2022-2023年公務員(國考)之申論題庫練習試卷B卷附答案_第1頁
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2022-2023年公務員(國考)之申論題庫練習試卷B卷附答案

大題(共30題)一、第一周2019年9月第1周國內(nèi)時政熱點匯總1.2019年8月31日電,近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,并發(fā)出通知。通知指出,宣傳工作是黨的一項極端重要的工作,是中國共產(chǎn)黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。制定頒布《條例》,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視,標志著宣傳工作科學化規(guī)范化制度化建設邁上新的臺階。2.2019年8月31日電,日前,國家統(tǒng)計局、科學技術部和財政部聯(lián)合對外發(fā)布《2018年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》。《公報》顯示,2018年我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(以下簡稱研發(fā)經(jīng)費)投入總量為19677.9億元,比上年增長11.8%,連續(xù)3年保持了兩位數(shù)增速。研發(fā)經(jīng)費投入強度(研發(fā)經(jīng)費與GDP的比值)為2.19%,比上年提高0.04個百分點,再創(chuàng)歷史新高。自2013年以來,我國的研發(fā)經(jīng)費投入一直穩(wěn)居世界第二。3.2019年9月1日,《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行。天津通過條例制定實施這個“硬手段”,全面深化放管服改革,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,提升“軟實力”。4.中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)昨天(2019年8月31日)正式啟動建設,青島片區(qū)、煙臺片區(qū)也分別掛牌,一批重點項目集中開工,標志著山東自貿(mào)試驗區(qū)進入加快啟動建設階段。5.2019世界人工智能大會昨天(8月31日)閉幕,現(xiàn)場發(fā)布了《關于建設人工智能上海高地構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)行動方案》6.國家副主席王岐山2019年8月29日至31日在廣東調(diào)研。他強調(diào),要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持歷史文化哲學的思考,傳承文化根脈,挖掘思想資源,堅定文化自信,凝聚起奮進新時代的精神力量。7.2019年9月2日電,近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,這是我們黨關于農(nóng)村工作實踐探索和制度建設的最新成果,為堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導提供了基本遵循?!稐l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結(jié)黨管農(nóng)村工作的歷史經(jīng)驗,堅持目標導向和問題導向,完善黨管農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,對于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有重要意義。8.2019年9月1日訊,生態(tài)環(huán)境部宣布,從今天開始,利用3個月時間開展對群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題平時不作為、急時“一刀切”問題進行專項整治。9.2019年9月2日電,近日從西北油田獲悉,位于新疆塔里木盆地的西北油田主力區(qū)塊塔河油田累計原油產(chǎn)量破1億噸,成為我國首個海相碳酸鹽巖油田為主、個體原油產(chǎn)量達到億噸級目標的油田。10.2019年8月31日,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開會議,研究金融支持實體經(jīng)濟、深化金融體制改革、加強投資者合法權(quán)益保護等問題。會議表示,要進一步深化資本市場改革,堅持市場化、法治化、國際化方向,堅持穩(wěn)中求進,以科創(chuàng)板改革為突破口,加強資本市場頂層設計,完善基礎制度,提高上市公司質(zhì)量,扎實培育各類機構(gòu)投資者,為更多長期資金持續(xù)入市創(chuàng)造良好條件,構(gòu)建良好市場生態(tài),增強資本市場的活力、韌性和服務能力,使其真正成為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。11.2019年9月1日,中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布2019中國企業(yè)500強榜單。根據(jù)榜單,2019中國企業(yè)500強在入圍門檻、千億級企業(yè)數(shù)量、參與國際標準制定數(shù)等多個方面再創(chuàng)新高。相關人士指出,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,中國企業(yè)500強不僅在“量”上實現(xiàn)了較快增長,更在“質(zhì)”上取得了顯著突破,凸顯中國經(jīng)濟的活力和韌性。12.2019年9月3日電,近日,國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》,部署推動體育強國建設,充分發(fā)揮體育在建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程中的重要作用?!毒V要》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院關于加快推進體育強國建設的決策部署,堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益,不斷滿足人民對美好生活的需要,努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)?!敬鸢浮慷?、“限塑令”十年,該反省的很多【背景鏈接】十年前,國務院辦公廳發(fā)布“限塑令”,規(guī)定當年6月1日起在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,商品零售市場所實行塑料購物袋有償使用制度。十年后的2018年年底,廣州發(fā)布意見,提及加大“限塑令”執(zhí)行力度,倡導使用菜籃子、布袋子,減少包裝性廢物?!咎岢鲇^點】“限塑令”已走過10年,用塑料袋要付錢,這種觀念確實在許多大型商場深入人心。但是與這種環(huán)保倡議相抗衡的是,廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場,沒過幾年,就重新廣泛把塑料袋當做了銷售商品的標配。因此這些年來,白色污染并未從根源上減少。因為實施效果參差不齊,更沒有明顯的處罰案例,限用塑料袋的理想被大大稀釋?!揪C合分析】一、培養(yǎng)出了購買塑料袋的習慣性消費。如今的現(xiàn)狀是,人們上超市鮮有自帶購物袋的,大部分是直接在埋單的時候加買塑料袋。許多質(zhì)量良好的塑料袋可能還不用1元一個,相比于大單購物來說就顯得微不足道了。因此,盡管塑料袋不再免費,反而“培養(yǎng)”出一種習慣性消費,這在不少市民中相當有市場?!敬鸢浮咳⒉牧狭陕房毓捎邢薰臼荋縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻。1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術轉(zhuǎn)移,借助中國經(jīng)濟快速發(fā)展和繁榮的東風,大膽生產(chǎn)擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展,市場已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不快速找到第二增長曲線,則很容易在﹐品牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細分的市場——化纖絲,董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女?!耙郧暗难浪?,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學習、實踐,陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。在牙刷絲領域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了原理相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候,陸建︰國發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱敃r的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路,國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者:“公司每次產(chǎn)品的更新,都是有契機的?!?007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功還是個未知數(shù)。經(jīng)過反復的考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關聯(lián)。“讓女兒接班,―并非我的本意,畢競她會有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意?!坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺得我有責任回來幫助他。”國外的學習和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起在市場打拼時顯―得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應就是價格便宜,―實際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細作,――陸欣看到了匠心的價值,她希望自己將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中正發(fā)生著“蝶變”。問題二根據(jù)給定資料6,請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”(20分)要求:【答案】四、“土里來,風里去,下班沒準點,吃飯沒著落,提拔沒但愿,工作沒激情……”這曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部真實寫照。為切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為民干事創(chuàng)造力,吳忠市以加強組織管理和自我管理為抓手,狠抓教誨管理,促使廣大黨員干部自覺“充電”。全市先后合計舉辦各類培訓班110多場次,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部14500多人次,有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領群眾、服務群眾綜合素質(zhì)。同步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以目的管理責任制為主線,將服務三農(nóng)、包村入戶、限時辦結(jié)、責任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯(lián)起來,通過“年初承諾、年中述諾、年末考諾”,激發(fā)了為百姓服務內(nèi)存驅(qū)動力。據(jù)記錄,五年間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項13363件,兌現(xiàn)12695件,兌現(xiàn)率達到了95%??己嗽u價是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部管理一種難題。有些地方存在著很大隨意性,有干與不干一種樣、干好干壞一種樣現(xiàn)象。吳忠市摸索履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部下級測評、同級互評、上級考核相結(jié)“三級聯(lián)評”機制,用公平、公正考核機制評議黨員干部工作業(yè)績,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委劃分一、二、三類進行排除,將黨員干部考核指標劃分為10項詳細內(nèi)容,以“評星定格”方式,實行動態(tài)管理。干得好不好,一評就懂得?!叭壜?lián)評”中,群眾測評占40%、同級互評占30%、上級考核占30%比例,每月評比“月度之星”,每季評比“閃耀之星”,半年評比“光耀之星”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村級組織民主議政日活動,邀請兩代表一委員和公司業(yè)主以及群眾代表參加,對包村干部工作業(yè)績進行民主測評。特別農(nóng)民代表們面對面直評鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和職能站所,問得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮(zhèn)一名干部直言不諱地說:“誰要是在星級指名中排在了后10名,就覺得是個‘臊毛’事,有壓力,為了找回面子,下次就得把承諾事辦好辦實。”“三級聯(lián)評”考核評價機制,把黨員干部形象“樹了起來”。鹽池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村駐村干部官正無論刮風下雨,每天都要到村上,指引群眾引種栽植黃花菜,種植成功后又多方聯(lián)系銷路。這位臨近退休老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說:“如今身邊同事們都在創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務,我也得為鄉(xiāng)親們做點實事?!币勒湛己顺晒?,吳忠市對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和普通黨員干部進行推優(yōu)排隊,獎優(yōu)罰劣,特別與干部選拔任用掛鉤,讓先進者有了“盼頭”,讓落后者心生“壓力”,使真正能干事有舞臺,不干事沒崗位。至,全市5個縣(市、區(qū))先后有1250名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干某些別受到市、縣、鄉(xiāng)黨委表揚獎勵,36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導被提拔為副處級干部,32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,57名先進普通干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導副職。同步,140余名黨員干部因工作不力受到懲罰,97名干部被誡勉談話。有人說,農(nóng)村是黨員干部施展才干、服務百姓第一線,也是干部鍛煉成長搖籃。海源縣西安鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色富民”為主線,明確“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、創(chuàng)一流”工作思路,嚴格執(zhí)行干部管理、績效問責制和績效考核、責任追究制,在行動上爭先進,在崗位上創(chuàng)先進,把群眾滿意度作為工作評判根據(jù),提高綜合服務水平,建設美麗新西安。鎮(zhèn)黨委以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題,狠抓學習培訓,不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、服務水平和發(fā)展能力,建立“大干大支持,小干小支持,不干要問責”干部勉勵約束機制,積極哺育村黨員干部創(chuàng)業(yè)示范戶和致富典型,鎮(zhèn)村干部與特困家庭結(jié)成幫扶對子,協(xié)助指引特困家庭脫貧致富。積極開展“為民辦實事公開承諾”活動,設立服務窗口,公開辦事流程,自覺接受監(jiān)督;建立信訪維穩(wěn)中心,組建平安便民服務隊,實行文化惠民工程,著力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,打造“小茴香無公害第一鎮(zhèn)”,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。請依照給定材料2、3,提出加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設建議。規(guī)定:觀點明確,建議可行;語言簡潔,有針對性;不超過200字?!敬鸢浮课濉ⅰ爸R網(wǎng)紅”崛起改變網(wǎng)紅價值取向【背景鏈接】隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們對網(wǎng)絡的需求和利用,也經(jīng)歷了從最初的獲取信息、聊天、娛樂到現(xiàn)在追求專業(yè)知識指導的過程。在以知乎為代表的一些網(wǎng)站的推動下,“知識網(wǎng)紅”與近些年出現(xiàn)的醫(yī)生網(wǎng)絡問診、網(wǎng)絡培訓學校等,都屬于憑借持續(xù)輸出專業(yè)知識而走紅的范疇。、李笑來、馬昌博、馬薇薇、胡漸彪……這些活躍于喜馬拉雅FM、得到、視知TV等網(wǎng)絡視聽節(jié)目、社交平臺的“知識網(wǎng)紅”,在各自領域擁有不俗的成績,具備“網(wǎng)感”和個性化特征,以最符合新媒體傳播規(guī)律的方式送達信息。知識網(wǎng)紅的共同點就是:他們背后都是高度可挖掘的知識積累,以及專業(yè)的媒體運營操作能力。當知識付費進入下半場,專業(yè)化的IP運作和媒體運營能力就更為重要?!咎岢鲇^點】“知識網(wǎng)紅”是一個信號,預示著民眾在滿足了物質(zhì)生活需求之后,開始更加注重精神文化生活的質(zhì)量,我們要以此為契機,樹立終身學習的意識,提高自我學習的能力,將對知識的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機地結(jié)合起來?!揪C合分析】人們的生活與互聯(lián)網(wǎng)的關系越來越密切,網(wǎng)絡紅人也在各行各業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)。“知識網(wǎng)紅”的崛起,一方面是由于其獨特的知識特質(zhì)與身份符號、經(jīng)驗積累,他們滿足了受眾對于情感、工作等方面專業(yè)知識的需要,因而受到大眾追捧;另一方面則是借助網(wǎng)絡推手的宣傳造勢和傳媒效應,“知識網(wǎng)紅”群體不斷發(fā)展壯大。網(wǎng)絡紅人現(xiàn)象出現(xiàn)已有多年,如當年的鳳姐、犀利哥等,大多成為人們茶余飯后的談資,并未給網(wǎng)絡與現(xiàn)實社會提供多少正能量,人們大多抱著新奇、戲謔的態(tài)度圍觀,而“知識網(wǎng)紅”的出現(xiàn)改變了網(wǎng)絡紅人的單一價值取向。越來越多的網(wǎng)民價值觀念正在發(fā)生變化,他們不再僅僅關注娛樂明星、體育賽事、影視作品,而是有意識地將互聯(lián)網(wǎng)作為自身學習和解決問題的場所。知識是人類提高自身思想認識、增長智慧的核心要素,也是一個國家、一個民族永葆發(fā)展動力、傳承優(yōu)秀文化的重要內(nèi)容。蕭伯納曾有名言:“知識不存在的地方,愚昧就自命為科學。”這句話不僅是對歷史經(jīng)驗教訓的總結(jié),更可以作為警醒。【參考對策】“知識網(wǎng)紅”要提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。要不斷探索嘗試,通過創(chuàng)新和變革當前知識傳播模式,為用戶提供更加精彩的內(nèi)容。民眾要抓住“知識網(wǎng)紅”這一重要契機。樹立終身學習的意識,提高自我學習的能力,將對知識的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機地結(jié)合起來?!敬鸢浮苛?、材料八共享經(jīng)濟的本質(zhì)是整合閑散物品或服務者,讓它們以較低的價格提供產(chǎn)品或服務。對于供給方來說,通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務,來獲得一定的金錢回報;對需求方而言,不直接擁有物品的所有權(quán),而是通過租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟強調(diào)的是人們公平地享有社會資源,各自以不同的方式付出和受益,共同獲得經(jīng)濟紅利。某雜志發(fā)行人D認為,“人人為我,我為人人”應該是共享經(jīng)濟的一個比較準確的概括。問題四、“給定資料8”中劃線句子提到“共享經(jīng)濟意味著資源的共享,也意味著文明的共擔?!苯Y(jié)合你對這句話的思考,參考給定資料,聯(lián)系實際,自擬題目,寫一篇文章。(40分)要求:(1)觀點明確,立意深刻;(2)思路清晰,語言流暢;(3)結(jié)合“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)總字數(shù)1000~1200字?!敬鸢浮科摺ⅰ耙研酒夹g領域的十年經(jīng)驗凝煉到一場不到半小時的PPT匯報里,還得接受專家設疑,這是一場大考,不敢大意?!焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位。其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術的芯片攻關類”項目,最終“揭榜”成功。作為大賽評委,鄭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎。”在Q市科技部門負責人看來,“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜?!薄斑@些揭榜單位不簡單”——他們需要有實力,能接得??;有情懷,愿意接;有絕招,干得好。從過去的“委派制”,到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變,更是科技項目遴選方式的重大突破。省科技廳張副廳長表示,揭榜制一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法,在項目評估中,不僅看專利或獎項,更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢竟成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?!薄?元財政資金就能撬動企業(yè)10元投入,放大作用明顯。”同樣揭榜成功的銀創(chuàng)科技有限公司負責人認為,“揭榜制方式,能促進資源要素的對接,消除信息不對稱,更好地突破關鍵技術,從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!痹赒市還有一塊科技體制改革“試驗田”——Q市產(chǎn)業(yè)技術研究院,作為產(chǎn)研院的“當家人”,馬院長從金屬材料工程領域的專業(yè)科學研究一路走向了更為廣闊、也更為艱難的“科技轉(zhuǎn)化”之路?!翱萍紕?chuàng)新既要仰望星空、也要腳踏實地,要讓技術成果從實驗室的研究走向更廣闊的天地。”馬院長說,從科學技術到產(chǎn)業(yè)成果,跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”,他們就是“橋梁”,一頭連著科研、一頭連著市場。目前,Q市產(chǎn)研院已培育建設了35家專業(yè)研究所,與細分產(chǎn)業(yè)領域的龍頭企業(yè)合作建設了60余家聯(lián)合創(chuàng)新中心,衍生孵化科技型企業(yè)200多家,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術成果1500多項,服務的企業(yè)超過10000家?!拔覀兗确钦畽C構(gòu)又非事業(yè)單位,既非高校院所也非成果轉(zhuǎn)化中心。很多人說我們是‘四不像’?!瘪R院長說,通過這塊試驗田,產(chǎn)研院在新型研發(fā)機構(gòu)運行、人才引進、資金使用、提煉企業(yè)需求等領域進行了大刀闊斧的改革和探索?!安慌c高校爭學術之名,不與企業(yè)爭產(chǎn)品之利,只為打通從‘科技強’到‘產(chǎn)業(yè)強’的通道全力以赴。”“入駐Q市真的是對了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。Q市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”,為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進服務。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才,這群平均年齡不到30歲的年輕人,是源發(fā)公司創(chuàng)新實驗室的研發(fā)團隊?!白?019年9月起,實驗室研發(fā)團隊已開始組建,成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才。”創(chuàng)新實驗室柳副主任說,“加入這支團隊的人雖然大多非常年輕,但都有很強的家國情懷,希望做出世界級的科研成果,讓國家在軸承領域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢?!?018年起,源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認為,這家中國公司的快速成長,源于全球頂尖的人才儲備和科技研發(fā)投入?!癚市政府在營造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇,甘當企業(yè)的服務者而非指揮官,始終不遺余力地在政策上給予我們各種優(yōu)惠,這是我們成長壯大的重要因素。”廖總說?!拔覀兂闪?chuàng)新實驗室要做的是‘從0到1’的原始創(chuàng)新研究,而不是在別人已有的技術基礎之上做一些局部突破。要開發(fā)出自己的‘黑科技’,破解‘圍獵’難題,促進我國軸承科技實力的整體提升。”柳副主任說,“雖然我們身處三線小城,但我們與國內(nèi)外的一流科研機構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作?!苯刂?019年年底,該公司擁有授權(quán)及正在申請的國內(nèi)外專利合計5397項?!拔伊魧W時,就是在一個很小的城市里,我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。Q市不但環(huán)境優(yōu)美、空氣清新,而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?!焙w隋博士說。為了給高科技人才提供更加便捷舒適的居住環(huán)境,確保員工安心工作、扎根當?shù)?,Q市建設了人才公寓。公寓與市重點小學僅一路之隔,配套設施完善,隋博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學轉(zhuǎn)到Q市工作,我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設計,讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂,前景又可期,剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?!薄癚市的科研氛圍非常好,定期會有學術交流日。大家在分享交流過程中,往往會碰撞出一些非常有意思的結(jié)果?!彼宀┦空f,在2020年8月舉行的學術交流日上,她就自己的研究方向做了一次演講?!爱敃r就有其他科研單位的同志對我說,可以幫助做一些基礎原理的確認工作。經(jīng)過幾輪改進之后,大家發(fā)現(xiàn)這個東西還挺有價值的。目前,相關專利的申報工作已經(jīng)啟動?!彼宀┦空f,“有這樣的環(huán)境,有這樣的團隊,對一個喜歡科研工作的人來說,夫復何求?!薄敬鸢浮堪?、陽光伴隨著討價還價聲,灑在谷底開闊的地方,這里正是小谷村集市所在的地點。駐村第一書記汪杰正在攤前拉話時,鎮(zhèn)長陳青松打來了電話:“不錯呀,你這‘無中生有’的集市漸成氣候了?!奔猩?,來的人越來越多,大家一邊趕集,一邊說著過去種種,十分感慨:“想過有改變,但沒想到會有這么大的改變?!睆那暗男」却迨鞘裁礃幼幽?汪杰記得他剛來小谷村的場景。因為山多平地少,村民擇坡而居,住的都是籬笆屋。住得遠的村民到村委會要走兩個多小時,除了出山買必要的生活用品,幾乎與世隔絕。汪杰剛到村里時,老百姓看到他,都躲得遠遠的。他走進住在深山的趙貴家,看到他們家高高低低四個孩子,全都沒有上學,最大的孩子都十四歲了。趙貴說,女孩子就應該在家照顧豬雞羊。男孩子呢?趙貴說,上學太遠也太苦了。汪杰說,小谷村會好起來的。趙貴只是笑。很快,在國家政策的扶持下,小谷村的各項改造開始逐步推進。從縣城到小谷村的蘇民路正式動工,村內(nèi)七條道路的拓寬硬化同步進行,五個易地住房安置集中點建設同時啟動,安全飲水配套工程加快實施,電信寬帶也進入村民家中。改變小谷村硬件容易,但是人們的思想呢?連村干部們都得過且過。汪杰來的第4天才見到他們。汪杰沒有說什么,只是默默做事。他“化緣”來的幾臺電腦,讓村干部們學會打字,帶領他們學習習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話,組織大家一起交流心得體會。他還有意識地鍛煉年輕村干部,鼓勵他們獨立去解決問題。村紀檢小組長劉波年輕,有些怕事,鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊,兩村村民爭吵起來,劉波覺得這事超出了村紀檢小組長能管的范圍,他解決不了。汪杰鼓勵劉波,村干部樣樣事都得會干,越復雜的事越不能往后退,并指導他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事,覺得自己以后干工作更有底氣了?,F(xiàn)在,村里到處都能看到村干部的身影,或在走訪解決問題,或在填路上的積洼,或在調(diào)解鄰里糾紛。汪杰戲說,他們是村里的“施工隊”。孩子是小谷村的將來,要變,不能落下他們。那天從趙貴家出來,汪杰就下了這個決心。他開始奔波,提議籌辦專為大齡失學兒童提供義務教育的“桐華班”?;I辦還算順利,“桐華班”由縣教育局牽頭,集中縣里的優(yōu)秀老師,加上一些知名高校的學生志愿者,自己編寫教材,精心安排課程。學生們初來時,有的還哭哭啼啼的,汪杰對他們就像對自己的孩子,給他們愛與鼓勵??墒?,汪杰找來找去,發(fā)現(xiàn)學生里面沒有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作,趙貴就是不同意大女兒上學。一個深夜,汪杰跑去鎮(zhèn)上找陳青松商量,最終他們決定換個方式——送法上門。第二天,汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家,工作人員告訴趙貴,他們這樣做違反了義務教育法,并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學?!白鋈说墓ぷ饕苍S不像修房修路那樣起眼,但最根本,也最長遠,哪怕我們暫時看不到結(jié)果,也必須全力去做?!蓖艚苡浀煤完惽嗨商接懙哪莻€深夜,離別時,陳青松說了這番話,并按著他的肩說:“夜色難免黑涼,前行必有曙光?!笔锕饫?,新修的蘇民路沖開群山,伸進小谷村的谷底,村民們也搬進了新家。村里的孩子在“桐華班”學習后,漸漸有了明確的方向,他們想著繼續(xù)讀初中、高中,還要考大學。想到未來的生活,他們的臉上煥發(fā)著光彩,看向遠方的目光更加堅定。只有付出過,才知道其中艱難。汪杰希望自己離開后,小谷村能有東西永遠留下來。同在一個鎮(zhèn),柏香村做茶園、搞旅游,后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里,掂來掂去,突然有了一個主意:在小谷村造一個集市。經(jīng)過一番努力,5月1日,大集熱熱鬧鬧開張了。汪杰到處吆喝,逢人宣傳,他堅信只要堅持幾個月,一定會有一個穩(wěn)定、成規(guī)模、可持續(xù)的小谷村集市。汪杰做了兩手準備,先是成立了村合作社,搞了小谷村集市專賣,然后告訴村民,哪怕拿雞蛋來賣,合作社都收。同時,汪杰去鎮(zhèn)里動員商戶來小谷村做買賣。剛開始,商戶們聽到要去小谷村,滿腹懷疑,他們印象中的小谷村是個鳥不拉屎的地方。但汪杰堅信,生活總要柴米油鹽,吃穿總要必需品,只要堅持下去,集市會越來越熱鬧,他們自然就來了。果然,兩個月后,商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡,主動來找汪杰,要在集市上做買賣?!敬鸢浮烤拧⒉牧纤摹拔覀兺七M綜合執(zhí)法體制改革最大的特點,就是堅持立足實際,分層分類實施改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法等突出問題。”A縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設、環(huán)境保護等,對各自監(jiān)管事項逐一進行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設置、物料堆放、揚塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責令限期改正通知書10份,立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”,真正實現(xiàn)多領域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題,也切實減輕了企業(yè)的負擔,優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時,A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時限,按時復核復查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復雜的案件,采取面對面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層?!熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術、業(yè)務等方面加強協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時,綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進行聯(lián)合調(diào)解,長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔任特約調(diào)解員,就相關法律問題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主,與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調(diào)解。“了解雙方分歧的焦點后,我們邀請第三方對房屋安全狀況進行評估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應予恢復?!彼痉ň植瘓?zhí)法所負責人介紹。在得到專業(yè)評估意見后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會,除雙方當事人外,參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解,雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解,由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復,承重墻恢復前樓上住戶暫時到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計提供法律咨詢服務460余次,調(diào)解化解緩解糾紛103件次,調(diào)解成功率達到100%。2020年國慶期間,一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學習法律知識、擲骰子答題闖關、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學到法律知識,有意義也有趣味,孩子很喜歡?!崩馅w說?!霸谄辗ㄐ麄髦?,我們始終跟著‘熱點’走,用老百姓最容易接受的方式去普法?!本C合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來,執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上,經(jīng)常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂,讓宣傳真正“活”了起來,也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻,點贊上萬,閱讀量破百萬,有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊伍為目標,定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務大比武等活動,不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務水平。同時,優(yōu)化“律師駐隊”工作模式,完―善駐隊律師法律咨詢服務制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓制度,提高參與重大案件法制審核力度,進―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請根據(jù)給定資料4,寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗總結(jié),供領導參閱。(35分)【答案】一十、資料4早晨6時,天蒙蒙亮,胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點40分,胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布,仔細擦拭著站臺護欄,同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲,是北京市公共文明引導員。公共文明引導志愿服務隊始建于2001年。該年7月,北京申奧成功,為了改進乘車秩序亂的問題,北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊伍,在重點公交車站宣傳文明乘車,勸阻不文明行為。2014年,“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導員”。目前,整個隊伍人員達到近萬人,主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所,圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導行動。胡女士是最早加入公共文明引導隊伍的人員之一。當時,她并不覺得這工作有多難,可真正干起來后才發(fā)現(xiàn),自己開始想得太簡單了?!罢埑丝蛡冇行蚺抨犐宪??!焙坎恢雷约阂惶煲貜投嗌俦檫@句話。有一次,一輛車進站,有位女士沒排隊,想從胡女士背后擠上車,胡女士一側(cè)身擋住了她。沒想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了,可看了看手中的小紅旗,她又壓下了火氣,平靜地提醒對方,“請您排隊上車,謝謝合作?!蹦俏慌康拖铝祟^,默默排到隊尾。有一次,一輛公交車剛停穩(wěn),幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻:“請大家別擠,按順序一個一個地上車!”可那幾位根本不聽,工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了,沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”雖然胡女士很委屈,可她也覺得文明不能只靠提醒,還要靠巧妙引導。她和隊友們一商量,決定用一根繩子,綁上指揮旗,做成簡易“隔離繩”固定在車門一側(cè),另一側(cè),兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立,形成夾道,引導乘客從夾道中排隊上車?!案綦x繩”一掛,站臺秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞,甚至冷嘲熱諷:“還拉繩子呢,就是畫條線都不見得有人聽?!边@話提醒了胡女士,她還真要試試“排隊線”。此后幾天,她和隊友們白天上崗執(zhí)勤,晚上加班畫線……連干了幾個晚上,胡女士團隊負責的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊線,標上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線,很好奇,聽說是引導員利用休息時間義務畫的,大家都很感動,自覺按照線路排隊候車。這樣,不用大聲喊叫,胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出,取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計,20年來,他們服務乘客總量達900多億人次。其中,共為群眾咨詢指路5250萬人次,敬老助殘超過1518萬人次,義務助民服務近800萬小時。近年來,北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報告,2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分,達85.68分,連續(xù)12年攀升,與2005年比上升了20.47分。對此,胡女士雖然感到欣慰,但并不滿足?!埃ǘ╅喿x給定材料4的畫線部分,針對胡女士的感慨,談談你的看法。(20分)要求:觀點明確,分析合理,字數(shù)不超過300字?!敬鸢浮恳皇?、資料3“每天不是在開會,就是在開會的路上?!鳖l繁又非必要的會議,讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海,夏秋之際,臺風頻繁?!按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策,還得抽時間應付各種會議?!崩衔母嬖V記者,“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神,其實用電話或者材料就能通知到位?!薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議,實質(zhì)項目還沒落地,就要準備一堆匯報材料?!盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱,也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作?;叵虢鼉赡甑墓ぷ?,小吳說,駐村扶貧工作不易,但最讓人頭疼的,卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格?!白疃嗟臅r候,我手里同時有20多個表格要填。有一個表,因為不同要求反復修改,弄了大半年?!比绻龅竭^于重視迎檢資料的領導,可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況,基層干部就不得不加班加點找資料,熬更守夜補臺賬。2020年,C市紀檢監(jiān)察機關緊扣“四風”問題,設立了轉(zhuǎn)變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式,對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人,市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架橋,由于未設置隔音屏,800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始,學校和學生家長就多次反映問題,希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責人表示,隔音屏屬于高架橋附屬工程,高架橋是誰建的,隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示,該段高架已移交市城管委養(yǎng)護,應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱,隔音屏在工程建設過程中,是由原建設單位負責實施的,需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”,市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后,長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說,在作風建設方面,今年C市一舉推出了多項措施,重點整飭形式主義頑疾?!拔覍@樣的做法表示肯定?!盋市黨校劉教授說,不少面向群眾的基層政府人員,依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象,而這絕不是小事,甚至會在一定程度上影響政府威信,喪失民心,動搖執(zhí)政基礎。(三)給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象,請你就此寫一個調(diào)查報告提綱,供相關部門參考。(25分)要求:(1)緊扣資料,針對性強。(2)條理清晰,層次分明。(3)不超過500字?!敬鸢浮恳皇?、材料五“每天不是在開會,就是在開會的路上?!鳖l繁又非必要的會議,讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海,夏秋之際,臺風頻繁?!按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策,還得抽時間應付各種會議?!崩衔母嬖V記者,“有的會議只是花幾分鐘傳達一下文件精神,其實用電話或者材料就能通知到位?!薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議,實質(zhì)項目還沒落地,就要準備一堆匯報材料?!盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱,也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作?;叵虢鼉赡甑墓ぷ?,小吳說,駐村扶貧工作不易,但最讓人頭疼的,卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格?!白疃嗟臅r候,我手里同時有20多個表格要填。有一個表,因為不同要求反復修改,弄了大半年?!比绻龅竭^于重視迎檢資料的領導,可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況,基層干部就不得不加班加點找資料,熬更守夜補臺賬。2020年,C市紀檢監(jiān)察機關緊扣“四風”問題,設立了轉(zhuǎn)變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式,對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人,市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架橋,由于未設置隔音屏,800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始,學校和學生家長就多次反映問題,希望加裝隔音屏。該街道住建科負責人表示,隔音屏屬于高架橋附屬工程,高架橋是誰建的,隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示,該段高架已移交市城管委養(yǎng)護,應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱,隔音屏在工程建設過程中,是由原建設單位負責實施的,需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”,市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后,長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說,在作風建設方面,今年C市一舉推出了多項措施,重點整飭形式主義頑疾?!拔覍@樣的做法表示肯定?!盋市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員,依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象,而這絕不是小事,甚至會在一定程度上影響政府威信,甚至喪失民心,動搖執(zhí)政基礎。問題三“給定資料5”反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象,請梳理這些問題并提出相應的措施。(25分)要求:(1)緊扣資料,準確全面;(2)分析透徹,條理清晰;(3)不超過300字?!敬鸢浮恳皇?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學,因優(yōu)化農(nóng)村學校布局,多年前已不再辦學,老教學樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準方向、善加利用,至關重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設計——建設’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預收預儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達100多萬元?!巴ㄟ^儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎?zhèn)長說。(四)假設你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)條理清晰,結(jié)構(gòu)完整;(3)字數(shù)600-700字?!敬鸢浮恳皇?、資料3年近四十、做小生意的楊華,還不知道自己竟有這般能耐:當上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任,重新選聘了小區(qū)物業(yè),讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區(qū)照片:臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的,是小區(qū)的治安,一年至少發(fā)生20多起偷盜案?!靶^(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?!睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂,業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和,愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群,時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達成了共識:成立業(yè)主委員會,重新選聘物業(yè)公司。前年3月,在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下,500多戶業(yè)主投票選舉,小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會,大家選了楊華當主任。一個月后,業(yè)主委員會從6家競標公司中選聘了W物業(yè)公司?!拔覀冊?家競標公司中,不是實力最強的?!盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說,“但是,楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒,而不愿意娶一個公主?!薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多,時間最長,是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會?!睏钊A說。進駐小區(qū)以來,W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設備、舉辦百家宴、改造地下停車場等?!霸诓粨p害業(yè)主利益的前提下,業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托,加強溝通,互相理解,最后受益的還是業(yè)主?!睏钊A認為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主,成立了聯(lián)合監(jiān)督會,物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作?!皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒?,引入到企業(yè)管理中?!币晃粯I(yè)主這樣評價。楊華認為,小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月,因為公交線路調(diào)整,原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消,給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關部門反映情況,經(jīng)過多方努力終于恢復了香江小區(qū)站,收獲了大多數(shù)業(yè)主的點贊。去年3月,小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計劃也得以順利完成,楊華號召業(yè)主參與,業(yè)主們集資5000多元,引入山泉水,買來金魚苗,業(yè)主志愿者義務出工,將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今,眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔,景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐,既給決策者們以啟發(fā),也給他們以信心?!敖陙?,隨著交通改善、城市提質(zhì),城市外來人口流入大幅增加,加上一些老舊小區(qū)管理問題較多,城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理,成為擺在我們面前的一項緊迫任務?!笔形瘎浾f,“怎么辦?我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗,提出了‘五進小區(qū)’的工作重點,即推進黨建進小區(qū)、‘微改造’進小區(qū)、網(wǎng)格化管理進小區(qū)、物業(yè)管理進小區(qū)、文明創(chuàng)建進小區(qū)?!睏钊A說:“自從市里推進‘五進小區(qū)’后,小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理,感覺到自已是小區(qū)的主人,業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?!痹诮值傈h工委的支持下,香江小區(qū)建立了黨建工作站,楊華兼任了黨建工作站站長?!澳壳耙延?6名黨員主動報到”,楊華說?,F(xiàn)在,他工作更忙了,也更有勁頭了,因為與他并肩為業(yè)主們服務的人越來越多?,F(xiàn)在,小區(qū)樓棟的每個單元,都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐,隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦,最終到達市網(wǎng)格中心;樓棟長由居民選舉產(chǎn)生,負責解決家長里短;物業(yè)聯(lián)絡員是物業(yè)公司員工,負責日常公共部分的維護。他們的照片和電話,都醒目地貼在了每個單元門口?!安煌跣?,方得始終。就算是一只螞蟻,也有它的力量!”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說,他只是一個愛管閑事的普通老百姓,但在與黨委政府同向而行的過程中,感受到了力量。這力量,將支持他繼續(xù)前行。(三)楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議,并準備在會上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗。請你根據(jù)“給定資料3”,為他擬寫一份發(fā)言提綱。(25分)要求:緊扣資料,要點完整,內(nèi)容具體,條理清晰,不超過400字?!敬鸢浮恳皇?、資料2“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,人都住在半山腰上,道路不暢,外面的建材也很難運進來,村民只好就地取材,筑起了木房子?!澳痉繒r間長了就容易變形,腐爛的都有?!毙●T說。遇到刮風下雨,就神經(jīng)緊繃,生怕房子漏雨、塌了,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩,小馮一家成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚。”從村里人成為新市民,有很多新的不適應:垃圾得倒進樓下的垃圾桶,要開始交物業(yè)費了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費:“住的是自己的房子,為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吘惯^慣了山里的日子,能理解?!贬槍用駛兊男吕Щ?,社區(qū)干部們采取“兩步走”:一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法;另一方面一對一講政策、做工作,不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時間的溝通和適應,搬遷戶們慢慢習慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習慣了?!边M了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館又不多,這是個機會?!钡D(zhuǎn)頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的技術不高怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始開展不同類型的就業(yè)技能培訓。一看到有廚師培訓班,早有想法的小馮跟妻子立刻報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客??吹缴庖惶毂纫惶旌?,小馮終于能緩口氣:“現(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫貧啦?!卑岢龃笊?,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來?!耙郧按謇餂]學校,孩子們只能到鎮(zhèn)上念書。一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時?!睍r間長了,大人都受不了,更何況是孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙驗榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學?!币徽f到這兒,小馮滿是愧疚。搬到縣城后,小馮家距學校只有十幾分鐘路程,上學不愁了。原以為在家門口上學是件高興事兒,但出乎意料的是,開學第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩子常年跟著在外地念書?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學校上學,反而有些不習慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門來家里了解情況,跟小馮和孩子談了一次心,臨走時,提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是觀念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行?!比缃?,孩子慢慢認識了不少新朋友,成績也穩(wěn)定了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。小馮覺得,盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭。(二)“給定資料2”中劃線部分提到,“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”,請你根據(jù)給定資料,談談對這句話的理解。(20分)要求:全面準確,條理清晰,分析透徹,不超過300字?!敬鸢浮恳皇?、進工廠曾是一代人的夢想。時移事易。在23歲的小王看來,工廠工人和外賣員的工作體驗是完全不一樣的,他曾在一個工廠做過裝卸工?!懊刻於即趶S子里,搬東西很累,還被呼來喝去?!毙⊥跆寡?,“我們這個年紀的,誰會喜歡這樣的工作呢?”數(shù)據(jù)顯示,2018年,外賣騎手平均月薪為7750元左右,制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年,他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身,最早由師傅帶入行,工作四年,月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月,小孫到省城當外賣員,每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間,他很滿意,“這相當于我們當?shù)匾患?S店高級汽修技師的收入了?!碑敻呒壠藜紟熢切O的夢想,但由于理論知識、技能證書等門檻,初中文化的小孫并未選擇這條路。不過,2020年以來,小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期。轉(zhuǎn)行兩個月,作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業(yè)正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。小王很無奈,“5月份訂單量剛漲起來,又新來了很多兼職外賣員?!睌?shù)據(jù)顯示,外賣騎手中56%的騎手有第二職業(yè)?!拔覀儧]有基本社會保障,只能多賺點算點,為以后早做打算?!痹谒磥?,返鄉(xiāng)是最后一條路,但也是最現(xiàn)實的一條路?!跋裎疫@樣只有高中文化的人,在互聯(lián)網(wǎng)時代很難在大城市找到滿意的工作了?!毖哉Z間,小王的無奈與心酸盡顯。不過,時至今日,機器雖然已經(jīng)替代了工廠流水線上的基礎崗位,但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎崗位。在配送線上的“最后1公里”,在面對面的服務環(huán)節(jié),依然需要依賴人工。S大學林教授認為,未來中國服務業(yè)的增加值比重和就業(yè)份額將繼續(xù)穩(wěn)步提升。但一個殘酷的現(xiàn)實是,“服務業(yè)中的高端知識型崗位和低端勞動密集型崗位之間的收入差距將會進一步擴大?!闭劶拔磥?,小孫說:“先干著,攢點錢,以后看看能不能返鄉(xiāng)開個汽車美容店。”相比小王和小孫,小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學財經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生。兩年前,他從深圳一家生產(chǎn)自動取款機的公司離職,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!靶袠I(yè)已經(jīng)要變天了,我必須早做打算。公司當時營業(yè)收入、利潤增長還不錯,但我心里沒底。移動支付發(fā)展太快了!”小李如此解釋自己兩年前的擔憂?,F(xiàn)金時代,一臺臺自動取款機就是其生產(chǎn)廠商的“印鈔機”。上世紀90年代,存取款都只能在固定的儲蓄所;2005年前后,自動取款機開始遍布街頭巷尾;2015年,中國成為全球最大的自動取款機銷售市場。當年年末,全球自動取款機行業(yè)協(xié)會會長充滿激情地說,盛宴即將開始。但事后回看,這已是盛宴的尾聲。就在2015年,銀行紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略,并開始減少自助銀行、自動取款機,用戶使用自動取款機的頻次也大幅下滑。與此同時,各個銀行的網(wǎng)絡金融業(yè)務占比大幅提升。根據(jù)上市公司的財報顯示,2018年多家自動取款機廠商從凈利潤下滑開始轉(zhuǎn)向大幅度虧損,2019年虧損進一步加劇。小李感嘆:“時代在拋棄你時,連一聲招呼都不會打?!保ǘ└鶕?jù)“給定資料2”,請概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉(xiāng)”打算有何不同,并分析其原因。(20分)要求:緊扣資料,分析全面,條理清晰,不超過300字?!敬鸢浮恳皇?、(4).時代在動蕩和變革,國內(nèi)外格局在調(diào)整和重組。只有每一代人肩負起使命和擔當,才能確保我們的事業(yè)不斷取得新的勝利。結(jié)合給定材料,圍繞“使命”和“斗爭”這兩個關鍵詞,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目(2)觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢;(3)總字數(shù)800-1000字?!敬鸢浮恳皇?、材料七諺語云:牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實?!顿Y治通鑒》記載了這樣一個故事:隋朝大業(yè)六年,各蕃部酋長齊聚洛陽,隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹,店鋪內(nèi)必須掛設帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費,連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義,連一些酋長都覺得太過了。在古代,即使是帝王行事,形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實報案即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻,明太祖朱元璋嚴令群臣奏折要“許陳事實,不許繁文,若過者罪之”,這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》,他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。1992年初,鄧小平在南海時也痛斥了形式主義,他說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復,新的語言并不很多?!敝貜偷脑捯v,但要精簡,形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午,中央黨校國家行政學院中青年干部培訓開始。中央黨校開班,習近平總書記出席儀式。并親自強調(diào)《開學第一課》習近平強調(diào)我們正處在大有可為的新時代,年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處置能力、群眾工作能力、抓落實能力,語重心長的《開學第一課》,體現(xiàn)了習近平總書記對青年干部成長的重視。廣大青年干部應當把總書記,干事創(chuàng)業(yè),擔當負責的要求銘記于心?;谒?,成之與悟,見之于行,抓住中華民族偉大復興的歷史機遇。投身中國特色社會主義的偉大實踐中,為建設社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。請結(jié)合你對“給定資料7”中“牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實”這句話內(nèi)涵的理解,圍繞習近平總書記“開學第一課”上對青年干部的要求,聯(lián)系實際,寫一篇文章?!敬鸢浮恳皇?、材料二“十三五”期間,廣東省大力開展“數(shù)字政府”建設,推進數(shù)據(jù)共享,流程再造,管理創(chuàng)新,推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺,高頻服務事項基本實現(xiàn)“指尖辦理”,網(wǎng)上政務服務能力躍居全國首位。面對“銀發(fā)族”觸網(wǎng)的煩惱,廣東最早行動?!盎浭∈隆逼脚_上線全國首個移動端適老化老年人服務專區(qū),︰為老年人提供8類便利化服務,38個服務事項。65歲的曾伯前往就醫(yī)時,將身份證放在讀卡器上,不到2秒鐘,工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色?!拔业难劬Σ缓檬?,現(xiàn)在用身份證一刷健康碼信息就有了,真的又快又省事!”曾伯為此點贊。近年來,為深入貫徹落實國家關于深化“放管服”改革要求,廣東省各地依托“數(shù)字政府”建設,不斷優(yōu)﹑化涉企政務服務,為企業(yè)經(jīng)營營造良好環(huán)境。對于首次創(chuàng)業(yè)的深圳青年小張來說,迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”,意味著他順利邁出了創(chuàng)業(yè)之路的第一步?!罢麄€過程還不到一個小時吧,材料提交全程電子化?!毙埢貞?,下載“粵商通”APP,點擊“開辦企業(yè)”,按要求上傳材料,就實現(xiàn)了企業(yè)開辦全程“指尖辦”。目前,“粵商通”已成為政府和企業(yè)的互動平臺,而“粵商碼”是“粵商通”進一步優(yōu)化升級的亮點?!耙郧稗k理企業(yè)證照、繳納稅費時,要在不同部門之間來回跑,現(xiàn)在‘粵商碼’就像企業(yè)的身份證,從工商、稅務到社區(qū),所有數(shù)據(jù)都在一個碼里,基本上所有涉企業(yè)務,足不出戶就能辦理?!蹦迟Q(mào)易公司經(jīng)理說?!盎浾住逼脚_構(gòu)建了政務在線通訊系統(tǒng),推動了辦文、辦會、辦事等功能。政務服務大廳里,工作人員小李正在忙碌地為企業(yè)辦理業(yè)務,需要找一些文件進行對照,小李通過“粵政易”向市場監(jiān)管部門發(fā)出調(diào)閱請求。沒過幾分鐘,相關人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發(fā)了過來?!耙郧罢{(diào)閱一些文件,找相關部門,一般需要發(fā)函,有時幾天才能拿到,現(xiàn)在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員,文件實時加密傳送,還可以線上交流,大大提高了工作效率?!毙±钫f。2021年2月2日,春運第6天,廣州火車站的廣州地區(qū)春運指揮部,占據(jù)整面墻的大屏幕上數(shù)據(jù)跳動。這是今年投入廣州春運綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺——“交通慧眼”,平臺匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息,覆蓋了機場、車站、主次干道等重要交通管理區(qū)域?!捌脚_運用人工智能技術對視頻監(jiān)控進行分析,通過實時捕捉車輛監(jiān)控視頻,智能識別營運車輛視覺特征,―再綜合行業(yè)管理數(shù)據(jù)比對分析?!贝哼\指揮部工作人員介紹,“通過平臺,能迅速將交通狀況和時空分布規(guī)律分析出來,支撐重點區(qū)域執(zhí)法和檢查布控,進一步加強了春運期間的城市管理?!薄敬鸢浮慷?、近年來,自治區(qū)采用減少學歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨劃定筆試合格分數(shù)線等辦法,加大從大學生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進村干部等基層人員中考錄公務員力度,有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關科級非領導職務設立、縣如下機關建立公務員職務與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放等政策出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高,工作熱情明顯提高。據(jù)記錄,全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領導職務職數(shù)763名,各地實際配備主任科員185名,副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵基金,用于獎勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補貼及伙食補貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任市直部門副職,海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級領導干部各23人次。當前,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設中依然存在某些問題。體當前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理,干部編制、工資、考核在縣直機關,工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部管理、業(yè)務工作實行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見,個別干部甚至兩邊“打掩護”,導致“兩管、兩不論”,形成了管用脫節(jié)。遇到違建,想拆無權(quán),不拆失職;遇到偷牧,無權(quán)懲罰,只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等,就會浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟手段不能用、思想教誨不論用,致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)熑?、怕風險。有數(shù)據(jù)表白,至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員1654人,截至3月,已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時、不懂農(nóng)事,不會說“鄉(xiāng)音”,客觀上與群眾有距離,不會做群眾工作,有勁使不上。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓多,普通干部培訓少;縣(區(qū))內(nèi)培訓多,請進來和走出去培訓少,導致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學、難于照顧家庭等實際困難和問題,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴、辦法不力,導致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風漂浮、上進心局限性、事業(yè)心不強。請閱讀給定材料1,依照出當前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面,觀點明確,簡要扼要;不超過200字?!敬鸢浮慷?、資料41949年3月23日下午,西柏坡陽光明媚,毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來,正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山,意味深長地說:“今天是進京趕考的日子?!敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤斂技案?,不要退回來。”毛澤東堅定地說:“退回來就失敗了。我們決不當李自成!我們共產(chǎn)黨人進北平,是要繼續(xù)革命,建設社會主義,直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?!?013年7月,習近平總書記在河北省調(diào)研時指出:“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜,應該說,黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束?!?020年10月,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2021年3月,十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。對于中國發(fā)展來說,“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式,也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃完成,一個又一個五年,詮釋了不同時期的歷史標識,推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍?!豆茏印こ笋R》言:“是故事者生于慮,成于務,失于傲。不慮則不生,不務則不成,不傲則不失?!彪m說前路并非一片坦途,但要堅信的是,一往無前、永不止步,戒驕戒躁,從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。(四)請深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮,成于務,失于傲。不慮則不生,不務則不成,不傲則不失?!甭?lián)系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論性文章。(40分)要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(3)思路清晰,語言流暢;(4)字數(shù)在1000字左右?!敬鸢浮慷?、材料四近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成績,為此,Z市發(fā)展研究中心組織調(diào)研組進行了專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學,因優(yōu)化農(nóng)村學校布局,多年前已不再辦學,老教學樓被列入閑置房屋,有︰人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見,拆掉“太可惜”,還是應該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)―產(chǎn)荼歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。村兩委確定了發(fā)展方向為主營茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化,通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。泉江茶業(yè)有限公司競拍租下來,改造成了專題博物館,讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀,2017年11月,茶葉博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重煥生機,博物館入口處的接待臺是用老房子的木樓梯板搭建;二樓的品茶室,還能看出原先教學樓的格局模樣;樓梯拐角墻上完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學活動,“去年接待游客三萬多人次?!辈铇I(yè)有限公司鄭董事長說。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理,“每斤40到60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之路。2018年8月,Z市出臺有關辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上的建造、產(chǎn)權(quán)合法清晰、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設施(主要包括農(nóng)戶閑置住宅房、村集體閑置用房和原衛(wèi)生院、學校、站所︰等閑置房屋)。實施加固,修繕后可進行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米,長期閑置的私塾老建筑。多年無人問津,被村民堆滿了雜物,成了村容村貌整治中的一處“死角”。2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的表村產(chǎn)權(quán)交易中標,將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦,青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客。成為鄉(xiāng)村風貌的一抹亮色,“過去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收?!碧迫蚀逄茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜。才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!碧迫蚀謇锏奶迫世辖謿v史悠久,港街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。

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