《區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與管理》第二講 區(qū)域經(jīng)濟的形成與發(fā)展 第五節(jié) 經(jīng)濟區(qū)劃理論

第五節(jié)經(jīng)濟區(qū)劃理論

第五節(jié)經(jīng)濟區(qū)劃理論

一、概述二、單一功能經(jīng)濟區(qū)劃三、多功能綜合區(qū)劃四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃五、總結(jié)一、概述經(jīng)濟區(qū)劃的概念——經(jīng)濟區(qū)劃是根據(jù)社會勞動地域分工的規(guī)律、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平和特征的相似性、經(jīng)濟聯(lián)系的密切程度，或者依據(jù)國家經(jīng)濟社會的發(fā)展目標與任務分工，對國土進行的戰(zhàn)略性區(qū)劃不只是綜合經(jīng)濟區(qū)的劃分，是手段，不是目的經(jīng)濟區(qū)劃類型——單一功能經(jīng)濟區(qū)劃多功能綜合區(qū)劃二、單一功能經(jīng)濟區(qū)劃單一功能區(qū)劃分的標準地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的條件一致，或是在經(jīng)濟發(fā)展中所遇到的問題類似在地理上連接成片（均質(zhì)區(qū)）單一功能區(qū)劃分的類型劃分依據(jù)：為了達到某個特定經(jīng)濟發(fā)展的目的劃分類型：為了在全國或大地區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃發(fā)展、合理布局某個經(jīng)濟部門而規(guī)劃的部門經(jīng)濟區(qū)，如農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等。為了解決某些局部地區(qū)的特定經(jīng)濟問題而劃分的經(jīng)濟區(qū)，如經(jīng)濟貧困區(qū)、經(jīng)濟蕭條區(qū)、經(jīng)濟過度聚集區(qū)等。二、單一功能經(jīng)濟區(qū)劃

——貧困區(qū)劃分目的找出那些在經(jīng)濟發(fā)展中確實存在困難的區(qū)域，以便采取措施，使其擺脫困境，走上自力更生發(fā)展的道路區(qū)劃指標：失業(yè)率、人均收入、每千人口的職工人數(shù)、初級產(chǎn)業(yè)比重、住房及衛(wèi)生條件、教育區(qū)劃方法加權(quán)指數(shù)法對每個區(qū)域的各項指標加權(quán)求出貧困程度指數(shù)，根據(jù)一定標準劃分出貧困區(qū)量圖分析法二、單一功能經(jīng)濟區(qū)劃圖中字母加數(shù)字表示區(qū)域編號圖中左上角數(shù)字為失業(yè)率圖中右下角數(shù)字為人均收入根據(jù)加權(quán)平均方法可對此12個區(qū)域進行劃分類別公式：綜合分值＝2×失業(yè)率＋(1000－人均收入)/50三、多功能綜合區(qū)劃目的使每個區(qū)域都能建立合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，最大限度地取得聚集經(jīng)濟效益使每個區(qū)域都能發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，在全國勞動地域分工中發(fā)揮特定的作用。原則區(qū)內(nèi)自然、經(jīng)濟、社會條件的相似性和區(qū)際差異性相結(jié)合地區(qū)專門化與綜合發(fā)展相結(jié)合地區(qū)中心城市與腹地相結(jié)合盡可能與行政區(qū)界線保持一致同級經(jīng)濟區(qū)之間在地理范圍上不宜重疊或交叉，各同級經(jīng)濟區(qū)地域范圍的總和覆蓋上一級經(jīng)濟區(qū)的范圍，全國性的綜合經(jīng)濟區(qū)應覆蓋全部國土方法按地域分工劃分以城市為中心劃分經(jīng)濟區(qū)四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃我國的經(jīng)濟區(qū)劃我國經(jīng)濟布局的地域組織形式宏觀經(jīng)濟地帶的劃分綜合經(jīng)濟區(qū)劃流域區(qū)的劃分四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃概念經(jīng)濟區(qū)劃是政府干預經(jīng)濟生活的一種手段，目的是發(fā)揮各地區(qū)的經(jīng)濟優(yōu)勢，協(xié)調(diào)地區(qū)利益與國家利益經(jīng)濟區(qū)劃要求科學性強經(jīng)濟區(qū)劃完成以后，應在政策和管理等方面給予支撐

四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃經(jīng)濟區(qū)劃的類型單一功能經(jīng)濟區(qū)劃：是指為達到某種特定經(jīng)濟發(fā)展目標而進行的經(jīng)濟區(qū)劃部門經(jīng)濟區(qū)劃：是指在大區(qū)域范圍內(nèi)合理布局規(guī)劃某個經(jīng)濟部門而進行的經(jīng)濟區(qū)劃經(jīng)濟問題區(qū)劃：為解決某些局部地區(qū)的特定經(jīng)濟問題而進行的經(jīng)濟區(qū)劃多功能綜合經(jīng)濟區(qū)劃：是為了充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，合理組織各行業(yè)與城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)與非生產(chǎn)聯(lián)系，建立合理的區(qū)際分工與協(xié)作而進行的經(jīng)濟區(qū)劃流域區(qū)劃：以河流為中心，大致以分水嶺為界線劃分區(qū)域，其目的是結(jié)合河流整治進行全流域的經(jīng)濟開發(fā)綜合經(jīng)濟區(qū)劃：為了充分考慮發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，以專業(yè)化與綜合化為原則的經(jīng)濟區(qū)劃

四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃量圖分析法確定指標

按一定標準將每一個地區(qū)的各項指標分為優(yōu)、中、差三等

上限值：平均值+1/4均方差

下限值：平均值-1/4均方差

根據(jù)各項指標優(yōu)、中、差的個數(shù)，將區(qū)域分為優(yōu)、中、劣三種

優(yōu)≥中+劣優(yōu)等區(qū)

優(yōu)+中≥劣中等區(qū)

劣>優(yōu)+中劣等區(qū)

判斷指標選取的合理性，將不合理的去掉，重新劃分

評價區(qū)劃的可靠性，判斷系數(shù)

異常數(shù)值：在優(yōu)、中等區(qū)域中出現(xiàn)差等組的數(shù)值或在劣等區(qū)域中出現(xiàn)優(yōu)等組的數(shù)值

Kr>=85%可靠四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃按地域分工劃分綜合經(jīng)濟區(qū)自上而下劃分先劃一級區(qū)劃出全國部門專業(yè)化地區(qū)把專業(yè)化地區(qū)組合成若干個重要的綜合生產(chǎn)基地把產(chǎn)業(yè)基地以外的地區(qū)劃歸各個基地，共同組合成綜合經(jīng)濟區(qū)與各基地經(jīng)濟聯(lián)系的密切程度在地域上有連接成片的可能性盡可能保持行政區(qū)劃特別是民族自治區(qū)的完整性在每個一級經(jīng)濟區(qū)內(nèi)劃分二級經(jīng)濟區(qū)在每個二級經(jīng)濟區(qū)內(nèi)劃分三級經(jīng)濟區(qū)四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃以城市為中心劃分經(jīng)濟區(qū)根據(jù)各個城市的經(jīng)濟實力與影響范圍確定一個全國多層次的城市等級系統(tǒng)

大、中、小城市為中心，分別確定他們的腹地范圍

同級城市腹地之間分界線的確定（賴利的市場區(qū)劃分）影響兩城市之間貿(mào)易流量與流向的因素有兩種：一是城市規(guī)模，城市規(guī)模越大，對周圍的引力越大；二是各地點距離城市的遠近，城市的引力會隨著距離的增大而遞減P表示人口，d表示距離，S表示作用強度四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃以城市為中心劃分經(jīng)濟區(qū)例子:城市市場區(qū)劃分.長春市人口274.2萬人，吉林市人口139.36萬人，長春—吉林的距離128千米，d長=74.85千米，d吉=53.15千米，長春—土們嶺73千米，長春—左家78千米四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃我國經(jīng)濟布局的地域組織形式按行政區(qū)：省級經(jīng)濟區(qū)沿海與內(nèi)地六大協(xié)作區(qū)：東北區(qū)、華北區(qū)、華東區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)結(jié)合地區(qū)性國土規(guī)劃，劃分多種多樣的經(jīng)濟區(qū)按經(jīng)濟中心以能源、礦產(chǎn)重點開發(fā)區(qū)為中心劃分經(jīng)濟區(qū)四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃宏觀經(jīng)濟地帶的劃分兩大地帶的劃分以400mm等雨線為界，劃分為東南、西北兩大地帶沿海與內(nèi)地的劃分三大地帶的劃分

東部地帶：沿海12省市區(qū)

中部地帶：黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、山西、河南、河北、河南、江西、安徽，共9省區(qū)

西部地帶：陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、云南、貴州、西藏、重慶，10省市區(qū)四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃宏觀經(jīng)濟地帶的劃分四大地帶的劃分東部地帶：沿海10省市區(qū)東北地區(qū)：黑龍江、吉林、遼寧中部地帶：山西、河南、河北、河南、江西、安徽，共6省區(qū)西部地帶：內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、云南、廣西、貴州、西藏、重慶，12省市區(qū)四、我國的經(jīng)濟區(qū)劃綜合經(jīng)濟區(qū)七大協(xié)作區(qū)：東北區(qū)、華北區(qū)、華中區(qū)、華東區(qū)、華南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)六大協(xié)作區(qū)：東北區(qū)、華北區(qū)、華東區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)七大經(jīng)濟區(qū)

長江三角洲和沿江地區(qū)：江蘇、浙江、上海三省市和三峽以下長江沿岸地區(qū)

東南沿海地區(qū)：廣東、福建和海南三省

環(huán)渤海地區(qū)：北京、天津、河北、山東、山西、遼寧五省市和內(nèi)蒙古自治區(qū)