消費類電子電氣產品召回管理規(guī)定

消費類電子電氣產品召回治理規(guī)定第一條(立法目的)為了加強消費類電子電氣產品安全監(jiān)管，預防和消退其可能導致的損害，保障消費者人體安康和人關于加強食品等產品安全監(jiān)視治理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定?！舱{整范圍〕在中華人民共和國境內生產、銷售的消費類電子電氣產品的召回及其監(jiān)視治理，適用本規(guī)定?！蚕嚓P概念〕本規(guī)定所稱的消費類電子電氣產品〔以下簡稱電子電氣產品似環(huán)境使用的，依靠電流或電磁場工作的產品。電線電纜、電路開關及保護或連接裝置等產品適用本規(guī)定。專為工業(yè)、專業(yè)醫(yī)療器械等用途而設計的電子電氣產品不適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱的缺陷，是指因設計、生產、指示等方面的原因而在某一批次、型號或類別的電子電氣產品中普遍存在的，具有同一性的危及人體安康和人身、財產安全的不合理的危險。本規(guī)定所稱的召回，是指依據規(guī)定的程序和要求，對存在缺陷的電子電氣產品，由生產商或由其組織其它經營者承受補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預防和消除缺陷可能導致的損害的活動。第四條〔召回的治理體制〕國家質量監(jiān)視檢驗檢疫總局〔以下簡稱國家質檢總局〕在職責范圍內負責統(tǒng)一組織協(xié)調電子電氣產品召回的監(jiān)視治理工作。省、自治區(qū)和直轄市質量技術監(jiān)視部門〔以下簡稱省級質量技術監(jiān)視部門〕在本行政區(qū)域內負責組織實施電子電氣產品召回的監(jiān)視治理工作。省級質量技術監(jiān)視部門應當有特地的部門和專職人員，負責電子電氣產品召回治理工作。第五條〔召回責任人〕生產者應當對其生產的電子電氣產品履行召回義務，銷售者、修理者應當幫助生產者履行召回義務。其次章信息治理第六條(信息共享)國家質檢總局在職責范圍內協(xié)調建立與電子電氣產品質量安全有關的信息共享機制，實現(xiàn)投訴、傷害、監(jiān)視抽查、召回等有關信息共享。第七條(地方質監(jiān)部門信息收集與處理)各級地方質量技術監(jiān)視部門在本行政區(qū)域內負責收集、處理與電子電氣產品質量安全有關的信息，并按規(guī)定逐級上報。第八條(信息報告義務)生產者應當準時向所在地的質量技術監(jiān)視部門報告產品損害事故、產品在國外被召回的狀況、產品可能存在缺陷等信息。第九條(信息保存義務)生產者應當記錄并保存電子電氣產產品損害事故、產品損害糾紛、產品在國外召回狀況等方面的信息，建立健全相關信息檔案。第十條(銷售者和其他經營者的缺陷報告義務)銷售者或其他經營者獲知其經營的電子電氣產品可能存在缺陷的，應當馬上停頓與該產品有關的經營活動，通知生產者或供貨商，并向產品質量監(jiān)視部門報告。第十一條〔信息公布〕國家質檢總局負責統(tǒng)一公布產品質量安全預警、缺陷產品召回公告等信息。第十二條(生產者的自行調查義務)生產者獲知其供給的電子電氣產品可能存在缺陷的，應當馬上開展缺陷調查，確認是否存在缺陷。第十三條〔監(jiān)管部門啟動調查〕省級以上質量技術監(jiān)視部門獲知電子電氣產品可能存在缺陷的，可以啟動缺陷調查。省級質量技術監(jiān)視部門負責本行政區(qū)域內生產者生產的電子電氣產品的缺陷調查和確認；對非本行政區(qū)域內生產者生產的電子電氣產品可能存在缺陷的，應上報國家質檢總局。國家質檢總局應協(xié)調生產者所在地省級質量技術監(jiān)視部門開展缺陷調查和確認工作，省級質量技術監(jiān)視部門應將缺陷調查結果準時報告總局。第十四條省級以上質量技術監(jiān)視部門在啟動缺陷調查的同時，應向電子電氣產品生產者發(fā)出《電子電氣產品缺陷調查〔見附件1。第十五條生產者接到《電子電氣產品缺陷調查通知書》后，確認其產品存在缺陷，應按有關要求實施召回。認為其產品不存在缺陷，應當在接到通知書之日起3個工作日內，按要求向發(fā)出通知書的單位提交相關材料。第十六條省級以上質量技術監(jiān)視部門對生產者提交的材/試驗機構進展檢測或試驗，確認存在缺陷的，應當向生產者發(fā)出《電子〔見附件2；確認不存在缺陷的，應準時告知生產者。第十七條生產者對《電子電氣產品缺陷確認書》結論有異議的，可申請行政復議或提起行政訴訟。第十八條 ［生產者和消費者協(xié)作調查義務］生產者和銷售者應當協(xié)作質量技術監(jiān)視部門開展缺陷調查工作。第十九條〔技術支撐力氣〕省級以上質量技術監(jiān)視部門可以組織設立專家委員會，為缺陷調查等供給技術支持。省級以上質量技術監(jiān)視部門可以托付具有法定資質的產品質量檢驗機構或試驗室，為缺陷調查供給技術支持。第一節(jié)主動召回其次十條〔召回的啟動〕經確認電子電氣產品存在缺陷的，生產者應當馬上停頓生產、銷售，主動召回缺陷產品，并向所在地的省級產品質量監(jiān)視部門報告。其次十一條〔召回打算〕生產者實施主動召回的，應當制定召回打算書，并在實施召回前向所在地省級質量技術監(jiān)視部門備案。召回打算書應當包括以下根本內容：〔一〕產品缺陷的種類、產生緣由、可能的影響范圍、嚴重程度和緊急程度；〔二〕停頓生產銷售存在缺陷的電子電氣產品的狀況；〔三〕通知銷售者停頓銷售，通知消費者停頓消費、使用的狀況；〔四〕向社會公布召回信息的方案；〔五〕召回的具體措施、范圍和時限等；〔六〕實施打算的組織機構、聯(lián)系方式；〔七〕召回缺陷產品后的處理措施；〔八〕召回的預期效果。其次十二條[打算變更]生產者在召回過程中對召回打算有變更的，應準時向所在地省級質量技術監(jiān)視部門說明。省級質量技術監(jiān)視部門應當將主動召回打算備案和變更等狀況準時報送國家質檢總局。其次十三條〔銷售者和其他經營者協(xié)作召回的義務〕銷售者和其他經營者獲知其經營的電子電氣產品存在缺陷時，應當馬上停頓銷售、租賃缺陷產品等活動，并幫助生產者的召回活動。其次十四條省級以上質量技術監(jiān)視部門可以依據需要，對生產者實施主動召回的狀況進展監(jiān)視。其次十五條〔總結與效果評估〕生產者應在召回打算確定的召回完成之日起15個工作日內，向所在地的省級質量技術監(jiān)視部門提交主動召回總結報告。省級質量技術監(jiān)視部門應當對生產者提交的報告進展審核，對召回效果進展評估，評估后生產者進展的主動召回未達到預期效果的，可以要求生產者再次召回或依法實行其他更為有效的措施消退缺陷，并將有關狀況報告國家質檢總局。其次節(jié)責令召回其次十六條〔責令召回的幾種狀況〕有以下狀況之一的，國家質檢總局應當向生產者發(fā)出責令召回通知或通告，并通知所在地的省級質量技術監(jiān)視部門，依法實行相應的措施：〔一〕確認電子電氣產品存在缺陷，生產者應當主動召回但拒絕主動召回的；〔二〕生產者有意隱瞞缺陷造成缺陷電子電氣產品危害擴大或再度發(fā)生的。其次十七條〔生產者停頓生產銷售缺陷產品的義務〕生產者在收到國家質檢總局發(fā)出的責令召回通告后，應當馬上停頓生產銷售責令召回的電子電氣產品。其次十八條〔生產者提交召回打算的義務〕生產者應當在國家質檢總局責令召回通告送達之日起5個工作日內，向國家質檢總局提交召回打算書召回打算書應當符合本規(guī)定其次十一條有關內容要求。其次十九條〔召回打算的審查〕國家質檢總局應當對召回報告進展審查，并在收到生產者提交的召回報告之日起 〔３〕個工作日內將審查結果通知生產者。第三十條〔召回實施〕召回報告經國家質檢總局審查批準2個工作日內依據召回報告準時實施召回。召回報告未經國家質檢總局批準的，生產者應當依據國家質檢總局提出的要求實施召回。第三十一條〔生產者提交階段性總結的義務〕在責令召回實施過程中，生產者應當依據國家質檢總局的要求，提交階段性召回總結。第三十二條〔召回過程的監(jiān)視〕國家質檢總局可以依據生產者提交的階段性召回總結對召回實施狀況進展監(jiān)視，打算是否要求生產者實行更為有效的召回措施，或者依法實行其他措施。第三十三條〔生產者保存記錄和提交召回總結的義務〕生產者應當制作并保存完整的責令召回記錄，并在召回完成時限15第三十四條〔召回效果的評估〕國家質檢總局應當對生產者召回總結報告進展審核，對召回效果進展評估，并將有關情況通知省級質量技術監(jiān)視部門。第三十五條〔社會監(jiān)視〕任何單位或個人對召回效果有異議的，可以向生產者和產品質量監(jiān)視部門提出意見或建議。生產者和產品質量監(jiān)視部門應當予以妥當處理。第三十六條〔生產者的產品可追溯責任〕生產者違反本規(guī)定第五條第一款要求的，予以警告，責令限期改正；逾期仍未3萬元以下罰款。違反其他法律法規(guī)的,依照有關法律法規(guī)處理.第三十七條〔生產者缺陷報告責任〕生產者有以下情形之一的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以3萬元以下罰款：未按第九條的規(guī)定記錄并保存相關信息。未按第十條的要求報告產品存在缺陷的事實；第三十八條〔銷售者和其他經營者責任〕銷售者和其他經營者違反本規(guī)定第九條、第十條的規(guī)定的義務，予以警告，3第三十九條〔生產者缺陷調查責任〕生產者違反第十二條的規(guī)定，不進展缺陷調查或不準時向省級質量技術監(jiān)視部門報告調查結果的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，可3第四十條〔生產者負擔消退缺陷費用〕電子電氣產品存在缺陷的，缺陷調查、檢驗、鑒定等過程發(fā)生的費用以及掌握與消退缺陷的費用由生產者擔當。第四十一條〔經營者拒絕協(xié)作調查的責任〕生產者、銷售者等經營者違反第十八條的規(guī)定，拒不協(xié)作缺陷產品調查，予以警告，責令限期改正，逾期未改正的，可處以3萬元以下的罰款。第四十二條〔生產者缺陷消退責任〕生產者違反其次十條規(guī)定的義務，不停頓生產銷售存在缺陷的電子電氣產品，予以警告，責令限期改正，逾期未改正的，可處以5萬元以下的罰款。違反其他法律法規(guī)的，依照有關法律法規(guī)處理。第四十三條〔未提交召回打算〕生產者違反其次十一條、二十八條規(guī)定的，予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，3法規(guī)的規(guī)定處理。第四十四條〔未提交召回總結的責任〕生產者違反其次3第四十五條〔未按規(guī)定啟動召回的責任〕生產者違反其次3第四十六條〔從事電子電氣召回監(jiān)視治理的公務人員的責任〕從事電子電氣召回監(jiān)視治理的公務人員或專家等玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定追究相關責任?！残姓土P實施主體本規(guī)定涉及的行政懲罰，由縣級以上質量技術監(jiān)視部門在職權范圍內依法實施。第四十八條〔生產者的權利救濟〕生產者對主管部門的缺陷調查和召回監(jiān)視治理措施及行政懲罰等不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第四十九條〔行政責任不免除民事責任〕缺陷電子電氣產品對消費者造成實際損害的，生產者實施召回行動不免除其應當依法擔當?shù)馁r償責任。第五十一條本規(guī)定自年第五十一條本規(guī)定自年月日正式實施出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今日下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。假設有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于從前，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和諧，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑劣，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感謝，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣慎重，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙