典權(quán)制度的重構(gòu)

[摘要]典權(quán)制度在我國有千余年的歷史，并且已經(jīng)具有一個完善的體系，但于現(xiàn)實中卻呈現(xiàn)日趨式微之勢。本文在分析了典權(quán)存在的價值的基礎(chǔ)上提出了擴大典權(quán)標的范圍，以此充分發(fā)揮它的價值，賦予其第二次生命。

[關(guān)鍵詞]典權(quán)標的建設(shè)用地使用權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)飛機船舶汽車一體原則

典權(quán)是指出典人支付典價，而占有典物，并對其使用，收益的權(quán)利。是我國固有法上的一項古老的制度，已形成較完備的體系。在解放前曾為人們廣泛適用，然時至今日卻呈式微之勢。學術(shù)界對于在我國物權(quán)法中是否規(guī)定典權(quán)制度頗有爭議。筆者認為典權(quán)制度具有其他制度所不可取代之處，具有融通資金，提高整個社會資源利效率的作用，應(yīng)予保留。但為了充分發(fā)揮典權(quán)制度的價值，有必要對其進行重構(gòu)——典權(quán)之標的不僅限于房屋還應(yīng)包括其它一些不動產(chǎn)物權(quán)，即建設(shè)用地使用權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)和飛機，船舶，汽車三項動產(chǎn)。

一，典權(quán)制度存在的價值

典權(quán)廢除者所持的理由主要有：1，典權(quán)的產(chǎn)生是因為中國傳統(tǒng)觀念認為變賣祖產(chǎn)屬敗家，受人恥笑。而現(xiàn)在人們思想觀念已變，無需再保留。2，現(xiàn)代融資手段眾多，其融資功能完全可由抵押擔保，不動產(chǎn)質(zhì)，銀行貸款取代；其用益功能亦可由租賃，買回合同取代。3，目前的現(xiàn)實生活中出典現(xiàn)象已十分稀少，典權(quán)制度趨向式微，保留典權(quán)已無意義。對此，筆者持不同觀點：

（一），心理因素于立法時是一個不應(yīng)忽略的因素。

首先，中華民族情感中歷來就有（即使現(xiàn)在也不曾遺棄）故土難離，落葉歸根情結(jié)?，F(xiàn)在我國人口流動性越來越大，農(nóng)民進城務(wù)工，本市公民到外省市做生意及出國等現(xiàn)象越來越稀松平常。倘若他們想保留自己的房屋待回鄉(xiāng)養(yǎng)老時用，出典不可不謂是一個好的選擇。其次，對私有財產(chǎn)的重視和固守是一種普遍的心理。雖然現(xiàn)在市場經(jīng)濟發(fā)達，人民觀念有很大變化，不再視出賣不動產(chǎn)為對不起祖宗的羞恥之事。但是，不動產(chǎn)畢竟價值很大，是人們生存的十分重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，對它的所有權(quán)的有無，對人的心理影響有很大的不同?！俺龅洹倍恰百u掉”，出典人的心理上會多一些安慰，感情上更易接受[1].

（二），典權(quán)具有融資及用益雙重經(jīng)濟效用，同時于用益方面又體現(xiàn)著雙重用益性價值，是最大限度發(fā)揮物的價值潛力的重要手段。

首先，在典權(quán)法律關(guān)系中，典權(quán)人可取得典物的使用收益，典價的擔保和取得典物所有權(quán)的期待權(quán)；出典人可保有典物的所有權(quán)而同時獲得相當與買價的資金運用，以此，發(fā)揮了典物的雙重經(jīng)濟效用。其次，典權(quán)人處于近乎所有人的地位，可依其意思以任何方式對典物使用收益，亦可出租典物，轉(zhuǎn)讓典權(quán)，于典權(quán)上設(shè)定抵押擔保；出典人因仍為典物的所有人，可轉(zhuǎn)讓典物，于典物上設(shè)定抵押擔保，以此，典物的價值得到了最大的利用。最后，典權(quán)制度具有擔保抵押，不動產(chǎn)質(zhì)，銀行貸款，租賃，買回合同，買賣等制度所不可取代之處[2].由此可見，典權(quán)制度是促進資金融通，優(yōu)化資源配置，提高資源利用率的一項不可替代的重要手段。

（三），典權(quán)制度在目前的現(xiàn)實社會中日趨式微是不可否認的事實，究其原因有三：第一，在大陸的民事基本法中未規(guī)定典權(quán)制度。一項制度只有由法律正式確認后才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，此點是不能由司法解釋或批復(fù)取代的。因為后者不利于人們對制度產(chǎn)生內(nèi)心確信和安全感，也不利于人們對制度的普遍了解，防礙了制度在現(xiàn)實社會中的適用。第二，新中國成立后，在相當長的一段歷史時期，我國實行福利分房和計劃經(jīng)濟，典權(quán)失去了其存在的社會制度基礎(chǔ)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。雖十一屆三中全會后逐步建立和完善了市場經(jīng)濟，但新成長起來的一代人對典權(quán)制度卻是陌生的。第三，一個制度最初產(chǎn)生必有一定的社會因素，但隨著社會變遷，原本的這種因素必將漸漸消亡，因而在典權(quán)傳統(tǒng)因素失去作用而其潛在的新的價值卻未被發(fā)現(xiàn)或利用時，其呈現(xiàn)式微之趨勢也是可想而知的。

但在現(xiàn)實社會中典權(quán)制度呈現(xiàn)式微之勢是否就意味著其應(yīng)該退出歷史舞臺呢？筆者持否定態(tài)度。一種制度的產(chǎn)生是與其所處的社會背景密切聯(lián)系的，而筆者認為制度的發(fā)展規(guī)律似乎可以作這樣的描述：在社會需要的刺激與推動之下，制度的外在價值不斷內(nèi)化為其自身性質(zhì)再產(chǎn)生新的外在價值——這樣一個周而復(fù)始的循環(huán)過程，因此設(shè)立某項制度的初衷并不一定與該制度顯示的性質(zhì)及表現(xiàn)出來的外在價值相一致，但一種制度發(fā)展的歷史過程中的每一次這樣的循環(huán)都將對其后來的性質(zhì)發(fā)展打下深刻的烙印，也將對后世對制度的理解產(chǎn)生重大的影響[3].

已如上述，典權(quán)制度可以提高整個社會的資源利用效率，具有其他相關(guān)制度不可取代之處。而評價一個制度是否具有存在價值時，應(yīng)著眼于其是否具有實際生命力和社會經(jīng)濟意義。典權(quán)在我國已有千余年歷史，已形成了一個較完善的制度體系，利用此完善的制度賦予其新的內(nèi)涵，使其在現(xiàn)代社會中形成新的價值，獲得完全超越以往的第二次生命。于此，筆者不揣冒昧，認為擴大典權(quán)標的范圍，使其融資及雙重用益功能得以充分發(fā)揮，不失為重建典權(quán)制度任務(wù)之一。

二，典權(quán)標的的歷史狀況

典權(quán)制度究竟起源于何時，并無定論，有待進一步研究。從典權(quán)制度的歷史發(fā)展來看，其長期處于比較混亂的狀態(tài)中。在古代，不論動產(chǎn)，不動產(chǎn)或人身，如讓給他方占有，以作擔保，均稱為質(zhì)。例如周禮地官，質(zhì)人掌稽市之書契，長曰質(zhì)，短曰劑，及春秋戰(zhàn)國時，有周鄭交質(zhì)，秦昭王之子質(zhì)與趙，燕太子質(zhì)于秦。兩漢以來，則往往以典代質(zhì)，例如唐杜甫詩，“朝回日日典春衣”。宋戴復(fù)古詩，“絲未落車圖贖典”，宋陸游詩，“新寒換典衣”，此均指動產(chǎn)質(zhì)而言。舊唐書卷一四O列傳“節(jié)度使姚南仲先寓居鄭州，典質(zhì)良田數(shù)頃”。唐書列傳七十二卷一四七載“盧群化節(jié)度，嘗客于郾，質(zhì)良田以耕”。此即指不動產(chǎn)之典而言，或典質(zhì)并用或單稱質(zhì)，或有稱典為當亦有典當并稱，例如后漢書劉虞傳，有虞所賚賞典當胡夷之說[4].可見，在典權(quán)歷史上長期存在著典，當，質(zhì)三個概念模糊不清，混用的狀況。究竟何物可為典權(quán)之標的，法無明文規(guī)定，完全依民間習慣由當事人自由決定。不動產(chǎn)，動產(chǎn)，產(chǎn)生收益的不動產(chǎn)物權(quán)，甚至妻子兒女亦可出典。直至1930年《民國民法典》頒布，方將上述法律關(guān)系明確區(qū)分開來，規(guī)定質(zhì)為移轉(zhuǎn)動產(chǎn)占有的擔保制度，而典權(quán)的標的僅限于不動產(chǎn)。

三，擴大典權(quán)之標的范圍的可行性

（一）

建設(shè)用地使用權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)得為典權(quán)之標的

1，

從比較法角度看。

國外無典權(quán)制度，但有與其相近的不動產(chǎn)質(zhì)制度。日本的不動產(chǎn)質(zhì)，地上權(quán)，永佃權(quán)均可為標的。在法國的不動產(chǎn)質(zhì)，用益權(quán)及永佃權(quán)亦然。之

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