申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)向人民法院提供其所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索如果申請(qǐng)人無(wú)法提供,法院應(yīng)依申請(qǐng)或者依職權(quán)調(diào)查第三十四頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五三、執(zhí)行和解(一)執(zhí)行和解的概念和特征1、概念執(zhí)行和解——在執(zhí)行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人在自愿、合法的基礎(chǔ)上平等協(xié)商,就如何履行生效法律文書(shū)確定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系達(dá)成協(xié)議,從而暫停執(zhí)行程序的一種活動(dòng)。第三十五頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、特征(1)執(zhí)行和解是當(dāng)事人行使處分權(quán)的體現(xiàn)。(2)法院執(zhí)行人員不得進(jìn)行調(diào)解。第三十六頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行和解的條件1.執(zhí)行和解必須出于雙方當(dāng)事人自愿。2.和解的內(nèi)容不得違反國(guó)家法律、政策的有關(guān)規(guī)定,不得損害國(guó)家、集體或者他人的合法權(quán)益。3.執(zhí)行和解必須在執(zhí)行程序開(kāi)始之后、終結(jié)之前進(jìn)行。4.執(zhí)行和解必須遵守法定程序,采用書(shū)面形式或者由執(zhí)行人員記入筆錄。第三十七頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)和解協(xié)議的內(nèi)容和形式1、內(nèi)容變更履行的主體標(biāo)的物及其數(shù)額的變更履行期限的延長(zhǎng)履行方式的變更2、形式和解協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式無(wú)書(shū)面協(xié)議的,執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章第三十八頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(四)執(zhí)行和解的效力1、暫停執(zhí)行程序。2、和解協(xié)議履行完畢后,執(zhí)行程序不再恢復(fù),人民法院做執(zhí)行結(jié)案處理。3、一方當(dāng)事人不履行或者不完全履行在執(zhí)行中雙方自愿達(dá)成的和解協(xié)議,對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行原生效法律文書(shū)的,人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行,但和解協(xié)議已履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。第三十九頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五關(guān)于申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的申請(qǐng)期限《適用意見(jiàn)》第267條:申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原法律文書(shū),適用民事訴訟法第219條申請(qǐng)執(zhí)行期限的規(guī)定。申請(qǐng)執(zhí)行期限因達(dá)成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中止,其期限自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計(jì)算。思考該條款的合理性。第四十頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五四、執(zhí)行擔(dān)保(一)概念執(zhí)行擔(dān)?!趫?zhí)行中,被執(zhí)行人因馬上履行執(zhí)行債務(wù)確有困難,向人民法院提供擔(dān)保并經(jīng)債權(quán)人同意,從而獲得暫緩執(zhí)行期間的制度。第四十一頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行擔(dān)保的條件執(zhí)行程序的啟動(dòng)只能以被執(zhí)行人申請(qǐng)開(kāi)始,法院不得依職權(quán)主動(dòng)裁定執(zhí)行擔(dān)保。被執(zhí)行人向法院提供擔(dān)保,包括提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)?;虻谌顺雒鎿?dān)保。須經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人(債權(quán)人)同意。由法院決定是否準(zhǔn)許執(zhí)行擔(dān)保以及暫緩執(zhí)行的期限。第四十二頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)執(zhí)行擔(dān)保的程序1、啟動(dòng)。由被執(zhí)行人提出申請(qǐng),并向法院提供擔(dān)保。2、暫緩期限。人民法院決定暫緩執(zhí)行的,如果擔(dān)保是有期限的,暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)與擔(dān)保期限一致,但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。第四十三頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)執(zhí)行擔(dān)保的程序3、恢復(fù)執(zhí)行(1)被執(zhí)行人或擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣(mài)、毀損等行為的,人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。(2)被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍不履行義務(wù)的,人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn),或者裁定執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn),但執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限。第四十四頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(四)特別規(guī)定人民法院在審理案件期間,保證人為被執(zhí)行人提供保證,人民法院據(jù)此未對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的,案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),即使生效法律文書(shū)中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任,人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。(《執(zhí)行規(guī)定》第85條)第四十五頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五五、執(zhí)行異議(一)概念執(zhí)行異議——當(dāng)事人或者利害關(guān)系人認(rèn)為法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定,依法提出書(shū)面異議的制度。(二)執(zhí)行異議的主體當(dāng)事人、利害關(guān)系人第四十六頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五
(三)執(zhí)行異議的事由1、對(duì)執(zhí)行命令不服2、對(duì)執(zhí)行的措施方法不服3、認(rèn)為執(zhí)行行為違反法定程序4、其他侵害利益的事由第四十七頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(四)執(zhí)行異議的程序1、異議的提出執(zhí)行過(guò)程中以書(shū)面形式向執(zhí)行法院提出2、執(zhí)行異議的審查及裁定自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定理由成立的,裁定撤銷(xiāo)或者改正;理由不成立的,裁定駁回第四十八頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(四)執(zhí)行異議的程序3、復(fù)議(1)裁定送達(dá)之日起十天內(nèi)提出(2)書(shū)面形式(3)可向執(zhí)行法院或其上一級(jí)法院提交復(fù)議材料(4)復(fù)議的審查及裁定上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭,自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查完畢,并作出裁定第四十九頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(五)執(zhí)行異議及復(fù)議的效力原則上不停止執(zhí)行被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止相應(yīng)處分措施的,人民法院可以準(zhǔn)許;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。第五十頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五六、案外人異議及相關(guān)訴訟(一)概念案外人異議——在執(zhí)行程序進(jìn)行中,案外第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利而向法院提出異議的制度。案外人異議的相關(guān)訴訟——法院對(duì)案外人異議做出裁定后,案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,而向人民法院提起訴訟的制度。第五十一頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)案外人異議的條件1、異議的事由為案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利2、提出異議的主體只能是案外人3、提出執(zhí)行異議的時(shí)間只能是執(zhí)行程序開(kāi)始后終結(jié)之前4、應(yīng)向執(zhí)行法院提出異議5、應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出第五十二頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)對(duì)執(zhí)行異議的審查和處理1、審查法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查2、審查期間的處理審查期間可以對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施,但不得進(jìn)行處分。正在實(shí)施的處分措施應(yīng)當(dāng)停止。案外人提供擔(dān)保請(qǐng)求解除保全措施的,人民法院可以準(zhǔn)許;申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。第五十三頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)對(duì)執(zhí)行異議的審查和處理3、裁定理由成立的——裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行。理由不成立的——裁定駁回異議4、裁定后的救濟(jì)案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向法院提起訴訟裁定中止執(zhí)行后,申請(qǐng)執(zhí)行人十五日內(nèi)未提起訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)裁定解除已經(jīng)采取的執(zhí)行措施。第五十四頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(四)案外人異議的相關(guān)訴訟1、提出訴訟的條件(1)法院已對(duì)案外人異議作出裁定(2)當(dāng)事人、案外人對(duì)該裁定不服,且認(rèn)為與原判決、裁定無(wú)關(guān)。(3)在裁定送達(dá)之日起15天內(nèi)提起訴訟(4)向執(zhí)行法院提起訴訟第五十五頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、訴訟請(qǐng)求及訴訟主體(1)案外人為原告對(duì)訴訟標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利,并請(qǐng)求對(duì)執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人為被告如果被執(zhí)行人也反對(duì)案外人所主張的實(shí)體權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告第五十六頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五2、訴訟請(qǐng)求及訴訟主體(2)申請(qǐng)執(zhí)行人為原告請(qǐng)求對(duì)執(zhí)行標(biāo)的許可執(zhí)行,應(yīng)以案外人為被告如果被執(zhí)行人也反對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)以案外人和被執(zhí)行人為共同被告(3)被執(zhí)行人為原告(《執(zhí)行解釋》沒(méi)有規(guī)定)請(qǐng)求確認(rèn)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的沒(méi)有實(shí)體權(quán)利,應(yīng)當(dāng)以案外人為被告第五十七頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五3、法院的處理(1)按訴訟程序?qū)徖恚?)案外人提出訴訟期間不停止執(zhí)行案外人的訴訟請(qǐng)求確有理由或者提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行(3)判決原告理由不成立的,判決駁回其訴訟請(qǐng)求理由成立的,根據(jù)其訴訟請(qǐng)求作出相應(yīng)的裁判第五十八頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五七、執(zhí)行回轉(zhuǎn)(一)概念執(zhí)行回轉(zhuǎn)——人民法院在執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行完畢以后,因據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被依法撤銷(xiāo)或者變更,由執(zhí)行人員采取措施,將執(zhí)行標(biāo)的物恢復(fù)到執(zhí)行程序開(kāi)始前的狀態(tài)的一種制度。第五十九頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的原因1、人民法院作出的判決書(shū)、裁定書(shū)、支付令和調(diào)解書(shū),在執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行完畢以后,該法律文書(shū)經(jīng)過(guò)審判監(jiān)督程序被依法撤銷(xiāo)或者變更。2、人民法院作出先予執(zhí)行裁定后,在執(zhí)行完畢后,申請(qǐng)人在訴訟中敗訴。3、其他機(jī)關(guān)制作的、依法由人民法院執(zhí)行的法律文書(shū),被人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)的或者變更。第六十頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的條件和程序1、執(zhí)行回轉(zhuǎn)的時(shí)間必須是在執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行完畢以后2、據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或變更是執(zhí)行回轉(zhuǎn)的前提條件。3、執(zhí)行回轉(zhuǎn)的提起,可由當(dāng)事人申請(qǐng),也可以由人民法院依職權(quán)進(jìn)行。第六十一頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)執(zhí)行回轉(zhuǎn)的條件和程序4、執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)包括已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)本身以及孳息。5、執(zhí)行回轉(zhuǎn)由原執(zhí)行法院管轄,且應(yīng)當(dāng)重新立案。6、執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí),已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的,應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的,可以折價(jià)抵償。第六十二頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五八、參與分配(一)參與分配的概念參與分配——在執(zhí)行程序中,因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債權(quán)人的全部債權(quán),申請(qǐng)執(zhí)行人以外的其他債權(quán)人憑有效的執(zhí)行根據(jù)申請(qǐng)加入已開(kāi)始的執(zhí)行程序,全體債權(quán)人從執(zhí)行標(biāo)的物的變價(jià)中獲得公平清償?shù)闹贫取5诹?yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(二)參與分配的適用條件1、申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人必須已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)?!耙呀?jīng)起訴”但沒(méi)有取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人不能申請(qǐng)參與分配2、須申請(qǐng)執(zhí)行及參與分配的債權(quán)均為金錢(qián)債權(quán)。3、參與分配的債權(quán)人必須是兩個(gè)以上4、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有的債權(quán)。5、參與分配申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開(kāi)始后,被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)被清償前提出。6、被執(zhí)行人是公民或者其他組織。第六十四頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(三)參與分配的程序1、參與分配的申請(qǐng)申請(qǐng)人應(yīng)向原申請(qǐng)執(zhí)行法院提交申請(qǐng)書(shū)執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請(qǐng)書(shū)轉(zhuǎn)交給主持分配的法院2、主持分配的法院由首先查封、扣押或者凍結(jié)的法院主持進(jìn)行第六十五頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五3、參與分配的順序(1)執(zhí)行費(fèi)等訴訟費(fèi)用(2)被執(zhí)行人所欠職工工資、補(bǔ)償金及應(yīng)劃入個(gè)人賬戶的社保費(fèi)(3)其他社保費(fèi)和所欠稅款(4)工程款(5)設(shè)有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)(6)普通債權(quán)不足清償同一順序的清償要求的,按比例分配;普通債權(quán)人按比例分配。第六十六頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五4、財(cái)產(chǎn)分配方案的確定(1)法院制作財(cái)產(chǎn)分配方案(2)債權(quán)人或被執(zhí)行人可提出異議(3)法院應(yīng)通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人(4)分配方案的修正(5)對(duì)分配方案的訴訟(6)未提出訴訟按原分配方案分配第六十七頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(四)債權(quán)人可以申請(qǐng)繼續(xù)執(zhí)行的情形被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被分配給各債權(quán)人后,被執(zhí)行人對(duì)其剩余債務(wù)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)繼續(xù)依法執(zhí)行第六十八頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五(五)企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)參照辦理的情形被執(zhí)行人為企業(yè)法人,其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,可以告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn);但是,對(duì)于未經(jīng)清理或者清算而撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或者歇業(yè),其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第90條至95條的規(guī)定,對(duì)各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償(最高法院《執(zhí)行若干問(wèn)題規(guī)定》第96條)。第六十九頁(yè),共七十八頁(yè),編輯于2023年,星期五九、到期債權(quán)的執(zhí)行(一)概念(對(duì)第三人)到期債權(quán)的執(zhí)行——也稱(chēng)代位申請(qǐng)執(zhí)行是指被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)第三人享有到期債權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)谝欢ǖ那闆r下對(duì)該第三人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行?!哆m用意見(jiàn)》300條《執(zhí)行規(guī)定》61-69條第
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