大學(xué)生法律能力缺失原因分析

大學(xué)生法律能力缺失原因分析

法律能力是公民運(yùn)用所具有的法律知識(shí)來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)自己的行為，解決沖突和矛盾，維護(hù)自身的合法權(quán)益，追究違法行為的綜合性的法律責(zé)任的能力。法律能力的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不僅要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，更要把所學(xué)的法律知識(shí)運(yùn)用到法治實(shí)踐中去，真正做到理論與實(shí)踐的結(jié)合。大學(xué)生法律能力是指大學(xué)生這一特殊群體在知法、守法、用法、護(hù)法等方面體現(xiàn)出來(lái)的法律綜合素質(zhì)。

一、高校大學(xué)生法律能力現(xiàn)狀

大學(xué)生這一個(gè)特殊的社會(huì)群體，未來(lái)社會(huì)的精英，其法律能力在整個(gè)社會(huì)中具有較高的示范作用。大學(xué)生法律能力究竟如何?為了了解這一問(wèn)題，筆者于20XX年3月對(duì)宜春學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的部分本科生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，雖然涉及人數(shù)不多，但也從一定的程度上反映出大學(xué)生的法律能力現(xiàn)狀堪憂(yōu)。存在的問(wèn)題主要有:

守法能力較差

守法是法治社會(huì)對(duì)公民的最基本的要求，法律只有在被全體公民普遍遵守的前提下，才可能對(duì)少數(shù)違法犯罪者給予有效的制裁，也才能實(shí)現(xiàn)法治的最終目標(biāo)。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分在校大學(xué)生均認(rèn)同遵守法律的重要性，但也存在以下問(wèn)題:1．徘徊在道德與法律邊緣。如:在回答“你在互聯(lián)網(wǎng)上有過(guò)哪些不良行為:A、傳播過(guò)不良信息，B、查看過(guò)不良網(wǎng)站c、侮辱謾罵過(guò)他人”這一問(wèn)題時(shí)，6%的同學(xué)選擇A，18%的同學(xué)選擇B，34%的同學(xué)選擇了c，其他的同學(xué)選擇了2種以上的行為。在回答“對(duì)親朋好友或者熟人的非法獲利行為:A譴責(zé)并加以勸告;B置之不理;c理解并羨慕”這一問(wèn)題時(shí)，56%的同學(xué)選擇了A，30%的同學(xué)選擇了B，6%的同學(xué)選擇了c，其他同學(xué)選擇了2種以上的行為。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，至少在一個(gè)側(cè)面反映出同學(xué)們法律意識(shí)的淡薄，分不清道德與法的界限，違法與犯罪的界限。2．大學(xué)生犯罪率也有上升的趨勢(shì)，從20XX年的藥家鑫案件到20XX年的復(fù)旦大學(xué)投毒案，這些發(fā)生在象牙塔內(nèi)的大學(xué)生身上的真實(shí)典型案件，不能不引起我們的深思。大學(xué)生之所有會(huì)走上犯罪的道路，很大原因是對(duì)自己的行為是否觸犯法律并不很了解，正如原清華大學(xué)學(xué)生劉海洋所說(shuō)“我們一上大學(xué)就學(xué)了法律基礎(chǔ)課，學(xué)了民法和刑法等法律，但我只知道獵殺野生動(dòng)物違法，用試劑燒傷動(dòng)物園的動(dòng)物是不是違法就不清楚了，現(xiàn)在我知道是違法了。”

用法能力較弱

大學(xué)生用法能力較弱，最直接的體現(xiàn)就是他們不知道如何用法律武器來(lái)維護(hù)自身以及他人的合法權(quán)益。如在回答“當(dāng)你的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，你首先想到的是?A、用法律武器來(lái)保護(hù)自己;B、通過(guò)武力解決;c、利用關(guān)系解決;D、感覺(jué)很委屈，但認(rèn)為沒(méi)辦法;E、根本就沒(méi)有在意過(guò)這事”這一問(wèn)題時(shí)，40%的同學(xué)選擇了A，18%的同學(xué)選擇了c，24%的同學(xué)選擇了D，2%的同學(xué)選擇了E。筆者對(duì)選擇A的同學(xué)進(jìn)行了“如何用法律武器來(lái)保護(hù)”的詢(xún)問(wèn)，大多數(shù)同學(xué)都表示不清楚，或不知道。在回答“當(dāng)你利用業(yè)余時(shí)間參加勤工儉學(xué)時(shí)，你有沒(méi)有意向想與用人單位簽訂勞動(dòng)合同?A、有B、沒(méi)有”這一問(wèn)題時(shí)，還是有44%，將近一半的同學(xué)選擇“沒(méi)有”，筆者需要說(shuō)明的是，這次問(wèn)卷調(diào)查是在人力資源管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)行的，而在調(diào)查之前的一個(gè)學(xué)期，該專(zhuān)業(yè)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了《勞動(dòng)與社會(huì)保障法》這一課程，雖然剛剛學(xué)過(guò)這門(mén)課程，可還是有將近一半的同學(xué)依然沒(méi)有運(yùn)用所學(xué)維護(hù)自身的意識(shí)，這也從一個(gè)側(cè)面反映出同學(xué)對(duì)所學(xué)知識(shí)的不夠重視，不能很好的學(xué)以致用。

護(hù)法能力不強(qiáng)

護(hù)法能力是法律能力的高級(jí)階段，是指大學(xué)生自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)的能力。當(dāng)今社會(huì)，不僅要求公民自覺(jué)守法，也要求公民在能守法的基礎(chǔ)上自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，對(duì)于大學(xué)生亦是如此，而自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)的直接體現(xiàn)就是見(jiàn)義勇為。筆者在問(wèn)卷調(diào)查中安排了這樣一個(gè)問(wèn)題，“如果遇見(jiàn)歹徒，你是否會(huì)見(jiàn)義勇為，挺身而出?A是B不會(huì)”，其中62%的同學(xué)選擇了B，36%的同學(xué)選擇了A，還有4%的同學(xué)沒(méi)有給出答案，由此可見(jiàn)，大部分大學(xué)生還是缺乏與違法犯罪行為做斗爭(zhēng)的勇氣和決心，護(hù)法能力可見(jiàn)一斑。

二、大學(xué)生法律能力缺失的原因分析

大學(xué)生法律能力現(xiàn)狀堪憂(yōu)，存在以上諸多問(wèn)題，追其根源，不僅僅是大學(xué)生自身的原因，也是社會(huì)、學(xué)校、家庭等外在因素共同影響的結(jié)果，具體原因如下:

法律知識(shí)匱乏

法律知識(shí)是法律能力形成的重要基礎(chǔ)，法律知識(shí)是否豐富直接決定了法律能力的高低。大學(xué)生們對(duì)于法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，基本上是從義務(wù)教育階段開(kāi)始的，一直到高中階段，政治課都有對(duì)于我國(guó)最基本的法律基礎(chǔ)知識(shí)的介紹。進(jìn)入到大學(xué)，大一基本上每個(gè)專(zhuān)業(yè)都開(kāi)設(shè)了思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門(mén)課程，對(duì)絕大多數(shù)同學(xué)而言，都還是希望多了解一些法律知識(shí)的，如回答“你希望多了解一些法律知識(shí)嗎?”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，90%的同學(xué)回答的是希望，這也反映出大學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的渴求，雖說(shuō)如此，但遺憾的是，通過(guò)這么多年的學(xué)習(xí)，大學(xué)生對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)的掌握少之又少，至于我國(guó)有哪些部門(mén)法?民法、刑法、行政法、勞動(dòng)法有哪些主要內(nèi)容?這些更深入一點(diǎn)的問(wèn)題，則基本上沒(méi)有答案。對(duì)很多在校大學(xué)生而言，他們對(duì)法律知識(shí)的了解，基本上還停留在“殺人償命，欠債還錢(qián)”這種最基本的理論水平，更不要說(shuō)形成系統(tǒng)的法律知識(shí)理論了。

法律意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄

原北京大學(xué)教授沈宗靈認(rèn)為:法律意識(shí)，泛指人們關(guān)于法的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱(chēng)，其含義類(lèi)似于我們?nèi)粘Ｉ钪兴Q(chēng)的“法制觀念”。大學(xué)生的法律意識(shí)雖然有所提高，但仍存在不少問(wèn)題。筆者的調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略得到了大學(xué)生們的普遍認(rèn)可，如在回答“你認(rèn)為法律在現(xiàn)實(shí)生活中的作用如何?A、非常有用B、一般c、基本沒(méi)用D、法律不如權(quán)力有用”這一問(wèn)題時(shí)，78%的同學(xué)選擇了A和B，雖然還有少部分同學(xué)選擇了D，但這一數(shù)據(jù)可以肯定的是，法制觀念已經(jīng)被大學(xué)生們普遍接受。即便如此，仍有些數(shù)據(jù)顯示部分大學(xué)生法律意識(shí)不強(qiáng)，法治觀念淡薄，如在回答“人情、權(quán)力大于國(guó)法這一現(xiàn)象時(shí):A反對(duì);B理解;c必然存在”這一問(wèn)題時(shí)，30%的同學(xué)選擇了A，28%的同學(xué)選擇了B，36%的同學(xué)選擇了c，選擇B和c的同學(xué)比例竟然達(dá)到了64%，這反映出同學(xué)們一方面愿意接受法治國(guó)家的先進(jìn)理念，希望依法治國(guó)能夠成為現(xiàn)實(shí)，另一方面又深受幾千年來(lái)中國(guó)封建特權(quán)等級(jí)思想的影響，“權(quán)大于法，人情大于法”觀念在內(nèi)心深處仍然占有一席之地。

社會(huì)環(huán)境的影響

1．傳統(tǒng)人治思想的的影響

幾千年的封建專(zhuān)制體制以及封建家長(zhǎng)制思想在我國(guó)傳統(tǒng)文化理念中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，這種根深蒂固的人治思想極力強(qiáng)調(diào)權(quán)力至上，導(dǎo)致人們對(duì)權(quán)力的敬畏與崇拜，對(duì)自身政治權(quán)利的漠視，形成了義務(wù)本位，缺乏民主和法制的傳統(tǒng)。正像梁治平先生曾指出的“我們的法律并不是西方人慣常理解的那種，毋寧說(shuō)他們不是法律，而是壓制法律的東西。它是執(zhí)行道德的工具，是附加了刑罰的禮?！比酥嗡枷朊黠@不利于大學(xué)生法律能力的培養(yǎng)，它破壞了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，使大學(xué)生們不是置身于法律至上的意識(shí)形態(tài)之中，而仍然身處權(quán)力至上，權(quán)大于法的傳統(tǒng)思想之下，特別是當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)的“我爸是李剛”、“我舅是市長(zhǎng)”的奇特現(xiàn)象，更是加劇了大學(xué)生對(duì)法律信仰的迷失，以至于在我們的問(wèn)卷調(diào)查中還是會(huì)出現(xiàn)64%的同學(xué)理解和認(rèn)可人情、權(quán)力大于國(guó)法這一社會(huì)現(xiàn)象。

2．家庭法律教育的缺失

家庭是社會(huì)最基本的細(xì)胞，家庭教育的成敗往往在很大程度上取決于父母的素質(zhì)高低，家長(zhǎng)的法律知識(shí)的多少、法律思維及法律行為習(xí)慣對(duì)孩子的成長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。在筆者的問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)于“你生活中的法律知識(shí)是從什么地方來(lái)的?A、電視上;B、報(bào)紙上;c、學(xué)校的課本上;D、家庭的影響;E、其他”這一問(wèn)題的回答，49位同學(xué)沒(méi)有一位選擇備選項(xiàng)D，由此可見(jiàn)，家庭教育對(duì)于法律知識(shí)的傳播幾乎為零。中國(guó)幾千年的封建家長(zhǎng)制作風(fēng)以及目前的應(yīng)試教育的現(xiàn)狀，造成了中國(guó)家庭教育往往重視孩子的考試分?jǐn)?shù)，培養(yǎng)孩子勤奮好學(xué)的品質(zhì)，而忽視，甚至忽略其他綜合素質(zhì)的發(fā)展，這其中當(dāng)然也包括對(duì)孩子法律素質(zhì)的培養(yǎng)，法律素質(zhì)的培養(yǎng)觀念可以說(shuō)基本上沒(méi)有在家庭教育中樹(shù)立起來(lái)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，這也成為大學(xué)生法律能力不強(qiáng)和缺失的重要原因之一。

3．網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響

從上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)始，網(wǎng)絡(luò)逐漸豐富了人們的生活，隨著各高校網(wǎng)絡(luò)的廣泛建成及校園內(nèi)外網(wǎng)的開(kāi)通，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息、課內(nèi)外學(xué)習(xí)及休閑娛樂(lè)的最主要的工具，它直接影響著大學(xué)生的認(rèn)知、心理和情感，進(jìn)而影響他們的行為模式、價(jià)值取向和道德法律觀念。網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生們帶來(lái)了巨大便利，但不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)也并非一方凈土，網(wǎng)絡(luò)上的一些不良的黃色及暴力信息對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生誘惑，甚至將他們引上違法犯罪的道路。

三、大學(xué)生法律能力培養(yǎng)的對(duì)策

加強(qiáng)大學(xué)生法治教育，豐富大學(xué)生法律知識(shí)

如上所述，在筆者的問(wèn)卷調(diào)查中，大學(xué)生法律知識(shí)的獲取途徑主要是學(xué)校和相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)及媒體，而在最主要的學(xué)校教育中，筆者感覺(jué)到學(xué)生很難真正掌握相關(guān)的法律知識(shí)，更談不上系統(tǒng)掌握法學(xué)理論知識(shí)，這是造成大學(xué)生法律能力不強(qiáng)甚至缺失的最主要原因，而教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)大學(xué)生法律能力的中心環(huán)節(jié)，據(jù)筆者了解，因課時(shí)所限，我校絕大多數(shù)教師對(duì)法律基礎(chǔ)課的教學(xué)模式仍然是以灌輸式、講授式為主，即使在課堂教學(xué)中會(huì)穿插一些小案例，也是以教師講授為主，這樣對(duì)于非法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)講，很難真正掌握相關(guān)的法律知識(shí)。因此，針對(duì)這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生法治教育，豐富大學(xué)生法律知識(shí)，具體思路如下:

1．針對(duì)課時(shí)局限

應(yīng)在大二、大三階段增加相關(guān)法學(xué)選修課，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣選修相關(guān)的民法、商法、刑法等理論課程，使學(xué)生能更系統(tǒng)掌握一門(mén)以上的法學(xué)理論。

2．針對(duì)課堂教學(xué)效果不佳狀況

應(yīng)改變現(xiàn)在的教學(xué)模式，提高案例教學(xué)在課堂中的應(yīng)用，教師的講授和學(xué)生的學(xué)習(xí)通過(guò)案例的組織、分析、討論、總結(jié)、評(píng)論，甚至也可以采用慕課教學(xué)方法，把枯燥的法條和理論與實(shí)踐相結(jié)合，真正做到學(xué)以致用，提高同學(xué)們的分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，這也相對(duì)提高了教師在組織教學(xué)上的能力，要求教師在講授每一個(gè)系統(tǒng)知識(shí)時(shí)，都要尋找相關(guān)典型案例，把重要的知識(shí)點(diǎn)通過(guò)與案例相結(jié)合，在組織學(xué)生分析、討論、總結(jié)的過(guò)程中掌握法學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)。

3．改變法律基礎(chǔ)與思想道德修養(yǎng)課程單純教授法律基礎(chǔ)知識(shí)或思政知識(shí)

而要使兩者相結(jié)合，互相滲透，在增強(qiáng)大學(xué)生法律能力的同時(shí)，相應(yīng)提高他們的道德水準(zhǔn)。

營(yíng)造社會(huì)、學(xué)校、家庭立體式培養(yǎng)環(huán)境，增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)

大學(xué)生法律能力的提升除自身因素外，還需要社會(huì)、學(xué)校、家庭共同營(yíng)造具有法律氛圍的大環(huán)境。

1．完善法治環(huán)境

在國(guó)家層面上，應(yīng)盡快改變傳統(tǒng)人治思想對(duì)大學(xué)生的影響，樹(shù)立法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。首先，應(yīng)加強(qiáng)民主立法，注意參加立法主體的廣泛性，在有可能的情況下，促成大學(xué)生群體積極參與立法;其次，在執(zhí)法環(huán)節(jié)，要嚴(yán)肅執(zhí)法，依法行政，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;第三，積極實(shí)現(xiàn)司法公正。

2．培育校園法治環(huán)境

堅(jiān)持依法治校。高校是社會(huì)的一個(gè)組成部分，在習(xí)近平總書(shū)記提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，高校也應(yīng)嚴(yán)格推進(jìn)依法治校，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范各種辦學(xué)和管理行為，讓大學(xué)生時(shí)刻感覺(jué)到法就在身邊，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度，在大學(xué)校園中形成濃厚的學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的法制教育氛圍。

3．法制進(jìn)家庭

家庭在大學(xué)生整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用是顯而易見(jiàn)的，因此，應(yīng)努力提高家長(zhǎng)的法律素質(zhì)，在全社會(huì)應(yīng)以家庭為單位，形成家庭學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，讓這種氛圍形成一種潛移默化的作用，使大學(xué)生從小就能在家庭環(huán)境中感受到法的威嚴(yán)，知道法對(duì)人們行為的規(guī)范作用，哪些事情能做，哪些事情不能做。

4．建設(shè)健康向上的互聯(lián)網(wǎng)體系

目前我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的立法少之又少，因此首先要建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督管理，及時(shí)清理網(wǎng)絡(luò)不良信息，減少對(duì)大學(xué)生的負(fù)面影響。

建構(gòu)有效實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)大學(xué)生法律能力

大學(xué)生法律實(shí)踐教育，是提高大學(xué)生法律能力的關(guān)鍵，大學(xué)生實(shí)踐教育的缺位是導(dǎo)致大學(xué)生守法和護(hù)法能力不